Постановление Губернатора Самарской области от 29.12.1999 № 376
О проведении конкурсного отбора среди страховых организаций по видам страхования, связанным с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 1999 г. N 376 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 12.04.2004 г. N 92 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 06.05.2004 г. N 119 О проведении конкурсного отбора среди страховых организаций по видам страхования, связанным с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности В соответствии с пунктом 2 постановления Губернатора Самарскойобласти от 12.03.99 N 55 "О страховании рисков при использованиисредств областного бюджета, территориального дорожного фонда иобластной собственности в Самарской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок проведения конкурсного отбора среди страховых организацийпо страхованию проектно - изыскательских, строительно - монтажныхработ, работ по реконструкции и капитальному ремонту при осуществлениифинансирования из средств областного бюджета, работ по строительству иреконструкции дорог при осуществлении финансирования из средствтерриториального дорожного фонда; Порядок проведения конкурсного отбора среди страховых организацийпо страхованию имущества, находящегося в государственной собственностиобласти; Порядок проведения конкурсного отбора среди страховых организацийпо страхованию предметов залога заемщиками, получающими кредитныересурсы из областного бюджета. 2. Образовать комиссию по проведению конкурсного отбора средистраховых организаций по видам страхования, связанным с использованиемсредств областного бюджета, территориального дорожного фонда иобластной собственности (далее - комиссия), в составе согласноприложению. 3. Комиссии в двухмесячный срок обеспечить организацию ипроведение конкурсов среди страховых организаций по видам страхования,связанным с использованием средств областного бюджета,территориального дорожного фонда и областной собственности. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора - директора департамента финансовАдминистрации области Аронина В. А. И. о. Губернатор Самарской области Ю. М. Логойдо УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 29 декабря 1999 г. N 376 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВАНИЮ ПРОЕКТНО - ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ, СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ, РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ДОРОГ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Оборганизации страхового дела в Российской Федерации", постановлениемГубернатора области от 12.03.99 N 55 с целью определения страховыхорганизаций для работы с Администрацией области в статусе агента пострахованию проектно - изыскательских, строительно - монтажных работ,работ по реконструкции и капитальному ремонту при осуществлениифинансирования из средств областного бюджета, работ по строительству иреконструкции дорог при осуществлении финансирования из средствтерриториального дорожного фонда. Статус агента предоставляется на основании договора, заключаемогомежду страховой организацией - победителем конкурсного отбора иАдминистрацией области, и определяет право страховой организации -победителя заключать договоры страхования со страхователями -подрядчиками, заключившими договор подряда с заказчиком - юридическимлицом, выступающим по решению Администрации области в качествезаказчика, на выполнение проектно - изыскательских, строительно -монтажных работ, работ по реконструкции и капитальному ремонту приосуществлении финансирования из средств областного бюджета, а также сзаказчиком работ по строительству и реконструкции дорог приосуществлении финансирования из средств территориального дорожногофонда. Выгодоприобретателем по договору страхования является: подрядчик в отношении имущества, являющегося результатомвыполненных, но не переданных заказчику работ; заказчик в отношении имущества, являющегося результатом принятыхим по акту работ. Условия страхования определяются договором страхования наосновании правил, утвержденных Росстрахнадзором. 1.2. Настоящий Порядок определяет порядок организации ипроведения, а также условия и критерии конкурсного отбора (далее -конкурс) страховых организаций по страхованию проектно -изыскательских, строительно - монтажных работ, работ по реконструкциии капитальному ремонту при осуществлении финансирования из средствобластного бюджета, работ по строительству и реконструкции дорог приосуществлении финансирования из средств территориального дорожногофонда. 1.3. Организатором конкурса является Администрация области.Решение о проведении конкурса принимает Губернатор области. 1.4. Конкурс является открытым. 