Приложение к Приказу от 30.06.2017 г № 296 Административный регламент

Блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги


                           Условные обозначения
(─────────────)                     Начало или завершение
(             )                  административной процедуры
(─────────────)
┌────────────┐                       Операция, действие,
│            │                          мероприятие
└────────────┘
┌─────/\\─────┐                       Ситуация выбора,
<            >                       принятие решения
└─────\\/─────┘
/────────────┐
│            │                       Внешний документ
└────────────┘
      │
      \\/
     (4)                     Межстраничная ссылка, переход к
                              следующей странице блок-схемы
     (4)
      │
      \\/

Блок-схема 1
Блок-схема
общей структуры последовательности действий
при выдаче удостоверений
                                           ┌─────────────────────────────────────────┐
                                           \\/                                        │
                 (────────────────────────────────────────────────────)              │
                 │Начало предоставления  услуги:  заявитель обращается│     Право уполномоченного
                 │  лично либо через  представителя в уполномоченное  │     учреждения при наличии
                 │учреждение с запросом (заявлением) и (или) с пакетом│      согласия заявителя
                 │                необходимых документов              │      возвратить документы
                 (────────┬─────────────────────────────┬─────────────)          заявителю на
                          \\/                           \\/                         доработку
                 ┌─────────────────────────┐   ┌─────────────────────────┐           │
                 │Прием запроса (заявления)│   │Прием запроса (заявления)│           │
                 │    о  предоставлении    │   │ и (или)  документов при │           │
      Право      │ государственной  услуги ├──>│   личном  обращении в   │           │
  должностного   │  в электронной форме и  │   │      уполномоченное     │           │
     лица        │   приостановлении его   │   │       учреждение        │           │
  министерства   │      рассмотрения       │   └──────────┬──────────────┘           │
   возвратить    └─────────────────────────┘              │                          │
   документы   ───────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┘
уполномоченному                                          \\/
   учреждению    ┌────────────────────────────────────────────────────┐
  на доработку   │Правовая оценка министерством документов и выявление│
       │         │   оснований для выдачи удостоверений, для выдачи   │
       │         │    дубликатов удостоверений, взамен пришедших в    │
       │         │            негодность или утраченного              │
       │         └─────────────────────────┬──────────────────────────┘
       │                                   │
       └───────────────────────────────────┤
                                           \\/
                         ┌─────────────────/\\────────────────┐
                         │Основания для выдачи удостоверения,│
                      ┌──<для выдачи дубликата удостоверения,>──┐
                      │  │  взамен пришедшего  в негодность  │  │
                    нет  │          или утраченного          │ да
                      │  └─────────────────\\/────────────────┘  │
                      \\/                                        \\/
    (───────────────────────────)       ┌─────────────────────────────┐
    (Отказ министерства в выдаче)       │Принятие решения министерства│
    (удостоверения и уведомление)       │  о выдаче  удостоверения и  │
    (   заявителя  о принятом   )       │решения министерства о выдаче│
    (   решении  министерства   )       │   дубликата удостоверений,  │
    (───────────────────────────)       │взамен пришедших в негодность│
                                        │       или утраченных        │
                                        └────────┬────────────────────┘
                                                 \\/
           ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
           │  Оформление министерством удостоверений и передача  │
           │оформленных удостоверений в уполномоченные учреждения│
           └─────────────────────────┬───────────────────────────┘
                                     \\/
           ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
           │ Выдача уполномоченными учреждениями удостоверений и │
           │   регистрация выдачи  удостоверений в книге учета   │
           │                     удостоверений                   │
           └─────────────────────────┬───────────────────────────┘
                                     \\/
           (─────────────────────────────────────────────────────)
           │  Завершение предоставления  государственной услуги  │
           (─────────────────────────────────────────────────────)

