Постановление Губернатора Самарской области от 23.07.1998 № 180

О согласовании Положения об управлении по охране регулированию использования охотничьих ресурсов Самарской области

  
                                ГУБЕРНАТОР
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 23 июля 1998 г. N 180                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Самарской области
                                             от 25.10.2006 г. N 246
  
  
            О СОГЛАСОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И
             РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       В целях  реализации  Федерального  закона  "О  животном  мире"  иПостановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998  г.N  67  "О специально уполномоченных государственных органах по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих   обитания"   и   руководствуясь  ст.96  Устава  Самарской  областипостановляю:
       Согласовать Положение  об  управлении  по  охране и регулированиюиспользования охотничьих ресурсов Самарской области (прилагается).
       И. о. Губернатора
       Самарской области          В.С.МОКРЫЙ
                                                       Приложение 1
                                                     к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                от 23 июля 1998 г. N 180
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                  ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. Общие положения
       1.1. Управление   по   охране   и   регулированию   использованияохотничьих  ресурсов  Самарской области (далее - Управление) создаетсяприказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия  РоссийскойФедерации по согласованию с Администрацией Самарской области.
       1.2. Управление  является  территориальным  органом  Министерствасельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
       1.3. В соответствии  с  Постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации   от   12.08.94   г.  N  920  "Об  утверждении  Положения  оМинистерстве   сельского   хозяйства   и   продовольствия   РоссийскойФедерации"  и  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от19.01.98 г.  N 67 "О специально уполномоченных государственных органахпо охране, контролю и регулированию исполнения объектов животного мираи среды их обитания"  Управление  является  специально  уполномоченнымгосударственным   органом   по   охране,   контролю   и  регулированиюиспользования животного  мира  и  среды  его  обитания  на  территорииСамарской   области  в  части  охраны  и  регулирования  использованияохотничьих животных.
       1.4. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами  государственной  власти  Самарской  области  и  подотчетноМинистерству   сельского   хозяйства   и   продовольствия   РоссийскойФедерации.
       1.5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,   указами   ираспоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовымиактами  Правительства  Российской  Федерации,  Министерства  сельскогохозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации,  нормативнымиправовыми актами Самарской области и настоящим Положением.
       1.6. Управление  является юридическим лицом,  имеет в оперативномуправлении обособленное имущество и отвечает по  своим  обязательствамэтим  имуществом,  может  от  своего  имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
       1.7. Управление  финансируется  за  счет   средств   федеральногобюджета и других источников,  разрешенных законодательством РоссийскойФедерации.
       Управление имеет  право  использовать  финансовые  поступления изразличных источников на проведение работ по  охране,  воспроизводству,регулированию  использования охотничьих ресурсов,  проведение научно -исследовательских работ,  ведение  мониторинга,  создание  кадастра  идругие  виды  работ,  связанные  с  охраной животного мира и среды егообитания.
                            2. Основные задачи
       2.1. Организация   и    осуществление    охраны,    регулированиеиспользования охотничьих животных на территории Самарской области.
       2.2. Контроль  за  состоянием,  использованием,  воспроизводствомохотничьих  животных,  обеспечением  их  охраны,  включая  контроль заведением охотничьего хозяйства,  а также состоянием и качеством  средыобитания охотничьих животных путем регулирования их численности.
       2.3. Организация    и     ведение     государственного     учета,государственного  кадастра  и  государственного мониторинга охотничьихживотных.
       2.4. Осуществление    нормирования,    использования   и   охраныохотничьих животных в области.
       2.5. Участие    в    проведении   государственной   экологическойэкспертизы по вопросам  охраны,  воспроизводства  и  изъятия  ресурсовохотничьих животных.
       2.6. Осуществление   иной   не   запрещенной    законодательствомдеятельности  по государственному регулированию использования и охранеобъектов животного мира и среды их обитания.
                           3. Основные функции
       3.1 Разрабатывает и организует реализацию программы по  охране  ирациональному использованию охотничьих животных.
