Закон Самарской области от 13.03.1998 № 1-ГД
О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, поступающих в областной бюджет
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 10.10.2002 г. N 72-ГД О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ Принят Самарской Губернской Думой 3 февраля 1998 года Статья 1. Общие положения 1. Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О недрах" и другими нормативными правовыми актами. 2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи сформированием и использованием отчислений на воспроизводствоминерально - сырьевой базы (далее именуются - отчисления), поступающихв областной бюджет, определяет систему контроля за использованиемотчислений. Статья 2. Формирование отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы 1. Пользователи недр независимо от форм собственности,осуществляющие добычу всех видов полезных ископаемых на территорииСамарской области, разведанных за счет государственных средств,производят отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы.Размеры отчислений устанавливаются действующим законодательствомРоссийской Федерации. Возмещение указанных затрат производитсянедропользователями в форме регулярных отчислений в течение всегосрока пользования недрами. 2. Ответственность за правильность исчисления и своевременностьуплаты отчислений несут пользователи недр, осуществляющие добычуполезных ископаемых. Сроки уплаты отчислений устанавливаютсядействующим законодательством Российской Федерации. За несвоевременнуюуплату отчислений производится начисление пени за каждый деньпросрочки платежа в размере, определяемом действующим налоговымзаконодательством Российской Федерации. 3. Отчисления, уплачиваемые пользователями недр Самарскойобласти, за исключением отчислений, направляемых в федеральный бюджет,аккумулируются в областном бюджете для финансирования работ повоспроизводству минерально - сырьевой базы, в том числе порекультивации нарушенных при этом земель, в соответствии стерриториальной государственной программой геологического изучениянедр и воспроизводства минерально - сырьевой базы Самарской области(далее - Программа), разработанной на среднесрочный период (сежегодной корректировкой объемов работ и ассигнований) Администрациейобласти с участием территориального подразделения федерального органауправления государственным фондом недр и привлечением ведущих ученых испециалистов. 4. На основе Программы Администрация области совместно стерриториальным подразделением федерального органа управлениягосударственным фондом недр разрабатывает предложения по объемамотчислений, направляемых в областной бюджет, и представляет их вфедеральный орган управления государственным фондом недр в срок до 1апреля предшествующего года. В предложениях также указывается часть отчислений, передаваемыхпо представлению территориального подразделения федерального органауправления государственным фондом недр добывающим организациям ипредприятиям, имеющим лицензии на право пользования недрами исамостоятельно проводящими работы по геологическому изучению недр ивоспроизводству минеральносырьевой базы Самарской области. Указанныеотчисления и подлежащие выполнению за счет этих средств объемыгеологоразведочных работ определяются территориальным подразделениемфедерального органа управления государственным фондом недр на основепредложений добывающих организаций и предприятий и представляются вАдминистрацию области в срок до 1 марта предшествующего года дляутверждения Губернатором области. Администрация области с участием территориального подразделенияфедерального органа управления государственным фондом недр до 1 июляпредшествующего года составляет проект перечня работ погосударственному геологическому изучению недр и воспроизводствуминерально - сырьевой базы Самарской области. 5. При формировании областного бюджета в его доходной и расходнойчасти соответственно предусматриваются отчисления на воспроизводствоминерально - сырьевой базы и средства на финансирование мероприятийПрограммы в одинаковых объемах. Отчисления на воспроизводство мине-рально - сырьевой базы используются только по целевому назначению дляфинансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводствуминерально - сырьевой базы в соответствии с Программой. Статья 3. Использование отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы 1. Отчисления с пользователей недр, направляемые в областнойбюджет и передаваемые добывающим организациям и предприятиям,используются только по целевому назначению для финансирования работ погосударственному геологическому изучению недр и воспроизводствуминерально - сырьевой базы, в том числе по рекультивации нарушенныхпри этом земель. На выплату государственного и поощрительного денежныхвознаграждений за выявление месторождений общераспространенныхполезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд,используется 0,5% отчислений, получаемых от добычиобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемыхдля местных нужд. Порядок выплаты и размеры денежных вознаграждений завыявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых иподземных вод, используемых для местных нужд, определяютсяпостановлением Губернатора области. 2. Распорядителем средств (отчислений), аккумулируемых вобластном бюджете и направляемых для финансирования работ погосударственному геологическому изучению недр и воспроизводствуминерально - сырьевой базы, является Администрация области -государственный заказчик этих работ. Губернатор Самарской областиопределяет структурное подразделение Администрации области, которомупоручается выполнять указанные функции в соответствии с утверждаемымГубернатором области положением. 3. Основанием для использования отчислений являетсятерриториальная государственная программа геологического изучения недри воспроизводства минерально - сырьевой базы Самарской области.