1.5. Конкурс проводится один раз в пять лет. 2. Комиссия по проведению конкурса среди страховых организаций по видам страхования, связанным с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности 2.1. Комиссия по проведению конкурса среди страховых организацийпо видам страхования, связанным с использованием средств областногобюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности(далее - конкурсная комиссия), осуществляет следующие функции: определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие вконкурсе; извещает страховые организации о проведении конкурса, егоусловиях и критериях отбора, условиях заключаемого договора междуАдминистрацией области и страховой организацией - победителемконкурса; определяет победителя из числа страховых организаций - участниковконкурса; составляет протокол о результатах конкурса; представляет протокол о результатах конкурса Губернатору области; сообщает об итогах конкурса страховым организациям. 2.2. Извещение конкурсной комиссии о проведении конкурсапубликуется в печатных средствах массовой информации и содержитследующую информацию: наименование и адрес организатора конкурса; сроки проведения конкурса; дата, время и место приема конкурсной комиссией заявок отучастников конкурса; условия участия в конкурсе и критерии отбора страховыхорганизаций; перечень документов, представляемых страховыми организациями вконкурсную комиссию; срок, предоставляемый для заключения договора между победителемконкурса и Администрацией области. 2.3. Сведения о страховых организациях - претендентах разглашениюне подлежат. 2.4. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьпредставленной информации. 3. Этапы подготовки и проведения конкурса 3.1. Первый этап - извещение о конкурсе и прием конкурснойдокументации. 3.1.1. Конкурсная комиссия после принятия Губернатором областирешения о проведении конкурса публикует извещение не позднее чем за 30календарных дней до его начала. 3.1.2. Прием заявок проводится в течение месяца со дняопубликования извещения и завершается за день до начала проведенияконкурса. 3.1.3. Конкурсная документация принимается в запечатанномконверте с пометкой "На конкурс". Конверт с документациейрегистрируется секретарем конкурсной комиссии с указанием даты ивремени получения. 3.2. Второй этап - рассмотрение конкурсной документации иопределение победителя. 3.2.1. Вскрытие конвертов и проверка конкурсной документации насоответствие требованиям пунктов 4.1. и 4.3. настоящего Порядкапроизводится на заседании конкурсной комиссии в день начала проведенияконкурса. 3.2.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, еслион не отвечает требованиям пункта 4.1. или не представил полныйперечень документов, указанных в извещении о проведении конкурса. 3.2.3. Анализ конкурсной документации проводится в течение пятирабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов. Последний деньанализа конкурсной документации является днем определения результатовконкурса. 3.2.4. Оценка конкурсной документации и определение победителейконкурса проводятся на основании критериев конкурсного отбора,предусмотренных настоящим Порядком. 3.2.5. Участники конкурса или их представители не вправеприсутствовать при оценке конкурсной документации. 3.2.6. В результате оценки конкурсной документации конкурснаякомиссия определяет участников конкурса, чьи документы соответствуюткритериям, и победителя конкурса. 3.3. Третий этап - подписание протокола и опубликование итоговконкурса. 3.3.1 Конкурсная комиссия составляет протокол о результатахконкурса и представляет его Губернатору области. 3.3.2. Протокол подписывается Губернатором области и страховойорганизацией - победителем конкурса. 3.3.3. Итоги конкурса публикуются в газете "Волжская коммуна" всрок не позднее 10 дней со дня их подведения. 4. Условия участия в конкурсе 4.1. К участию в конкурсе допускаются страховые организации,зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие лицензиюустановленной законом формы на право страхования строительных рисков. 4.2. Критерии конкурсного отбора: наличие положительных финансовых результатов работы страховойорганизации (безубыточная деятельность) в течение двух лет,предшествующих дате подачи заявки; отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровнейи платежей во внебюджетные фонды; отсутствие задолженности по заработной плате; размер собственных средств страховой организации; отсутствие просроченной задолженности страховой организациикредиторам; страховая организация не должна иметь действующие договорыстрахования финансовых рисков; страховая организация должна иметь по заключенным договорам объемрисков по имущественным видам страхования в размере не менее 20процентов от общего объема страхования; страховая организация должна предложить наиболее выгодные условияпо осуществлению страхования, связанного с использованием средствобластного бюджета и территориального дорожного фонда; экономическая эффективность конкурсного предложения, содержащегоусловия и порядок страхования строительных рисков, связанных сиспользованием средств областного бюджета и территориального дорожногофонда. 