Закон Самарской области от 18.07.1999 № 30-ГД
О выборах депутатов Самарской Губернской Думы
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской
области от 10.07.2003 г. N 64-ГД
О выборах депутатов Самарской Губернской Думы
(В редакции Законов Самарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД;
от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
29 июня 1999 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов
Самарской Губернской Думы
1. Выборы депутатов Самарской Губернской Думы (далее - Думы)проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Устава Самарской области,Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" и настоящегоЗакона.
2. Постановления и решения, принимаемые соответствующими органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализацииизбирательных прав граждан Российской Федерации, подготовкой ипроведением выборов депутатов, должны соответствовать действующемузаконодательству и подлежат официальному опубликованию.
Статья 2. Основные термины, используемые в
настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в ходе избирательнойкампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений (за исключениеминостранных и международных), имеющая целью побудить или побуждающаяизбирателей к участию или неучастию в выборах, а также к голосованиюза тех или иных кандидатов или против них; (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательногообъединения, избирательного блока в определении кандидата в депутатыДумы, а также сбор подписей избирателей в поддержку указаннойинициативы или иные формы поддержки указанной инициативы,предусмотренные федеральным законодательством, законодательствомСамарской области;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное,информационное, финансовое и иное обеспечение избирательных правграждан Российской Федерации;
депутат Самарской Губернской Думы (далее - депутат) - лицо,избранное избирателями соответствующего избирательного округа вСамарскую Губернскую Думу на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании;
избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории Самарской области иобладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральнымизаконами, законами Самарской области;
избирательная кампания - период со дня официального опубликованияпостановления Думы, а в предусмотренных настоящим Законом случаях содня официального опубликования решения избирательной комиссииСамарской области о назначении выборов до дня официальногоопубликования результатов выборов; (В редакции Закона Самарскойобласти от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
избирательное объединение - политическое общественное объединение(политическая партия, политическая организация, политическоедвижение), которое создано и зарегистрировано в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Самарской области науровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,вносимые в устав общественного объединения в целях придания емустатуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем загод до дня голосования, а при назначении выборов Думы в случаедосрочного прекращения полномочий этого органа этот срок сокращаетсядо 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения идополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;(В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать в органы государственнойвласти;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) -право граждан Российской Федерации быть избранными в органыгосударственной власти;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом, инымизаконами Самарской области, организующие и обеспечивающие подготовку ипроведение выборов; (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001г. N 30-ГД)
избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать и конституционное право быть избранным ворганы государственной власти, в том числе участвовать в выдвижениикандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов,работой избирательных комиссий, включая установление итоговголосования и определение результатов выборов, а также в другихизбирательных действиях;
избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах(избирательный блок обладает правами избирательного объединения);
избирательный округ - территория, от которой непосредственногражданами Российской Федерации избирается 1 депутат и котораяобразована в соответствии с настоящим Законом, иными законамиСамарской области; (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001г. N 30-ГД)
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом,выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качествепретендента в депутаты;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом вдепутаты;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборовили более высоком уровне; (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД) наблюдатель на выборах уполномочен вестинаблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и инойдеятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования иустановления его итогов, определения результатов выборов, включаядействия избирательной комиссии по проверке правильности установленияитогов голосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную илимеждународную организацию, приобретающее право на осуществлениенаблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерациив соответствии с установленным федеральным законом порядком;
общественное объединение - областное общественное объединениелибо региональное отделение общероссийского или межрегиональногообщественного объединения, созданное в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об общественных объединениях", другимифедеральными законами, законами Самарской области, которое вправе вустановленном законом порядке принимать участие в подготовке ипроведении выборов депутатов;
органы местного самоуправления - представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления,избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которыхосуществляется местное самоуправление. (В редакции Закона Самарскойобласти от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 3. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвует в выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах и, а также наего свободное волеизъявление. (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД)
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов.
Статья 4. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов на равных основаниях в порядке, установленномнастоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальнойоснове.
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,постоянно или преимущественно проживающий на территории Самарскойобласти, вправе избирать депутатов, а также участвовать в иныхизбирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом ипроводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации может быть избран депутатомнезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,вправе избираться депутатом Думы. (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
5. Пребывание избирателя вне места его постоянного илипреимущественного проживания на территории Самарской области в периодпроведения выборов депутатов не может служить основанием для лишенияего права на участие в выборах.
Статья 6. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов являются обязательными и проводятся в сроки,установленные настоящим Законом.
Статья 7. Назначение даты выборов(Название статьив редакции Закона Самарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
1. Дату выборов назначает Дума. Постановление Думы о назначениидаты выборов должно быть опубликовано не позднее чем за 120 дней и неранее чем за 150 дней до дня голосования. Днем голосования являетсяпервое воскресенье по истечении срока, на который была избрана Думапредыдущего созыва. (В редакции Закона Самарской области от 08.06.2000г. N 22-ГД)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы или депутатадата выборов должна быть назначена не позднее чем через 14 дней со дняпрекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднеечем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятиярешения о назначении выборов. Решение о назначении даты выборов должнобыть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, накоторый была избрана Дума или соответствующая часть депутатов. (Вредакции Закона Самарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
3. Постановление Думы о назначении дня голосования подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 5дней со дня его принятия. (В редакции Закона Самарской области от08.06.2000 г. N 22-ГД)
4. Голосование может быть назначено только на календарныйвыходной день. Не допускается назначение голосования на праздничныйдень.
5. (Исключен - Закон Самарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
6.(Исключен - Закон Самарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
7. Проведение выборов депутатов одновременно с проведениемвыборов Губернатора Самарской области не допускается.
8. Допускается совмещение даты проведения выборов депутатовочередного созыва с днем референдума Самарской области.
Статья 8. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случаях, если Дума не назначит дату выборов в установленныесроки либо не назначит дату выборов в соответствии с установленнымпорядком при досрочном прекращении Думой или депутатом Думы своихполномочий, а также при отсутствии Думы выборы проводятсяизбирательной комиссией Самарской области: (В редакции ЗаконаСамарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
1) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий Думы или депутата. При этом решение избирательнойкомиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Законасрока опубликования решения о назначении выборов;
2) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Думы или депутата. При этом решение избирательной комиссиио проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дняистечения установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона срокаопубликования решения о назначении выборов.
2. В случаях, если Дума либо избирательная комиссия Самарскойобласти не назначит в установленный срок выборов депутатов, а такжеесли избирательная комиссия Самарской области отсутствует и не можетбыть сформирована в порядке, предусмотренном законом Самарскойобласти, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,избирательных блоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора Самарской области назначаютсясоответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует ипроводит временная областная избирательная комиссия, котораяформируется для подготовки и проведения данных выборов Центральнойизбирательной комиссией Российской федерации в количестве не более 15членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии,установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступлениясудебного решения в законную силу. (В редакции Законов Самарскойобласти от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 9. Органы, осуществляющие подготовку и проведение
выборов депутатов
Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов,обеспечение реализации избирательных прав граждан Российской Федерациии их защита возлагаются на избирательные комиссии.
Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 10. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российскойфедерации, постоянно или преимущественно проживающие на территорииСамарской области и обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории Самарской области, который устанавливаетсяорганами регистрационного учета населения в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации права граждан Российскойфедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительствав пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования, командиром воинской части по состоянию на1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.
4. Органы исполнительной власти Самарской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 11. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов образуется 25 одномандатныхизбирательных округов на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории Самарской области в соответствии спунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, которые предоставляются главамимуниципальных образований, командирами воинских частей избирательнойкомиссии Самарской области не позднее чем в течение 5 дней посленазначения дня голосования.
2. Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем за 70дней до дня голосования определяет схему образования избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальных образований,или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (вслучае, если избирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно - территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме которого должны бытьобозначены границы данной части территории административно -территориальной единицы, или муниципального образования, илинаселенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа,число избирателей в каждом избирательном округе.
3. По представлению избирательной комиссии Самарской области Думапринимает закон об образовании избирательных округов не позднее чем за60 дней до дня голосования.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы либо в случаенеутверждения закона об образовании избирательных округов в срок,установленный пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся поизбирательным округам, схема которых была утверждена при выборах Думыпрежнего созыва.
5. Избирательные округа должны образовываться с учетомадминистративно - территориального деления Самарской области присоблюдении следующих требований:
1) примерное равенство избирательных округов по числу избирателейс допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более 10 процентов;
2) избирательный округ составляет единую территорию, недопускается образование избирательного округа из не граничащих междусобой территорий, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством, законодательством Самарской области.
6. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательныхокругов, включая ее графическое изображение, осуществляется Думой непозднее чем через 5 дней после ее утверждения. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с соответствующей территориальнойкомиссией, а в случае ее отсутствия - по согласованию ссоответствующей окружной избирательной комиссией на основании данных очисленности избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящегоЗакона, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждомизбирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов.
4. Избирательные участки должны образовываться с учетомадминистративно - территориального деления Самарской области, а такжеместных и иных условий в целях создания максимальных удобств дляучастия избирателей в голосовании.
5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторахвременного содержания и других местах временного пребывания) могутобразовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят визбирательные округа по месту их расположения.
6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссийи помещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования, на территории которого расположены данныеизбирательные участки, не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 13. Порядок составления списков избирателей
1. При проведении выборов территориальные (а в случае ихотсутствия - окружные) избирательные комиссии составляют спискиизбирателей на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей ипредставляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, в целяхреализации избирательных прав граждан, ознакомления избирателей сданными о себе, а также в целях проведения голосования.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории соответствующего избирательного участка иобладающие на день проведения голосования активным избирательнымправом.
3. Основанием для включения гражданина Российской федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания, а в случаях,предусмотренных федеральным законодательством, также факт временногопроживания на территории этого участка, определяемый в соответствии сфедеральным законодательством. Избиратель включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке.
4. формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются главой местного самоуправления, а вотношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают натерритории расположения воинской части, - командиром воинской части.
5. Указанные сведения передаются по акту главой местногосамоуправления в территориальные избирательные комиссии, в случаеотсутствия территориальных избирательных комиссий - в окружныеизбирательные комиссии, а командиром воинской части - втерриториальные (окружные) или участковые избирательные комиссии сразупосле назначения дня голосования или после образования этихизбирательных комиссий.
