Приложение к Постановлению от 25.08.2016 г № 2672 Порядок
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа кинель самарской области
1.Настоящий документ определяет порядок принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, а также пеням и штрафам в бюджет городского округа Кинель Самарской области (далее - Порядок), главным администратором которого является Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель Самарской области (далее - Комитет).
2.Настоящий порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
3.Платежи в бюджет городского округа Кинель (далее - бюджет), не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.
4.Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:
а) выписка из отчетности главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:
- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
- иные подтверждающие документы.
5.Порядок действий Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности при подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Кинель Самарской области (далее Комиссия):
5.1.Комитет в ходе реализации бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета городского округа Кинель выявляет наличие более трех лет подряд задолженности по платежам в бюджет, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию данной задолженности на рассмотрение Комиссии.
5.2.В части задолженности по платежам в бюджет, по пеням и штрафам пакет документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию данной задолженности готовится инициатором обращения (главным специалистом по земельным вопросам либо ведущим специалистом отдела имущественных отношений Комитета) и направляется в Комиссию.
5.3.Комиссия рассматривает собранные (представленные) материалы и по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
В случае признания Комиссией собранных (представленных) документов недостаточными для принятия решения о признании задолженности безнадежной инициатором обращения осуществляется работа по сбору необходимых документов.
5.4.Комиссия рассматривает и принимает решение о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в течение одного месяца со дня получения всех необходимых документов.
5.5.Основаниями к отказу признания безнадежной к взысканию задолженности является:
- отсутствие основания, предусмотренного п. 3 настоящего Порядка;
- непредоставление перечня документов, содержащихся в пункте 4 настоящего Порядка;
- в предоставленных документах содержится недостаточная информация;
- отсутствие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
5.6.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем Комитета.
5.7.Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности является основанием для списания данной задолженности и отражения данной операции во всех регистрах бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Списание сумм задолженности производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
5.8.Комитет в случае обнаружения фактов отмены судебных или иных актов, послуживших основанием для списания задолженности, в течение семи рабочих дней вносит в комиссию предложение о восстановлении задолженности в учете с приложением соответствующих документов.