Приложение к Решению от 19.04.2006 г № 415 Отчет
Отчет о выполнении городской целевой программы обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения Г. Тольятти за 2005 год, утвержденной постановлением тольяттинской городской думы от 22.06.2005 № 173
Основной целью Программы являлось обеспечение доступности городской среды жизнедеятельности отдельных категорий населения г. Тольятти.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
Задача - содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств путем предоставления единовременных и ежемесячных компенсационных выплат.
Единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, и гражданам без определенного места жительства назначались по их фактическому обращению на основании актов материально-бытового обследования и подтверждающих документов, по решению межотраслевой комиссии при Управлении социальной поддержки населения мэрии или по решению комиссии при Управлении социальной поддержки населения районной администрации.
Порядок предоставления и размер единовременных и ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан определен Постановлением мэра от 14.09.2005 N 131-1/п "О порядке реализации отдельных программных мероприятий городской целевой программы обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения г. Тольятти на 2005 год, утвержденной Постановлением Тольяттинской городской Думы от 22.06.2005 N 173".
Единовременные компенсационные выплаты получили 4847 чел. при плановом количестве 5000 чел. на общую сумму 3092,0 тыс. руб. Выполнение составило 96,6%. Средний размер выплат - 640 руб.
Кроме того, без учета среднедушевого дохода были произведены единовременные компенсационные выплаты к памятным датам:
- Дню Памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах - 114 семьям в размере 500 руб.;
- Дню Памяти погибших в Афганистане и Чечне - 81 семье в размере 1,0 тыс. руб.;
- Дню Памяти жертв политических репрессий - 1902 чел. в размере 200 руб.
Общие расходы составили 524,0 тыс. руб. при плане 550,0 тыс. руб. Выполнение составило 95,3%.
В 2005 году продолжалась выплата ежемесячных компенсаций в размере 1,0 тыс. руб. военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы при участии в боевых действиях в условиях чрезвычайного положения и не подпадающих под действие Закона Самарской области от 05.03.2005 N 79-ГД, предусматривающего подобную выплату только к пенсии по инвалидности. По состоянию на 01 января 2005 года выплату получали 64 чел. На 01 января 2006 года выплату получали 18 чел.
Расходы за год составили 436,0 тыс. руб. при плане 466,0 тыс. руб. Выполнение - 93,6%.
Кроме того, в рамках Программы осуществлялись мероприятия, предназначенные для граждан, которым городская поддержка установлена нормативными правовыми актами местного самоуправления в связи с наличием заслуг перед г. Тольятти.
В соответствии с Положением о Почетном гражданине города Тольятти пятнадцати Почетным гражданам города производились ежемесячные доплаты к пенсии в размере 200% прожиточного минимума.
Компенсации на оплату жилья, коммунальных услуг и услуг связи в течение года получали 16 чел. (план - 18 чел.).
При плане 1147,0 тыс. руб. фактические расходы составили 1011,0 тыс. руб. Выполнение составило 88,2%.
Семье погибшего депутата Тольяттинской городской Думы Иванова В.Е. выплачивалось ежемесячное пособие. За 2005 год выплачено 84,0 тыс. руб. при плане 84,0 тыс. руб.
Задача - создание условий для предоставления транспортных услуг отдельным категориям граждан.
В целях обеспечения отдельным категориям граждан доступности транспортных услуг производились компенсационные выплаты при проезде на городском общественном транспорте:
- пенсионерам, не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, установленных законодательством РФ и Самарской области (2630 чел. за январь, февраль);
- обучающимся в общеобразовательных учреждениях (школах, гимназиях, средних специальных заведениях, ПТУ и вузах) из малообеспеченных семей - 4247 чел.
Общие расходы составили 16240,0 тыс. руб. при плане 16656,0 тыс. руб. Выполнение составило 97,5%, экономия в сумме 416,0 тыс. руб. сложилась за счет того, что выплаты производились по фактическому обращению граждан.
Задача - предоставление бесплатного питания детям из малообеспеченных семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, как условия, обеспечивающего получение общего образования и сохранения здоровья.
Дети в возрасте от 6 до 18 лет, проживающие в малообеспеченных семьях и обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Тольятти, получали бесплатное питание. Средняя стоимость завтрака в первом полугодии - 18 руб., обеда - 20 руб., во втором полугодии 20 руб. - завтрак и 23 руб. - обед. Среднемесячное количество получателей бесплатного питания в 2005 году составило 5 тыс. человек при плане 5 тыс. чел. При утвержденном плане 22871,0 тыс. руб. расходы составили 21340,0 тыс. руб., выполнение - 93,3%.
Экономия в сумме 1531,0 тыс. руб. сложилась по следующим причинам: болезнь школьников в течение года, увеличение количества каникулярных дней во втором полугодии, низкая стоимость обедов и завтраков в 17 образовательных учреждениях, предоставляющих альтернативное питание (стоимость завтрака от 7 руб. до 20 руб., обеда - от 17 руб. до 23 руб.).
Задача - оздоровление отдельных категорий пенсионеров путем предоставления санаторно-курортного лечения.
