Приложение к Постановлению от 21.07.2017 г № 57НПА Порядок
Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа жигулевск
1.Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Жигулевск (далее - Порядок) устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Жигулевск в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
2.Настоящий Порядок в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе.
3.Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени городского округа Жигулевск (далее - муниципальные заказчики) - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) муниципальными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
в) муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности городскому округу Жигулевск, или муниципальными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
г) автономными учреждениями - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;
д) муниципальными бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им администрацией городского округа Жигулевск полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа Жигулевск муниципальных контрактов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.Планы закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" с учетом следующих положений:
4.1.Муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета городского округа Жигулевск (далее - главные распорядители), но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
а) формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
б) предоставляют не позднее 1 августа текущего года планы закупок главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
в) корректируют при необходимости не позднее 1 сентября текущего года планы закупок по согласованию с главными распорядителями в процессе составления проектов бюджетных смет и предоставления главными распорядителями при составлении проекта решения об утверждении бюджета городского округа Жигулевск обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
г) после уточнения планов закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;
4.2.Заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:
а) формируют не позднее 20 июля текущего года планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
б) предоставляют не позднее 1 августа текущего года планы закупок органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) корректируют при необходимости не позднее 1 сентября текущего года планы закупок по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и предоставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
г) государственные (муниципальные) унитарные предприятия формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки; уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3 Порядка документа, планы закупок;
д) после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
4.3.Юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:
а) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
б) уточняют при необходимости планы закупок в течение 30 рабочих дней после принятия решения Думы городского округа Жигулевск о бюджете городского округа Жигулевск на очередной финансовый год и плановый период;
в) утверждают планы закупок после их возможного уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
4.4.Юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:
а) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
б) уточняют при необходимости планы закупок в течение 30 рабочих дней после принятия решения Думы городского округа Жигулевск о бюджете городского округа Жигулевск на очередной финансовый год и плановый период;
в) утверждают планы закупок после их возможного уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.
В случае совпадения в одном лице муниципального заказчика и главного распорядителя действия, указанные в настоящем пункте, установленные для муниципальных заказчиков по отношению к главным распорядителям, такими муниципальными заказчиками не осуществляются.
5.Формирование планов закупок администрации городского округа Жигулевск осуществляется с учетом Порядка взаимодействия контрактной службы администрации городского округа Жигулевск и уполномоченного органа, осуществляющего полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденный постановлением администрации городского округа Жигулевск от 8 июля 2014 N 1696.
6.План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода.
7.Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Думы городского округа Жигулевск об утверждении бюджета городского округа Жигулевск на текущий финансовый год и плановый период.
8.В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "б(1)" и "в" пункта 3 Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
9.Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана.
10.Заказчики, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, а также установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с решениями Думы городского округа Жигулевск о внесении изменений в решение Думы городского округа Жигулевск об утверждении бюджета городского округа Жигулевск на текущий финансовый год и плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений, распоряжений Правительства Самарской области, решений Думы городского округа Жигулевск, постановлений, распоряжений администрации городского округа Жигулевск, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск об утверждении бюджета городского округа Жигулевск;
г) реализация решения, принятого муниципальными заказчиками или юридическими лицами, указанными в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 3 настоящего Порядка по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписаний органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполненных работ, оказания услуг;
з) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
11.В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), которых планируется направить в установленных Законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
12.Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.
13.План закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования", а также требования к закупкам (в том числе предельные цены товара, работы, услуги) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций городского округа Жигулевск.