Приложение к Распоряжению от 27.04.2006 г № 126-1/Р Положение
Положение о транспортном управлении мэрии городского округа тольятти
1.Общие положения
1.1.Транспортное управление мэрии городского округа Тольятти (далее по тексту - Управление).
1.2.Управление образовано Постановлением мэра г. Тольятти N 1789-1/10-98 от 14.10.1998 "О создании Транспортного управления и включении его в структуру мэрии г. Тольятти". Изменение внутренней структуры Управления осуществляется на основании распоряжения мэра городского округа. Упразднение Управления производится на основании решения Думы городского округа и регламентируется Уставом городского округа Тольятти.
1.3.Управлением непосредственно руководит начальник Транспортного управления, который подчинен заместителю мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи. Заместитель мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи курирует деятельность Управления.
1.4.Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, в том числе Устава городского округа Тольятти, Положения о муниципальной службе в городском округе Тольятти, настоящего Положения.
1.5.Штатное расписание и условия оплаты труда работников Управления утверждаются мэром городского округа Тольятти.
Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Управление.
1.6.Местонахождение Управления: 445054, РФ, Самарская область, г. Тольятти, ул. Баныкина, 54.
2.Основные цели и задачи Управления
Основной целью деятельности Управления является обеспечение стабильной работы пассажирского транспорта городского округа и удовлетворение потребности населения городского округа Тольятти в пассажирских транспортных услугах.
Для достижения поставленной цели Управлению необходимо решение следующих задач:
1.Разработка и реализация основных направлений политики в области транспорта на территории городского округа Тольятти.
2.Оперативное руководство организацией движения пассажирского транспорта на территории городского округа Тольятти.
3.Организация работы по безопасности движения пассажирского транспорта на территории городского округа Тольятти.
4.Осуществление управления и экономического регулирования деятельностью муниципальных предприятий пассажирского транспорта городского округа.
5.Развитие транспортного обслуживания населения на территории городского округа Тольятти на основе внедрения эффективных форм хозяйствования.
6.Проведение работ по анализу, прогнозированию и определению приоритетных направлений в инвестировании транспортного комплекса городского округа Тольятти.
7.Регулирование маршрутных пассажирских перевозок, выполняемых на коммерческой основе частными перевозчиками.
8.Координация работы предпринимателей в сфере предоставления услуг по перевозке пассажиров легковыми таксомоторами (такси).
9.Нормативное правовое обеспечение деятельности транспортного комплекса городского округа Тольятти.
3.Основные функции Управления
3.1.Управление для решения задачи 1 "Разработка и реализация основных направлений политики в области транспорта на территории городского округа Тольятти" осуществляет следующие функции:
3.1.1.Разрабатывает годовую и перспективную программы транспортного обслуживания населения городского округа Тольятти, осуществляет финансирование этих программ в пределах средств бюджета городского округа;
3.1.2.Разрабатывает и представляет на утверждение мэру городского округа Тольятти "Правила пользования автобусами и троллейбусами в городском округе Тольятти";
3.1.3.Готовит документы для проведения конкурсов на размещение муниципального заказа на перевозки городского округа и пригородные пассажирские перевозки и закупки продукции для нужд отрасли, финансируемых из средств бюджета городского округа;
3.1.4.Рассматривает прогнозы развития отрасли на год и долгосрочный период и организует подготовку перспективных, годовых и квартальных планов по муниципальным пассажирским перевозкам городского округа.
3.2.Управление для решения задачи 2 "Оперативное руководство организацией движения пассажирского транспорта на территории городского округа" осуществляет следующие функции:
3.2.1.Получает оперативную информацию о сбоях в работе транспорта и принимает решения по их устранению;
3.2.2.Осуществляет оперативное руководство перевозками населения с привлечением всех видов пассажирского транспорта при возникновении аварий, неблагоприятных дорожно-климатических условий и прочих чрезвычайных ситуаций;
3.2.3.Участвует в разработке условий муниципальных контрактов, договоров субсидий с муниципальными транспортными предприятиями городского округа;
3.2.4.Вносит предложения по перераспределению подвижного состава между транспортными предприятиями.
