Постановление Губернатора Самарской области от 25.05.1998 № 126
О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 1998 г. N 126 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 07.05.2001 г. N 154 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Во исполнение Федерального закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкоголь нойпродукции" и Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий и правона производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции" постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о порядке оформления и выдачи лицензий на правопроизводства, розлива, хранения и реализации этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Самарскойобласти; Положение о порядке оформления и выдачи лицензий на правозакупки, хранения и оптовой продажи спиртосодержащей и алкогольнойпродукции на территории Самарской области. 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 17.09.96 N 256 "О лицензировании деятельности попроизводству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольнойпродукции на территории Самарской области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Логойдо Ю. М. Первый заместитель Губернатора Самарской области Ю.М.ЛОГОЙДО Утверждено Приложение 1 постановлением Губернатора Самарской области от 25 мая 1998 г. N 126 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА, РОЗЛИВА, ХРАНЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение о порядке оформления и выдачи лицензий направо производства, розлива, хранения и реализации этилового спирта,спиртосодежащей и алкогольной продукции на территории Самарскойобласти (далее - Положение) определяет порядок и устанавливает условиявыдачи лицензий организациям: - на право производства, хранения и реализации этилового спирта испиртосодержащей продукции собственного изготовления с объемомпроизводства и реализации не более 0,02 миллиона декалитров в год; - на право производства, розлива, хранения и реализации каждоговида алкогольной продукции собственного изготовления с содержаниемэтилового спирта более шести процентов от объема единицы продукции собъемом производства в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02миллиона декалитров в год, а также алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта не более шести процентов от объема единицы такойпродукции; - на право розлива, хранения и реализации каждого видаалкогольной продукции собственного розлива с содержанием этиловогоспирта более шести процентов от объема единицы продукции с объемомрозлива в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллионадекалитров в год, а также алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта не более шести процентов от объема единицы такойпродукции; - на право хранения этилового спирта и (или) спиртосодержащейпродукции с объемом хранения не более 0,02 миллиона декалитров в год; - на право хранения каждого вида алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более шести процентов от единицы объемапродукции с объемом хранения в пересчете на абсолютный алкоголь неболее 0,02 миллиона декалитров в год, а также алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта не более шести процентов от объемаединицы такой продукции; - на право закупки, хранения и оптовой продажи этилового спирта собъемом закупок и реализации не более 0,02 миллиона декалитров в год. 2. Лицензионным органом, уполномоченным на выдачу,приостановление действия или аннулирование лицензий на правоосуществления указанных в пункте 1 настоящего Положения видовдеятельности, является департамент сельского хозяйства ипродовольствия Администрации области (далее - лицензионный орган). 3. Для получения лицензии на указанные в пункте 1 настоящегоПоложения виды деятельности организация представляет в лицензионныйорган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием организационно -правовой формы и полного наименования организации, ее юридическогоадреса, места (мест) осуществления деятельности, номера расчетногосчета (счетов) и наименования соответствующего банка (банков), вида(видов) деятельности, объема выпускаемых и реализуемых этиловогоспирта, спиртосодержащей продукции и (или) каждого вида алкогольнойпродукции, срока действия лицензии; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов, копию свидетельства огосударственной регистрации организации; в) справку налогового органа о постановке на налоговый учет; г) согласие органа местного самоуправления на осуществлениеуказанных в пункте 1 настоящего Положения видов деятельности наподведомственной территории; д) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,заключение органов внутренних дел об оснащении производственных искладских помещений средствами охранной сигнализации; е) заключения территориальных органов о соответствии санитарно -эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и техникебезопасности производственных и складских помещений, о метрологическомобеспечении предприятия, наличии сертифицированного оборудования,нормативно - технической документации, подтверждающих возможностьпроизводить, разливать и хранить продукцию в соответствии сдействующими стандартами, обеспечивать государственный контроль инадзор за фактическими объемами производства, розлива, хранения иреализации продукции; ж) аттестат аккредитации на техническую компетентность(свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства алкогольной продукции или копиюдоговора на проведение испытаний конечной алкогольной продукции слабораторией, имеющей соответствующий аттестат аккредитации натехническую компетентность (свидетельство об аттестации) по контролюкачества при производстве, розливе, хранению этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции; и) документы, подтверждающие оплату заявителем сборов заобследование организации и выдачу лицензии. Требовать от заявителяпредставления документов, не предусмотренных настоящим Положением,запрещается. Заявление со всеми прилагаемыми документамирегистрируется лицензионным органом. 4. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензиипринимается лицензионным органом в течение 30 дней со дня регистрациизаявления. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих рассмотрению документов и обследования организации,руководителем лицензионного органа срок принятия решения о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней суведомлением заявителя до окончания первичного срока о причинах егопродления. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю вписьменном виде в трехдневный срок после принятия лицензионным органомсоответствующего решения с указанием причин отказа. 5. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленной организацией,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившее порезультатам обследования несоответствие условиям, необходимым дляосуществления заявленного вида деятельности, и условиям безопасности. 6. Лицензия оформляется в одном экземпляре на типовом бланке,имеющем степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию иномер, являющимся документом строгой отчетности. Приобретение, учет ихранение бланков лицензий осуществляет лицензионный орган. 7. В лицензии указываются: - регистрационный номер и дата выдачи лицензии; - наименование органа, выдавшего лицензию; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - организационно - правовая форма, наименование и юридическийадрес, идентификационный номер налогоплательщика организации,получившей лицензию; - место (места) осуществления деятельности; - срок действия лицензии; - условия осуществления лицензируемого вида деятельности. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия подписывается руководителем лицензионного органа или егозаместителем и заверяется печатью этого органа. 8. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, организации -заявителю одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии накаждый объект с указанием его места расположения. Копии лицензийрегистрируются лицензионным органом. За рассмотрение заявления, обследование организации и выдачулицензии заявитель уплачивает сборы в порядке и размерах,установленных действующим законодательством. Суммы сборовперечисляются заявителями в областной бюджет (счет N40201810300000108001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Самарской области, БИК043601001, ИНН 6315802231). 9. В случае изменения организационно - правовой формы,наименования организации, ее юридического адреса организация обязана в15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, предусмотренномдля ее получения. За выдачу новой лицензии взамен утраченной заявитель уплачиваетсумму сбора, установленную федеральным законом. 10. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях: - представления организацией - лицензиатом соответствующегозаявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения организацией лицензионных условий, в том числе наосновании материалов, представленных соответствующими государственнымиконтрольно - надзорными и правоохранительными органами; - невыполнения организацией предписаний органов государственногоконтроля и надзора об устранении нарушений по лицензируемому видудеятельности; - несвоевременного представления организациями деклараций обобъемах производимой и реализуемой алкогольной продукции или сообщениянедостоверных данных; - реализации этилового спирта для дальнейшей переработки, в томчисле для производства алкогольной продукции при отсутствии уорганизации - партнера соответствующих лицензий и (или) квотыпотребления этилового спирта, для организации - потребителя, непроизводящего алкогольную продукцию, квоты потребления спиртаэтилового; - использования этилового спирта не по назначению и (или) вобъемах, не предусмотренных квотами; - реализации спиртосодержащей и (или) алкогольной продукцииорганизациям и (или) индивидуальным предпринимателям, не имеющимсоответствующих лицензий на производство, розлив, хранение, оптовуюили розничную реализацию; - ликвидации организации; - нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; - неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числеакцизов и лицензионных сборов, по представлению налоговых органов; - осуществления расчетов наличными денежными средствами междупредприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельногоразмера таких расчетов для платежа по одной сделке, по представлениюналоговых органов. Лицензионный орган в трехдневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии направляет лицензиатусоответствующее предписание с указанием в нем конкретных выявленныхнарушений лицензионных условий, сроков их устранения и в письменнойформе информирует об этом решении соответствующие налоговые органы. Если обстоятельства или нарушения, явившиеся основанием дляприостановления действия лицензии, устранены в течение срока,указанного в предписании, действие лицензии возобновляется. Лицензиясчитается возобновленной после принятия соответствующего решениялицензионным органом, о котором не позднее чем в трехдневный срок содня принятия решения он уведомляет организацию и налоговые органы. Решение об аннулировании лицензии в трехдневный срок со дня егопринятия лицензионным органом направляется лицензиату исоответствующим налоговым органам. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованы всудебном порядке. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованы всудебном порядке. 11. Лицензионный орган ведет реестр выданных, приостановленных ианнулированных лицензий, ежемесячно представляет сведения о них всоответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной властидля их включения в государственный сводный реестр и в Государственнуюналоговую инспекцию по Самарской области для организации контроля. 12. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющимусловия его осуществления. 13. Лицензионный орган осуществляет контроль за соблюдениемлицензионных условий. Результаты контроля оформляются актом. Утверждено Приложение 2 постановлением Губернатора Самарской области от 25 мая 1998 г. N 126 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ЗАКУПКИ, ХРАНЕНИЯ И ОПТОВОЙ ПРОДАЖИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение о порядке оформления и выдачи лицензий направо закупки, хранения и оптовой продажи спиртосодержащей иалкогольной продукции на территории Самарской области (далее -Положение) определяет порядок и устанавливает условия выдачи лицензийорганизациям на право закупки, хранения и оптовой продажиспиртосодержащей продукции и каждого вида алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более шести процентов от объема единицыпродукции с объемом закупок и продажи в пересчете на абсолютныйалкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, а также алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов отобъема единицы такой продукции. 2. Рассмотрение заявлений, обследование организаций, оформление ивыдача лицензий на право закупки, хранения и оптовой продажи указаннойв пункте 1 настоящего Положения продукции осуществляются департаментомпромышленности и торговли Администрации области. 3. Для получения лицензии на право закупки, хранения и оптовойпродажи спиртосодержащей и алкогольной продукции организацияпредставляет в Администрацию области: а) заявление о выдаче лицензии с указанием организационно -правовой формы и полного наименования организации, ее юридическогоадреса, места (мест) осуществления деятельности, номера расчетногосчета (счетов) и наименования соответствующего банка (банков), видадеятельности, объема и видов реализуемой спиртосодержащей иалкогольной продукции, срока действия лицензии; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов, копию свидетельства огосударственной регистрации организации; в) справку налогового органа о постановке на налоговый учет; г) согласие органа местного самоуправления на осуществлениеоптовой продажи спиртосодержащей и алкогольной продукции на егоподведомственной территории; д) заключение территориальных органов о соответствии складскихпомещений для хранения и оптовой реализации спиртосодержащей иалкогольной продукции санитарно - эпидемиологическим и противопожарнымправилам и нормам; е) сведения о принадлежности и техническом оснащении складскихпомещений, обеспечивающем возможность хранения и оптовой реализацииспиртосодержащей и алкогольной продукции; ж) сведения об обеспечении охраны складских помещений; и) документы, подтверждающие оплату заявителем сборов заобследование организации и выдачу лицензии. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Заявление со всемиприлагаемыми документами регистрируется в канцелярии Администрацииобласти. 4. Решение (распоряжение) о выдаче лицензии или об отказе ввыдаче лицензии принимается Губернатором области или по его поручениюзаместителем Губернатором области в течение 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3настоящего Положения. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих рассмотрению документов и обследования организации, попредставлению департамента промышленности и торговли Администрацииобласти Губернатором области или по его поручению заместителемГубернатора области срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней суведомлением заявителя до окончания первичного срока о причинах егопродления. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием оснований дляотказа направляется департаментом промышленности и торговлиАдминистрации области заявителю в письменной форме в 3-х дневный срокпосле принятия Губернатором области или по его поручению заместителемГубернатора области соответствующего решения. 5. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: - наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившее порезультатам обследования несоответствие условиям, необходимым дляосуществления заявленного вида деятельности, и условиям безопасности. 