6. Список избирателей составляется соответствующей избирательнойкомиссией с использованием государственной автоматизированнойинформационной системы отдельно по каждому избирательному участку наосновании сведений, представляемых главой местного самоуправления,командиром воинской части.
7. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, домахотдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателейвключаются в список избирателей по месту их нахождения. При этомизбиратель должен быть исключен из списка избирателей, в который онбыл включен ранее.
8. Список избирателей составляется в 2 экземплярах. Сведения обизбирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
9. Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной (окружной) избирательной комиссии, а после передачиего в участковую избирательную комиссию - также председателем исекретарем участковой избирательной комиссии.
10. Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной (окружной) и участковой избирательных комиссий.
11. Соответствующая территориальная (в случае ее отсутствия -окружная) избирательная комиссия передает по акту участковымизбирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательногоучастка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При этом второйэкземпляр списка избирателей остается в территориальной (в случае ееотсутствия - окружной) избирательной комиссии для проведениядосрочного голосования избирателей в помещении территориальной (вслучае ее отсутствия - окружной) избирательной комиссии, а первыйэкземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковуюизбирательную комиссию.
12. Участковая избирательная комиссия производит уточнение спискаизбирателей в соответствии с порядком, установленным избирательнойкомиссией Самарской области.
13. Исключение гражданина из списка избирателей после подписанияданного списка председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии производится решением комиссии только наосновании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в спискеизбирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причинатакого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя исекретаря участковой избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
15. Для проведения повторных выборов депутатов участковаяизбирательная комиссия использует список избирателей, составленный дляпроведения выборов.
16. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляютсяновые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками
избирателей, уточнение списков избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Список избирателей на избирательных участках, образованных вместах временного пребывания избирателей, представляется для всеобщегоознакомления не позднее чем за 2 дня до дня голосования.
3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со спискомизбирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверитьналичие и правильность сведений о себе.
4. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательнойкомиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списковизбирателей.
5. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в списке избирателей.
6. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.
7. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе обисключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязанырассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования -немедленно. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
8. При положительном для заявителя решении исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателейпроизводит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то членучастковой избирательной комиссии.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 15. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов, а также защитуизбирательных прав граждан осуществляют следующие избирательныекомиссии:
1) избирательная комиссия Самарской области;
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные (районные, городские и районные в городе)избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Самарской области являетсягосударственным органом, осуществляющим подготовку и проведениевыборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральнымзаконодательством, законодательством Самарской области.
3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении действующего законодательства в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки поэтим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательныекомиссии вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений действующегозаконодательства в части, регулирующей подготовку и проведениевыборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты,содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанныемеры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов исполнительной власти Самарскойобласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД)
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
8. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии или еедолжностных лиц, противоречащие федеральным конституционным законам,федеральным законам или законам Самарской области либо принятые спревышением установленных полномочий, подлежат отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса.
9. Избирательная комиссия Самарской области ежегодно представляетотчеты о расходовании средств областного бюджета Самарской области,выделенных на ее деятельность и проведение выборов, в порядке и поформе, устанавливаемыми федеральными законами, законами Самарскойобласти. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
Статья 16. Содействие в реализации полномочий
избирательных комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с муниципальным и государственнымучастием, а также их должностные лица должны оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,безвозмездно предоставлять необходимые помещения, транспорт, средствасвязи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответына обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 и менеедней до выборов, в день голосования - незамедлительно.
2. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи41 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиямвозможность для размещения своей печатной информации, а такжепредоставлять бесплатное эфирное время для информирования избирателейв установленном законом порядке. При этом расходы организаций,осуществляющих теле - и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственнопунктом 6 статьи 42 и пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона.
3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание,и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1статьи 41 настоящего Закона, а также их должностные лица должныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за 5 и менее дней до выборов, в день голосования -незамедлительно. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г.N 30-ГД)
Статья 17. Избирательная комиссия Самарской области
Избирательная комиссия Самарской области, сформированная всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и "Об Избирательной комиссии Самарской области", руководитдеятельностью нижестоящих избирательных комиссий, осуществляющихподготовку и проведение выборов. (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 18. Порядок формирования окружных
избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовформируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе9-15 членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
2. Окружные избирательные комиссии формируются представительныморганом местного самоуправления на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружныхизбирательных комиссий предыдущего состава. Представительный органместного самоуправления обязан назначить не менее одной трети составаокружной избирательной комиссии на основе поступивших предложенийкаждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Государственной Думе федерального Собрания РоссийскойФедерации, а также в Думе и (или) в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более 1 представителяот каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской федерации, Думы,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими -депутатские фракции в Государственной Думе федерального СобранияРоссийской Федерации, Думе, представительном органе местногосамоуправления последнего созыва.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав либо часть состава окружной избирательной комиссиив срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,назначение состава либо части состава окружной избирательной комиссиипроизводится избирательной комиссией Самарской области не позднее чемза 50 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящейстатьей.
6. В случае, если на территории избирательного округа действуетнесколько представительных органов местного самоуправления, каждый изних назначает члена (членов) окружной избирательной комиссии. При этомполовина состава окружной избирательной комиссии назначается темпредставительным органом местного самоуправления муниципальногообразования, на территории которого будет располагаться центризбирательного округа. Оставшаяся половина состава окружнойизбирательной комиссии равными долями назначается представительнымиорганами местного самоуправления других муниципальных образований,входящих в избирательный округ. (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 19. Порядок формирования территориальных
избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднеечем за 50 дней до дня голосования в составе 5-9 членов комиссии справом решающего голоса.
2. Территориальные избирательные комиссии формируютсясоответствующим представительным органом местного самоуправления наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссийпредыдущего состава. Представительный орган местного самоуправленияобязан назначить не менее одной трети состава территориальнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений каждогоизбирательного объединения, избирательного блока, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе,представительном органе местного самоуправления. При этом может бытьназначено не более 1 представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе федерального СобранияРоссийской Федерации, Думе, представительном органе местногосамоуправления последнего созыва.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав либо часть состава территориальной избирательнойкомиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо еслина данной территории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, назначение состава либо части состава территориальнойизбирательной комиссии производится избирательной комиссией Самарскойобласти не позднее чем за 45 дней до дня голосования в порядке,предусмотренном настоящей статьей.
6. В пределах одного избирательного округа может бытьсформировано несколько территориальных избирательных комиссий.
Статья 20. Порядок формирования участковых
избирательных комиссий
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяне позднее 3 дней после образования избирательного участка в составе5-15 членов с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующимпредставительным органом местного самоуправления на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначитьне менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступающихпредложений каждого избирательного объединения, избирательного блока,имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Думе, представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более 1 представителяот каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы,представительного органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирателями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции вГосударственной Думе федерального Собрания Российской Федерации, Думе,представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав либо часть состава участковой избирательнойкомиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо еслина данной территории представительный орган местного самоуправленияотсутствует, назначение состава либо части состава участковойизбирательной комиссии производится соответствующей территориальной (вслучае ее отсутствия - окружной) избирательной комиссией в течение 5дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 21. Полномочия избирательной комиссии
Самарской области
Избирательная комиссия Самарской области при подготовке ипроведении выборов депутатов:
1) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий;
2) назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 8настоящего Закона;
3) издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросамприменения настоящего Закона, обязательные для всех избирательныхкомиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;
4) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящегоЗакона;
5) распределяет средства, выделенные из федерального бюджета иобластного бюджета Самарской области или полученные в порядкепредоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий насрок их полномочий, контролирует целевое использование указанныхсредств; (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
6) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально -технического обеспечения выборов;
7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всейтерритории Самарской области;
8) регистрирует избирательные блоки;
9) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
10) устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, формусписка избирателей и других избирательных документов, заказываетизбирательные бюллетени, контролирует правильность их содержания исоответствие их количества заказанному; (В редакции Закона Самарскойобласти от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
11) утверждает текст избирательного бюллетеня, образцы печатейизбирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательныхдокументов; (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
12) заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, избирательных комиссий и их должностных лицпо вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения;
14) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования иопределения результатов выборов;
15) устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати,обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив;
16) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает этисписки и необходимые документы в Думу;
17) организует выборы депутатов вместо выбывших, повторныевыборы;
18) формирует составы окружных и территориальных избирательныхкомиссий - в случаях, предусмотренных статьями 17 и 18 настоящегоЗакона;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством о выборах депутатов и Положением об избирательнойкомиссии Самарской области.
Статья 22. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
1) координирует деятельность территориальных и участковыхизбирательных комиссий;
2) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ниммотивированные решения;
3) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдаетим удостоверения установленного образца, передает спискизарегистрированных депутатов в избирательную комиссию Самарскойобласти для включения в избирательные бюллетени;
4) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойдеятельности для кандидатов в депутаты;
5) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этихсредств между избирательными комиссиями, осуществляет контроль зацелевым использованием этих средств на территории избирательногоокруга;
6) контролирует обеспечение территориальных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
7) обеспечивает снабжение территориальных и участковыхизбирательных комиссий избирательными бюллетенями;
8) устанавливает результаты выборов по соответствующемуизбирательному округу и передает их в избирательную комиссию Самарскойобласти;
9) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или избирательную комиссию Самарскойобласти;
10) в случае отсутствия территориальных избирательных комиссийсоставляет списки избирателей отдельно по каждому избирательномуучастку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
11) в случае отсутствия в избирательном округе территориальныхизбирательных комиссий организует досрочное голосование в помещенииокружной избирательной комиссии;
12) осуществляет иные полномочия по поручению избирательнойкомиссии Самарской области в соответствии с настоящим Законом.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает послеофициального опубликования результатов выборов и представления визбирательную комиссию Самарской области финансового отчета.
Статья 23. Полномочия территориальной
избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская, районная в городе)избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за проведением выборов насоответствующей территории;
2) информирует население о своем местонахождении и номерахтелефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также обадресах и номерах телефонов иных участковых избирательных комиссий,времени работы избирательных комиссий;
3) составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку и обеспечивает их передачу участковымизбирательным комиссиям;
4) координирует работу соответствующих участковых избирательныхкомиссий на территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимаетпо ним мотивированные решения;
5) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями;
6) совместно с окружной избирательной комиссией насоответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условийпредвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
7) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документовучастковым избирательным комиссиям;
8) организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
9) оказывает организационно - техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
10) устанавливает итоги голосования на соответствующей территориии передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательнуюкомиссию;
11) обеспечивает в установленном порядке передачу документов,связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящуюизбирательную комиссию;
12) осуществляет иные полномочия по поручению окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии Самарской области.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссииистекает после официального опубликования результатов выборов ипредставления в избирательную комиссию Самарской области финансовогоотчета.