3.3.Управление для решения задачи 3 "Организация работы по безопасности движения пассажирского транспорта на территории городского округа Тольятти" осуществляет следующие функции:
3.3.1.Организует сбор информации и проводит анализ состояния движения городского пассажирского транспорта;
3.3.2.Организует работу по обследованию состояния и освещению дорог, осуществляет оперативную связь с организациями городского округа по устранению выявленных недостатков;
3.3.3.Контролирует приемку вновь вводимых линейных транспортных объектов в соответствии со Строительными нормами и правилами и нормативными документами;
3.3.4.Проводит согласование документов организациям (службам), производящим строительно-монтажные, ремонтные и другие работы на дорожно-транспортной сети городского округа, влияющие на изменение схем (расписаний) движения пассажирского транспорта городского округа;
3.3.5.Проводит работу совместно с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения, установки светофорных объектов, размещению стоянок транспорта;
3.3.6.Принимает участие в согласовании проектов документов, касающихся движения пассажирского транспорта на территории городского округа;
3.3.7.Определяет совместно с муниципальными предприятиями пассажирского транспорта количество подвижного состава, подлежащего списанию.
3.4.Управление для решения задачи 4 "Осуществление управления и экономического регулирования деятельностью муниципальных предприятий пассажирского транспорта городского округа" осуществляет следующие функции:
3.4.1.Рассматривает и утверждает предложения по проекту муниципального заказа на транспортные услуги;
3.4.2.Участвует в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных транспортных предприятий;
3.4.3.Выполняет функции единого заказчика услуг пассажирского транспорта и программ городского округа в сфере пассажирского транспорта;
3.4.4.Определяет в целом по городскому округу объемы перевозок и потребности в денежных средствах, необходимых для обеспечения эффективного функционирования пассажирского транспорта городского округа;
3.4.5.Организует разработку и представляет на утверждение в Департамент экономики планово-расчетные тарифы на оплату транспортных услуг;
3.4.6.Готовит предложения мэру городского округа Тольятти по изменению стоимости проезда в муниципальном пассажирском транспорте городского округа.
3.5.Управление для решения задачи 5 "Развитие транспортного обслуживания населения на территории городского округа Тольятти на основе эффективных форм хозяйствования" осуществляет следующие функции:
3.5.1.Организует работу по привлечению на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций различных форм собственности;
3.5.2.Организует проведение комиссионных обследований пассажиропотока и разрабатывает конкретные мероприятия по улучшению качества транспортного обслуживания населения;
3.5.3.Рассматривает предложения по изменению существующей маршрутной сети и открытию новых маршрутов пассажирского транспорта;
3.5.4.Контролирует работы по проверке и анализу жалоб и предложений населения по вопросам транспортного обслуживания, поступающих в адрес Транспортного управления;
3.5.5.Осуществляет контроль за соответствием заключаемых муниципальными пассажирскими транспортными предприятиями договоров лимитам бюджетных ассигнований по отрасли "Транспорт";
3.5.6.Проводит финансово-экономический мониторинг муниципальных предприятий пассажирского транспорта городского округа.
3.6.Управление для решения задачи 6 "Проведение работ по анализу, прогнозированию и определению приоритетных направлений в инвестировании транспортного комплекса городского округа" осуществляет следующие функции:
3.6.1.Организует и контролирует работы по совершенствованию планирования экономических и финансовых показателей деятельности муниципальных пассажирских транспортных предприятий;
3.6.2.Организует и контролирует начисление и перечисление бюджетных ассигнований на оплату муниципального заказа по пассажирским перевозкам городского округа;
3.6.3.Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными предприятиями пассажирского транспорта;
3.6.4.Осуществляет контроль за соблюдением режима экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
3.6.5.Организует и контролирует проверки технического состояния, внешней и внутренней экипировки подвижного состава, выполнения регулярности движения пассажирского транспорта.
3.7.Управление для решения задачи 7 "Регулирование маршрутных пассажирских перевозок, выполняемых на коммерческой основе частными перевозчиками" осуществляет следующие функции:
3.7.1.Разрабатывает маршрутную сеть движения коммерческого пассажирского транспорта;
3.7.2.Организует работу транспортной комиссии;
3.7.3.Проводит конкурсы на право обслуживания коммерческих маршрутов среди коммерческих перевозчиков;
3.7.4.Осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками условий договора на выполнение перевозок на коммерческой основе;
3.7.5.Согласовывает тарифы на проезд в автобусах, выполняющих маршрутные пассажирские перевозки на коммерческой основе;
3.7.6.Информирует население городского округа об изменениях маршрутной сети движения коммерческого пассажирского транспорта, условий работы коммерческих перевозчиков.
3.8.Управление для решения задачи 8 "Координация работы предпринимателей в сфере предоставления услуг по перевозке пассажиров легковыми таксомоторами (такси)" осуществляет следующие функции:
3.8.1.Проводит добровольную аккредитацию организаций и предпринимателей, выполняющих перевозки пассажиров легковыми таксомоторами (такси);
3.8.2.Осуществляет контроль за работой таксомоторного транспорта городского округа;
3.8.3.Информирует население городского округа о перевозчиках, прошедших добровольную аккредитацию при Транспортном управлении мэрии городского округа Тольятти.