4.3. Для участия в конкурсе страховые организации, желающиепринять в нем участие, представляют в конкурсную комиссию следующиедокументы и сведения: нотариально заверенную копию лицензии на право осуществлениястраховой деятельности с представлением оригинала; нотариально заверенные копии свидетельства о государственнойрегистрации, устава и учредительного договора страховой организации(если имеется) с представлением оригинала; структуру руководящих органов заявителя, указанную в егоучредительных документах, в том числе список всех членов советадиректоров, правления или органов управления заявителя, выполняющиханалогичные функции на момент принятия решения об участии в конкурсе,с указанием фамилии, имени, отчества, должностей каждого члена советадиректоров в настоящее время и за последние пять лет, а такжеинформацию о долях в уставном капитале заявителя тех из них, кто личноявляется его участником, и должностях тех, кто одновременно являетсячленом исполнительного органа, совета директоров иной коммерческойорганизации с указанием ее наименования, организационно - правовойформы и местонахождения; список всех филиалов и представительств заявителя с указаниемполных наименований, местонахождения, фамилий, имен, отчеств ихруководителей; копии бухгалтерских балансов заявителя и отчетов о финансовыхрезультатах деятельности заявителя, включая отчет об использованииприбыли, по установленным формам за последние два завершенныхфинансовых года с отметками о приеме каждого из них налоговымиорганами и заверенные заявителем; копию бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на конецпоследнего квартала перед принятием решения об участии в конкурсе сотметкой о приеме налоговыми органами и заверенную заявителем; отчет о формировании и использовании средств резервного фонда запоследние два года и справку о размере чистых активов на дату подачизаявки; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по заработной платена день подачи заявки; справку о размерах просроченной задолженности заявителякредиторам на дату принятия решения об участии в конкурсе, крупныхсделках, обязательствах и финансовых вложениях заявителя, а такжесведения о санкциях, наложенных на заявителя, и участии в судебныхпроцессах; справку по форме, утвержденной Росстрахнадзором, о размересобственных средств; характеристику активов страховой организации на дату подачизаявки, подтвержденную Самарской межрегиональной инспекцией страховогонадзора; сведения о квалификации и опыте работы специалистов страховойорганизации, непосредственно занимающихся страхованием проектно -изыскательских, строительно - монтажных работ, работ по реконструкциии ремонту (далее - страхование строительных рисков); правила страхования ответственности за причинение вреда; общие условия страхования строительных рисков; общие условия по страхованию ответственности за причинение вреда(со штампом Росстрахнадзора); расчет тарифных ставок указанных рисков, методику расчетастраховых сумм; конкурсное предложение, содержащее условия и порядок страхованиястроительных рисков, связанных с использованием средств областногобюджета и территориального дорожного фонда; заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме исодержащую обязательство страховой организации в случае победы вконкурсе заключить в течение 20 дней с момента подведения итоговконкурса с Администрацией области соответствующий договор соследующими существенными условиями: страховая организация, получившая статус агента, обязанапредставлять балансовую и финансовую отчетность, а также любую инуюинформацию о ходе работы по страхованию; в случае несоответствия страховой организации - агентаутвержденным критериям конкурсного отбора, вызванного ухудшением еефинансового состояния, департамент финансов Администрации областинаправляет страховой организации - агенту предупреждение онеобходимости соблюдения требований, содержащихся в критерияхконкурсного отбора страховых организаций - агентов (далеепредупреждение); при неустранении условий и обстоятельств, повлекших вынесениепредупреждения, вопрос о сохранении страховой организацией статусаагента выносится на рассмотрение конкурсной комиссии для подготовкипредложений Губернатору области. Губернатор области по представлению конкурсной комиссии вправелишить страховую организацию статуса агента (досрочно прекратитьисполнение страховой организацией - победителем конкурса функций,вытекающих из условий конкурса) в случае: неисполнения страховой организацией - победителем обязанностей,вытекающих из условий конкурса, или нарушения требований,установленных договором между Администрацией области и победителемконкурса; необоснованного отказа в выплате страхового возмещения; лишения либо приостановления Росстрахнадзором действия лицензиистраховой организации - агента на осуществление страхования; Губернатор области по представлению конкурсной комиссии вправеприостановить действие статуса агента страховой организации в случаеухудшения экономических показателей, характеризующих финансовуюустойчивость и надежность страховой организации, ниже критериевконкурсного отбора, указанных в настоящем Порядке. 