Статья 24. Полномочия участковой
избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
1) оповещает население об адресе и номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
2) уточняет список избирателей по избирательному участку;
3) проводит ознакомление со списками избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решаетвопрос о внесении в него соответствующих изменений;
4) обеспечивает подготовку помещений для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования;
5) контролирует на территории избирательного участка соблюдениеправил размещения агитационных предвыборных материалов;
6) организует досрочное голосование в помещении участковойизбирательной комиссии, голосование в день голосования наизбирательном участке, а также вне помещения для голосования;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке и передает протоколы об итогах голосования втерриториальную избирательную комиссию;
8) рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 25. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссии с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно - распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
В случае, если после формирования избирательной комиссии статусзарегистрированного кандидата приобрело лицо, обладающее в отношениичлена избирательной комиссии с правом решающего голоса властно -распорядительными полномочиями в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта, данный член избирательной комиссии должен бытьосвобожден от обязанностей члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этойизбирательной комиссии.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
2) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
4) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
5) смерти члена избирательной комиссии;
6) признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанностей;
7) появления оснований, предусмотренным пунктом 1 настоящейстатьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также вслучае расформирования избирательной комиссии в соответствии состатьей 28 настоящего Закона.
7. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл повышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а впериод проведения выборов не позднее чем через 10 дней со дня еговыбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования нового члена избирательной комиссии назначает избирательнаякомиссия Самарской области с соблюдением требований, установленныхзаконодательством.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другиегосударственные должности, находиться на государственной илимуниципальной службе, заниматься предпринимательской или другойоплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской или инойтворческой деятельности.
9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Членуизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения выборов от основной работы, можетпроизводиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенныхна проведение выборов, в размерах и в порядке, установленныхизбирательной комиссией Самарской области.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов не может быть привлечен без согласияпрокурора Самарской области к уголовной ответственности, подвергнутмерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
12. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссиейзарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии тогоокруга, в котором он баллотируется, по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправетакже назначить в избирательную комиссию Самарской области по одномучлену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протоколаоб итогах голосования, результатах выборов, права участия вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решенияизбирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий (в том числе сосписками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы иматериалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копииэтих документов, материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
15. Полномочия членов окружных, территориальных, участковыхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются поистечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий вслучаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются доокончания регистрации кандидатов на следующих выборах в Думу;полномочия остальных членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов по всем голосованиям,проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательнойкампании. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением выборов, в проведении которых принимает участие даннаяизбирательная комиссия.
17. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другомулицу.
Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Заседание избирательной комиссии Самарской области являетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членовизбирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующегона заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязанапроводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом,принимаются на заседании избирательной комиссии простым большинствомголосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим.
12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.
13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываютсяпредседателем (исполняющим обязанности председателя) и секретаремизбирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чемв трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно.
Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссиейкандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и приработе с указанными избирательными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанныхлиц на заседания и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы суказанными избирательными документами также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
2. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протоколаоб итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели.
3. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и других местах временного пребывания,а также в помещение для голосования на этом избирательном участкедолжен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. (Вредакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
4. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц,а также при повторном подсчете голосов избирателей.
5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, в которую он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Указанные в абзаце первом настоящего пункта документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный впункте 2 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательнуюкомиссию - с начала работы по составлению протокола об итогахголосования на соответствующей территории до окончания указаннойработы. (Дополнен - Закон Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
6. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 2 настоящей статьи;
3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 2 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либосоставленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 2настоящей статьи, в том числе копии списка лиц, присутствовавших приголосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязанавыдать или заверить указанные копии;
7) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом,действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, инойизбирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, комиссиюСамарской области или в суд;
8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) вести агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
8. Представители средств массовой информации вправе знакомиться спротоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, атакже с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосованияили результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
9. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии.
10. Деятельность иностранных (международных) наблюдателейрегулируется федеральным законодательством.
11. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации вустановленные законодательством сроки. (В редакции Закона Самарскойобласти от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 28. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией Самарской области,окружной, территориальной, участковой избирательной комиссиейизбирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке,установленном федеральным законодательством, законодательствомСамарской области, в том числе на основании судебного решения,недействительными итогов голосования либо результатов выборов,указанная избирательная комиссия может быть расформирована судомсоответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 70настоящего Закона.
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииСамарской области вправе обратиться группа численностью не менее однойтрети от общего числа членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации или депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью неменее одной трети от общего числа депутатов Думы, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
3. С заявлением в суд о расформировании окружной,территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратитьсялибо группа депутатов численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов Думы, либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления численностью не менееодной трети от общего числа депутатов этого органа, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательнаякомиссия Самарской области.
4. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссиирассматривается судом в соответствии с федеральным законом.
5. Органы государственной власти либо орган местногосамоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательнойкомиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссиюне позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии.
6. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собойпрекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии справом совещательного голоса.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 29. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующегоизбирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут бытьвыдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом(каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласиибаллотироваться, в котором указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование,основное место работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения онеснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) инаименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской федерации, гражданство, в том числе гражданствоиностранного государства (с указанием даты и оснований егоприобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратитьдеятельность, не совместимую со статусом депутата. Указанное заявлениевместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется всоответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат(зарегистрированный кандидат) использует в своей творческойдеятельности псевдоним либо если среди кандидатов (зарегистрированныхкандидатов) имеются однофамильцы, указанный кандидат(зарегистрированный кандидат) использует в своей творческойдеятельности псевдоним либо если среди кандидатов (зарегистрированныхкандидатов) имеются однофамильцы, указанный кандидат(зарегистрированный кандидат) вправе не позднее чем через пять днейпосле последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрироватьв окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а приналичии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременнос указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборнойагитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчествадолжен указываться во всех официальных (в том числе информационных)документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей инижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанногопсевдонима не может быть использована фамилия или ранеезарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого илизарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательномокруге, имеющем общие границы с этим округом.
3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования закона об образовании избирательных округов.
4. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 30дней.
5. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. Под использованием преимуществ должностного илислужебного положения в настоящем Законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные либозарегистрированные кандидаты кандидаты не могут использовать эти жепомещения на таких же условиях; (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации;
4) бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниютранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
5) проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) ксредствам массовой информации, указанным в статье 41 настоящегоЗакона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
6. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.
Статья 30. Выдвижение кандидатов
непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружнойизбирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержкукандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) иадрес места жительства выдвигаемого кандидата.
2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписейнаправляют в окружную избирательную комиссии письменное заявлениекандидата в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 29 настоящегоЗакона.
3. В случае выдвижения кандидата группой избирателей одновременнос уведомлением инициаторы сбора подписей направляют список составауполномоченных представителей инициативной группы избирателей суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местажительства каждого из уполномоченных представителей, а такжедоверенность на уполномоченных представителей инициативной группыизбирателей, выданную кандидатом. (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбораподписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.
Статья 31. Выдвижение кандидатов избирательными
объединениями, избирательными блоками
1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатьв одном избирательном округе не более одного кандидата. Избирательноеобъединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, неявляющихся членами данного избирательного объединения, входящего всостав избирательного блока.
2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениямиосуществляется тайным голосованием на съездах (конференциях,собраниях) областных (региональных) избирательных объединений либообластных (региональных) отделений общероссийских или межрегиональныхизбирательных объединений.
3. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в окружную избирательную комиссию протокол с решениемсъезда (конференции, собрания) избирательного объединения. В решении овыдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего Закона.
4. Одновременно с этими документами в окружную избирательнуюкомиссию представляются заверенная копия свидетельства о регистрациисоответствующего избирательного объединения, заверенная копиязарегистрированного устава избирательного объединения, сведения осоставе уполномоченных представителей избирательного объединения, атакже доверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения,адреса места жительства каждого из уполномоченных представителейизбирательного объединения.
5. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоковписьменное подтверждение о приеме указанных документов.
6. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могутвходить на одних и тех же выборах в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции, собрании) каждого из избирательных объединений либо ихобластных (региональных) отделений, после чего уполномоченнымипредставителями этих избирательных объединений подписываетсясовместное решение о создании избирательного блока. Решение овыдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде(конференции, собрании) представителей избирательных объединений,входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителямиизбирательных объединений, входящих в избирательный блок.Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссииСамарской области непосредственно после их образования попредставлении в избирательную комиссию Самарской области заверенныхкопий свидетельств о регистрации избирательных объединений, входящих визбирательный блок, зарегистрированных уставов избирательныхобъединений, списков уполномоченных представителей избирательногоблока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адресаместа жительства каждого из уполномоченных представителейизбирательного блока, а также доверенности на уполномоченныхпредставителей избирательного объединения. Политическое общественноеобъединение, являющееся учредителем, членом либо участником другогополитического общественного объединения, выступающего на выборах вкачестве избирательного объединения либо принимаемого участия вобразовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборахв качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающегокандидата (кандидатов), так и участвующего в образованииизбирательного блока.
7. Наименования и эмблемы избирательных объединений,избирательных блоков определяются в установленном законом порядке.
8. Изменение наименований и символов избирательных объединений,избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
9. Избирательная комиссия Самарской области обязана не позднеечем через 3 дня после получения соответствующих документовзарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решениеоб отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
10. Уполномоченные представители избирательного блокапредставляют в окружную избирательную комиссию протокол конференциипредставителей избирательных объединений, входящих в избирательныйблок. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные окандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего Закона.
Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку
кандидата
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается смомента выдачи окружной избирательной комиссией письменногоподтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков.
2. В поддержку кандидата должно быть собрано не менее 2 процентовподписей избирателей от общего числа избирателей данногоизбирательного округа.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение.
4. Участие администраций предприятий, учреждений и организацийвсех форм собственности в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесениеподписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачизаработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этихзапретов может быть основанием для признания окружной избирательнойкомиссией либо судом недействительными собранные подписи и (или)отмены регистрации кандидата окружной избирательной комиссией илисудом.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской федерации. Кандидат можетзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата.