3.9.Управление для решения задачи 9 "Нормативное правовое обеспечение деятельности транспортного комплекса городского округа" осуществляет следующие функции:
3.9.1.Организует получение и изучение нормативной документации по вопросам организации движения пассажирского транспорта городского округа;
3.9.2.Организует изучение материалов и опыта работы пассажирского транспорта в других городах.
4.Права Управления
4.1.Мероприятия по организации работы Управления планируются и выполняются по заданиям заместителя мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
Планы мероприятий Управления разрабатываются начальником Управления поквартально и помесячно; утверждаются заместителем мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
Контроль за выполнением планов и мероприятий Управления осуществляет заместитель мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
4.2.Управление имеет право:
1.Запрашивать и получать от органов мэрии, муниципальных предприятий пассажирского транспорта информацию, необходимую для выполнения задач и функций, определенных в настоящем Положении;
2.Вносить предложения в соответствующие органы государственной власти о привлечении в установленном порядке к административной ответственности лиц, нарушающих законодательство при использовании государственной и муниципальной собственности, а также за нарушения законодательства в сфере пассажирского транспорта городского округа;
3.Осуществлять в пределах компетенции Управления контроль за исполнением муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, действующих в сфере пассажирского транспорта городского округа.
5.Структура Управления
5.1.Структура и штаты Управления формируются исходя из основных целей и задач его деятельности.
В состав Управления входят:
- отдел перевозок муниципального заказа;
- отдел по работе альтернативного транспорта;
- финансово-экономический отдел;
- производственно-технический отдел.
5.2.Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра городского округа по представлению начальника Управления и согласованию с заместителем мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи в соответствии с Трудовым кодексом РФ и действующим законодательством о муниципальной службе на условиях трудового договора.
5.3.В своей работе Управление взаимодействует со всеми органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти, с муниципальными и государственными предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа Тольятти.
6.Руководство Управлением
6.1.Управлением руководит начальник Транспортного управления.
6.2.Начальник Транспортного управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти по представлению заместителя мэра по энергетике, жилищно-коммунального хозяйству, транспорту и связи на условиях трудового договора.
6.3.Положение об Управлении разрабатывается начальником Управления и утверждается распоряжением мэра городского округа Тольятти.
Положения о структурных подразделениях Управления разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений и утверждаются распоряжениями мэра городского округа Тольятти.
Должностные инструкции начальника Управления и руководителей структурных подразделений Управления утверждает мэр городского округа Тольятти.
Должностные инструкции работников Управления утверждает заместитель мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
6.4.Начальник Управления имеет право:
- требовать от предприятий пассажирского транспорта городского округа отчетности и других документов текущей деятельности предприятий по вопросам, входящим в его компетенцию;
- требовать согласования документов в Транспортном управлении мэрии от организаций (служб), производящих строительно-монтажные, ремонтные и другие работы на дорожно-транспортной сети городского округа, влияющие на изменение схем (расписаний) движения пассажирского транспорта городского округа;
- представлять заместителю мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи предложения по приему и увольнению, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников Управления;
- вносить заместителю мэра по энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи предложения по вопросам, относящимся к его компетенции, а также предложения по вопросам деятельности Управления;
- в пределах своей компетенции давать указания, обязательные к исполнению всеми работниками Управления;
- участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
- повышать квалификацию и продвигаться по службе.
6.5.Начальник Управления обязан:
- соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
- исполнять поручения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции начальника Управления, разрабатывать должностные инструкции руководителей структурных подразделений, входящих в состав Управления;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики.
6.6.В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, ст. 16 Положения о муниципальной службе в городском округе Тольятти, начальник Управления несет ответственность за:
- выполнение Управлением возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящим Положением;
- своевременное и качественное выполнение планов работ Управлением;
- за подбор и расстановку кадров в Управлении, состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника Управления.
Начальник Транспортного управления
В.А.КАБАНОВ
Согласовано
И.о. начальника методического
отдела мэрии
В.Г.АТЕМАСКИНА
Начальник Управления персонала
и муниципальной службы
С.И.ГОРШКОВ
Начальник Правового
управления мэрии
С.Н.ИСАЕВ
Заместитель мэра по энергетике,
ЖКХ, транспорту и связи
М.А.КОВАЛЬЧУК