4.4. В случае победы в конкурсе условия и порядок страхования,предложенные страховой организацией, вносятся в договор, заключаемыймежду Администрацией области и страховой организацией - агентом. УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 29 декабря 1999 г. N 376 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВАНИЮ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Оборганизации страхового дела в Российской Федерации", постановлениемГубернатора области от 12.03.99 N 55 с целью определения страховыхорганизаций для работы с Администрацией области в статусе агента пострахованию имущества, находящегося в государственной собственностиобласти. Статус агента предоставляется на основании договора, заключаемогомежду страховой организацией - победителем конкурсного отбора иАдминистрацией области, и определяет право страховой организацииосуществлять страхование имущества, находящегося в государственнойсобственности области, и заключать договоры страхования сдепартаментом по управлению государственным имуществом области. Выгодоприобретателем по договорам страхования имущества,находящегося в государственной собственности области, являетсяобластной бюджет. Условия страхования определяются договором страхования наосновании правил, утвержденных Росстрахнадзором. 1.2. Настоящий Порядок определяет порядок организации ипроведения, а также условия и критерии конкурсного отбора (далее -конкурс) страховых организаций по страхованию имущества, находящегосяв государственной собственности области. 1.3. Организатором конкурса является Администрация области.Решение о проведении конкурса принимает Губернатор области. 1.4. Конкурс является открытым. 1.5. Конкурс проводится один раз в три года. 2. Комиссия по проведению конкурса среди страховых организаций по видам страхования, связанным с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности 2.1. Комиссия по проведению конкурса среди страховых организацийпо видам страхования, связанным с использованием средств областногобюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности(далее - конкурсная комиссия), осуществляет следующие функции: определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие вконкурсе; извещает страховые организации о проведении конкурса, егоусловиях и критериях отбора, условиях заключаемого договора междуАдминистрацией области и страховой организацией - победителемконкурса; определяет победителя из числа страховых организаций - участниковконкурса; составляет протокол о результатах конкурса; представляет протокол о результатах конкурса Губернатору области; сообщает об итогах конкурса страховым организациям. 2.2. Извещение конкурсной комиссии о проведении конкурсапубликуется в печатных средствах массовой информации и содержитследующую информацию: наименование и адрес организатора конкурса; сроки проведения конкурса; дата, время и место приема конкурсной комиссией заявок отучастников конкурса; условия участия в конкурсе и критерии отбора страховыхорганизаций; перечень документов, представляемых страховыми организациями вконкурсную комиссию; срок, предоставляемый для заключения договора между победителемконкурса и Администрацией области. 2.3. Сведения о страховых организациях - претендентах разглашениюне подлежат. 2.4. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьпредставленной информации. 3. Этапы подготовки и проведения конкурса 3.1. Первый этап - извещение о конкурсе и прием конкурснойдокументации. 3.1.1. Конкурсная комиссия после принятия Губернатором областирешения о проведении конкурса публикует извещение не позднее чем за 30календарных дней до его начала. 3.1.2. Прием заявок проводится в течение месяца со дняопубликования извещения и завершается за день до начала проведенияконкурса. 3.1.3. Конкурсная документация принимается в запечатанномконверте с пометкой "На конкурс". Конверт с документациейрегистрируется секретарем конкурсной комиссии с указанием даты ивремени получения. 3.2. Второй этап - рассмотрение конкурсной документации иопределение победителя. 3.2.1. Вскрытие конвертов и проверка конкурсной документации насоответствие требованиям пунктов 4.1. и 4.3. настоящего Порядкапроизводится на заседании конкурсной комиссии в день начала проведенияконкурса. 3.2.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, еслион не отвечает требованиям пункта 4.1. или не представил полныйперечень документов, указанных в извещении о проведении конкурса. 3.2.3. Анализ конкурсной документации проводится в течение пятирабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов. Последний деньанализа конкурсной документации является днем определения результатовконкурса. 3.2.4. Оценка конкурсной документации и определение победителейконкурса проводятся на основании критериев конкурсного отбора,предусмотренных настоящим Порядком. 3.2.5. Участники конкурса или их представители не вправеприсутствовать при оценке конкурсной документации. 3.2.6. В результате оценки конкурсной документации конкурснаякомиссия определяет участников конкурса, чьи документы соответствуюткритериям, и победителя конкурса. 