Блок-схема 2
Блок-схема
последовательности действий, входящих в состав
административной процедуры "Прием документов для выдачи
удостоверения, выдачи дубликата удостоверения, взамен
пришедшего в негодность или утраченного, формирование
пакета документов"
(───────────────────────────────────────────────────────)
           │  Заявитель обращается лично либо через представителя  │
┌─────────>│в уполномоченное учреждение с заявлением и прилагаемыми│
│          │                   к нему документами                  │
│          (─────────────────────────┬─────────────────────────────)
│                                    \\/
│         ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│    (1)─>│Должностное лицо уполномоченного учреждения устанавливает│
│         │                      личность заявителя                 │
│         └──────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│                                    \\/
│         ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│         │Должностное лицо уполномоченного учреждения устанавливает│
│         │               предмет обращения заявителя               │
│         └──────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│                                    \\/
│         ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│         │  Должностное лицо уполномоченного учреждения проверяет  │
│         │ наличие всех необходимых  документов, которые заявитель │
│         │             должен представить самостоятельно           │
│         └──────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│                                    \\/
│         ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│         │  Должностное лицо уполномоченного учреждения проверяет  │
│         │   соответствие представленных  документов требованиям   │
│         │           законодательства Российской Федерации         │
│         └──────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│                                    \\/
│         ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│         │   Должностное лицо уполномоченного учреждения сличает   │
│         │   представленные  копии  документов  с их подлинными    │
│         │  экземплярами (в случае  отсутствия копий - производит  │
│         │ копирование) и выполняет  на копиях документов надпись  │
│         │  об их соответствии оригиналам, заверяя своей подписью  │
│         └────────────────────────────────┬────────────────────────┘
│                                          \\/
│ ┌──────────────────────┐    ┌────────────/\\───────────┐   ┌───────────────────────┐
│ │   Должностное лицо   │нет │ Все документы в наличии,│ да│   Должностное лицо    │
│ │    уполномоченного   │<───<соответствуют требованиям>──>│    уполномоченного    │
│ │учреждения уведомляет │    └────────────\\/───────────┘   │  учреждения помогает  │
│ │ заявителя о наличии  │                                  │  заявителю правильно  │
│ │   препятствий  для   │                                  │заполнить  заявление на│
│ │    предоставления    │                                  │ выдачу  удостоверения │
│ │государственной услуги│                                  │  или  заявление   на  │
│ └─────────────┬────────┘                                  │  выдачу   дубликата   │
│               \\/                                          │ удостоверения, взамен │
│         ┌─────/\\────┐                   ┌────────────────>│пришедшего в негодность│
│   ┌─────< Заявитель >─────┐             │                 │   или утраченного     │
│   │     │ согласен  │     │             │                 └──┬────────────────────┘
│   │ да  └─────\\/────┘ нет │             │                    \\/
│   \\/                      \\/            │ ┌─────────────────────────────────┐
│┌────────────────┐  ┌─────────────────┐  │ │Должностное лицо  уполномоченного│
││Должностное лицо│  │Должностное лицо │  │ │ учреждения регистрирует  запрос │
││ уполномоченного│  │ уполномоченного │  │ │(заявление) в Журнале регистрации│
││   учреждения   │  │    учреждения   │  │ │   заявлений и формирует пакет   │
││   возвращает   │  │обращает внимание│  │ │      документов заявителя,      │
││предоставленные │  │ заявителя,  что │  │ │    претендующего  на  выдачу    │
││   документы    │  │    указанное    │  │ │         удостоверения           │
││  заявителю на  │  │  обстоятельство │  │ └───────────────────┬─────────────┘
││  доработку по  │  │      может      │  │                     \\/
││   устранению   │  │  препятствовать │  │┌─────────────────────────────────┐
││   недостатков  │  │     выдаче      │  ││Должностное лицо  уполномоченного│
│└───────┬────────┘  │  удостоверения  │  ││ учреждения формирует списки лиц │
└────────┘           └───────┬─────────┘  ││     на выдачу удостоверений     │
                             └────────────┘└────────────────────┬────────────┘
                                                                \\/
                                           ┌─────────────────────────────────┐
                                           │  Пакеты документов получателей  │
                                           │     государственной услуги      │
                                           │ направляются в министерство для │
                                           │   проведения  правовой оценки   │
                                           └────────────────────┬────────────┘
                                                                \\/
                                                                (5)

Блок-схема 3
Последовательность действий при формировании и направлении
запросов в рамках межведомственного взаимодействия
(1)
                                     │
                                     \\/
(─────────────────────────────────────────────────────────────────────────)
│ Поступление в уполномоченное учреждение заявления и документов, которые │
│      заявитель должен предоставить самостоятельно, и отсутствие в       │
│   уполномоченном учреждении  документа (информации), необходимого для   │
│                    принятия решения о выдаче удостоверения              │
(──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────)
                                   \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Должностное лицо уполномоченного учреждения, ответственное за прием   │
│     документов, подготавливает и направляет запрос о предоставлении     │
│ необходимого документа (информации) в государственные органы, учреждения│
│                способами и в порядке, установленными в ТКМВ             │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                   \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Должностное лицо уполномоченного учреждения, ответственное за прием   │
│ документов, получает от государственных органов, учреждений, участвующих│
│     в предоставлении государственной услуги, документ (информацию),     │
│  необходимый для принятия решения о выдаче удостоверения, посредством,  │
│                способами и в порядке, установленными в ТКМВ             │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                   \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Должностное лицо уполномоченного учреждения, ответственное за прием   │
│ документов, осуществляет регистрацию поступившего документа (информации)│
│в журнале входящей и исходящей регистрации документов и проводит правовую│
│               оценку полного пакета документов заявителя                │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                   \\/
                           ┌────────────/\\───────────┐
                        да │Представленные документы │ нет
                       ┌───<(информация)  в  наличии,>───┐
                       │   │      соответствуют      │   │
                       \\/  │установленным требованиям│   \\/
                       (5) └────────────\\/───────────┘   (7)