С начала 2005 года в МООУ "Пансионат "Радуга" прошли курс оздоровления 600 человек из числа пенсионеров, не имеющих права на льготное оздоровление в соответствии с федеральным законодательством, а также ветераны войны. Стоимость одной путевки - 7400 руб. Выполнение составило 99,1%.
Экономия в сумме 41,0 тыс. руб. сложилась в связи с возвратом неиспользованных денежных средств, возникших в результате преждевременного выезда (по личным проблемам) пенсионеров из пансионата.
Задача - обеспечение доступности городской инфраструктуры путем ремонта жилья отдельным категориям граждан.
В течение отчетного периода ремонт проводился в квартирах одиноко проживающих инвалидов и участников Великой Отечественной войны в рамках празднования 60-летия Победы. За 2005 год за счет средств городского бюджета отремонтировано 43 квартиры на общую сумму 1275,0 тыс. руб. при плане 1290,0 тыс. руб.
Экономия в сумме 15,0 тыс. руб. сложилась в результате того, что при проведении отбора исполнителя работ по ремонту квартир ветеранам и участникам войны методом котировок одна из претендующих строительных фирм ООО "Валери-Сервис" предоставила котировочную заявку на 15,0 тыс. руб. меньше, чем было указано в запросе котировочной цены.
Задача - обеспечение попечительства над гражданами пожилого возраста и инвалидами путем заключения договоров пожизненного содержания с иждивением.
На пожизненном содержании, на условиях договоров ренты, в центрах социального обслуживания районов находились 10 человек. Средства направлялись по фактической потребности на оплату коммунальных услуг, приобретение медикаментов, предметов первой необходимости и длительного пользования, материальную помощь, на лечение и др. При плановом объеме финансирования в 600,0 тыс. руб. фактическое использование составило 496,0 тыс. руб., или 82,7%.
Средства в сумме 104,0 тыс. оказались не востребованы в связи с отсутствием необходимости расходов на оплату сиделок, экстренную госпитализацию, лечения подопечных в стационарах.
Задача - создание условий для развития системы опеки и попечительства несовершеннолетних путем организации выплат детям, находящимся под опекой и попечительством и в приемных семьях.
В целях создания условий для развития системы опеки и попечительства несовершеннолетних детей осуществлялись следующие мероприятия:
1.Осуществлялись выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством), на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря. За 2005 год ежемесячную выплату в размере 600 руб. получили 22 чел. при плане 50 чел. на общую сумму 157,0 тыс. руб. при плане 360,0 тыс. руб. Экономия в сумме 203,0 тыс. руб. сложилась за счет меньшего количества получателей выплаты.
2.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по достижении ими восемнадцати лет получили единовременную материальную помощь в размере 5,0 тыс. руб.
За 2005 год было выдано материальной помощи 182 чел. при плане 164 чел. Фактические расходы составили 910,0 тыс. руб. при плане 820,0 тыс. руб. Перерасход в сумме 90,0 тыс. руб. сложился за счет большего, чем запланировано количества получателей выплаты.
3.На содержание приемных детей с января по июнь 2005 года производилась ежемесячная выплата в размере 560 руб.
По результатам проверки, произведенной контрольно-счетной палатой Тольяттинской городской Думы, и в соответствии с Решением постоянной комиссии по образованию, социальной политике и здравоохранению Тольяттинской городской Думы от 25.10.2005 N 70 "По информации о результатах проверки использования бюджетных средств, выделенных в I полугодии 2005 года на мероприятия по оказанию помощи семье и детям" Комитету по вопросам семьи, материнства и детства было рекомендовано привести в соответствие размер ежемесячных выплат на содержание приемных детей с Постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.06.2004 N 1171.
В связи с этим, за первое полугодие 2005 года приемным семьям произведена доплата в размере 440 руб. в месяц на каждого ребенка за период с января по июнь 2005 года.
С июля по декабрь выплата производилась ежемесячно в размере 560 руб. на ребенка.
Количество семей, получающих выплату, составило 129 при плане 123 семьи.
В результате фактическое исполнение за год составило 1193,0 тыс. руб. при плане 827,0 тыс. руб. Перерасход в сумме 366,0 тыс. руб. сложился за счет большего, чем запланировано, количества получателей выплаты и доплаты разницы в размере 440 руб. за I полугодие 2005 года.
4.Ежемесячно 110 приемным семьям (план 110 семей) производилась выплата в размере 110 руб. на частичную оплату проезда в городском общественном транспорте приемному родителю и 100 приемным семьям (план 90 семей) по 110 руб. на частичную оплату коммунальных услуг на приемного ребенка.
Фактическое исполнение составило 278,0 тыс. руб. при плане 264,0 тыс. руб. Перерасход в сумме 14,0 тыс. руб. сложился за счет большего, чем запланировано, количества получателей выплаты.
Дополнительные средства на вышеперечисленные выплаты были привлечены за счет перемещения бюджетных ассигнований в соответствии с Постановлением мэра от 15.12.2005 N 190-1/п "О внесении изменений в Постановление мэра от 01.02.2005 N 16-1/п "Об утверждении плана мероприятий по оказанию помощи детям, находящимся под опекой и попечительством, в приемных семьях, другим категориям детей и семей, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2005 год".
