Приложение к Постановлению от 17.08.2016 г № 752 Порядок
Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа октябрьск самарской области, администрируемым администрацией городского округа октябрьск самарской области
1.Настоящий Порядок определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Октябрьск Самарской области (далее - местный бюджет), администрируемым Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Администрация).
2.Для целей настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет городского округа Октябрьск понимается начисленная и не уплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей, администрируемых Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области.
3.Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.
4.Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет является соответствующее структурное подразделение Администрации, на которое возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним (комитет имущественных отношений Администрации, административная комиссия городского округа Октябрьск Самарской области, МКУ "Управление по вопросам семьи г.о. Октябрьск Самарской области").
5.Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
5.1.смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о признании гражданина безвестно отсутствующим, объявлении его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
5.2.признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
5.3.ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5.4.принятия судом акта, в соответствии с которым Администрация утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5.5.вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
5.6.истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока (в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок).
6.В пакет документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, администрируемым Администрацией, входят:
6.1.выписка из бюджетной отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;
6.2.служебная записка руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
6.3.документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты:
6.3.1.документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
6.3.2.документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
6.3.3.заверенная копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
6.3.4.заверенная копия решения суда об отказе во взыскании задолженности;
6.3.5.заверенная копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
6.3.6.заверенная копия решения арбитражного суда о признании должника банкротом, а также копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
6.3.7.копия акта государственного органа, в связи с принятием которого взыскание задолженности становится невозможным;
6.3.8.копии иных документов (договоров, контрактов, постановлений о назначении административных наказаний, квитанций на оплату, платежных документов, и т.д.).
7.Документы, перечисленные в п. 6 настоящего Порядка, передаются руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации служебной запиской в комиссию для их рассмотрения.
8.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по кодам неналоговых доходов постоянно действующей комиссией Администрации (далее - Комиссия), действующей в соответствии с Положением о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Октябрьск, администрируемым Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области.
9.По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно их следующих решений:
- признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;
- отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.
Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.
Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом заседания Комиссии, который подписывают председатель Комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии), секретарь и члены Комиссии, присутствующие на заседании Комиссии.
Решения Комиссии, оформленные протоколом заседания Комиссии, утверждаются Главой городского округа Октябрьск Самарской области.
10.Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического
лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет организации-налогоплательщика (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского округа Октябрьск Самарской области;
д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет, признанная безнадежной к взысканию в местный бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам, признанная безнадежной к взысканию в местный бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
з) подписи членов комиссии.
11.Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается Главой городского округа Октябрьск Самарской области.
12.На основании утвержденного акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет отделом бухгалтерского учета Администрации осуществляется списание задолженности по данным бухгалтерского учета, а в разрезе договоров, юридических и физических лиц - комитетом имущественных отношений, административной комиссией городского округа Октябрьск и МКУ "Управление по вопросам семьи г.о. Октябрьск Самарской области".