Блок-схема 4
Блок-схема
последовательности действий, входящих в состав
административной процедуры "Прием документов для выдачи
удостоверения, выдачи дубликата удостоверения, взамен
пришедшего в негодность или утраченного, формирование пакета
документов" при предоставлении государственной услуги
в электронной форме
(─────────────────────────────────────────────────────────────────────────)
│ Заявитель с помощью автоматизированных информационных систем направляет │
│               заявление в уполномоченное учреждение                     │
(──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────)
                                   \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Должностное лицо уполномоченного учреждения, ответственное за прием   │
│        документов, устанавливает предмет обращения заявителя            │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                   \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Должностное лицо уполномоченного учреждения, ответственное за прием   │
│    документов, регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале    │
│                        регистрации заявлений                            │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                   \\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Должностное лицо уполномоченного учреждения, ответственное за прием   │
│     документов, подготавливает,  подписывает и направляет заявителю     │
│уведомление о регистрации заявления  и о приостановлении его рассмотрения│
│  до предоставления  документов,  которые  заявитель должен представить  │
│                     самостоятельно, на личном приеме                    │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
                                   \\/
                                   (1)

Блок-схема 5
Блок-схема
последовательности действий, входящих в состав
административной процедуры "Правовая оценка министерством
документов и выявление оснований для выдачи
дубликата удостоверений, взамен пришедшего
в негодность или утраченного"
(2)
                              │
                              \\/
    (─────────────────────────────────────────────)
    │Должностное лицо министерства принимает пакет│
    │  документов для проведения правовой оценки  │
    (─────────────────────┬───────────────────────)
                          \\/
    ┌─────────────────────────────────────────────┐
    │   Должностное лицо министерства проверяет   │
    │наличие всех необходимых  документов, которые│
    │ заявитель должен представить самостоятельно │
    └─────────────────────┬───────────────────────┘
                          \\/
    ┌──────────────────────────────────────────────┐
    │   Должностное лицо  министерства проверяет   │  /───────────────────┐
    │основания для выдачи удостоверения и основания│<─┤Нормативно-правовые│
    │  для выдачи дубликата удостоверения, взамен  │  │    документы,     │
    │   пришедшего в  негодность или утраченного   │  │   подтверждающие  │
    └─────────────────────┬────────────────────────┘  │   основания для   │
                          │                           │       выдачи      │
                          │                           │   удостоверений   │
                          \\/                          └───────────────────┘
        ┌─────────────────────/\\────────────────────────┐
        │Документы, которые заявитель должен представить│
        <   самостоятельно,  имеются  и соответствуют   >
        │    требованиям законодательства Российской    │
        │                   Федерации                   │
        └─────┬───────────────\\/───────────────┬────────┘
          нет │                                │да
              \\/                               \\/
┌─────────────────────────────────┐   ┌─────────────────────────────────┐
│ Должностное  лицо  министерства │   │ Должностное  лицо  министерства │
│возвращает документы должностному│   │ принимает сформированные пакеты │
│ лицу уполномоченного учреждения │   │    документов и  переходит к    │
│  на доработку, если выявленные  │   │ выполнению действий, входящих в │
│недостатки в  документах являются│   │состав административной процедуры│
│    претендующего  на  выдачу    │   │"Принятие решения министерства о │
│         удостоверения           │   │  выдаче удостоверения, решения  │
│   устранимыми, либо принимает   │   │ министерства о выдаче дубликата │
│сформированные пакеты документов │   │удостоверения, взамен пришедшего │
│    и переходит к выполнению     │   │  в негодность  или утраченного  │
│   действий, входящих в состав   │   └───────────────────┬─────────────┘
│административной процедуры "Отказ│                       │
│     министерства  в  выдаче     │                       │
│   удостоверения и уведомление   │                       │
│ гражданина о  принятом решении" │                       │
└───────────────────┬─────────────┘                       │
                    \\/                                    \\/
                    (7)                                   (6)