Задача - создание условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта путем организации денежных выплат спортсменам, тренерам и ветеранам спорта г. Тольятти.
В целях создания условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта спортсменам, тренерам и ветеранам спорта г. Тольятти предоставлялось право:
1.Приобретения одного автомобиля марки ВАЗ со скидкой 50% от стоимости ВАЗ-2107, действующей на момент приобретения автомобиля. За 2005 год автомобиль приобрели 2 человека (план 4 чел.) на общую сумму 128,5 тыс. руб. при плане 260,0 тыс. руб. Выполнение составило 49,4%.
2.Получения единовременной частичной компенсации за медицинское обслуживание и лечение спортсменов и ветеранов спорта в МУ здравоохранения города, не входящее в территориальную программу обязательного медицинского страхования г. Тольятти. Компенсацию получили 14 чел. (план 25 чел.) на общую сумму 63,92 тыс. руб. при плане 125,0 тыс. руб. Выполнение составило 51,1%.
Отклонение от плана в сумме 61,0 тыс. руб. произошло по следующим причинам:
- 10 спортсменам, входящим в состав сборных команд РФ, функциональная диагностика проведена за счет средств федерального бюджета на сумму 50,0 тыс. руб.;
- один спортсмен-ветеран умер;
- по причине плохого самочувствия не было возможности для прохождения диагностики одному ветерану спорта, инвалиду 1 группы.
3.Бесплатного пользования услугами муниципальных спортивно-оздоровительных учреждений города. Услугами воспользовались 14 чел., расходы составили 21,0 тыс. руб. Выполнение составило 100%.
4.Единовременного получения благоустроенной однокомнатной квартиры по действующим нормативам в размере 100% стоимости, из них 50% стоимости квартиры, оплачиваемой в рассрочку, оформленной беспроцентной ссудой. За 2005 год квартиру предоставили одному человеку. Выполнение составило 100%.
Кроме того, в течение года осуществлялись следующие выплаты:
- единовременные премии получили 32 чел. (план 33 чел.) на общую сумму 90,0 тыс. руб. при плане 92,0 тыс. руб. Выполнение составило 97,8%;
- ежемесячные стипендии получали 49 чел. (план 49 чел.) на общую сумму 241,0 тыс. руб. при плане 243,6 тыс. руб. Выполнение составило 98,8%;
- надбавки к пенсии получали 23 чел. (план 23 чел.) на общую сумму 77,0 тыс. руб. при плане 80,1 тыс. руб. Выполнение составило 96,6%.
На период регулярных занятий спортом 19 спортсменов были застрахованы от несчастного случая, связанного со спортивной деятельностью, на общую сумму 12,0 тыс. руб. Выполнение составило 100%.
Ценными именными памятными подарками награждены 26 спортсменов на общую сумму 59,0 тыс. руб. Выполнение составило 100%.
Задача - обеспечение интеграции социально уязвимых категорий граждан в общественную жизнь города путем оказания финансовой помощи общественным организациям, проведения культурно-массовых мероприятий и награждения именными премиями жителей города из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан, осуществляющих добровольческую деятельность, а также поддержки социально значимых проектов общественных организаций.
1.В соответствии с договорами субвенции Управление социальной поддержки мэрии перечисляло денежные средства 24 общественным организациям на организационные расходы и расходы по оплате коммунальных услуг и услуг связи. За 2005 год на счета общественных организаций перечислено 450,0 тыс. руб.:
| Наименование общественной организации | План | Факт | Исполнение |
| Территориальные первичные организации ВОС | 40 | 40 | 100% |
| ТО МРП Всесоюзного общества глухих | 20 | 20 | 100% |
| Территориальные первичные организации ВОИ | 46 | 46 | 100% |
| КЛИО | 20 | 20 | 100% |
| ООИ чернобыльцев и лиц, пострадавших от радиации | 20 | 20 | 100% |
| ТГФ РС ветеранов Афганистана | 26 | 26 | 100% |
| ОО родителей, дети которых погибли в Чеченской Республике | 20 | 20 | 100% |
| Советы ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов | 86 | 86 | 100% |
| ТОО "Жертвы политических репрессий" | 20 | 20 | 100% |
| ТГКО Красного Креста | 20 | 20 | 100% |
| Совет женщин Автозаводского района | 20 | 20 | 100% |
| Центр социальной защиты инвалидов войны в Афганистане | 20 | 20 | 100% |
| ТГООИ "Центр независимой жизни" | 20 | 20 | 100% |
| СОРО "Славяне" ОООИ "Ассоциация молодых инвалидов России "Аппарель" | 20 | 20 | 100% |
| ТГОО "Российский Союз офицеров запаса" | 20 | 20 | 100% |
| Автономная некоммерческая организация - клуб ветеранов и инвалидов "Иволга" | 6 | 6 | 100% |
| ОО "Физкультурно-спортивный клуб инвалидов "Виктория" | 20 | 20 | 100% |
| ТОО воинов "Альфа-Лада" | 6 | 6 | 100% |
| ИТОГО: | 450,0 | 450,0 | 100% |
2.В рамках целевой городской программы в 2005 году социальными службами с людьми пожилого возраста и инвалидами проводились культурно-массовые мероприятия, приуроченные к памятным датам, а также конкурсы художественной самодеятельности, фестивали:
| Наименование мероприятия | План | Факт | Исполнение |
| День пожилого человека | 135 | 135 | 100% |
| День Памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах | 25 | 25 | 100% |
| День Памяти жертв политических репрессий | 25 | 25 | 100% |
| День вывода войск из Афганистана | 14 | 14 | 100% |
| День Памяти погибших в Афганистане | 14 | 14 | 100% |
| День Памяти погибших в Чечне | 14 | 14 | 100% |
| День защитников Отечества | 50 | 50 | 100% |
| День освобождения узников фашистских концлагерей | 17 | 17 | 100% |
| День памяти и скорби | 40 | 29 | 72,5% |
| День Победы | 160 | 160 | 100% |
| Международный день инвалида | 146 | 146 | 100% |
| День Героя | 50 | 29 | 58% |
| Проведение семинаров, конференций, приобретение литературы для методического кабинета | 100 | 100 | 100% |
| ВСЕГО: | 790 | 758 | 95,9% |
Экономия в сумме 32,0 тыс. руб. сложилась за счет того, что на мероприятия, проводимые совместно с городским Советом ветеранов (День памяти и скорби, День Героя), были привлечены средства городского Совета, предусмотренные в плане горсовета на проведение мероприятий.