3.3. Третий этап - подписание протокола и опубликование итоговконкурса. 3.3.1 Конкурсная комиссия составляет протокол о результатахконкурса и представляет его Губернатору области. 3.3.2. Протокол подписывается Губернатором области и страховойорганизацией - победителем конкурса. 3.3.3. Итоги конкурса публикуются в газете "Волжская коммуна" всрок не позднее 10 дней со дня их подведения. 4. Условия участия в конкурсе 4.1. К участию в конкурсе допускаются страховые организации,зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие лицензиюустановленной законом формы на право страхования имущества юридическихлиц. 4.2. Критерии конкурсного отбора: наличие положительных финансовых результатов работы страховойорганизации (безубыточная деятельность) в течение двух лет,предшествующих дате подачи заявки; отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровнейи платежей во внебюджетные фонды; отсутствие задолженности по выплате заработной платы; размер собственных средств страховой организации; отсутствие просроченной задолженности страховой организациикредиторам; страховая организация не должна иметь действующие договорыстрахования финансовых рисков; страховая организация должна иметь по заключенным договорам объемрисков по имущественным видам страхования в размере не менее 20процентов от общего объема страхования; страховая организация должна предложить наиболее выгодные условияпо осуществлению страхования имущества, находящегося в государственнойсобственности области; экономическая эффективность конкурсного предложения, содержащегоусловия и порядок страхования имущества, находящегося вгосударственной собственности области. 4.3. Для участия в конкурсе страховые организации, желающиепринять в нем участие, представляют в конкурсную комиссию следующиедокументы и сведения: нотариально заверенную копию лицензии на право осуществлениястраховой деятельности с представлением оригинала; нотариально заверенные копии свидетельства о государственнойрегистрации, устава и учредительного договора страховой организации(если имеется) с представлением оригинала; структуру руководящих органов заявителя, указанную в егоучредительных документах, в том числе список всех членов советадиректоров, правления или органов управления заявителя, выполняющиханалогичные функции на момент принятия решения об участии в конкурсе,с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена советадиректоров в настоящее время и за последние пять лет, а такжеинформацию о долях в уставном капитале заявителя тех из них, кто личноявляется его участником, и должностях тех, кто одновременно являетсячленом исполнительного органа, совета директоров иной коммерческойорганизации с указанием ее наименования, организационно - правовойформы и местонахождения; список всех филиалов и представительств заявителя с указаниемполных наименований, местонахождения, фамилий, имен, отчеств ихруководителей; копии бухгалтерских балансов заявителя и отчетов о финансовыхрезультатах деятельности заявителя, включая отчет об использованииприбыли, по установленным формам за последние два завершенныхфинансовых года с отметками о приеме каждого из них налоговымиорганами и заверенные заявителем; копию бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на конецпоследнего квартала перед принятием решения об участии в конкурсе сотметкой о приеме налоговыми органами и заверенную заявителем; отчет о формировании и использовании средств резервного фонда запоследние два года и справку о размере чистых активов на дату подачизаявки; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по заработной платена день подачи заявки; справку о размерах просроченной задолженности заявителякредиторам на дату принятия решения об участии в конкурсе, крупныхсделках, обязательствах и финансовых вложениях заявителя, а такжесведения о санкциях, наложенных на заявителя, и участии в судебныхпроцессах; справку по форме, утвержденной Росстрахнадзором, о размересобственных средств; характеристику активов страховой организации на дату подачизаявки, подтвержденную Самарской межрегиональной инспекцией страховогонадзора; сведения о квалификации и опыте работы специалистов страховойорганизации, непосредственно занимающихся имущественным страхованием; общие условия страхования имущества; общие условия по страхованию гражданской ответственности (соштампом Росстрахнадзора); расчет тарифных ставок по страхованию имущества, методику расчетастраховых сумм; перечень объектов и организаций, застраховавших в страховойорганизации имущество; конкурсное предложение, содержащее условия и порядок страхованияимущества, находящегося в государственной собственности области; заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме исодержащую обязательство страховой организации в случае победы вконкурсе заключить в течение 20 дней с момента подведения итоговконкурса с Администрацией области соответствующий договор соследующими существенными условиями: страховая организация, получившая статус агента, обязанапредставлять балансовую и