Блок-схема 6
Блок-схема
последовательности действий, входящих в состав
административной процедуры "Принятие решения министерства
о выдаче удостоверения, решения министерства о выдаче
дубликата удостоверения взамен пришедшего
в негодность или утраченного"
(5)
                                  │
                                  \\/
         (───────────────────────────────────────────────────)
         │  Документы, которые заявитель должен представить  │
         │самостоятельно, имеются и соответствуют требованиям│
         │        законодательства Российской Федерации      │
         (─────────────────────────┬─────────────────────────)
                                   \\/
            ┌────────────────────────────────────────────┐
            │Должностное лицо министерства подготавливает│
            │  проекты приказов  министерства "О выдаче  │
            │    удостоверений" и "О выдаче дубликата    │
            │удостоверений, взамен пришедших в негодность│
            │   или утраченных"  и передает на подпись   │
            │ министру или  уполномоченному должностному │
            │              лицу министерства             │
            └─────────────────────┬──────────────────────┘
                                  \\/
            ┌────────────────────────────────────────────┐
            │   Должностное лицо министерства передает   │
            │приказы министерства,  подписанные министром│
            │    или уполномоченным должностным лицом    │
            │  министерства, в порядке делопроизводства  │
            │   на регистрацию и хранение в управление   │
            │             делами министерства            │
            └─────────────────────┬──────────────────────┘
                                  \\/
            (────────────────────────────────────────────)
            │   Должностное лицо министерства передает   │
            │      подписанные приказы министерства      │
            │      должностному лицу министерства,       │
            │ ответственному за оформление удостоверений │
            (─────────────────────┬──────────────────────)
                                  \\/
                                  (8)

Блок-схема 7
Блок-схема
последовательности действий, входящих в состав
административной процедуры "Отказ министерства в выдаче
удостоверения и уведомление гражданина
о принятом решении министерства"
(4)
                                  │
                                  \\/
         (───────────────────────────────────────────────────)
         │  Документы, которые заявитель должен представить  │
         │ самостоятельно, отсутствуют или не  соответствуют │
         │ требованиям законодательства  Российской Федерации│
         (─────────────────────────┬─────────────────────────)
                                   \\/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │Должностное лицо министерства подготавливает проект письменного│
     │   уведомления заявителя об отказе в выдаче удостоверения на   │
     │   официальном бланке министерства с указанием причин отказа   │
     │    (в двух экземплярах),  передает на подпись министру или    │
     │уполномоченному должностному лицу министерства и на регистрацию│
     │                  в порядке делопроизводства                   │
     └────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
                                  \\/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Должностное лицо министерства вносит запись об отказе в выдаче│
     │   удостоверения в книгу регистрации уведомлений об отказе в   │
     │                   выдаче удостоверений                        │
     └────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
                                  \\/
     ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
     │ Должностное лицо министерства  в течение 5 рабочих дней после │
     │  принятия соответствующего решения направляет уведомление об  │
     │     отказе в выдаче удостоверения заявителю с приложением     │
     │               представленных им документов.                   │
     │  Вторые экземпляры письменных уведомлений и копии документов  │
     │                заявителя хранятся в министерстве              │
     └────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
                                  \\/
     (─────────────────────────────────────────────────────────────)
     │Завершение административных процедур отказом в предоставлении│
     │                     государственной услуги                  │
     (─────────────────────────────────────────────────────────────)