3.Среди жителей города, из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев, был проведен конкурс на присуждение именной премии мэра. На рассмотрение комиссии по присуждению именных премий мэра было представлено 99 заявок, из них по номинациям:
- образование и наука - 14 заявок;
- литература и искусство - 20 заявок;
- изобразительное искусство и народное творчество - 33 заявки;
- предпринимательство - 2 заявки;
- физическая культура и спорт - 12 заявок;
- активная деятельность в добровольческом движении - 18 заявок.
Лауреатами конкурса стали 17 человек и одна общественная организация, в том числе по номинациям:
- образование и наука - 3 чел. (Рябух Е.Д., Вагулина Е.Н., Корке Н.Н.);
- литература и искусство - 3 чел. (Родневский Э.А., Краюшкин И.И., Чичикин Е.В.);
- изобразительное искусство и народное творчество - 4 чел. (Кузьмина А.В., Голотяк А.О., Леонтьева О.А., Хафизова Л.Р.);
- предпринимательство - 1 чел. (Губарев В.Е.);
- физическая культура и спорт - 3 чел. (Вдовенко З.В., Кладовщикова С.М., Пестов И.Ф.);
- активная деятельность в добровольческом движении - 3 чел. (Фадеева Е.В., Булдынский Г.А., Черепанова А.И.) и отряд добровольцев Тольяттинского филиала Московского государственного социального университета).
Им были вручены дипломы мэра и денежные премии в размере 3,0 тыс. руб. на общую сумму 54,0 тыс. руб. Выполнение составило 100%.
4.В 2005 году в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением мэра N 94-1/п от 22.06.2005, был проведен конкурс на оказание финансовой, организационной и методической поддержки общественным (некоммерческим) организациям в реализации социально значимых мероприятий (проектов).
Цель конкурса - привлечение общественности к решению социальных и общественно значимых проблем, стимулирование и поддержка социальных гражданских инициатив общественных организаций.
В 2005 году из бюджета города было выделено 1500,0 тыс. руб. На конкурсной основе было поддержано 12 проектов общественных организаций по предоставлению дополнительных социально значимых услуг населению городского округа Тольятти:
| Наименование организации | Название проекта | Направление деятельности проекта | Сумма субвенции (тыс. руб.) |
| Автозаводская местная организация ВОС | "Интеграция" | 1. Создана мастерская по изготовлению рельефно-графических изображений. 2. Создан компьютерный шрифт для плоской печати по системе Брайля. 3. Выпущены карты-схемы отдельных кварталов, пособия для начальной и старшей школы для слепых и слабовидящих детей. 4. Разработан оздоровительный курс для слабовидящих детей с диагностикой состояния здоровья с помощью компьютерного аппаратно- программного комплекса "Амсат 10.1". 5. Разработан сайт МО ВОС. 6. Обучение по курсу "Основы компьютерной грамотности" прошли 12 инвалидов по зрению. | 195,7 |
| ФСКИ "Виктория" | "Возможности ограничены способности безграничны" | Организован и проведен автопробег по маршруту Тольятти - Балаково Саратов - Тамань - Анапа Геленджик - Краснодар - Элиста Тольятти. В автопробеге приняли участие 22 инвалида (в т.ч. инвалиды на колясках). | 116,6 |
| ТГОО инвалидовопорников "КЛИО" | "Мастерская по ремонту инвалидных колясок" | 1. Создана мастерская по ремонту инвалидных колясок, оборудованная шлифовальным, сверлильным, токарным и фрезерными станками, слесарным инструментом. 2. Организовано 7 рабочих мест для инвалидов. 3. За 2 месяца работы мастерской (ноябрь - декабрь) отремонтировано 8 кресел-колясок для инвалидов. | 198,1 |
| ТГО "Жертвы политических репрессий" | "Политические репрессии в Ставрополена-Волге" издание сборника | Изготовлено 2 тыс. экземпляров сборника "Политические репрессии в Ставрополе-на-Волге. Чтобы помнили". | 90,0 |
| Совет женщин Автозаводского района г. Тольятти | "Защити себя и помоги другим" | 1. Организованы и проведены семинары с группой волонтеров (10 человек) для работы с больными, ветеранами и вдовами, проживающими на территории Автозаводского района. 2. Проведен семинар-тренинг для старшеклассников (42 человека) "Знай свои права". 3. Проведено заседание "круглого стола" с допризывниками (32 человека) "О долге, правах и обязанностях". 4. Проведена информационная конференция для представителей ветеранских организаций, родителей, дети которых погибли в Чечне и Афганистане (52 человека) по правовым и социальным вопросам. 5. Проведена седьмая районная акция "Женщина Автограда 2005 г.". | 30,0 |
