Приложение к Приказу от 19.09.2016 г № 98-П Порядок
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет самарской области и о ее списании (восстановлении) министерством строительства самарской области
1.Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Самарской области и о ее списании (восстановлении) министерством строительства Самарской области (далее соответственно - Порядок, министерство) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Самарской области (далее - бюджет), ее списания (восстановления) министерством, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, и процедуру его принятия.
2.Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
3.Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:
3.1.Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
3.2.Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3.3.Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3.4.Принятие судом акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
3.5.Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
3.6.Истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.
4.Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:
4.1.По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая управлением бюджетного учета и отчетности департамента бюджетного планирования и государственных программ министерства (приложение 1 к Порядку);
б) справка правового управления административного департамента министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия свидетельства о смерти физического лица или справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния, или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенные надлежащим образом.
4.2.По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая управлением бюджетного учета и отчетности департамента бюджетного планирования и государственных программ министерства (приложение 1 к Порядку);
б) справка правового управления административного департамента министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная надлежащим образом;
г) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная надлежащим образом;
д) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет.
4.3.По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая управлением бюджетного учета и отчетности департамента бюджетного планирования и государственных программ министерства (приложение 1 к Порядку);
б) справка правового управления административного департамента министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия решения суда, заверенная надлежащим образом, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.
4.4.По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая управлением бюджетного учета и отчетности департамента бюджетного планирования и государственных программ министерства (приложение 1 к Порядку);
б) справка правового управления административного департамента министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) вступивший в законную силу и заверенный надлежащим образом судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
4.5.По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая управлением бюджетного учета и отчетности департамента бюджетного планирования и государственных программ министерства (приложение 1 к Порядку);
б) справка правового управления административного департамента министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;
г) копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;
д) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
4.6.По основанию, указанному в пункте 3.6 настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, подготавливаемая управлением бюджетного учета и отчетности департамента бюджетного планирования и государственных программ министерства (приложение 1 к Порядку);
б) справка правового управления административного департамента министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия постановления о назначении административного наказания, заверенная надлежащим образом.
5.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается действующей на постоянной основе комиссией по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - комиссия).
6.Состав комиссии утверждается распоряжением министра строительства Самарской области.
7.По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию (данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию).
8.Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается комиссией в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
9.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - акт) согласно приложению 2 к Порядку.
10.Оформленный комиссией акт утверждается вице-губернатором - министром строительства Самарской области.
11.Акт является основанием для осуществления управлением бюджетного учета и отчетности департамента бюджетного планирования и государственных программ министерства списания (восстановления) задолженности в бюджетном учете в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.