6. Лицензия оформляется в одном экземпляре на типовом бланке,имеющем степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию иномер, являющимся документом строгой отчетности. Приобретение, учет ихранение бланков лицензий осуществляет департамент промышленности иторговли Администрации области. 7. В лицензии указываются: - регистрационный номер и дата выдачи лицензии; - наименование органа, выдавшего лицензию; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - организационно - правовая форма, наименование и юридическийадрес, идентификационный номер налогоплательщика организации,получившей лицензию; - место (места) осуществления деятельности; - срок действия лицензии; - условия осуществления лицензируемого вида деятельности. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия подписывается Губернатором области или по его поручениюзаместителем Губернатора области и заверяется печатью Администрацииобласти. 8. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, организации -заявителю одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии накаждый объект с указанием его места расположения. Копии лицензийрегистрируются департаментом промышленности и торговли Администрацииобласти. За рассмотрение заявления, обследование организации и выдачулицензии заявитель уплачивает сбор в порядке и размерах, установленныхдействующим законодательством. Суммы сборов перечисляются заявителями в областной бюджет (счет N40201810300000108001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Самарской области, БИК043601001, ИНН 6315802231). 9. В случае изменения организационно - правовой формы,наименования организации, ее юридического адреса, организация обязанав 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, предусмотренномдля ее выдачи. За выдачу новой лицензии, взамен утраченной, заявитель уплачиваетсумму сбора, установленную федеральным законом. 10. По представлению департамента промышленности и торговлиАдминистрации области Губернатор области или по его поручениюзаместитель Губернатора области приостанавливают действие лицензии илианнулируют ее в случаях: - представления организацией - лицензиатом соответствующегозаявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения организацией лицензионных условий, в том числе наосновании материалов, представленных соответствующими государственнымиконтрольно - надзорными и правоохранительными органами; - невыполнения организацией предписаний органов государственногоконтроля и надзора об устранении нарушений по лицензируемому видудеятельности; - несвоевременного представления организациями деклараций обобъемах реализуемой спиртосодержащей и алкогольной продукции илисообщения недостоверных данных; - реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции сторонниморганизациям или индивидуальным предпринимателям, не имеющимсоответствующих лицензий; - нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; - ликвидации организации; - неуплаты налогов, лицензионных сборов и других обязательныхплатежей, по представлению налоговых органов; - осуществления расчетов наличными денежными средствами междупредприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельногоразмера таких расчетов для платежа по одной сделке, по представлениюналоговых органов. Департамент промышленности и торговли Администрации области втрехдневный срок со дня принятия Губернатором области или по егопоручению заместителем Губернатора области решения о приостановлениидействия лицензии направляет лицензиату соответствующее предписание суказанием в нем конкретных выявленных нарушений лицензионных условий,сроков их устранения и в письменной форме информирует об этомсоответствующие налоговые органы. Если обстоятельства или нарушения, явившиеся основанием дляприостановления действия лицензии, устранены в течение срока,указанного в предписании, действие лицензии возобновляется. Лицензиясчитается возобновленной после принятия Губернатором области или поего поручению заместителем Губернатора области соответствующегорешения, направленного в трехдневный срок со дня его принятияорганизации и налоговым органам. Решение об аннулировании лицензии принимается Губернаторомобласти или по его поручению заместителем Губернатора области попредставлению департамента промышленности и торговли Администрацииобласти. Копии решения в трехдневный срок со дня его принятиянаправляются лицензиату и соответствующим налоговым органам. Решения и действия Губернатора области, его заместителей идолжностных лиц департамента промышленности и торговли Администрацииобласти могут быть обжалованы в судебном порядке. 11. Департамент промышленности и торговли Администрации областиведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий,ежемесячно представляет сведения о них в соответствующийуполномоченный федеральный орган исполнительной власти для ихвключения в государственный сводный реестр и в Государственнуюналоговую инспекцию по Самарской области для организации контроля. 12. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющимусловия его осуществления. 13. Департамент промышленности и торговли Администрации областиосуществляет контроль за соблюдением лицензионных условий. Результатыконтроля оформляются актом.