       3.2. В установленном  порядке  разрабатывает  и  представляет  наутверждение  в  Администрацию  области  ставки платежей за пользованиеохотничьими животными.
       3.3. Формирует  банк  данных  по  учету  охотничьих  животных  натерритории Самарской области.
       3.4. Организует   и   осуществляет   в   порядке,   установленномФедеральным  законом  "О   животном   мире"   выдачу   (аннулирование)долгосрочных  лицензий  на  использование объектов животного мира,  ненаходящихся в федеральной собственности.
       3.5. Подготавливает      предложения     по     совершенствованиюзаконодательства по охране и  регулированию  использования  охотничьихживотных.
       3.6. Принимает участие в согласовании  материалов  на  размещениепромышленных  и  иных объектов,  влияющих на среду обитания охотничьихживотных.
       3.7. Организует    подготовку    и    аттестацию    кадров    дляподведомственных   подразделений,    осуществляет    руководство    ихдеятельностью.
       3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в областиведения  охотничьего хозяйства,  государственный надзор за соблюдениемправил охоты.
       3.9. В порядке, установленном Правительством Российской Федерациии Администрацией Самарской  области,  определяет  научно  обоснованныеквоты  на использование охотничьих животных и осуществляет контроль заих соблюдением.
       3.10. Устанавливает  по  согласованию  с Администрацией Самарскойобласти запрет на проведение охоты по отдельным охотничьим хозяйствам,охотпользователям и видам охотничье - промысловых животных.
       3.11. Ведет учет охотпользователей.
       3.12. Привлекает   общественных   инспекторов  для  осуществлениямероприятий по охране и  воспроизводству  охотничьих  животных.  Можетсоздавать общественную охотничью инспекцию.
       3.13. Налагает в установленном порядке административные взысканияна юридических,  физических лиц,  виновных в нарушении законодательныхактов  по  охране  охотничьих  животных.   В   установленном   порядкепредъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным.
       3.14. Организует  и  осуществляет   учет   охотничьих   животных.Проводит   контрольные   учеты   охотничьих  животных  на  территории,закрепленной  за  юридическими   лицами,   а   также   на   территориигосударственных  охотничьих  заказников  и  охотничьих  угодий  общегопользования Самарской области.
       3.15. Подготавливает    материалы   по   организации   охотничьихзаказников, осуществляет руководство их деятельностью.
       3.16. Осуществляет    в   установленном   порядке   регулированиечисленности диких животных.
       3.17. Организует  и  в  установленном порядке проводит расселениедиких животных на территории области.
       3.18. В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерацииразрабатывает  и  вносит  на  утверждение  в  Администрацию  Самарскойобласти правила охоты и устанавливает ее сроки.
       3.19. Выдает удостоверения (охотничьи  билеты)  на  право  охоты,разрешения   (лицензии)   на   право   добычи   охотничьих   животных.Согласовывает с Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствияРоссийской  Федерации,  Администрацией Самарской области объемы добычивсех видов охотничьих животных.
       3.20. Осуществляет  охрану охотничьих угодий через госинспекторовпо охране  животного  мира,  егерей  с  привлечением  для  этих  целейобщественных   инспекторов.  Осуществляет  государственный  надзор  засоблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо отих ведомственной принадлежности.
       3.21. Контролирует   деятельность   кинологических    организацийобласти в части ведения охотничьего собаководства.
                  4. Права и обязанности должностных лиц
       Должностные лица Управления при исполнении служебных обязанностейимеют право:
       4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающиеосуществлять  пользование  животным   миром,   находиться   на   особоохраняемой   территории   (акватории),   а  также  разрешения  органоввнутренних  дел  на  хранение   и   ношение   огнестрельного   оружия,задерживать  нарушителей  законодательства  об  охране и использованииобъектов животного мира и среды его обитания,  составлять протоколы насовершенные  ими  правонарушения  и доставлять их в правоохранительныеорганы,  проводить досмотр вещей и  личный  досмотр  задержанных  лиц,остановку  и  досмотр  транспортных средств,  проверку оружия и другихорудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции,в  том  числе и во время ее транспортировки,  в местах складирования ипереработки.