финансовую отчетность, а также любую инуюинформацию о ходе работы по страхованию; в случае несоответствия страховой организации - агентаутвержденным критериям конкурсного отбора, вызванного ухудшением еефинансового состояния, департамент финансов Администрации областинаправляет страховой организации - агенту предупреждение онеобходимости соблюдения требований, содержащихся в критерияхконкурсного отбора страховых организаций - агентов (далее -предупреждение); при неустранении условий и обстоятельств, повлекших вынесениепредупреждения, вопрос о сохранении страховой организацией статусаагента выносится на рассмотрение конкурсной комиссии для подготовкипредложений Губернатору области; Губернатор области по представлению конкурсной комиссии вправелишить страховую организацию статуса агента (досрочно прекратитьисполнение страховой организацией - победителем конкурса функций,вытекающих из условий конкурса) в случае: неисполнения страховой организацией - победителем обязанностей,вытекающих из условий конкурса, или нарушения требований,установленных договором между Администрацией области и победителемконкурса; необоснованного отказа в выплате страхового возмещения; лишения либо приостановления Росстрахнадзором действия лицензиистраховой организации - агента на осуществление страхования; Губернатор области по представлению конкурсной комиссии вправеприостановить действие статуса агента страховой организации в случаеухудшения экономических показателей, характеризующих финансовуюустойчивость и надежность страховой организации, ниже критериевконкурсного отбора, указанных в настоящем Порядке. 4.4. В случае победы в конкурсе условия и порядок страхования,предложенные страховой организацией, вносятся в договор, заключаемыймежду Администрацией области и страховой организацией - агентом. УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 29 декабря 1999 г. N 376 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВАНИЮ ПРЕДМЕТОВ ЗАЛОГА ЗАЕМЩИКАМИ, ПОЛУЧАЮЩИМИ КРЕДИТНЫЕ РЕСУРСЫ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Оборганизации страхового дела в Российской Федерации", постановлениемГубернатора области от 12.03.99 N 55 с целью определения страховыхорганизаций для работы с Администрацией области в статусе агента пострахованию предметов залога заемщиками, получающими кредитные ресурсыиз областного бюджета. Статус агента предоставляется на основании договора, заключаемогомежду страховой организацией-победителем конкурсного отбора иАдминистрацией области, и определяет право страховой организацииосуществлять страхование предметов залога заемщиками, получающимикредитные ресурсы из областного бюджета, и заключать договорыстрахования с залогодателями, имеющими право собственности или правохозяйственного ведения на имущество, предлагаемое в качестве залога, иосуществляющими страхование в соответствии с договором о залоге. Выгодоприобретателем по договору страхования имущества,являющегося предметом залога, является залогодатель. Условия страхования определяются договором страхования наосновании правил, утвержденных Росстрахнадзором. 1.2. Настоящий Порядок определяет порядок организации ипроведения, а также условия и критерии конкурсного отбора (далее -конкурс) страховых организаций по страхованию предметов залогазаемщиками, получающими кредитные ресурсы из областного бюджета. 1.3. Организатором конкурса является Администрация области.Решение о проведении конкурса принимает Губернатор области. 1.4. Конкурс является открытым. 1.5. Конкурс проводится один раз в три года. 2. Комиссия по проведению конкурса среди страховых организаций по видам страхования, связанным с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности 2.1. Комиссия по проведению конкурса среди страховых организацийпо видам страхования, связанным с использованием средств областногобюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности(далее - конкурсная комиссия), осуществляет следующие функции: определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие вконкурсе; извещает страховые организации о проведении конкурса, егоусловиях и критериях отбора, условиях заключаемого договора междуАдминистрацией области и страховой организацией - победителемконкурса; определяет победителя из числа страховых организаций - участниковконкурса; составляет протокол о результатах конкурса; представляет протокол о результатах конкурса Губернатору области; сообщает об итогах конкурса страховым организациям. 2.2. Извещение конкурсной комиссии о проведении конкурсапубликуется в печатных средствах массовой информации и содержитследующую информацию: наименование и адрес организатора конкурса; сроки проведения конкурса; дата, время и место приема конкурсной комиссией заявок отучастников конкурса; условия участия в конкурсе и критерии отбора страховыхорганизаций; перечень документов, представляемых страховыми организациями вконкурсную комиссию; срок, предоставляемый для заключения договора между победителемконкурса и Администрацией области. 