Приложение к Постановлению от 07.08.2017 г № 518 Порядок
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение на территории самарской области массовых праздничных и торжественных мероприятий с участием молодежи
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение на территории Самарской области массовых праздничных и торжественных мероприятий с участием молодежи, в том числе на компенсацию расходов, произведенных некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение на территории Самарской области массовых праздничных и торжественных мероприятий с участием молодежи (далее - субсидии).
Организация и проведение на территории Самарской области Кубка КВН Губернатора Самарской области и (или) торжественной церемонии вручения премии в области развития профессионального образования "Студент года - 2015" и организация участия молодежных команд КВН в телевизионных лигах Международного союза КВН относятся к социально-культурным мероприятиям.
2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству образования и науки Самарской области (далее - министерство) в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, относящимся к категории организаций, реализующих общественно значимые мероприятия в сфере государственной молодежной политики (далее - организация), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим критериям:
цели и задачи организации связаны с участием в разработке государственных программ Самарской области в области образования, науки, культуры, или предоставлением услуг в сфере молодежной политики, реализуемой на территории Самарской области, или повышением профессионального уровня студенческих творческих коллективов, или содействием сохранению и развитию культурных традиций;
наличие у организации плана проведения общественно значимых мероприятий на текущий финансовый год, в том числе связанных с тематикой массового и торжественного мероприятия с участием молодежи, на проведение которого организация заявляется в качестве исполнителя, с указанием их наименований и сроков проведения;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;
в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
4.В целях получения субсидий организацией в текущем году представляются в министерство согласованные с департаментом по делам молодежи Самарской области (далее - департамент) следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
план проведения общественно значимых мероприятий на текущий финансовый год, в том числе связанных с тематикой массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи, на проведение которого организация заявляется в качестве исполнителя;
перечень заявленных и (или) фактически произведенных расходов, подтвержденных расчетами и финансово-экономическими обоснованиями, на организацию и проведение на территории Самарской области массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи;
копии учредительных документов организации;
документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидий;
документы, подтверждающие фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащие условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30%% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, предусмотренных абзацами девятым и десятым настоящего пункта;
письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области.
Установление условия перечисления авансовых платежей в размере до 100 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства допускается в документах при заключении договоров об оказании услуг связи для организации и проведения на территории Самарской области массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи, а также договоров на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
Установление условия перечисления авансовых платежей в размере до 50 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства допускается в документах при заключении договоров на закупку товаров для организации и проведения на территории Самарской области массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи.
5.Рассмотрение документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется министерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня их получения.
Отбор получателей субсидий осуществляется министерством путем проверки полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также соответствия получателя критериям отбора, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие организации критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации;
отсутствие согласования департамента.
7.Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий:
использование организацией субсидий на организацию и проведение на территории Самарской области массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством, департаментом и организацией (далее - договор);
представление организацией в департамент отчетов об использовании полученных субсидий, в том числе о достижении численных значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидий, установленных договором, в порядке, сроки и по формам, определяемым договором.
8.Объем предоставляемых организации субсидий определяется министерством исходя из следующих показателей:
для организации и проведения массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи: Кубка КВН Губернатора Самарской области:
объем заявленных и (или) фактически произведенных организациями расходов на реализацию торжественного мероприятия, при этом общая стоимость подготовки и проведения мероприятий не должна превышать объема финансирования, предусмотренного пунктом 3.7 Перечня мероприятий подпрограммы "Реализация государственной молодежной политики в Самарской области" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2020 годы (далее - Перечень мероприятий) на соответствующий финансовый год;
количество приглашенных популярных команд КВН - не менее 3 творческих единиц;
общее количество привлеченных волонтеров - не менее 80 человек;
общее количество зрителей торжественного мероприятия - не менее 2000 человек;
для организации и проведения массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи: организации участия молодежных команд КВН в телевизионных лигах Международного союза КВН:
объем заявленных и (или) фактически произведенных организациями расходов на реализацию торжественного мероприятия, при этом общая стоимость подготовки и проведения мероприятий не должна превышать объема финансирования, предусмотренного пунктом 3.9 Перечня мероприятий на соответствующий финансовый год;
общее количество проведенных мероприятий - не менее 7;
общее количество муниципальных образований, принявших участие в реализации мероприятий, - не менее 10;
количество молодежных команд КВН, принявших участие в телевизионных лигах Международного союза КВН, - не менее 3 творческих единиц;
количество зрителей, принявших участие в мероприятиях, направленных на организацию участия молодежных команд КВН в телевизионных лигах Международного союза КВН, - 51800 человек;
для организации и проведения массового праздничного и торжественного мероприятия с участием молодежи: торжественной церемонии вручения премии в области развития профессионального образования "Студент года - 2015":
объем заявленных и (или) фактически произведенных организациями расходов на реализацию торжественного мероприятия, при этом общая стоимость подготовки и проведения мероприятий не должна превышать объема финансирования, предусмотренного пунктом 3.8 Перечня мероприятий на соответствующий финансовый год;
общее количество привлеченных волонтеров - не менее 50 человек;
общее количество номинантов премии в области развития профессионального образования "Студент года - 2015", приглашенных на церемонию награждения, - не менее 30 человек;
общее количество участников конкурса на присуждение премии в области развития профессионального образования "Студент года - 2015", приглашенных на церемонию награждения, - не менее 100 человек;
общее количество зрителей торжественного мероприятия - не менее 1700 человек.
9.Перечисление субсидий осуществляется министерством в соответствии с договором. При этом договор должен предусматривать согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Перечисление субсидий осуществляется министерством на счета организации, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в договоре, в срок не позднее десяти рабочих дней после заключения договора.
10.Субсидии расходуются организацией на осуществление уставной деятельности, в том числе на организацию и проведение на территории Самарской области массовых праздничных и торжественных мероприятий с участием молодежи: Кубка КВН Губернатора Самарской области и (или) торжественной церемонии вручения премии в области развития профессионального образования "Студент года - 2015" и на организацию участия молодежных команд КВН в телевизионных лигах Международного союза КВН.
Основные направления расходования субсидий: аренда площадок и помещений, установка сцены и сценического оборудования, аренда звукового, светового, музыкального, видеооборудования и оргтехники, приглашение артистов (оплата проезда, выполнение райдера), оплата услуг авторской и постановочной групп, создание и реализация творческой программы мероприятия, изготовление и закупка символики, наградной, полиграфической продукции, оформление сцены, зала и площадок проведения мероприятия, транспортные расходы, иные организационные расходы.
11.Субсидии расходуются при соблюдении организацией следующих условий:
использование субсидий в сроки, установленные договором;
представление организацией отчетов об использовании полученных субсидий, в том числе о достижении численных значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидий, установленных договором, в порядке, сроки и по форме, определяемые договором, с приложением копий документов, подтверждающих расходы.
12.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктами 7 и 11 настоящего Порядка, в том числе в случае недостижения численных значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидий, установленных договором, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата организациями субсидий в установленный срок субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидий осуществляет министерство.
14.Министерство совместно с департаментом осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий организации.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организации.
15.Департамент обеспечивает получение и согласование отчетов организации об использовании субсидий, подтвержденных копиями соответствующих первичных документов, и их представление в министерство для дальнейшей проверки.
Министерство по итогам проверки указанных отчетов представляет информацию в Правительство Самарской области.