| ТГООИ "Центр независимой жизни" | Создание Центра иппотерапии для детей с тяжелыми формами инвалидности | Создан Центр иппотерапии для детей с тяжелыми формами инвалидности. Оказываются услуги первичной диагностики детей врачомневрологом, психологом, проводятся занятия по иппотерапии и лечебной физкультуре. Занятия посетили до 30 детей с ограниченными возможностями. | 150,0 |
| СОРО "Славяне" | "Окно в мир" | 1. Открыт компьютерный класс, оборудованный 4 компьютерами. 2. Обучение компьютерной грамотности прошли 15 человек с ограниченными возможностями. | 100,0 |
| Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Комсомольского района | "Преемственность поколений" | Обновлено оформление и экспозиции музея боевой и трудовой славы МОУ школы N 18 с привлечением ветеранов ВОВ и тружеников тыла, а также добровольцев из числа учащихся школы. | 100,0 |
| Совет ветеранов войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов Центрального района | "Предоставление услуг слабозащищенной группе населения" | 1. На базе клуба "Ветеран" Центрального района организованы 2 группы лечебной гимнастики и 1 группа, занимающаяся по системе йоги. 2. Организована работа лекторской и вокальной групп. | 70,0 |
| Комсомольская районная общественная организация Самарской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" | "Инициатива милосердия" | На базе отделения дневного пребывания ЦСО Комсомольского района была организована клубная работа с инвалидами по направлениям трудотерапия - кройка и шитье, вязание, бисероплетение (18 человек), занятие восточными танцами, группы здоровья (34 человека). | 59,9 |
| Тольяттинское городское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" | "Добровольчество - от слов к делу" | 1. Создан Центр добровольчества. 2. Проведены исследования по состоянию добровольчества в г. Тольятти. 3. Организованы 2 телевизионные переговорные площадки по вопросам добровольчества. 4. Проведены семинары-тренинги и "круглые столы" по подготовке волонтеров. 5. Издана методическая литература по вопросам добровольчества. 6. Создан тематический сайт. | 310,0 |
| Тольяттинское местное отделение Всероссийского общества глухих | "Равные права глухих инвалидов в среде слышащих это реальность" | Создана общественная приемная для глухих и слабослышащих инвалидов, работа которой направлена на решение юридических, социально-бытовых, жилищных проблем, трудоустройства данной категории инвалидов, оказание услуг сурдоперевода. Общее количество обращений в месяц составляет 175 - 200 человек. | 79,7 |
Задача - обеспечение дополнительными к ОМС лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти.
В течение 2005 года дополнительно к ОМС инвалиды, участники ВОВ и приравненные к ним категории граждан, а также дети в возрасте до 14 лет обеспечивались лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях города.
В течение года в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях города пролечено 3,2 тыс. участников и инвалидов ВОВ и 23,1 тыс. детей.
За счет средств городского бюджета на дополнительное обеспечение лекарственными средствами инвалидов войны направлено 9820,0 тыс. руб. при утвержденном плане 9764,0 тыс. руб. Исполнение составило 100,6%.
В результате проведения конкурса на размещение муниципального заказа на поставку лекарственных средств сложилась экономия, которая Распоряжением мэра от 05.09.2005 N 2489-1/р "О перемещении бюджетных ассигнований" была направлена на дополнительное обеспечение лекарственными средствами участников и инвалидов ВОВ.
Дополнительное обеспечение лекарственными средствами детей в возрасте до 14 лет осуществлено на сумму 14412,0 тыс. руб. при плане 14413,0 тыс. руб. Исполнение составило 100%.
Детям в возрасте до 14 лет и матерям, ухаживающим за своими детьми в возрасте до 3-х лет, находящимся на стационарном лечении, дополнительно к ОМС предоставлялось лечебное питание за счет средств городского бюджета.
За 2005 год дополнительно к ОМС 16,5 тыс. детей и 6,7 тыс. матерей, находящихся на стационарном лечении, получили лечебное питание. За счет средств городского бюджета фактическая потребность в обеспечении питанием детей и ухаживающих за детьми матерей составила 5506,0 тыс. руб. при плане 5892,0 тыс. руб. Выполнение составило 93,4%.
Задача - дополнительное к ОМС обеспечение медикаментами жителей г. Тольятти, больных рассеянным склерозом, не имеющих прав на получение государственной социальной помощи.