2.3. Сведения о страховых организациях - претендентах разглашениюне подлежат. 2.4. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьпредставленной информации. 3. Этапы подготовки и проведения конкурса 3.1. Первый этап - извещение о конкурсе и прием конкурснойдокументации. 3.1.1. Конкурсная комиссия после принятия Губернатором областирешения о проведении конкурса публикует извещение не позднее чем за 30календарных дней до его начала. 3.1.2. Прием заявок проводится в течение месяца со дняопубликования извещения и завершается за день до начала проведенияконкурса. 3.1.3. Конкурсная документация принимается в запечатанномконверте с пометкой "На конкурс". Конверт с документациейрегистрируется секретарем конкурсной комиссии с указанием даты ивремени получения. 3.2. Второй этап - рассмотрение конкурсной документации иопределение победителя. 3.2.1. Вскрытие конвертов и проверка конкурсной документации насоответствие требованиям пунктов 4.1. и 4.3. настоящего Порядкапроизводится на заседании конкурсной комиссии в день начала проведенияконкурса. 3.2.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, еслион не отвечает требованиям пункта 4.1. или не представил полныйперечень документов, указанных в извещении о проведении конкурса. 3.2.3. Анализ конкурсной документации проводится в течение пятирабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов. Последний деньанализа конкурсной документации является днем определения результатовконкурса. 3.2.4. Оценка конкурсной документации и определение победителейконкурса проводятся на основании критериев конкурсного отбора,предусмотренных настоящим Порядком. 3.2.5. Участники конкурса или их представители не вправеприсутствовать при оценке конкурсной документации. 3.2.6. В результате оценки конкурсной документации конкурснаякомиссия определяет участников конкурса, чьи документы соответствуюткритериям, и победителя конкурса. 3.3. Третий этап - подписание протокола и опубликование итоговконкурса. 3.3.1 Конкурсная комиссия составляет протокол о результатахконкурса и представляет его Губернатору области. 3.3.2. Протокол подписывается Губернатором области и страховойорганизацией - победителем конкурса. 3.3.3. Итоги конкурса публикуются в газете "Волжская коммуна" всрок не позднее 10 дней со дня их подведения. 4. Условия участия в конкурсе 4.1. К участию в конкурсе допускаются страховые организации,зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие лицензиюустановленной законом формы на право страхования имущества. 4.2. Критерии конкурсного отбора: наличие положительных финансовых результатов работы страховойорганизации (безубыточная деятельность) в течение двух лет,предшествующих дате подачи заявки; отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровнейи платежей во внебюджетные фонды; отсутствие задолженности по заработной плате; размер собственных средств страховой организации; отсутствие просроченной задолженности страховой организациикредиторам; страховая организация не должна иметь действующие договорыстрахования финансовых рисков; страховая организация должна иметь по заключенным договорам объемрисков по имущественным видам страхования в размере не менее 20процентов от общего объема страхования; страховая организация должна предложить наиболее выгодные условияпо осуществлению страхования предметов залога заемщиками, получающимикредитные ресурсы из областного бюджета; экономическая эффективность конкурсного предложения, содержащегоусловия и порядок страхования предметов залогов заемщиками,получающими кредитные ресурсы из областного бюджета. 4.3. Для участия в конкурсе страховые организации, желающиепринять в нем участие, представляют в конкурсную комиссию следующиедокументы и сведения: нотариально заверенную копию лицензии на право осуществлениястраховой деятельности с представлением оригинала; нотариально заверенные копии свидетельства о государственнойрегистрации, устава и учредительного договора страховой организации(если имеется) с представлением оригинала; структуру руководящих органов заявителя, указанную в егоучредительных документах, в том числе список всех членов советадиректоров, правления или органов управления заявителя, выполняющиханалогичные функции на момент принятия решения об участии в конкурсе,с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена советадиректоров в настоящее время и за последние пять лет, а такжеинформацию о долях в уставном капитале заявителя тех из них, кто личноявляется его участником, и должностях тех, кто одновременно являетсячленом исполнительного органа, совета директоров иной коммерческойорганизации с указанием ее наименования, организационно - правовойформы и местонахождения; список всех филиалов и представительств заявителя с указанием ихполных наименований, местонахождения, фамилий, имен, отчеств ихруководителей; копии бухгалтерских балансов заявителя и отчетов о финансовыхрезультатах деятельности заявителя, включая отчет об использованииприбыли, по установленным формам за последние два завершенныхфинансовых года