Приложение к Постановлению от 20.07.2017 г № 55НПА Порядок
Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органа местного самоуправления
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 45, 46 Градостроительного кодекса РФ с целью регулирования застройки территории городского округа Жигулевск и применяется при принятии решений по подготовке и утверждению документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения администрации городского округа Жигулевск либо на основании предложений физических и юридических лиц.
1.2.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
1.3.Подготовка проектов планировки подлежащих застройке территорий осуществляется с целью выделения новых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в том числе при освоении под застройку новых территорий, а также при развитии линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур.
Подготовка проектов планировки застроенных территорий осуществляется с целью установления (при отсутствии ранее установленных) или изменения (корректировки) границ существующих элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в том числе при изменении функционального назначения территорий, при развитии линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур, существующих элементов планировочной структуры.
1.4.Подготовка документации осуществляется на основании Генерального плана городского округа Жигулевск Самарской области, Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
1.5.При подготовке документации по планировке территории в обязательном порядке учитываются нормативы градостроительного проектирования, в том числе нормативные требования строительства объектов социальной инфраструктуры, а также нагрузка на сети инженерных коммуникаций, находящихся на разрабатываемой территории.
1.6.При разработке документации по планировке территории осуществляется разработка следующих документов:
1) Проект планировки территории - осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, является основой для разработки проектов межевания территорий.
2) Проект межевания территорий - осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
Подготовка проекта межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
3) Градостроительный план земельного участка - осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территорий или в виде отдельного документа.
1.7.Настоящий Порядок не применяется при подготовке и утверждении градостроительных планов земельных участков, представляющих собой отдельный документ.
2.Порядок принятия решения
о подготовке документации по планировке территории
2.1.Решение о подготовке документации по планировке территории принимается с учетом имеющейся градостроительной документации на соответствующую территорию в следующих случаях:
- по инициативе администрации городского округа Жигулевск;
- на основании предложений физических и юридических лиц, в том числе в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории (далее - инициаторы подготовки документации).
2.2.Принятие решения о подготовке проекта планировки территории не требуется в случае подготовки такой документации о планировке:
1) лицами, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории, в отношении такой территории;
2) лицами, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории, в отношении такой территории;
3) некоммерческой организацией, созданной гражданами, в отношении земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;
4) иными юридическими лицами, которым предоставлены земельные участки для ведения дачного хозяйства.
2.3.Заявления с предложениями о подготовке документации по планировке территории направляются в администрацию городского округа Жигулевск, в структурное подразделение - отдел градостроительства администрации городского округа Жигулевск (далее - отдел градостроительства) для рассмотрения с целью определения возможности реализации предложений потенциальных разработчиков документации на территории городского округа Жигулевск.
2.4.О результатах рассмотрения заявлений либо обращений отдел градостроительства уведомляет заявителя в установленный срок.
2.5.Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Главой городского округа Жигулевск в форме постановления администрации городского округа Жигулевск.
2.6.Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
2.7.Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические, юридические лица вправе представить в отдел градостроительства свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
2.8.Отдел градостроительства направляет все поступившие предложения физических, юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории инициатору на разработку документации.
2.9.В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории по инициативе администрации городского округа Жигулевск муниципальный заказ на подготовку документации выполняется в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В этом случае подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с техническим заданием, разработку которого обеспечивает отдел градостроительства.
3.Порядок принятия решения об утверждении
документации по планировке территории
3.1.Отдел градостроительства осуществляет проверку представленной разработчиком документации по планировке территории на соответствие требованиям Генерального плана городского округа Жигулевск Самарской области, Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Жигулевск, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Жигулевск, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Жигулевск.
3.2.Срок рассмотрения документации по планировке территории отделом градостроительства с момента ее поступления до принятия соответствующего решения составляет не более 30 календарных дней.
3.3.По результатам проверки отдел градостроительства принимает решение:
- о соответствии подготовленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направлении документации по планировке территории главе городского округа Жигулевск;
- об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
3.4.Отдел градостроительства направляет Главе городского округа Жигулевск рекомендации с предложением о назначении публичных слушаний.
3.5.Глава городского округа Жигулевск при поступлении документации по планировке территории принимает решение о проведении публичных слушаний.
3.6.На публичные слушания выносятся проекты планировки территории, подготовленные в составе документации по планировке территории.
3.6.1.Проект планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
3.6.2.Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
3.7.Порядок назначения и проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и межевания территорий определяется решением Думы городского округа Жигулевск от 06.08.2013 N 421 "Об утверждении Порядка организации и проведении публичных слушаний в городском округе Жигулевск".
3.8.По окончании публичных слушаний отдел градостроительства не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляет Главе городского округа Жигулевск подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории с приложением заключения о результатах проведения публичных слушаний.
3.9.Глава городского округа Жигулевск с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает одно из следующих решений:
а) об утверждении документации по планировке территории и (или) проекту межевания территории;
б) об отклонении документации по планировке территории и (или) проекту межевания территории и о направлении ее на доработку с учетом протокола и заключения.
3.10.Решение об утверждении документации по планировке территории принимается Главой городского округа Жигулевск в форме постановления администрации городского округа Жигулевск.
3.11.Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и (или) проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации, размещению на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет и передаче на безвозмездной основе в отдел градостроительства для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, а также для уведомления заявителя.
3.12.Внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.
3.13.Расходы по внесению изменений в документацию по планировке территории несет лицо, обратившееся в администрацию городского округа Жигулевск с данными предложениями.