Приложение к Постановлению от 14.07.2017 г № 450 Программа
Подпрограмма «Создание современных условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях самарской области в 2017 году» государственной программы самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений самарской области» до 2025 года паспорт подпрограммы 4
| НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | подпрограмма "Создание современных условий для занятия физической культурой и спортом в образовательных организациях Самарской области в 2017 году" государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года |
| ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | министерство образования и науки Самарской области |
| УЧАСТНИК ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | министерство строительства Самарской области |
| ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | повышение уровня охвата обучающихся занятиями физической культурой и спортом в образовательных организациях Самарской области |
| ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | развитие сети отдельных крытых спортивных сооружений при образовательных организациях Самарской области; развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций Самарской области, расположенных в сельской местности, в целях создания современных условий для занятия физической культурой и спортом |
| ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | количество введенных в эксплуатацию в текущем году крытых спортивных сооружений при образовательных организациях Самарской области; количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в том числе: в организациях, реализующих программы начального общего образования; в организациях, реализующих программы основного общего образования; в организациях, реализующих программы среднего общего образования; количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы; количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом; |
| увеличение доли обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в общем количестве обучающихся в общеобразовательных организациях, за исключением организаций дошкольного образования, в том числе: в организациях, реализующих программы начального общего образования; в организациях, реализующих программы основного общего образования; в организациях, реализующих программы среднего общего образования; увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом; количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием | ||
| ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | 2017 год. Подпрограмма 4 реализуется в один этап |
| ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2017 году составляет 69,934 млн. рублей . Объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2017 году составляет 55,253 млн. рублей . Объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2017 году составляет 14,681 млн. рублей |
| ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4 | - | создание условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Самарской области; увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время; внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в образовательных организациях Самарской области |
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 4
На сегодняшний день проведение всех организационно-массовых, физкультурных мероприятий и спортивных соревнований способствует привлечению обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, физическому совершенствованию детей и подростков, приобщению к здоровому образу жизни и качественной подготовке и отбору талантливых юных спортсменов. Поддержка данной тенденции возможна только при условии наличия в образовательных организациях Самарской области современной спортивной инфраструктуры повсеместно.
Вместе с тем имеется необходимость в дальнейшей работе по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Самарской области. Одной из основных проблем в системе образования Самарской области является моральный и физический износ существующих спортивных залов образовательных организаций Самарской области, устаревшее спортивное оснащение или отсутствие его как такового. Постоянно растущее количество обучающихся приводит к нехватке новых спортивных комплексов.
Стратегией развития физической культуры и спорта в Самарской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 03.02.2010 N 16, определены задачи, решение которых позволит реализовать государственную политику в области развития физической культуры и спорта. К числу основных задач, требующих решения для достижения цели, относятся модернизация системы физического воспитания различных групп населения, в том числе в образовательных организациях Самарской области, и развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта. Также одним из основных целевых ориентиров является увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
В Самарской области мероприятия по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Самарской области, в том числе в образовательных организациях Самарской области, реализующих программу общего образования и расположенных в сельской местности, реализуются как в рамках государственных программ Самарской области, так и в рамках федеральных программ и включают мероприятия по ремонту спортивных залов, оснащению спортивным оборудованием и инвентарем, строительству открытых плоскостных сооружений. Исключение составляют мероприятия по перепрофилированию в общеобразовательных организациях Самарской области имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом и развитию школьных спортивных клубов, потребность в реализации которых отсутствует.
В 2014 - 2016 годах общий объем бюджетных ассигнований из федерального, областного и местного бюджетов, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях Самарской области, расположенных в сельской местности, составил 74 980,337 тыс. рублей.
В 2014 году в 285 общеобразовательных организациях Самарской области, расположенных в сельской местности, имелась потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием (85%% от общего числа организаций, расположенных в сельской местности). За период 2014 - 2016 годов бюджетные ассигнования в объеме 39 464,500 тыс. рублей позволили удовлетворить потребности в оснащении спортивным оборудованием и инвентарем лишь 12%% общеобразовательных организаций Самарской области, расположенных в сельской местности.
Для совершенствования системы физкультурно-спортивного воспитания обучающихся необходима дальнейшая реализация комплекса следующих мер:
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на территориях образовательных организаций Самарской области;
улучшение оснащения общеобразовательных организаций Самарской области необходимым спортивным оборудованием и инвентарем в целях создания современных условий для занятия физической культурой и спортом.
2.Цель и задачи Подпрограммы 4 с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы 4 является повышение уровня охвата обучающихся занятиями физической культурой и спортом в образовательных организациях Самарской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие сети отдельных крытых спортивных сооружений при образовательных организациях Самарской области;
развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций Самарской области, расположенных в сельской местности, в целях создания современных условий для занятия физической культурой и спортом.
Реализация Подпрограммы 4 будет осуществляться в 2017 году в один этап.
3.Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 4
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 4, приведен в приложении 4 к Государственной программе.
Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 4, представлена в приложении 5 к Государственной программе.
4.Перечень мероприятий Подпрограммы 4
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 представлен в приложении 1 к Подпрограмме 4.
5.Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 4
Реализация Подпрограммы 4 осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов.
Объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2017 году составляет 69,934 млн. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2017 году составляет 55,253 млн. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2017 году составляет 14,681 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 4 из областного бюджета осуществляется министерством строительства Самарской области, а также министерством образования и науки Самарской области в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Порядок предоставления и расходования выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области субсидий на софинансирование расходных обязательств по строительству крытых спортивных сооружений при образовательных организациях Самарской области в рамках реализации Подпрограммы 4 приведен в приложении 2 к Подпрограмме 4.
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на строительство крытых спортивных сооружений при образовательных организациях Самарской области в рамках реализации Подпрограммы 4 устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок предоставления и расходования выделяемых из областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области субсидий на софинансирование расходных обязательств по проведению ремонта в спортивных залах и оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений государственных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в рамках реализации Подпрограммы 4 приведен в приложении 3 к Подпрограмме 4.
Распределение субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области на софинансирование расходных обязательств по проведению ремонта в спортивных залах и оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений государственных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в рамках реализации Подпрограммы 4 устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6.Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели
Подпрограммы 4
Правовое регулирование Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";
государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295;
Стратегией развития физической культуры и спорта в Самарской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 03.02.2010 N 16.
7.Механизм реализации Подпрограммы 4
Министерство строительства Самарской области и министерство образования и науки Самарской области выступают главными распорядителями бюджетных средств по мероприятиям Подпрограммы 4, министерство образования и науки Самарской области выступает ответственным исполнителем и осуществляет координацию и мониторинг хода реализации Подпрограммы 4, готовит годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы 4 за отчетный год, включая оценку степени достижения значений показателей (индикаторов).
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы 4 осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8.Методика комплексной оценки эффективности
реализации Подпрограммы 4
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 4 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 4.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 4 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 4 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 4, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы 4 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 4 с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы 4 (R 2) за отчетный год рассчитывается по формуле
где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 4;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;F План - плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы 4, предусмотренная на реализацию подпрограммных мероприятий в отчетном году;
F Факт - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 4 на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 4 используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году, за исключением показателей (индикаторов), предусмотренных пунктами 22, 24 - 26 приложения 4 к Государственной программе.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 4 за все отчетные годы.