Постановление Губернатора Самарской области от 23.07.1998 № 180
О согласовании Положения об управлении по охране регулированию использования охотничьих ресурсов Самарской области
ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 1998 г. N 180 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Самарской области
от 25.10.2006 г. N 246
О СОГЛАСОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И
РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона "О животном мире" иПостановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г.N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания" и руководствуясь ст.96 Устава Самарской областипостановляю:
Согласовать Положение об управлении по охране и регулированиюиспользования охотничьих ресурсов Самарской области (прилагается).
И. о. Губернатора
Самарской области В.С.МОКРЫЙ
Приложение 1
к постановлению
Губернатора области
от 23 июля 1998 г. N 180
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по охране и регулированию использованияохотничьих ресурсов Самарской области (далее - Управление) создаетсяприказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации по согласованию с Администрацией Самарской области.
1.2. Управление является территориальным органом Министерствасельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
1.3. В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.08.94 г. N 920 "Об утверждении Положения оМинистерстве сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от19.01.98 г. N 67 "О специально уполномоченных государственных органахпо охране, контролю и регулированию исполнения объектов животного мираи среды их обитания" Управление является специально уполномоченнымгосударственным органом по охране, контролю и регулированиюиспользования животного мира и среды его обитания на территорииСамарской области в части охраны и регулирования использованияохотничьих животных.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти Самарской области и подотчетноМинистерству сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Самарской области и настоящим Положением.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативномуправлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствамэтим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
1.7. Управление финансируется за счет средств федеральногобюджета и других источников, разрешенных законодательством РоссийскойФедерации.
Управление имеет право использовать финансовые поступления изразличных источников на проведение работ по охране, воспроизводству,регулированию использования охотничьих ресурсов, проведение научно -исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра идругие виды работ, связанные с охраной животного мира и среды егообитания.
2. Основные задачи
2.1. Организация и осуществление охраны, регулированиеиспользования охотничьих животных на территории Самарской области.
2.2. Контроль за состоянием, использованием, воспроизводствомохотничьих животных, обеспечением их охраны, включая контроль заведением охотничьего хозяйства, а также состоянием и качеством средыобитания охотничьих животных путем регулирования их численности.
2.3. Организация и ведение государственного учета,государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьихживотных.
2.4. Осуществление нормирования, использования и охраныохотничьих животных в области.
2.5. Участие в проведении государственной экологическойэкспертизы по вопросам охраны, воспроизводства и изъятия ресурсовохотничьих животных.
2.6. Осуществление иной не запрещенной законодательствомдеятельности по государственному регулированию использования и охранеобъектов животного мира и среды их обитания.
3. Основные функции
3.1 Разрабатывает и организует реализацию программы по охране ирациональному использованию охотничьих животных.
3.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет наутверждение в Администрацию области ставки платежей за пользованиеохотничьими животными.
3.3. Формирует банк данных по учету охотничьих животных натерритории Самарской области.
3.4. Организует и осуществляет в порядке, установленномФедеральным законом "О животном мире" выдачу (аннулирование)долгосрочных лицензий на использование объектов животного мира, ненаходящихся в федеральной собственности.
3.5. Подготавливает предложения по совершенствованиюзаконодательства по охране и регулированию использования охотничьихживотных.
3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещениепромышленных и иных объектов, влияющих на среду обитания охотничьихживотных.
3.7. Организует подготовку и аттестацию кадров дляподведомственных подразделений, осуществляет руководство ихдеятельностью.
3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в областиведения охотничьего хозяйства, государственный надзор за соблюдениемправил охоты.
3.9. В порядке, установленном Правительством Российской Федерациии Администрацией Самарской области, определяет научно обоснованныеквоты на использование охотничьих животных и осуществляет контроль заих соблюдением.
3.10. Устанавливает по согласованию с Администрацией Самарскойобласти запрет на проведение охоты по отдельным охотничьим хозяйствам,охотпользователям и видам охотничье - промысловых животных.
3.11. Ведет учет охотпользователей.
3.12. Привлекает общественных инспекторов для осуществлениямероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных. Можетсоздавать общественную охотничью инспекцию.
3.13. Налагает в установленном порядке административные взысканияна юридических, физических лиц, виновных в нарушении законодательныхактов по охране охотничьих животных. В установленном порядкепредъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным.
3.14. Организует и осуществляет учет охотничьих животных.Проводит контрольные учеты охотничьих животных на территории,закрепленной за юридическими лицами, а также на территориигосударственных охотничьих заказников и охотничьих угодий общегопользования Самарской области.
3.15. Подготавливает материалы по организации охотничьихзаказников, осуществляет руководство их деятельностью.
3.16. Осуществляет в установленном порядке регулированиечисленности диких животных.
3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселениедиких животных на территории области.
3.18. В соответствии с законодательством Российской Федерацииразрабатывает и вносит на утверждение в Администрацию Самарскойобласти правила охоты и устанавливает ее сроки.