Больным рассеянным склерозом, не имеющим прав на получение государственной социальной помощи, дополнительно к средствам ОМС предоставлялось обеспечение медикаментами. За 2005 год лекарствами обеспечено 20 больных рассеянным склерозом на общую сумму 10,0 млн. руб. при плане 10,0 млн. руб.
В соответствии с п. 2.9 Постановления Тольяттинской городской Думы от 28.09.2005 N 240 Департаментом здравоохранения мэрии был разработан и направлен 25.10.2005 на согласование проект постановления мэра об утверждении порядка организации медикаментозного обеспечения и оформления документов для отчета о финансовых расходах на дополнительное к ОМС обеспечение медикаментами жителей г. Тольятти, больных рассеянным склерозом, не имеющих прав на получение государственной социальной помощи.
Проект данного постановления находился на согласовании в течение 2 месяцев. В связи с тем, что в это же время согласовывался Перечень мероприятий по созданию условий для улучшения качества жизни жителей Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2006 год, порядок не был утвержден, так как уже потерял свою актуальность.
На 2006 год Постановлением мэра Тольятти от 09.02.2006 N 419-1/п "Об утверждении Перечня мероприятий по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения стабильности на 2006 год" был утвержден Перечень мероприятий, в который включено дополнительно к ОМС обеспечение медикаментами жителей городского округа Тольятти, больных рассеянным склерозом, не имеющих прав на получение государственной социальной помощи.
В рамках исполнения Программы, во исполнение Положений, утвержденных Тольяттинской городской Думой, мэром города были приняты нормативные правовые акты:
- Постановление от 14.09.2005 N 131-1/п "О порядке реализации отдельных программных мероприятий городской целевой обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения г. Тольятти за 2005 год, утвержденной Постановлением Тольяттинской городской Думы от 22.06.2005 N 173";
- Постановление от 22.04.2005 N 64-2/п "Об утверждении Положения об именных премиях мэра г. Тольятти для жителей города Тольятти из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев";
- Постановление от 22.06.2005 N 94-1/п "Об утверждении Положения о конкурсе на получение в 2005 году общественными некоммерческими организациями (объединениями) частичной финансовой, организационной и методической поддержки в реализации социально значимых мероприятий (проектов)";
- Постановление от 01.02.2005 N 16-1/п "Об утверждении плана мероприятий по оказанию помощи детям, находящимся под опекой и попечительством, в приемных семьях, другим категориям детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2005 год" (с последующими изменениями);
- Распоряжение от 11.04.2005 N 952-1/р "О создании и утверждении постоянной комиссии";
- Распоряжение от 15.07.2005 N 1985-1/р "О предоставлении социальных гарантий и льгот спортсменам, тренерам, ветеранам спорта г. Тольятти";
- Постановление от 23.08.2005 N 122-1/п "Об утверждении Порядка дополнительного обеспечения лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях на территории городского округа Тольятти и Порядка дополнительного обеспечения лечебным питанием детей в возрасте до 14 лет и матерей, осуществляющих уход за своими детьми в возрасте до 3 лет, при стационарном лечении в МУЗ на территории городского округа Тольятти".
6.Ресурсное обеспечение
| Наименование мероприятий | Всего (тыс. руб.) | Отметка о фактическом исполнении (в каком объеме, причина неисполнения) | |
| Плановый объем по Программе | Фактическое финансирование | ||
| Всего по Программе: | 98163,0 | 95459,0 | 97,2% |
| В том числе | |||
| Управление социальной поддержки населения, код 1006 | 54098,0 | 51659,0 | 95,5% |
| Департамент здравоохранения, код 0902 | 40069,0 | 39738,0 | 99,2% |
| Комитет по вопросам семьи, материнства и детства, код 1004 | 2271,0 | 2537,8 | 111,7% |
| Комитет по физкультуре и спорту, код 0902 | 1725,0 | 1524,0 | 88,3% |
Мероприятия, выполняемые в рамках городской целевой программы обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения г. Тольятти на 2005 год, полностью соответствовали заявленной цели - обеспечение доступности городской среды жизнедеятельности для отдельных категорий населения г. Тольятти.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы были:
Создание условий для обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности для отдельных категорий населения.
Конечные результаты реализации Программы соответствовали ожидаемым.
Таким категориям населения, как пенсионеры, инвалиды, малообеспеченные нетрудоспособные граждане, дети, оставшиеся без попечения родителей и в приемных семьях, ветераны спорта и др. оказывалось содействие в преодолении трудных жизненных ситуаций через оказание материальной помощи, выплаты компенсаций на проезд в общественном транспорте, предоставление санаторно-курортного лечения, предоставление бесплатного питания, обеспечение дополнительными к ОМС лекарственными средствами и лечебным питание при лечении в стационарах города.
Программа на дальнейший срок пролонгироваться не будет. Разработка новой Программы не предусмотрена. В целях дальнейшей деятельности по созданию условий для обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности на 2006 год разработаны и утверждены Постановлением мэра от 09.02.2006 N 419-1/п соответствующие мероприятия.