Блок-схема 8
Блок-схема
последовательности действий, входящих
в состав административной процедуры
"Оформление в министерстве удостоверений"
(6)
      ┌───────────────────────────>│
      │                           \\/
      │       (───────────────────────────────────────────────────────────)
      │       │Должностное лицо министерства,  ответственное за оформление│
      │       │удостоверений, получило приказ "О выдаче удостоверений" или│
      │       │  "О выдаче дубликатов удостоверений,  взамен пришедших в  │
      │       │    негодность или утраченных"   и бланки удостоверений    │
      │       (─────────────────────────┬─────────────────────────────────)
      │                                 \\/
      │        ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
      │        │              Должностное лицо  министерства,            │
      │        │   ответственное за оформление удостоверений, в строке   │
      │        │    "наименование государственного  органа, выдавшего    │
      │        │  удостоверение" проставляет оттиск штампа министерства  │
      │        └──────────────────────────┬──────────────────────────────┘
      │                                   \\/
      │        ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
┌─────┴───────┐│Должностное лицо министерства, ответственное за оформление│
│  В случае   ││    удостоверений, в  строке  "Предъявитель настоящего    │
│ внесения в  ││ удостоверения" вносит  записи в соответствии с порядками │
│удостоверение││                      и инструкциями                      │
│  неточных   │└──────────────────────────┬───────────────────────────────┘
│   записей   │                           \\/
│ оформляется │┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│   новое     ││Должностное лицо министерства, ответственное за оформление│
│удостоверение││  удостоверений, в строках  "фамилия", "имя", "отчество"  │
└─────┬───────┘│производит соответствующие  записи на основании паспортных│
      │        │         данных получателя государственной услуги         │
      │        └──────────────────────────┬───────────────────────────────┘
      │                                   \\/
      │        ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
      │        │Должностное лицо министерства, ответственное за оформление│
      │        │    удостоверений, в поле "фото" наклеивает фотографию    │
      │        │              получателя государственной услуги           │
      │        └──────────────────────────┬───────────────────────────────┘
      │                                   \\/
      │        ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
      │        │Должностное лицо министерства, ответственное за оформление│
      │        │ удостоверений, передает заполненные бланки удостоверений │
      │        │на подпись министру или уполномоченному должностному лицу │
      │        │                    министерства                          │
      │        └────────────────────────────────┬─────────────────────────┘
      │                                         \\/
      │        ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
      │        │Должностное лицо министерства, ответственное за оформление│
      │        │   удостоверений, в "М.П." проставляет оттиски гербовой   │
      │        │                   печати министерства                    │
      │        └────────────────────────────────┬─────────────────────────┘
      └─────────────────────────────────────────┤
                                                \\/
               (──────────────────────────────────────────────────────────)
               │Должностное лицо министерства, ответственное за оформление│
               │    удостоверений,  передает оформленное удостоверение    │
               │ должностному лицу министерства, ответственному за выдачу │
               │                       удостоверений                      │
               (────────────────────────────────┬─────────────────────────)
                                                \\/
                                                (9)

Блок-схема 9
Блок-схема
последовательности действий, входящих в состав
административной процедуры "Выдача уполномоченными
учреждениями удостоверений и регистрация выдачи
удостоверений в книге учета удостоверений"
(8)
                                  │
                                  \\/
           (────────────────────────────────────────────────────────────)
           │   Должностное лицо министерства, ответственное за выдачу   │
           │      удостоверений, передает оформленные удостоверения     │
           │должностному лицу уполномоченного учреждения, ответственному│
           │                 за выдачу удостоверений                    │
           (─────────────────────────┬──────────────────────────────────)
                                     \\/
           ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
           │ Должностное лицо министерства  вносит запись о количестве │
           │удостоверений в книгу учета дел, поступивших в министерство│
           │    для выдачи удостоверений   и выдачи  уполномоченным    │
           │    учреждениям  оформленных  удостоверений, и передает    │
           │удостоверения должностному лицу уполномоченного учреждения,│
           │           которые  расписывается  в их получении          │
           └──────────────────────────┬────────────────────────────────┘
                                      \\/
           ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
           │  Должностное лицо  уполномоченного учреждения оповещает  │
           │ заявителя о решении министерства о выдаче удостоверения. │
           │   Получатель государственной  услуги  лично либо через   │
           │ представителя  обращается  для  получения  удостоверения │
           └──────────────────────────┬───────────────────────────────┘
                                      \\/
           ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
           │Должностное лицо уполномоченного учреждения  устанавливает│
           │                   личность заявителя                     │
           └──────────────────────────┬───────────────────────────────┘
                                      \\/
           ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
           │  Должностное лицо уполномоченного учреждения предлагает  │
           │заявителю проверить правильность внесенных в удостоверение│
           │    записей,  расписаться  в   удостоверении  в строке    │
           │ "личная подпись" (если заявитель является представителем │
           │  - уведомляет его о  необходимости проставления подписи  │
           │         получателя государственной услуги)               │
           └──────────────────────────┬───────────────────────────────┘
                                      \\/
           ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
           │    Должностное лицо уполномоченного учреждения вносит    │
           │      необходимые записи в книгу учета удостоверений      │
           └────────────────────────────────┬─────────────────────────┘
                                            \\/
           ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
           │Должностное лицо уполномоченного учреждения проставляет в │
           │    удостоверении в  строке  "Дата выдачи" дату выдачи    │
           │   удостоверения заявителю  и выдает ему удостоверение.   │
           │  Заявитель либо его представитель расписывается в книге  │
           │                    учета удостоверений                   │
           └────────────────────────────────┬─────────────────────────┘
                                            │
                                            \\/
           (──────────────────────────────────────────────────────────)
           │     Предоставление государственной услуги завершено      │
           (──────────────────────────────────────────────────────────)