6. Подписные листы изготовляются по форме, указанной вприложениях N 1, 2 и З к настоящему Закону.
7. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий),место жительства кандидата, название и номер избирательного округа.При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в подписном листе, кроме указанныхданных, сообщается принадлежность кандидата к соответствующемуизбирательному объединению, избирательному блоку.
8. Избиратель собственноручно ставит подпись в подписном листе,где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату еговыдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящихсвою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной листлицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данныевносятся не иначе как рукописным способом.
9. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков иливыдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей,но только 1 раз в поддержку одного и того же кандидата.
10. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) ' статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидатагражданства иностранного государства в подписном листе должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
11. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательнуюкомиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата.
12. Подписной лист заверяет лицо, собиравшее подписи, с указаниемсвоей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа, и кандидат либоуполномоченный представитель инициативной группы избирателей,избирательного объединения, избирательного блока с указанием фамилии,имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа уполномоченного представителя инициативнойгруппы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 33. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока до 18 часов непозднее чем за 30 дней до дня голосования представляет в окружнуюизбирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей вподдержку выдвижения кандидата. Подписные листы представляются впронумерованном и сброшюрованном виде, в порядке, определяемомизбирательной комиссией Самарской области.
Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в ихподдержку подписей избирателей регистрируются соответствующей окружнойизбирательной комиссией при наличии составленных в соответствии спунктом 2 статьи 29 настоящего Закона заявлений кандидатов об ихсогласии баллотироваться по данному избирательному округу. Длярегистрации кандидатов в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию должны быть представлены также сведения о доходах и обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения оразмере и об источниках доходов представляются в виде копии декларациио доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующийгоду назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, еслив соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине егодоходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организациипо месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, представляются по форме,установленной в приложении N 4 к настоящему Закону.
2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о проверке достоверности сведений,представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Законаи пунктом 1 настоящей статьи.
3. Одновременно в окружную избирательную комиссию сообщаютсясведения об изменениях в данных о кандидате, представленных всоответствии с пунктами 1 и 2 статьи 30 настоящего Закона, и, крометого, сведения биографического характера, в частности, об образовании,семейном положении.
4. Окружная избирательная комиссия обязана организовать проверкудостоверности данных о кандидате, содержащихся в представленныхдокументах.
5. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на15 процентов.
6. Подписные листы представляются в окружные избирательныекомиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписныхлистов окружная избирательная комиссия заверяет каждую сброшюрованнуюкнигу печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченномупредставителю или кандидату письменное подтверждение о приемеподписных листов с указанием даты и времени их приема.
7. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня приемадокументов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям настоящего Закона, а также достоверность данных,содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата, и принятьрешение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказев регистрации. По решению окружной избирательной комиссии дляпроведения проверки могут создаваться рабочие группы из числа членовизбирательной комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий,представителей соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей, экспертов - специалистов.
8. По усмотрению кандидата, избирательного объединения,избирательного блока регистрация кандидата производитсясоответствующей избирательной комиссией не на основании представленныхподписей избирателей, а на основании внесенного в избирательнуюкомиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора,представления подписей избирателей для регистрации в избирательнуюкомиссию кандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомв поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказав регистрации в случае внесения избирательного залога. Избирательныйзалог вносится из средств избирательного фонда. Еслизарегистрированный кандидат не избран и не набрал по результатамголосования 3 и более процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом,перечисляется в доход областного бюджета. Размер избирательного залогасоставляет 15 процентов от предельной суммы расходов кандидата за счетсредств избирательного фонда. Порядок открытия и ведения специальногосчета для принятия и хранения избирательного залога соответствующейизбирательной комиссией устанавливается законом Самарской области.
9. Избирательная комиссия Самарской области обязана обратиться непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации с просьбой об открытии специального счета длявнесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательногобанка Российской федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращенияизбирательной комиссии Самарской области открыть специальный счетсоответствующей избирательной комиссии для внесения избирательногозалога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанном счете, проценты банком неуплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерацииобязаны перечислять денежные средства, внесенные в качествеизбирательного залога, не позднее следующего операционного дня послеполучения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционныхдней.
10. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а в случае,если она еще не сформирована, - избирательная комиссия Самарскойобласти сообщает кандидату, выдвинутому по избирательному округу,реквизиты специального счета избирательной комиссии Самарской областидля внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской федерации при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт -незамедлительно после его открытия.
11. Избирательная комиссия Самарской области в течение 3 дней содня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизитыспециального счета для внесения избирательного залога, а такжесообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии.
12. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме наспециальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога не позднее чем за 30 дней до дня голосования.Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залогасредства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат указываютназначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, датурождения, номер избирательного округа. Кандидат при перечислениисредств избирательного залога на специальный счет соответствующейизбирательной комиссии обязаны сообщить в письменной формеизбирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, обисточнике (источниках) поступления этих средств на специальныйизбирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество,адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица -название, реквизиты счета в банке.
13. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированныйкандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства наиные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользованииэтих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат,зарегистрированный кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходовна пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическимлицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
14. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет соответствующей избирательной комиссии в большемразмере, чем это установлено пунктом 8 настоящей статьи, излишексредств возвращается избирательной комиссией в соответствующийизбирательный фонд в десятидневный срок со дня поступленияизбирательного залога на специальный счет. В случае внесения наспециальный счет избирательной комиссии кандидатом в качествеизбирательного залога средств в меньшем размере, чем это установленопунктом 8 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов, перечисленные средствавозвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательныйфонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальныйсчет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласиибаллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своейкандидатуры (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи35 настоящего Закона), отказа в регистрации кандидата (за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 71 настоящего Закона)внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дняподачи в окружную избирательную комиссию кандидатом,зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления(уведомления), со дня отказа в регистрации.
15. В случае, если регистрация кандидата, была осуществлена наосновании представленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата, зарегистрированного кандидата наспециальный счет избирательной комиссии, возвращается всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со днярегистрации кандидата.
16. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу,либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом,возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов соответствующей избирательнойкомиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата.
17. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствиис пунктами 8,14 настоящей статьи, он перечисляется соответствующейизбирательной комиссией в доход областного бюджета не позднее чемчерез 30 дней со дня голосования.
18. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальныеизбирательные счета которых соответствующая избирательная комиссиявозвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня егопоступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходовна пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые быливнесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначеныдля внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенногоизбирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется,включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фондакандидата, зарегистрированного кандидата.
19. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банкаРоссийской Федерации по решению соответствующей избирательнойкомиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежнымисредствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем впорядке, установленном настоящей статьей.
20. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатомболее чем в одном избирательном округе.
21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружнойизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своемнезависимом статусе либо о своей принадлежности не более чем к одномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за годдо дня голосования в установленном законом порядке, и своем статусе вэтом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссиио регистрации.
22. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей,избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: (Исключен - Закон Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
1) существенное нарушение установленного действующимзаконодательством порядка сбора подписей;
2) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение установленной закономпредельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке, если кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком не был внесен избирательный залог;
3) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона и пунктом 1настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носитсущественный характер;
4) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств;
5) иные основания, предусмотренные законодательством.
23. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона ипунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата инедостоверность этих сведений носит существенный характер,избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосованиявправе принять решение об отмене регистрации соответствующегокандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд спредставлением об отмене регистрации этого кандидата.
24. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано визбирательную комиссию Самарской области или в суд. Жалоба должна бытьрассмотрена в течение 3 дней.
25. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации с указанием ее даты и времени. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрациипередаются официальным средствам массовой информации. Окружнаяизбирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосованияразмещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию озарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных впунктах 1 и 3 настоящей статьи.
26. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования снять свою кандидатуру.
27. При проведении повторных и дополнительных выборов навакантный мандат в действующей Думе не может быть зарегистрированкандидат, являющийся депутатом Думы.
Статья 34. Проверка достоверности подписей избирателей в
подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов
1. Окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатоввправе провести проверку достоверности подписей избирателей,представленных в их поддержку.
2. По решению окружной избирательной комиссии для проведенияпроверки достоверности подписей могут создаваться рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, членов нижестоящих избирательныхкомиссий, представителей соответствующих органов, осуществляющихрегистрацию (учет) избирателей, экспертов - специалистов.
3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержкувсех кандидатов, причем проверке могут подлежать либо всепредставленные подписи либо часть этих подписей, отобранных дляпроверки посредством случайной выборки (жребия). При проведениивыборочной проверки проверке подлежит 70 процентов от установленногозаконом необходимого для регистрации количества достоверных подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидата.
4. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов визбирательной комиссии вправе присутствовать все представившиеустановленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативувыдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременносообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверкиподписных листов. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001г. N 30-ГД)
5. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранныхдля проверки.
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, еслиэто ими специально отмечено.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна подпись.
8. Для проверки достоверности подписей члены избирательнойкомиссии с правом решающего голоса вправе проводить опрос избирателей,чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводитсяне менее чем тремя членами избирательной комиссии непосредственно тогоизбирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательнуюкомиссию избирателей для проверки достоверности их подписей недопускается.
9. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, окружная избирательная комиссия вправе использоватьгосударственную автоматизированную информационную систему.
10. Недостоверными признаются:
1) подписи избирателей, указавших о себе данные, несоответствующие действительности (при этом подпись признаетсянедостоверной при наличии справки, выданной органом внутренних дел);
2) подписи избирателей, не указавших какие-либо данные,предусмотренные пунктом 8 статьи 32 настоящего Закона и формойподписного листа;
3) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи,если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами,удостоверяющими подписной лист;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены карандашом илинерукописным способом;
5) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом или от имени одного лица другим лицом (при этом подписьпризнается недостоверной при наличии заключения эксперта).(Пункт 10 вредакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
11. Недействительными признаются:
1) подписи граждан Российской Федерации, не достигших 18-летнеговозраста на момент сбора подписи;
2) все подписи в подписном листе, если его форма не соответствуетустановленной форме;
3) подписи избирателей, не зарегистрированных по месту проживанияна территории того избирательного округа, в котором осуществлялся сборподписей;
4) подписи, собранные до уведомления о выдвижении кандидата ипредставления необходимых документов;
5) все подписи в подписном листе, если он не удостоверенсобственноручной подписью сборщика подписей или уполномоченногопредставителя.(Пункт 11 в редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
12. При составлении подписного листа помарки и исправления вданных об избирателях, сборщиках подписей, заверенные соответственноизбирателями, сборщиками подписей, не могут являться основанием дляпризнания подписей избирателей недостоверными и недействительными.(Дополнен - Закон Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
13. При обнаружении среди проверяемых подписей 20 недостоверныхподписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидатаколичества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает врегистрации кандидата. (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД)
14. Регистрация кандидата не производится также в том случае,если количество представленных подписей избирателей за вычетомподписей, признанных в результате проверки недостоверными,недостаточно для регистрации. (Исключен - Закон Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссии справом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии дляпринятия соответствующего решения. Копия протокола до заседанияокружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченнымпредставителям инициативной группы избирателей, избирательногообъединения, избирательного блока.