с отметками о приеме каждого из них налоговымиорганами и заверенные заявителем; копию бухгалтерского баланса заявителя по состоянию на конецпоследнего квартала перед принятием решения об участии в конкурсе сотметкой о приеме налоговыми органами и заверенную заявителем; отчет о формировании и использовании средств резервного фонда запоследние два года и справку о размере чистых активов на дату подачизаявки; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у заявителяпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по заработной платена день подачи заявки; справку о размерах просроченной задолженности заявителякредиторам на дату принятия решения об участии в конкурсе, крупныхсделках, обязательствах и финансовых вложениях заявителя, а такжесведения о санкциях, наложенных на заявителя, и участии в судебныхпроцессах; справку по форме, утвержденной Росстрахнадзором, о размересобственных средств; характеристику активов страховой организации на дату подачизаявки, подтвержденную Самарской межрегиональной инспекцией страховогонадзора; сведения о квалификации и опыте работы специалистов страховойорганизации, непосредственно занимающихся имущественным страхованием; общие условия по страхованию гражданской ответственности (соштампом Росстрахнадзора); расчет тарифных ставок по страхованию имущества, методику расчетастраховых сумм; перечень объектов и организаций, застраховавших в страховойорганизации имущество; конкурсное предложение, содержащее условия и порядок страхованиязаемщиками, получающими кредитные ресурсы из областного бюджета,предметов залогов; заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме исодержащую обязательство страховой организации в случае победы вконкурсе заключить в течение 20 дней с момента подведения итоговконкурса с Администрацией области соответствующий договор соследующими существенными условиями: страховая организация, получившая статус агента, обязанапредставлять балансовую и финансовую отчетность, а также любую инуюинформацию о ходе работы по страхованию; в случае несоответствия страховой организации - агентаутвержденным критериям конкурсного отбора, вызванного ухудшением еефинансового состояния, департамент финансов Администрации областинаправляет страховой организации - агенту предупреждение онеобходимости соблюдения требований, содержащихся в критерияхконкурсного отбора страховых организаций - агентов (далее -предупреждение); при неустранении условий и обстоятельств, повлекших вынесениепредупреждения, вопрос о сохранении страховой организацией статусаагента выносится на рассмотрение конкурсной комиссии для подготовкипредложений Губернатору области; Губернатор области по представлению конкурсной комиссии вправелишить страховую организацию статуса агента (досрочно прекратитьисполнение страховой организацией - победителем конкурса функций,вытекающих из условий конкурса) в случае: неисполнения страховой организацией - победителем обязанностей,вытекающих из условий конкурса, или нарушения требований,установленных договором между Администрацией области и победителемконкурса; необоснованного отказа в выплате страхового возмещения; лишения либо приостановления Росстрахнадзором действия лицензиистраховой организации - агента на осуществление страхования; Губернатор области по представлению конкурсной комиссии вправеприостановить действие статуса агента страховой организации в случаеухудшения экономических показателей, характеризующих финансовуюустойчивость и надежность страховой организации, ниже критериевконкурсного отбора, указанных в настоящем Порядке. 4.4. В случае победы в конкурсе условия и порядок страхования,предложенные страховой организацией, вносятся в договор, заключаемыймежду Администрацией области и страховой организацией - агентом. Приложение к постановлению Губернатора Самарской области от 29 декабря 1999 г. N 376 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СРЕДИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВИДАМ СТРАХОВАНИЯ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА И ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Аронин Вячеслав Александрович - заместитель Губернатора - директор департамента финансов Администрации области, председатель комиссии Спиридонов Андрей Юрьевич - начальник отдела финансового рынка и ценных бумаг департамента финансов Администрации области, ответственный секретарь Члены комиссии: Латкин Александр Антонович - заместитель Губернатора - директор департамента по строительству, архитектуре, жилищно - коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области Иванов Александр Николаевич - директор департамента по управлению государственным имуществом области Лисин Виктор Игоревич - руководитель Самарской межрегиональной инспекции страхового надзора (по согласованию) Тимофеева Елена Михайловна - начальник отдела инвестиционных ресурсов департамента по экономике Администрации области Черноталов Андрей Николаевич - начальник отдела правовой экспертизы правового управления аппарата Администрации области