Приложение к Приказу от 12.09.2016 г № 26-Н

Система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи"


1.1.Настоящий Порядок взаимодействия медицинских организаций, территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области и оператора (государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр") государственной информационной системы Самарской области "Региональная система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи" (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области", Положением о государственной информационной системе Самарской области "Региональная система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи" (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Самарской области 27.05.2014 N 303, в целях обеспечения координации и управления силами и средствами служб скорой и неотложной медицинской помощи, службы медицины катастроф на территории Самарской области с использованием спутниковых навигационных технологий от момента приема вызова до оказания медицинской помощи пациенту или доставки пациента в медицинскую организацию, где ему будет оказана медицинская помощь.
1.2.В настоящем Порядке термины используются в том значении, в котором они определены в постановлении Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".
Кроме того, используются следующие обозначения и понятия:
Сокращение Обозначения
Система государственная информационная система Самарской области "Региональная система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи"
МИАЦ государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" - Оператор Системы
МО подведомственные министерству здравоохранения Самарской области государственные учреждения здравоохранения, оказывающие услуги скорой и (или) неотложной медицинской помощи, медицинскую помощь в экстренной форме в условиях круглосуточного стационара, иные медицинские организации в Самарской области, работающие в сфере обязательного медицинского страхования Российской Федерации и заключившие соглашение об информационном взаимодействии с Оператором Системы и осуществляющие обработку информации, содержащейся в базах данных Системы
НСИ нормативно-справочная информация
СМП скорая медицинская помощь
ТФОМС территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области

Авторизованный доступ - доступ к Системе с помощью учетной записи, зарегистрированной в Системе. Учетная запись содержит сведения, необходимые для распознавания пользователя при подключении к Системе - имя пользователя (login) и пароль (password).
Ролевой доступ - право или совокупность разрешенных прав доступа к информации внутри Системы. Ролевой доступ определенному пользователю или группе пользователей предназначен для разграничения исполняемых функций в Системе и для разграничения доступа к объектам информации внутри Системы с целью защиты информации.
Администратор - администратор пользователей Участника Системы, наделенный правами доступа и получивший роль Администратора Участника Системы для самостоятельного создания учетных записей пользователей подразделений Участника Системы, не прибегая к услугам Оператора Системы.
Пользователь - пользователь, допущенный к использованию информационного ресурса (для пользователя предварительно создается учетная запись в Системе) и прошедший процесс авторизации в Системе посредством ввода данных учетной записи - логического имени (login) и пароля доступа (password).
Централизованные компоненты Системы - компоненты Системы, размещенные на серверах Оператора.
Локальные компоненты Системы - компоненты Системы, размещенные на территории Участника Системы и транспортных средствах, принадлежащих Участнику Системы.
1.3.Размещению в Системе подлежат следующие виды информации:
карты вызова СМП;
голосовые записи телефонных разговоров фельдшеров и/или медицинских сестер по приему вызовов СМП с лицами, обращающимися в диспетчерскую службу СМП;
списки бригад СМП;
территории обслуживания МО СМП;
сведения о профилях и составе бригад СМП;
местоположение бригад СМП;
сведения о дежурных стационарах.
2.Участники Системы и их функциональные обязанности
2.1.Участниками Системы являются МО, ТФОМС и Оператор Системы.
2.2.Участники Системы выполняют следующие функциональные обязанности:
используют Систему для информационного взаимодействия и осуществляют обработку информации в Системе (в том числе предоставление информации для размещения, ввод, редактирование, удаление информации, импорт/экспорт информации), обеспечивают ее достоверность и актуальность посредством авторизованного доступа в соответствии с определенными функциональными ролями;
используют Систему в соответствии с Положением и настоящим Порядком;
назначают ответственных исполнителей за организационно-техническое обеспечение эксплуатации Системы и направляют эти сведения Оператору Системы;
несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и документов, соблюдают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, и обеспечивают безопасность таких сведений в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";
контролируют актуальность сведений о Пользователях, имеющих доступ к Системе, оформляют заявления о предоставлении/прекращении доступа пользователей к Системе по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку. Регистрационные данные пользователей не подлежат передаче третьим лицам;
обеспечивают соблюдение требований безопасности информации при использовании средств защиты информации, криптографической защиты информации и электронной подписи в соответствии с нормативными документами;
оформляют отчеты о выявленных в процессе работы Системы проблемах или обнаруженных несоответствиях и информируют Оператора Системы по электронной почте (сведения представляют по электронному адресу: miac@medlan.samara.ru, в теме письма указывается: "ГИС СО СМП") или размещают на сайте технической поддержки МИАЦ по адресу: http://medlan.samara.ru:8007/passport_it;
обеспечивают поддержание в работоспособном состоянии аппаратных и программных средств, находящихся в их распоряжении и необходимых для работы с Системой, в соответствии с техническими требованиями Системы.
2.3.Участник Системы, которому переданы функции по эксплуатации компонентов Системы, размещенных на территории данного участника Системы и транспортных средствах, принадлежащих участнику Системы, обеспечивает:
бесперебойное функционирование локальных компонентов Системы и их взаимодействие с централизованными компонентами Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту информации, размещаемой в базах данных локальных компонентов Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах оператора Системы с момента ее поступления в локальную базу данных Системы, размещенную в МО и на транспортных средствах МО, в соответствии с действующим законодательством о защите информации;
предоставление доступа к Системе сотрудникам участника Системы по решению руководителя участника Системы.
2.4.Функциональные обязанности МО:
назначать ответственных исполнителей МО за эксплуатацию Системы по разделам и предоставлять эти сведения Оператору Системы;
назначать Администратора МО, ответственного за создание учетных записей в Системе для пользователей подразделений МО;
обеспечивать защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на рабочих местах МО в соответствии с действующим законодательством о защите информации.
2.5.Функциональные обязанности Оператора Системы:
обеспечивать бесперебойное функционирование централизованных компонентов Системы, размещенных на серверах Оператора, и их взаимодействие с компонентами Системы, размещаемыми в МО и на транспортных средствах МО в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
обеспечивать защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах Оператора Системы с момента ее поступления в центральную базу данных Системы в соответствии с действующим законодательством о защите информации.
3.Порядок прекращения работы в Системе
3.1.В случае прекращения работы в Системе Участник Системы обязан предоставить Оператору Системы заявление на бланке организации.
По представленным данным Оператор Системы обязан закрыть доступ к Системе всем сотрудникам организации, имеющим доступ к Системе, в течение 1 рабочего дня с даты получения заявления.
3.2.В случае увольнения или изменения роли сотрудника организации - пользователя, работающего в Системе, Участник Системы обязан проинформировать об этом Оператора Системы не позднее чем в трехдневный срок с момента увольнения сотрудника или изменения его роли. Оператор Системы обязан внести изменения в Систему в течение 1 рабочего дня с даты получения заявления.
4.Взаимодействие Участников Системы
4.1.Обмен информацией между Участниками Системы ведется по защищенным каналам связи с использованием телемедицинской сети Самарской области. Обращения, предназначенные Оператору Системы, представляют по электронному адресу miac@medlan.samara.ru, в теме письма указывается: "ГИС СО СМП".
4.2.Оператор Системы обеспечивает доступ пользователей Участников Системы к информационным ресурсам централизованных компонентов Системы в круглосуточном режиме.
4.3.Оператор Системы организовывает наполнение НСИ в Системе в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, размещаемых МО в Системе, возлагается на руководителя МО.