3.19. Выдает удостоверения (охотничьи билеты) на право охоты,разрешения (лицензии) на право добычи охотничьих животных.Согласовывает с Министерством сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации, Администрацией Самарской области объемы добычивсех видов охотничьих животных.
3.20. Осуществляет охрану охотничьих угодий через госинспекторовпо охране животного мира, егерей с привлечением для этих целейобщественных инспекторов. Осуществляет государственный надзор засоблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо отих ведомственной принадлежности.
3.21. Контролирует деятельность кинологических организацийобласти в части ведения охотничьего собаководства.
4. Права и обязанности должностных лиц
Должностные лица Управления при исполнении служебных обязанностейимеют право:
4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающиеосуществлять пользование животным миром, находиться на особоохраняемой территории (акватории), а также разрешения органоввнутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия,задерживать нарушителей законодательства об охране и использованииобъектов животного мира и среды его обитания, составлять протоколы насовершенные ими правонарушения и доставлять их в правоохранительныеорганы, проводить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц,остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и другихорудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции,в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования ипереработки.
4.2. В установленном законом порядке вносить предложения поограничению деятельности организаций независимо от их организационно -правовых форм, если она осуществляется с нарушением законодательстваоб охране и регулировании использовании ресурсов животного мира.
4.3. Осуществлять государственный надзор за деятельностьюпредприятий, организаций и учреждений, занимающихся организацией ипроведением охотничьих туров для иностранных охотников.
4.4. Вносить в Администрацию Самарской области предложения обизъятии в установленном порядке охотничьих угодий в случаях нарушенияпорядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектамохоты.
4.5. В пределах своей компетенции рассматривать дела обадминистративных правонарушениях в области охраны животного мира.
4.6. Предъявлять предприятиям, организациям, учреждениям иотдельным гражданам в судебном порядке иски о возмещении ущерба,причиненного в результате нарушения законодательства об охране ииспользовании ресурсов животного мира.
4.7. Изымать у лиц, нарушивших законодательство об охранеживотного мира, находящиеся при них орудия добычи животных,транспортные средства и предметы, являвшиеся орудиями браконьерства, атакже незаконно добытую продукцию охоты, соответствующие документы соформлением изъятия в установленном порядке.
4.8. Аннулировать в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке разрешения (лицензии) на пользование объектамиживотного мира.
4.9. Требовать от должностных лиц предприятий, организаций,учреждений и отдельных граждан письменные объяснения по поводунарушений законодательства об охране животного мира.
4.10. Организовывать и проводить мероприятия по регулированиючисленности диких животных, наносящих ущерб сельскому, лесному иохотничьему хозяйству.
4.11. Согласовывать с Администрацией Самарской областимероприятия и осуществлять государственный контроль за отловом,расселением, акклиматизацией, реаклиматизацией, интродукцией объектовживотного мира.
4.12. Осуществлять взаимодействие с экологическими общественнымиорганизациями.
4.13. Принимать участие в разработке программ развитияохотничьего хозяйства в Самарской области.
4.14. Получать в установленном порядке от юридических лиц, атакже граждан Российской Федерации, ведущих охотничье хозяйство,материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использованияохотничьего фонда.
4.15. В пределах своей компетенции давать юридическим лицам, атакже гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания обустранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.
4.16. Должностные лица Управления имеют право на ношениенагрудного знака и форменного обмундирования установленного образца,служебного (табельного) огнестрельного оружия в соответствии с табелемвооружения, использование при исполнении служебных обязанностейличного огнестрельного и холодного оружия и спецсредства.
5. Руководство Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности начальником департамента по охране ирациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации по представлениюГубернатора области и Представителя Президента в Самарской области.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и обязанностей, устанавливает степеньответственности своих заместителей и руководителей структурныхподразделений.
Назначает и освобождает заместителей и главных специалистов посогласованию с департаментом по охране и рациональному использованиюохотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации.
5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управленияи структурных подразделений. Утверждает структуру Управления,численность в пределах штатного расписания, утвержденногодепартаментом по охране и рациональному использованию охотничьихресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации, и смету расходов в пределах средств, выделяемых изразличных источников.
5.3. Начальник Управления имеет право:
5.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы,распоряжения и инструкции.
5.3.2. Являться распорядителем денежных средств.
5.3.3. Принимать в пределах своей компетенции решения оприостановке или отмене противоречащих действующему законодательствууказании должностных лиц предприятий, организаций и учреждений,осуществляющих пользование объектами животного мира.
5.3.4. Выносить постановления об административных взысканияхфизическим, юридическим лицам и иностранным гражданам, нарушившимзаконодательство по охране и регулированию использования ресурсовживотного мира.
5.3.5. Определять кадровую политику Управления.
5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников Управления.
5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование работниковУправления.
5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользованиеобъектами животного мира.
5.3.9. Запрашивать у предприятий, организаций и учреждениисведения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится вустановленном законодательством порядке. При реорганизации иликвидации Управления высвобождаемым работникам гарантируетсясоблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.