Информация по финансовому исполнению программных мероприятий представлена в таблице:
| Наименование мероприятий | Всего (тыс. руб.) | Сроки | Исполнители | Источник финансирования | Отметка о факт. исполнении (выполнено/невыполнено), в каком объеме, причина неисполнения | |
| План. объем по Программе | Фактическое финансирование | |||||
| 1. Содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств | 4216,0 | 4052,0 | В течение года | Бюджет города | Исполнение 96,1%. | |
| 1.1. Единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, и гражданам без определенного жительства | 3200,0 | 3092,0 | По мере обращения | УСПН мэрии, УСПН района, МУ Соц. гостиница, ГУ Соц. гостиница, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 96,6%. Материальную помощь получили 4,8 тыс. чел. по фактическому обращению в органы социальной поддержки |
| 1.2. Единовременные компенсационные денежные выплаты отдельным категориям граждан к памятным датам, в т.ч. - семьям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах; | 550,0 | 524,0 | Единовременно | УСПН района, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 95,3%. Компенсацию получили 2,1 тыс. чел. без учета среднедушевого дохода |
| - семьям граждан, умерших от воздействия радиации; | ||||||
| - жертвам политических репрессий | ||||||
| 1.3. Ежемесячные компенсационные выплаты, в т.ч. - родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах; - военнослужащим, получившим инвалидность вследствие военной травмы при участии в боевых действиях в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в т.ч. и на территории др. государств, и гражданским лицам, получившим увечье в указанных условиях | 466,0 | 436,0 | Ежемесячно | УСПН района, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 93,6%. Выплату получил 41 чел. |
| 2. Предоставление бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста | 22871,0 | 21340,0 | Ежемесячно январь май, сентябрь декабрь | УСПН мэрии, УСПН района, МУ ЦСВ, Департамент образования | Бюджет города | Исполнение 93,3%. Бесплатное питание получали 5,0 тыс. чел. |
| 3. Предоставление дополнительного к ОМС обеспечения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения | 24177,0 | 24232,0 | Ежемесячно | Департамент здравоохранения | Бюджет города | Исполнение 100,2%. |
| - инвалидам, участникам ВОВ и лицам, приравненным к ним по льготам; | 9764,0 | 9820,0 | Ежемесячно | Департамент здравоохранения | Бюджет города | Исполнение 100,6%. Лекарственными средствами и изделиями мед. назначения обеспечены 3,2 тыс. чел. |
| - детям в возрасте до 14 лет | 14413,0 | 14412,0 | Ежемесячно | Департамент здравоохранения | Бюджет города | Исполнение 100,0%. Лекарственными средствами и изделиями мед. назначения обеспечены 23,1 тыс. чел. |
| 4. Предоставление дополнительного к ОМС обеспечения лечебным питанием детям, матерям, ухаживающим за своими детьми в возрасте до 3-х лет, находящимися на стационарном лечении | 5892,0 | 5506,0 | Ежемесячно | Департамент здравоохранения | Бюджет города | Исполнение 93,4%. Лечебное питание получили: 16,5 тыс. дети в возрасте до 14 лет; 6,7 тыс. - матери, ухаживающие за детьми |
| 5. Обеспечение доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан при проезде на городском общественном транспорте | 16656,0 | 16240,0 | В течение го да | Исполнение 97,5%. | ||
| - финансирование на паритетных началах с бюджетом Самарской области компенсаций пенсионерам, не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, установленных законодательством Самарской области | 5797,0 | 5785,0 | январь, февраль | Департамент финансов мэрии | Бюджет города | Исполнение 99,8%. Профинансировано за проезд 2,6 тыс. пенсионеров, не имеющих льгот |
| - компенсации обучающимся в колледжах, технических лицеях, школах, гимназиях, учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста | 7132,0 | 6805,0 | январь май, сентябрь декабрь | УСПН района, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 95,4. Компенсацию получили 2,8 тыс. чел. |
| - компенсации студентам дневных отделений высших учебных заведений | 3727,0 | 3650,0 | январь июнь, сентябрь декабрь | УСПН района, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 97,9%. Компенсацию получили 1,4 тыс. чел. |
| 6. Меры по оздоровлению пенсионеров в пансионате "Радуга" | 4440,0 | 4399,0 | январь, май, ноябрь, декабрь | УСПН мэрии, пансионат "Радуга" | Бюджет города | Исполнение 99,1%. Санаторно-курортное лечение получили 600 чел. |
| 7. Меры по обеспечению доступности городской инфраструктуры | 1290,0 | 1275,0 | В течение года | УСПН мэрии | Бюджет города | Исполнение 98,8%. Отремонтировано 43 квартиры |
| 8. Попечительство над гражданами пожилого возраста и инвалидами | 600,0 | 496,0 | ежемесячно | УСПН мэрии | Бюджет города | Исполнение 82,7%. На обслуживании находилось 10 чел. |
| 9. Выплата ежемесячных денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой и попечительством | 360,0 | 157,0 | ежемесячно | Комитет по вопросам семьи, материнства и детства | Бюджет города | Исполнение 43,5%. Выплаты получил 261 чел. |