Статья 35. Основания для дополнительного выдвижения
кандидатов
1. В случае, если ко дню голосования в избирательном округеостанется менее двух кандидатов, выборы в данном избирательном округепо решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок неболее 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующиеизбирательные действия осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом. При этом сроки избирательных действий сокращаются на однутреть. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
3. При наступлении указанных в пункте 1 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуоснований снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена всоответствии со статьей 46 настоящего Закона, все расходы, понесенныесоответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
Глава 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 36. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством.
Статья 37. Обеспечение равного статуса
зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно федеральномузаконодательству государственные должности категории "А", не вправеиспользовать преимущества своего должностного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссиюзаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее 3дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения.
3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,связанных с использованием преимуществ должностного и служебногоположения, установлен пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории. "А", вправе вести предвыборную агитацию только всвободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правилоне действует при использовании зарегистрированным кандидатомбесплатного эфирного времени на каналах государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле - и радиовещание всоответствии со статьей 41 настоящего Закона.
5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата.
Статья 38. Гарантии деятельности
зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата окружной избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружнаяизбирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежнуюкомпенсацию в размере среднего заработка за предшествующие датерегистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законом на день назначениявыборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора Самарской области к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовнойответственности, арест прокурор обязан известить об этомсоответствующую окружную избирательную комиссию.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительносоответствующей окружной избирательной комиссией на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом.
6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляютинтересы кандидата в отношениях с государственными и общественнымиорганами, избирательными комиссиями, их должностными лицами. Науказанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по ихпросьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомивоб этом соответствующую окружную избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления избирательной комиссией результатоввыборов в официальных средствах массовой информации.
Глава 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 39. Право на агитацию
1. Органы государственной власти Самарской области обеспечиваютгражданам Российской Федерации, общественным объединениям,политическим партиям при проведении выборов свободное проведениеагитации в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Самарской области.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата. (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД)
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации для проведения агитации.
4. Агитация при проведении выборов может осуществляться черезсредства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий(собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространенияагитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов, в иныхустановленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вправесамостоятельно определять форму и характер своей агитации черезсредства массовой информации.
5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительные организации,религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные имуниципальные должности, государственные и муниципальные служащие,военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей или с использованием преимуществ должностного илислужебного положения.
6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 40. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, начинается позавершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки междукандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади,но не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, может начинаться содня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенныммежду кандидатом и средством массовой информации.
4. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Закономпорядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 41. Общие условия доступа зарегистрированных
кандидатов к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле - радиовещание,редакции периодического печатного издания за год, предшествующий днюофициального опубликования решения о назначении выборов, за счетсредств, выделенных органами государственной власти Самарской области,обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам равные условия проведенияпредвыборной агитации.
2. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплатазарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком эфирного времени и печатной площади, а равнопредоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле - радиовещание, и печатной площади должны осуществляться наравных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объемедо предоставления эфирного времени и печатной площади исключительночерез соответствующие избирательные фонды.
3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен бытьопубликован соответствующими средствами массовой информации не позднеечем за 55 дней до дня голосования.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации
через электронные средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле - и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящегоЗакона, в течение 20 дней, предшествующих дню голосования.
2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когдателе - и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Распределениеэфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимойизбирательной комиссией Самарской области с участием представителейсоответствующей организации, осуществляющей теле - и (или)радиовещание. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом избирательной комиссии.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждойорганизацией, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, дляпроведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут врабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации,осуществляющей теле - и (или) радиовещание, составляет менее 2 часов,- не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанноебесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированнымикандидатами на равных основаниях.
4. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных агитационныхмероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях.
5. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условияхдоговора соответствующему кандидату по его требованию. Размер оплатыдолжен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, вкоторый начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидатвправе получить из общего объема зарезервированного эфирного временивремя в пределах доли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться наравных условиях исключительно через соответствующие избирательныефонды кандидатов.
6. Расходы организаций, осуществляющих теле - и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,покрываются за счет средств текущего бюджетного финансированияорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле - и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихагитационной деятельности.
8. Теле - и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления зарегистрированных кандидатов не должны прерыватьсярекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламногохарактера.
9. В информационных теле - и радиопрограммах сообщения опроведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитациидолжны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанныхпрограмм без комментариев.
10. Теле - и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео - и аудиозаписью, котораяхранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле - и (или)радиовещание, в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ вэфир.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации
через печатные средства массовой информации
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 41 настоящего Закона, должны выделитьпечатные площади для предвыборных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами. Общий минимальный размер такихплощадей устанавливаются избирательной комиссией Самарской области.При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставлятьсябесплатно за счет средств текущего бюджетного финансированиясоответствующего средства массовой информации. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
2. Редакция периодического печатного издания, подпадающая поддействие пункта 1 статьи 41 настоящего Закона и предоставившаязарегистрированному кандидату место на полосе, не вправе отказатьдругому кандидату в месте на полосе на тех же условиях и обязаносделать это в ближайших номерах.
3. Редакция периодического печатного издания, учрежденногозаконодательными (представительными), исполнительными, судебнымиорганами государственной власти, а также органами местногосамоуправления исключительно для публикации их официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковатьагитационные предвыборные материалы зарегистрированных кандидатов.
4. Для специализированных печатных изданий (детских, технических,научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных предвыборных материалов при условии полного неучастия визбирательной кампании.
5. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом(кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением (избирательными объединениями) и не подпадают поддействие пункта 1 статьи 41 настоящего Закона.
6. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата соответствующей публикации. В случае, еслипубликация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии снормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иныминормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикацииматериалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание нафакт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации
посредством проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организациисобраний и встреч с гражданами (избирателями), публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасностьпри проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления не позднее3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления и их должностнымилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, еслиуказанное помещение было предоставлено для проведения массовыхмероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправеотказать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов припроведении массовых мероприятий.
5. При проведении встреч кандидатов с избирателями -военнослужащими за пределами воинских частей всем кандидатамобеспечиваются равные условия.
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации
посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать печатные,аудиовизуальные и иные агитационные материалы.
2. Все агитационные материалы должны содержать наименования иадреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц),изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество и место жительства лица), заказавшей изготовление данныхматериалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.Распространение агитационных материалов, не содержащих указаннуюинформацию, запрещается. (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД)
3. Экземпляры агитационных печатных, аудиовизуальных и иныхматериалов или их копии до начала распространения должныпредставляться в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшуюсоответствующего кандидата, или в нижестоящую избирательную комиссию.Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны бытьпредставлены также сведения о месте нахождения (адресе местажительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Изготовление и распространение агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов без согласия в письменной формесоответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков не допускаются. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
4. Распространение агитационных печатных, аудиовизуальных и иныхматериалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3настоящей статьи, запрещается. (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД)
5. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов органы местногосамоуправления по согласованию с окружной (территориальной,участковой) избирательной комиссией обязаны выделить на территориикаждого избирательного участка специальные места (стенды) длявывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны бытьудобны для обозрения избирателей, их должно быть не менее 1 в пределахтерритории каждого избирательного участка. Зарегистрированнымкандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешиванияагитационных печатных материалов на указанных стендах.
6. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо агитационныхматериалов, не содержащих информации, указанной в пункте 2 настоящейстатьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности иоб изъятии незаконных агитационных материалов.
Статья 46. Недопустимость злоупотреблений правом на
проведение предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами.
3. Кандидатам зарегистрированным кандидатам, общественнымобъединениям, политическим партиям, избирательным объединениям,избирательным блокам и их уполномоченных представителям, а также иныморганизациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации,запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей, агитационную работу), производить вознаграждениеизбирателей, осуществлявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специальноизготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услугибезвозмездно или на льготных условиях.
4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, их уполномоченные представители, иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе - поитогам голосования) денежных средств, ценных бумаг и другихматериальных благ, а также предоставления услуг иначе как на основаниипринимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Самарскойобласти и иными нормативными правовыми актами решения органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиеотдельных кандидатов, либо входящие в состав избирательных блоков,осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенныелица и уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, атакже организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а также иные физические и юридические лица, действующиепо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться киным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории избирательного округа. Физическим июридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихуполномоченных представителей и доверенных лиц.
6. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 41 и пунктом 6 статьи 43 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается.
7. Теле -, радиопрограммы на каналах организаций теле -,радиовещания, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, иредакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи41 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправедопускать обнародования (опубликования) информации, способной нанестиущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированныхкандидатов, если эти теле -, радиопрограммы и периодические печатныеиздания не могут предоставить зарегистрированному кандидатувозможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации доокончания срока предвыборной агитации. Непредоставлениезарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать)до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации втеле-, радиопрограммах на каналах организаций теле-, радиовещания,указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, и в периодическихизданиях, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, можетявляться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющихтеле - и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданийи их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской федерации.
8. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, указанные в пункте 4 статьи 70 настоящего Закона, вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. Вслучае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 39-46настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитацииизбирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата.Соответствующее решение избирательной комиссии передается средстваммассовой информации.
9. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и опринятых мерах.
10. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле - и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных действующим законодательством правил проведения агитациисоответствующая избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейтеле - и (или) радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджетаСамарской области. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001г. N 30-ГД)
2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются отдельнойстрокой в областном бюджете Самарской области. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
3. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиямустанавливается избирательной комиссией Самарской области совместно сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поСамарской области.
4. Кандидаты финансируют все затраты на их избирательную кампаниюисключительно из средств избирательных фондов, создаваемых ими.
5. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств областного бюджета Самарской области, а также в случаенесвоевременного или неполного перечисления бюджетных средствизбирательной комиссии Самарской области, расходы избирательныхкомиссий по подготовке и проведению выборов оплачиваются за счеткредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссииСамарской области на конкурсной основе. При этом допустимый объемсредств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательнойкомиссии Самарской области о расходовании средств при подготовке ипроведении предыдущих выборов депутатов, с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Администрация Самарской области обязана в десятидневный срок со дняобращения соответствующей избирательной комиссии дать ейгосударственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляется из средств областного бюджета Самарской области. Припринятии закона Самарской области об областном бюджете на год,следующий за годом проведения выборов, Дума обязана предусмотретьвыплату данных кредитов отдельной строкой в бюджете. Денежные средствана погашение данного долгового обязательства утверждаются законом обюджете на очередной финансовый год целевым назначением. (В редакцииЗакона Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
7. При проведении выборов порядок открытия и ведения счетов,учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенныхизбирательной комиссии Самарской области, другим избирательнымкомиссиям, устанавливается избирательной комиссией Самарской областипо согласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в субъекте Российской Федерации. Плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетамне взимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 48. Избирательные фонды кандидатов,
зарегистрированных кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей,осуществленного в соответствии со статьями 30-31 настоящего Закона.
2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации.
3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатовмогут создаваться за счет следующих средств:
1) собственных средств кандидата, предельный размер которых неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в500 раз; (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, предельный размер которых не можетпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в6 000 раз; (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
3) добровольных пожертвований физических лиц; предельный размердобровольного пожертвования каждого физического лица не можетпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в500 раз; (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
4) добровольных пожертвований юридических лиц; предельный размердобровольного пожертвования каждого юридического лица не можетпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законодательством на день назначения выборов, более чем в6 000 раз; (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
5) средств, выделенных окружной избирательной комиссиейзарегистрированным кандидатам в равных размерах.
4. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать более чем в 15 000 разминимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконодательством на день назначения выборов. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов;
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
11) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
12) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия);
13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за 1 год додня голосования.
6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открываетсякандидатом с разрешения окружной избирательной комиссии.
7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. Запрещается выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата,зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, избирательногообъединения, избирательного блока на такие выполнение работ,реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующегоизбирательного фонда.
8. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписейизбирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления другихпредвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды.
9. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сбореподписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательногофонда использовали и иные денежные средства, соответствующая окружнаяизбирательная комиссия вправе отменить решение о регистрациикандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены послеопубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия,кандидаты, избиратели вправе обратиться в суд с представлением опризнании избрания кандидата недействительным.
10. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока по требованию соответствующей избирательнойкомиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлениии расходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
11. Окружная избирательная, комиссии до дня голосованияпериодически предоставляет для всеобщего ознакомления и направляет вофициальные средства массовой информации для опубликования сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средствамассовой информации, указанные в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона,обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать этисведения в течение 3 дней с момента получения.
12. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов.
Статья 49. Целевое назначение избирательного фонда
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату аренды помещений, оборудования, командировочныхрасходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретениеканцелярских товаров;
4) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании;
5) внесение избирательного залога. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 50. Порядок учета денежных средств
Порядок открытия счетов, учета денежных средств, веденияотчетности о получении и расходовании бюджетных средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, формы финансовых отчетовизбирательных комиссий устанавливаются избирательной комиссиейСамарской области по согласованию с Главным управлением Центральногобанка Российской Федерации по Самарской области, форма финансовогоотчета кандидата устанавливается избирательной комиссией Самарскойобласти.
Статья 51. Финансовая отчетность
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан представлять вокружную избирательную комиссию отчеты о размерах своегоизбирательного фонда и обо всех источниках его создания, а также обовсех произведенных затратах со следующий периодичностью: (В редакцииЗакона Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в окружную избирательнуюкомиссию в установленном настоящим Законом порядке; в отчет включаютсясведения по состоянию на дату, которая на 5 дней предшествует датесдачи отчета;
2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чемза 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая на 7 дней предшествует дате сдачи отчета;
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов; к итоговомуфинансовому отчету прилагаются все первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда, а также все предвыборные печатные и аудиовизуальныеагитационные материалы; копии финансовых отчетов кандидатов передаютсяокружной избирательной комиссией средствам массовой информации непозднее 3 дней со дня их поступления.
2. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязанвозвратить избирательной комиссии средства, перечисленные в егоизбирательный фонд из областного бюджета Самарской области всоответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона Самарской областиот 04.05.2001 г. N 30-ГД)
3. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня официального опубликования результатов выборов.
4. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты окружной избирательной комиссии не позднее чем через 20 дней содня официального опубликования результатов выборов.
5. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчетыизбирательной комиссии Самарской области не позднее чем через 30 днейсо дня официального опубликования результатов выборов посоответствующему избирательному округу.
6. Избирательная комиссия Самарской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств областного бюджета Самарскойобласти Думе не позднее чем через 2 месяца со дня официальногоопубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет долженбыть передан избирательной комиссией Самарской области средстваммассовой информации не позднее чем через месяц со дня егопредставления Думе. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов,и несут ответственность за целевое использование финансовых средств,соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий пофинансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и в сроки, которые установлены закономСамарской области. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001г. N 30-ГД)
Статья 52. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования либо перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан вбесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательнойкомиссии на ее счет долю средств, причитающуюся соответствующейизбирательной комиссии.
3. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетекандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дняголосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязанперечислить в доход областного бюджета Самарской области. (В редакцииЗакона Самарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 53. Особенности налогообложения финансовых операций
в связи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в избирательные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымзаконодательством.
Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ОПУБЛИКОВАНИЕ ИХ
Статья 54. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования, а в случае, если уставом муниципальногообразования должность главы муниципального образования непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г.N 30-ГД)
2. Помещение для голосования предоставляется участковойизбирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования, ав случае проведения досрочного голосования на избирательном участке вцелом в соответствии со статьей 56 настоящего Закона, не позднее чемза 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
3. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения, столиками и письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
4. Помещение для голосования должно быть оборудованостационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряженииучастковой избирательной комиссии должно находиться также оборудованиедля опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательнойдокументации.
5. В распоряжении участковой избирательной комиссии долженнаходиться сейф для хранения избирательных документов строгойотчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов сбюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническимисредствами подсчета голосов.
7. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором комиссияразмещает информационные материалы обо всех баллотирующихся по данномуизбирательному округу кандидатах. Указанные информационные материалыне должны содержать агитационных призывов. На стенде помещаются такжеобразцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должнысодержать фамилий кандидатов, зарегистрированных в данномизбирательном округе. В случае наличия у зарегистрированного кандидатанеснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства виностранных материалах должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины иизбирательные ящики для голосования одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 55. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании каждый избиратель получает 1избирательный бюллетень.
2. Форма, цвет и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к ихизготовлению, а также к выбраковке и хранению изготовленныхбюллетеней, утверждаются избирательной комиссией Самарской области непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательногобюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательногобюллетеня.
3. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемойкандидатом выборной должности в органе государственной власти или воргане местного самоуправления (при ее наличии), основное место работыили службы (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименованиезанимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информациюо том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом всоответствии со статьей 29 настоящего Закона был зарегистрированпсевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядкене позднее чем за год до дня голосования общественному объединению иего статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желаниюсамого кандидата.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
5. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения опорядке его заполнения.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под контролем избирательной комиссии Самарской областии являются документами строгой отчетности, степень защиты которыхопределяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательнойкомиссией Российской федерации. Число избирательных бюллетеней,изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должнопревышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхизбирателей.
8. После выбраковки типография передает по акту избирательныебюллетени членам избирательной комиссии Самарской области. Послепередачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники типографии в присутствии членов избирательнойкомиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные иизготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, очем составляется акт в 2 экземплярах, который подписывается всемиприсутствующими лицами.
9. Избирательная комиссия Самарской области передает по актуизбирательные бюллетени окружным (в случае образования территориальных- территориальным) избирательным комиссиям, которые передают бюллетенив таком же порядке непосредственно участковым избирательным комиссиям.Ответственность за правильность передачи - приемки избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней.
10. Передача избирательных бюллетеней в окружные (в случаеобразования территориальных - в территориальные) избирательныекомиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования,а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4 дня до дняголосования. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением вышестоящейизбирательной комиссии. При этом данное число не может превышать числоизбирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участкуна день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, в правом верхнемуглу, ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюокружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетеняхданные о соответствующих кандидатах.
14. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решениюсуда, вступившему в законную силу, произведена после изготовленияизбирательных бюллетеней, соответствующая окружная избирательнаякомиссия обеспечивает изготовление нового тиража избирательныхбюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей статье.
Статья 56. Порядок досрочного голосования
1. Продолжительность проведения досрочного голосования впомещении избирательной комиссии устанавливается Избирательнойкомиссией Самарской области по согласованию с окружными избирательнымикомиссиями. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
2. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня додня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующийдосрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, вкотором указывает причину досрочного голосования. Данное заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определении результатов выборов.
3. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня, в правом верхнем углу, ставятся подписи двухчленов территориальной (в случае ее отсутствия - окружной)избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальнойизбирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссиясоставляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковаяизбирательная комиссия продолжает составление поступившего изтерриториальной избирательной комиссии списка досрочно проголосовавшихизбирателей. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
4. Избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает заполненныйизбирательный бюллетень в конверт, который заклеивает. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной (в случае ее отсутствия - окружной) или участковойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующейизбирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшегодосрочно.
5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря территориальной (в случае ее отсутствия - окружной)избирательной комиссии в помещении территориальной (в случае ееотсутствия - окружной) избирательной комиссии до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, усекретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
Статья 57. Порядок голосования
1. В день голосования голосование проводится с 8.00 до 20.00часов. (В редакции Закона Самарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования, а при досрочном голосовании - непозднее чем за 5 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом.
3. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускаетизбирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае,если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной(окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,проставляется печать участковой избирательной комиссии. Числоизбирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной(окружной) и избирательной комиссии), перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно".
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается.
7. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, не являющегося членом избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. Лицо,оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей вграфе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" суказанием своей фамилии.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнатедля тайного голосования, в которых не допускается присутствие другихлиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьизбирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательнойкомиссии указывает фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю, всписке избирателей рядом с подписью избирателя о полученииизбирательного бюллетеня. (В редакции Закона Самарской области от04.05.2001 г. N 30-ГД)
9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать емуновый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссиивыдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чемсоставляется акт.
11. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики дляголосования должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицанемедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайнуголосования. Решение об этом принимается участковой избирательнойкомиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о привлечении отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения
для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке, но не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования.
Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любоевремя после формирования участковой избирательной комиссии, но непозднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в деньголосования.
3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (обращения) в специальном реестре.
4. При регистрации устного обращения в реестре указывается времяего поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытиичленов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменнымзаявлением избирателя.
5. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более 3) переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением окружной избирательнойкомиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателеи о поступившем заявлении - (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 57 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов)- об общем количестве полученных бюллетеней. (В редакции ЗаконаСамарской области от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами. Организация голосования вне помещениядля голосования должна исключать возможность нарушения избирательныхправ, а равно искажения волеизъявления избирателя.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось.
14. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 59. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов депутатов Думы, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка и номера избирательного округа;
5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1:число избирателей, внесенных в список избирателей на время окончанияголосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4, - впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 7 статьи 60 настоящего Закона, ичисло избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной изпозиций;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждого кандидата, число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов;
6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Строки 1-13протокола об итогах голосования должны состоять из двух строк,расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю) числа,указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в предназначенные дляэтих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа, указанные вверхней строке, заносятся прописью.
4. Председатель, или заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
1) число избирателей, внесенных в список;
2) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении территориальной (окружной)избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
1) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок, в списке избирателей).
6. После этого председатель или секретарь избирательной комиссиидолжны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ кнему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со спискомизбирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии спунктом 16 статьи 60 настоящего Закона.
7. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания.
8. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
10. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 27 настоящего Закона,участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее.
11. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования на избирательном участке после подписания еговсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную(в случае ее отсутствия - в окружную) избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияфедерального законодательства, законодательства Самарской области, наосновании которых проводятся выборы, а также принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, составленныеучастковой избирательной комиссией акты, а также первый экземпляр актао числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией от территориальной (в случае ее отсутствия - окружной)избирательной комиссии в соответствии с пунктами 10-13 статьи 55настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
12. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотреннойфедеральным законодательством, законодательством Самарской областиизбирательной документацией, включая избирательные бюллетени, а такжепечать участковой избирательной комиссии, хранятся секретаремучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии.
13. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
14. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола об итогахголосования, а также всей избирательной документации, включаяизбирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию припервой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающимсохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
15. Порядок использования технической системы передачи информациио выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использованияуказанной информации, в том числе переданных по техническим каналамсвязи в электронном виде данных протокола об итогах голосования,утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 60. Подсчет голосов избирателей
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится в помещении для голосования безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей и лиц, указанных в статье 27 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов",квадратов, размещенных под словами "да" и "нет"), затем оглашают изаносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии, комиссии референдума с правомрешающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующиесуммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанныев пункте 2 статьи 27 настоящего Закона.
6. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Принепосредственном подсчете голосов вправе присутствовать членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иныелица, перечисленные в статье 27 настоящего Закона.
7. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вместах, специально отведенных в помещении для голосования,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовизбирательной комиссии как с правом решающего, так и правомсовещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключениемпредседателя (заместителя председателя) и секретаря избирательнойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих приподсчете.
8. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательнаякомиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы.Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
9. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
10. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
11. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетенеотметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контролявсем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременноеоглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней недопускается.
12. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссииизбирателей будет составлять более 1 процента от числа избирателей,внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованиюлюбого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельныйподсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельнои опечатываются.
13. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем 2 члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату,позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму.
14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этомна оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки Ни 12 протокола обитогах голосования и его увеличенную форму.
15. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
17. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
18. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней.
19. По решению окружной избирательной комиссии, согласованному сизбирательной комиссией Самарской области, участковые избирательныекомиссии вправе использовать при голосовании и подсчете голосовизбирателей технические средства подсчета голосов.
20. Запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияподсчета голосов на избирательном участке, за исключением данных обобщем числе проголосовавших избирателей.
Статья 61. Обработка итогов голосования в территориальной
избирательной комиссии
1. На основании протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий после предварительной проверки правильности ихсоставления территориальная избирательная комиссия путем суммированиясодержащихся в них данных не позднее чем через 3 дня со дняголосования устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарныеданные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий,установленным пунктом 2 статьи 59 настоящего Закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в3 экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в 3 экземплярах сводная таблица обитогах голосования на соответствующей территории, включающая в себяполные данные всех поступивших в территориальную избирательнуюкомиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными ихположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияфедерального законодательства, законодательства Самарской области ипринятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания вместе с первым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числеизбирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательнойкомиссией от избирательной комиссии Самарской области, и вторымиэкземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданныхтерриториальной избирательной комиссией соответствующим участковымизбирательным комиссиям в соответствии с пунктами 10-13 статьи 55настоящего Закона, незамедлительно направляются в окружнуюизбирательную комиссию.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 27 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящимЗаконом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии вохраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам территориальной избирательной комиссии, составившей протокол,членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 27 настоящего Закона.
8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в окружную избирательную комиссию, территориальнаяизбирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявилав них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная избирательная комиссии составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в соответствующую окружнуюкомиссию.
Статья 62. Определение результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, ипосле предварительной проверки правильности составления протоколов исводных таблиц окружная избирательная комиссия путем суммированиясодержащихся в них данных определяет результаты выборов визбирательном округе. Суммирование содержащихся в протоколахтерриториальных избирательных комиссий данных осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2. Избранным по избирательному округу признается кандидат,который получил наибольшее число голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосовизбранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. Числоизбирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящикахдля голосования. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г.N 30-ГД)
3. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу не состоявшимися в случае, если:
1) в них приняло участие менее 25 процентов избирателей,включенных в список избирателей на время окончания голосования;
2) число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшеечисло голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем числоголосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Избирательная комиссия Самарской области отменяет свое решениео признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он не позднее чем в течение 7 дней содня официального опубликования результатов выборов не представил всоответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) обосвобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата,либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей.
5. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;3) по решению суда.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколовсоответствующих территориальных избирательных комиссий составляетпротокол о результатах выборов в избирательном округе, в которыйзаносятся данные о числе территориальных избирательных комиссий вокруге, числе поступивших протоколов территориальных избирательныхкомиссий, на основании которых составлен данный протокол, суммарныеданные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий,установленным пунктом 2 статьи 59 настоящего Закона, а также фамилия,имя, отчество избранного кандидата.
7. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования по избирательному округу, включающая в себя полные данныевсех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколовтерриториальных избирательных комиссий. Член окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколусвое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
8. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных законов, настоящего Закона, других законов Самарскойобласти, принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенныекопии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
9. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования, а также первым экземпляром акта о числеизбирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссиейот избирательной комиссии Самарской области, и вторыми экземплярамиактов о числе избирательных бюллетеней, выданных окружнойизбирательной комиссией соответствующим участковым избирательнымкомиссиям в соответствии с пунктами 10-13 статьи 55 настоящего Закона,незамедлительно направляются в избирательную комиссию Самарскойобласти.
10. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,иных лиц, указанных в статье 27 настоящего Закона, присутствовавшихпри установлении итогов голосования и составлении протоколов, а такжес другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранитсясекретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
11. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии, членам избирательной комиссииСамарской области с правом совещательного голоса, наблюдателям, инымлицам, указанным в статье 27 настоящего Закона.
12. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию Самарской области окружнаяизбирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявилав них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов, территориальных избирательных комиссий), она вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае окружная избирательная комиссии составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется визбирательную комиссию Самарской области.
Статья 63. Повторный подсчет голосов избирателей
1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или)сводных таблицах об итогах голосования избирательной комиссии иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, соответствующаявышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей соответствующей нижестоящейизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории.
2. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол исводную таблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решениео повторном подсчете голосов избирателей.
3. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов, иных лиц, указанных в статье 27 настоящего Закона, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей.
4. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 64. Установление общих результатов выборов
1. После предварительной проверки правильности составленияпротоколов и сводных таблиц на основании протоколов окружныхизбирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссияСамарской области не позднее чем через 15 дней после дня голосованияустанавливает общие результаты выборов.
2. Избирательная комиссия Самарской области признаетнедействительными выборы по избирательному округу, если установит, чтодопущенные в этом избирательном округе при проведении выборовнарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей.
Статья 65. Опубликование итогов голосования и
результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории и округу в объеме данных, содержащихся в протоколесоответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться дляознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, их довереннымлицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию, инымлицам по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляетсоответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Самарской области публикует результатывыборов, а также данные о количестве голосов избирателей, полученныхкаждым из кандидатов, а также поданных против всех кандидатов, непозднее 1 месяца со дня голосования.
3. Избирательная комиссия Самарской области публикует результатывыборов депутатов по всем избирательным округам, включающие в себяполные данные протоколов окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий в течение 2 месяцев со дня голосования.
Статья 66. Регистрация избранных депутатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия послеподписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата,избранного депутатом.
2. В соответствии с требованиями настоящего Законазарегистрированный кандидат, избранный депутатом, обязан в трехдневныйсрок в письменной форме сообщить в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимыхсо статусом депутата.
3. В случае, если в указанный срок зарегистрированный кандидат,избранный депутатом, не выполнит требования о сложении с себя такихобязанностей, он не приобретает полномочий депутата, а в избирательномокруге, по которому баллотировался этот кандидат, назначаютсяповторные выборы. При этом окружная избирательная комиссия относит насчет кандидата понесенные ею расходы, в частности, связанные сперечислением в избирательный фонд данного кандидата средств напроведение предвыборной агитации, с опубликованием материалов(плакатов) с биографическими данными кандидата.
Статья 67. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. В избирательных округах, выборы в которых признанынесостоявшимися или недействительными, Дума назначает дату повторныхвыборов по соответствующему избирательному округу. (В редакции ЗаконаСамарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев содня первоначальных выборов или не позднее чем через 6 месяцев со дняпризнания выборов недействительными.
3. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решениюизбирательной комиссии Самарской области на одну треть.
4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется вофициальных средствах массовой информации.
5. Избирательная комиссия Самарской области может распорядиться оформировании окружных, территориальных и участковых избирательныхкомиссий в новом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
6. Голосование проводится на тех же избирательных участках и поспискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.
7. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил в соответствии с действующимзаконодательством с себя полномочий, не совместимых со статусомдепутата, избирательная комиссия Самарской области обращается в суд.После вынесения судом решения о несложении кандидатом с себяполномочий, не совместимых со статусом депутата, избирательнаякомиссия Самарской области назначает в порядке, установленномнастоящим Законом, повторные выборы в избирательном округе. Довынесения судом указанного решения повторные выборы не могут бытьназначены. (В редакции Закона Самарской области от 04.05.2001 г. N30-ГД)
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата визбирательном округе в течение месяца со дня такого прекращенияполномочий Дума назначает дату дополнительных выборов. (В редакцииЗакона Самарской области от 08.06.2000 г. N 22-ГД)
9. Повторные и дополнительные выборы не назначаются и непроводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не можетбыть избран на срок более одного года. (В редакции Закона Самарскойобласти от 04.05.2001 г. N 30-ГД)
10. В случае, если повторные и дополнительные выборы, проведенныев сроки, установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта3 статьи 62 настоящего Закона, следующие повторные и (или)дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий 1года.
11. В случае выбытия из состава Думы нескольких депутатов в срок,когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 9настоящей статьи не предусмотрено, а Дума осталась в неправомочномсоставе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Законом.
12. При проведении повторного голосования по кандидатурам,набравшим наибольшее число голосов избирателей, подпункт 1 пункта 3статьи 62 настоящего Закона не применяется.
Статья 68. Использование государственной
автоматизированной информационной системы
1. При проведении выборов депутатов может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система вустановленном законом порядке.
2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, соответствующаяизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям.
4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
5. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосованиядолжны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального законодательства.
Статья 69. Хранение и передача в архив
избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и впорядке, установленном избирательной комиссией Самарской области. Приэтом срок хранения избирательных бюллетеней должен быть не менее 1года со дня официального опубликования результатов выборов, апротоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательныхкомиссий - не менее 1 года со дня объявления даты следующих выборовдепутатов, иных документов избирательных комиссий в соответствии синструкцией избирательной комиссии Самарской области - не менее 6месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.
2. Порядок и сроки хранения, а также перечень подлежащих передачев архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов, утверждаются избирательной комиссией Самарской области посогласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 70. Обжалование решений и действий
(бездействия), нарушающих избирательные права граждан
Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти Самарской области, органов местного самоуправления,общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан на выборах депутатов, могут бытьобжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииСамарской области и ее должностных лиц обжалуются в суд общейюрисдикции. Решения и действия (бездействие) иных избирательныхкомиссий обжалуются в судебном порядке.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательныеобъединения, избирательные блоки, иные общественные объединения,наблюдатели, а также избирательные комиссии и члены избирательныхкомиссий.
5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством,законодательством Самарской области, суд может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или орезультатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборахдепутатов, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииСамарской области, нарушающие избирательные права граждан на выборахдепутатов, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации.
8. Центральная избирательная комиссия Российской федерации,избирательная комиссия Самарской области, окружная, территориальнаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы надействия (бездействие) соответствующей нижестоящей избирательнойкомиссии.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюв порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи, неявляется обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы.
12. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательнойкампании обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходныедни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 71. Основания для отмены регистрации кандидата,
решения избирательной комиссии об итогах голосования,
о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее чем в день, предшествующий дню голосования окружнойизбирательной комиссией либо избирательной комиссией Самарской областив случае:
1) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
2) нарушения правил ведения предвыборной агитации ифинансирования избирательной кампании;
3) использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания;
4) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
5) установления фактов благотворительной деятельности,осуществляемой кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком в период избирательной кампании, иными организациями,действующими в период избирательной кампании в целях избранияопределенных кандидатов;
6) по иным основаниям, установленным федеральнымзаконодательством, законодательством Самарской области.
Регистрация кандидатов может быть отменена (аннулирована) также вслучае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 29 и пунктом 1 статьи 33 настоящегоЗакона, в том числе непредоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства.
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определения результатоввыборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, он может отменитьрешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, территории, в избирательном округе, в Самарскойобласти в целом также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей.
4. Основанием для признания итогов голосования и результатоввыборов недействительными может являться совершение членамиизбирательной комиссии действий, препятствующих предусмотреннойнастоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации,а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действия непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей.
5. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия,избирательная комиссия Самарской области, Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации может отменить решение участковой,территориальной, окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии Самарской области о результатах выборов в случаях,предусмотренных федеральным законодательством, законодательствомСамарской области.
6. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков впределах избирательного округа, Самарской области в целом влечет засобой признание недействительными выборов соответственно поизбирательному округу, Самарской области в целом.
7. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии(неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованныхсторон.
8. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения законодательства, способствующие избранию либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированныхкандидатов.
Статья 72. Ответственность за нарушения избирательных
прав граждан Российской Федерации
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 46 настоящего Закона,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведений озарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлениемуказанных сведений в соответствующие территориальные избирательныекомиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах,зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащиечесть и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированныхкандидатов, средств массовой информации, в том числе право насвоевременное получение информации и копий избирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосованияи в день голосования,
либо не создавшие условий для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные,неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию наизбирательных участках, либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведений об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчетов о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовых отчетовизбирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходованиибюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконодательством отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлению избирательных комиссий проверку информации о нарушенияхфедеральных конституционных законов, федеральных законов, законовСамарской области, уставов муниципальных образований и не принявшиемер по их пресечению, -
несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 73. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Самарской области "О выборахдепутатов Самарской Губернской Думы" от 06.09.96 N 15-ГД со днявступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Самарской области К. А. Титов
"18" июля 1999г.
N 30-ГД
Приложение N 1
к Закону Самарской области
"О выборах депутатов
Самарской Губернской Думы"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Самарской Губернской Думы
по избирательному округу N ___
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося ______________________________________________________
(день, месяц, год рождения)
работающего_______________________________________________________
(должность и место работы или род занятий)
проживающего _____________________________________________________
(место жительства)
+--------------------------------------------------------------+
¦N ¦Фамилия, ¦Адрес ¦Год ¦Серия и ¦Дата ¦Под- ¦
¦п/п¦имя, ¦места ¦рождения ¦номер ¦внесе-¦пись ¦
¦ ¦отчество ¦жительства¦(в возрасте¦паспорта ¦ния ¦изби- ¦
¦ ¦(полностью)¦ ¦до 18 лет -¦или ¦под- ¦рателя¦
¦ ¦ ¦ ¦число и ¦заменяю- ¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦месяц ¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦документа¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наличие у кандидата гражданства иностранного государства)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости с
указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
__________________________________________________________________
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
__________________________________________________________________
документа лица, собиравшего подписи)
_________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение N 2
к Закону Самарской области
"О выборах депутатов
Самарской Губернской Думы"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Самарской Губернской Думы
по избирательному округу N ___
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося ______________________________________________________
(день, месяц, год рождения)
работающего_______________________________________________________
(должность и место работы или род занятий)
проживающего _____________________________________________________
(место жительства)
+--------------------------------------------------------------+
¦N ¦Фамилия, ¦Адрес ¦Год ¦Серия и ¦Дата ¦Под- ¦
¦п/п¦имя, ¦места ¦рождения ¦номер ¦внесе-¦пись ¦
¦ ¦отчество ¦жительства¦(в возрасте¦паспорта ¦ния ¦изби- ¦
¦ ¦(полностью)¦ ¦до 18 лет -¦или ¦под- ¦рателя¦
¦ ¦ ¦ ¦число и ¦заменяю- ¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦месяц ¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦документа¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наличие у кандидата гражданства иностранного государства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости с
указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
__________________________________________________________________
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
__________________________________________________________________
документа лица, собиравшего подписи)
_________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы избирателей
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение N 3
к Закону Самарской области
"О выборах депутатов
Самарской Губернской Думы"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Самарской Губернской Думы
по избирательному округу N ___
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося ______________________________________________________
(день, месяц, год рождения)
работающего_______________________________________________________
(должность и место работы или род занятий)
проживающего _____________________________________________________
(место жительства)
+--------------------------------------------------------------+
¦N ¦Фамилия, ¦Адрес ¦Год ¦Серия и ¦Дата ¦Под- ¦
¦п/п¦имя, ¦места ¦рождения ¦номер ¦внесе-¦пись ¦
¦ ¦отчество ¦жительства¦(в возрасте¦паспорта ¦ния ¦изби- ¦
¦ ¦(полностью)¦ ¦до 18 лет -¦или ¦под- ¦рателя¦
¦ ¦ ¦ ¦число и ¦заменяю- ¦писи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦месяц ¦щего его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦документа¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+-----------+---------+------+------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наличие у кандидата гражданства иностранного государства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наличие у кандидата неснятой или непогашенной судимости с
указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации, с указанием наименования этого закона)
Подписной лист удостоверяю:_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места
__________________________________________________________________
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
__________________________________________________________________
документа лица, собиравшего подписи)
_________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение N 4
к Закону Самарской области
"О выборах депутатов
Самарской Губернской Думы"
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат в депутаты Самарской Губернской Думы,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
проживающий по ___________________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
+-------------------------------------------------------------+
¦N ¦Вид и наименование имущества ¦Площадь,¦Место нахождения¦
¦п/п¦ ¦м2 ¦имущества ¦
+---+-------------------------------+--------+----------------¦
¦1 ¦Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+----------------¦
¦2 ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+----------------¦
¦3 ¦Квартиры ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+----------------¦
¦4 ¦Дачи ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+----------------¦
¦5 ¦Гаражи и иные здания, строения,¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------+
-------------------------------
<*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства
+---------------------------------------------------+
¦N ¦Вид транспортного средства ¦Количество¦Марка ¦
¦п/п¦ ¦ ¦(марки)¦
+---+----------------------------+----------+-------¦
¦ 1 ¦Автомобили легковые ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+-------¦
¦ 2 ¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+-------¦
¦ 3 ¦Другие транспортные средства¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+
Правильность сведений об имуществе, указанных мною,
подтверждаю
________________________________
(подпись кандидата)
________________________________
(дата)