Администрация области с участием территориального подразделенияфедерального органа управления государственным фондом недр ежегодно за2 месяца до начала следующего календарного года составляет переченьработ по государственному геологическому изучению недр ивоспроизводству минерально-сырьевой базы, утверждаемый Губернаторомобласти, в котором указываются виды работ и объем выделяемых средств всоответствии с Программой. Администрация области заключает договоры навыполнение работ в соответствии с утвержденным перечнем до началакалендарного года. Геологическое задание, являющееся неотъемлемойчастью договора, по указанным видам работ согласовывается стерриториальным подразделением федерального органа управлениягосударственным фондом недр. Администрация области может делегироватьчасть полномочий по заключению договоров территориальномуподразделению федерального органа управления государственным фондомнедр. Администрация области на основе заключенных с организациями -исполнителями договоров производит их финансирование по мерепоступления отчислений в областной бюджет. 4. Решение о передаче части отчислений в распоряжение добывающихорганизаций и предприятий, имеющих лицензии на право пользованиянедрами и самостоятельно проводящих работы по геологическому изучениюнедр, принимает Администрация области по представлениютерриториального подразделения федерального органа управлениягосударственным фондом недр. Финансирование работ за счет средствобластного бюджета (в том числе передаваемых в распоряжение добывающихорганизаций и предприятий) осуществляется по проектам, прошедшимгеолого - экономическую экспертизу в установленном порядке. Вежегодный перечень работ по государственному геологическому изучениюнедр и воспроизводству минерально - сырьевой базы, утверждаемыйГубернатором области, включается объем оставляемых отчислений сраспределением по видам работ. 5. Исполнители работ по государственному геологическому изучениюнедр и воспроизводству минерально - сырьевой базы, в том числедобывающие организации и предприятия, самостоятельно проводящие работыпо геологическому изучению недр, обязаны предоставлять ежеквартальныеотчеты о ходе выполнения работ и целевом использовании средств вАдминистрацию области и территориальное подразделение федеральногооргана управления государственным фондом недр в месячный срок поокончании квартала. Неосвоение средств областного бюджета предприятиями -исполнителями и предприятиями, самостоятельно проводящими работы погеологическому изучению недр, а также использование ими отчислений нев соответствии с Программой, является нецелевым использованиемсредств. При обнаружении нецелевого использования отчислений(основание - акты проверок государственных контролирующих органов всоответствии с их компетенцией) Администрация области взыскивает этисредства в пользу областного бюджета с предприятий - исполнителей ипредприятий, самостоятельно проводящих работы по геологическомуизучению недр. 6. Нецелевое использование отчислений недропользователяминаказывается в административном порядке. Недропользователи,допустившие нецелевое использование отчислений и получившиеофициальное предупреждение, в случае повторения фактов нецелевогоиспользования средств теряют право на передачу им отчислений длясамостоятельного финансирования работ по геологическому изучению недр.Неиспользованные или использованные не по назначениюнедропользователями отчисления на воспроизводство минерально -сырьевой базы подлежат зачислению в областной бюджет и направляются нафинансирование работ по геологическому изучению недр и воспроизводствуминерально - сырьевой базы в следующем финансовом году. 7. По истечение календарного года производится уточнение суммыотчислений за год с учетом их фактического использования нафинансирование работ по геологическому изучению недр и воспроизводствуминерально - сырьевой базы. При поступлении отчислений навоспроизводство минерально - сырьевой базы сверх предусмотреннойбюджетом суммы или в случае недополучения предусмотренной суммыотчислений в областной бюджет производится корректировка Программы. Статья 4. Контроль за использованием отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы 1. Контроль за использованием средств (отчислений), поступившихиз областного бюджета на финансирование работ по государственномугеологическому изучению недр и воспроизводству минерально - сырьевойбазы Самарской области, осуществляет Администрация области. 2. Контроль за использованием отчислений, передаваемых добывающиморганизациям и предприятиям, самостоятельно проводящим работы погеологическому изучению недр и воспроизводству минерально - сырьевойбазы, осуществляют Администрация области и территориальноеподразделение федерального органа управления государственным фондомнедр. 3. Контроль за использованием отчислений на воспроизводствоминерально - сырьевой базы осуществляют также иные государственныеорганы в соответствии с их компетенцией. Статья 5. Порядок освобождения пользователей недр от отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых 1. Пользователи недр, осуществившие за счет собственных средствпоиски и разведку разрабатываемых ими месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых или полностью возместившиевсе расходы государства на поиски и разведку соответствующегоколичества запасов полезных ископаемых, освобождаются от отчисленийпри разработке данных месторождений. 2. Порядок освобождения пользователей недр от отчислений навоспроизводство минерально - сырьевой базы по месторождениямобщераспространенных полезных ископаемых устанавливаетсяАдминистрацией области. Статья 6. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И. о. Губернатора Самарской области В.С.Мокрый "13" марта 1998г. N 1-ГД