| 10. Выплата единовременной материальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей по достижении ими восемнадцати лет | 820,0 | 910,0 | По факту достижения 18 лет | Комитет по вопросам семьи, материнства и детства | Бюджет города | Исполнение 111,0%. Выплаты получили 182 чел. |
| 11. Выплата ежемесячных денежных средств на содержание приемных детей | 827,0 | 1193 | ежемесячно | Комитет по вопросам семьи, материнства и детства | Бюджет города | Исполнение 144,3%. Выплаты получили 2,1 тыс. чел. |
| 12. Выплата денежных средств приемным семьям | 264,0 | 277,8 | ежемесячно | Комитет по вопросам семьи, материнства и детства | Бюджет города | Исполнение 105,2%. Выплаты получили 2,5 тыс. чел. |
| 13. Ежемесячные выплаты Почетным гражданам | 1147,0 | 1011,0 | ежемесячно | Бюджет города | Исполнение 88,1%. Выплаты получили 2,5 тыс. чел. | |
| - ежемесячные доплаты к пенсии | 700,0 | 725,0 | ежемесячно | УСПН района, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 103,6%. Доплаты получили 15 чел. |
| - компенсации на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи и проезд в городском общественном транспорте | 447,0 | 286,0 | ежемесячно | УСПН района, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 64,0%. Компенсацию получили 16 чел. |
| 14. Ежемесячные пособия семьям погибших муниципальных служащих и депутатов, смерть которых связана с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности | 84,0 | 84,0 | ежемесячно | УСПН района, МУ ЦСВ | Бюджет города | Исполнение 100%. Пособие получала одна семья |
| 15. Выплаты спортсменам, тренерам и ветеранам спорта г. Тольятти | 1725,0 | 1524,0 | В течение года | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 88,4%. |
| - приобретение одного автомобиля марки ВАЗ со скидкой 50% от стоимости ВАЗ-2107, действующей на момент приобретения автомобиля | 260,0 | 128,5 | единовременно | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 49,4%. Автомобили приобрели 2 чел. |
| - выплата единовременных премий | 92,0 | 90,0 | единовременно | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 97,8%. Премию получили 32 чел. |
| - выплата ежемесячных стипендий | 243,6 | 240,6 | Выплата 1 раз в квартал | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 98,8% Ежемесячную стипендию получали 49 чел. |
| - единовременная частичная компенсация за медицинское обслуживание и лечение спортсменов и ветеранов спорта в МУ здравоохранения города, не входящая в территориальную программу обязательного медицинского страхования г. Тольятти | 125,0 | 64,0 | единовременно | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 51,1%. Компенсацию получили 14 чел. |
| - страхование спортсменов от несчастного случая, связанного со спортивной деятельностью, на период регулярных занятий спортом | 12,0 | 12,0 | единовременно | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 100%. Застрахованы 19 чел. |
| - награждение ценными именными памятными подарками | 59,0 | 59,0 | единовременно | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 100%. Ценные именные подарки получили 26 чел. |
| - ежемесячная надбавка к пенсии | 80,1 | 77,0 | Выплата 1 раз в квартал | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 96,6%. Надбавки к пенсии получали 23 чел. |
| - бесплатное пользование услугами муниципальных спортивнооздоровительных учреждений города | 21,0 | 21,0 | В течение года | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 100%. Услугами спортивно-оздоровительных учреждений пользовались 14 чел. |
| - возврат ссуды за приобретенное жилье | - 73,67 | - 74,1 | В течение года | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 100,6%. |
| - единовременное предоставление нуждающимся в улучшении жилищных условий благоустроенной однокомнатной квартиры по действующим нормативам в размере 100% стоимости: из них 50% стоимости квартиры, оплачиваемой в рассрочку, оформленной беспроцентной ссудой | 906,0 | 906,0 | единовременно | Комитет по физкультуре и спорту мэрии | Бюджет города | Исполнение 100%. 1 чел. улучшены жилищные условия |
| 16. Оказание финансовой помощи общественным организациям на организационные расходы, расходы по оплате коммунальных услуг и услуг связи | 450,0 | 450,0 | В течение года | УСПН мэрии | Бюджет города | Исполнение 100%. |
| 17. Проведение памятных и культурномассовых мероприятий и их методическое сопровождение путем проведения семинаров, конференций, подписки на периодическую литературу | 790,0 | 758,0 | В течение года | УСПН мэрии | Бюджет города | Исполнение 95,9%. |
| 18. Именные премии мэра для жителей города с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев | 54,0 | 54,0 | В течение года | УСПН мэрии | Бюджет города | Исполнение 100%. |
| 19. Финансовая, организационная и методическая поддержка в реализации социально значимых проектов общественных объединений и некоммерческих организаций | 1500,0 | 1500,0 | В течение года | УСПН мэрии | Бюджет города | Исполнение 100%. |
| 20. Предоставление дополнительно к ОМС обеспечения медикаментами жителям г. Тольятти больным рассеянным склерозом, не имеющим прав на получение государственной социальной помощи | 10000,0 | 10000,0 | ежемесячно | Департамент здравоохранения | Бюджет города | Исполнение 100%. |
| ВСЕГО: | 98163,0 | 95459,0 | Исполнение 97,2%. |
Председатель Думы
городского округа
А.Н.ДРОБОТОВ