       4.2. В  установленном  законом  порядке  вносить  предложения  поограничению деятельности организаций независимо от их организационно -правовых  форм,  если она осуществляется с нарушением законодательстваоб охране и регулировании использовании ресурсов животного мира.
       4.3. Осуществлять   государственный   надзор   за   деятельностьюпредприятий,  организаций и учреждений,  занимающихся  организацией  ипроведением охотничьих туров для иностранных охотников.
       4.4. Вносить в Администрацию  Самарской  области  предложения  обизъятии  в установленном порядке охотничьих угодий в случаях нарушенияпорядка пользования объектами животного мира,  отнесенными к  объектамохоты.
       4.5. В  пределах  своей   компетенции   рассматривать   дела   обадминистративных правонарушениях в области охраны животного мира.
       4.6. Предъявлять  предприятиям,   организациям,   учреждениям   иотдельным  гражданам  в  судебном  порядке  иски  о возмещении ущерба,причиненного в  результате  нарушения  законодательства  об  охране  ииспользовании ресурсов животного мира.
       4.7. Изымать  у  лиц,  нарушивших  законодательство   об   охранеживотного   мира,   находящиеся   при   них  орудия  добычи  животных,транспортные средства и предметы, являвшиеся орудиями браконьерства, атакже  незаконно добытую продукцию охоты,  соответствующие документы соформлением изъятия в установленном порядке.
       4.8. Аннулировать  в  установленном  законодательством РоссийскойФедерации  порядке  разрешения  (лицензии)  на  пользование  объектамиживотного мира.
       4.9. Требовать  от  должностных  лиц  предприятий,   организаций,учреждений   и  отдельных  граждан  письменные  объяснения  по  поводунарушений законодательства об охране животного мира.
       4.10. Организовывать  и  проводить  мероприятия  по регулированиючисленности диких  животных,  наносящих  ущерб  сельскому,  лесному  иохотничьему хозяйству.
       4.11. Согласовывать   с    Администрацией    Самарской    областимероприятия   и  осуществлять  государственный  контроль  за  отловом,расселением,  акклиматизацией, реаклиматизацией, интродукцией объектовживотного мира.
       4.12. Осуществлять взаимодействие с экологическими  общественнымиорганизациями.
       4.13. Принимать   участие   в   разработке   программ    развитияохотничьего хозяйства в Самарской области.
       4.14. Получать в установленном  порядке  от  юридических  лиц,  атакже  граждан  Российской  Федерации,  ведущих  охотничье  хозяйство,материалы  по  вопросам  охраны,   воспроизводства   и   использованияохотничьего фонда.
       4.15. В пределах своей компетенции давать  юридическим  лицам,  атакже гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания обустранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.
       4.16. Должностные   лица   Управления   имеют  право  на  ношениенагрудного знака и форменного обмундирования  установленного  образца,служебного (табельного) огнестрельного оружия в соответствии с табелемвооружения,  использование  при  исполнении   служебных   обязанностейличного огнестрельного и холодного оружия и спецсредства.
                        5. Руководство Управления
       5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый  от  должности  начальником  департамента  по  охране  ирациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельскогохозяйства  и  продовольствия  Российской  Федерации  по  представлениюГубернатора области и Представителя Президента в Самарской области.
       5.2. Начальник Управления:
       5.2.1. Несет    персональную    ответственность   за   выполнениевозложенных на Управление задач и обязанностей,  устанавливает степеньответственности   своих   заместителей   и  руководителей  структурныхподразделений.
       Назначает и  освобождает  заместителей  и главных специалистов посогласованию с департаментом по охране и  рациональному  использованиюохотничьих  ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации.
       5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управленияи  структурных   подразделений.   Утверждает   структуру   Управления,численность    в    пределах    штатного   расписания,   утвержденногодепартаментом  по  охране  и  рациональному  использованию  охотничьихресурсов  Министерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации,  и  смету  расходов  в  пределах  средств,  выделяемых   изразличных источников.
       5.3. Начальник Управления имеет право:
       5.3.1. Издавать    в    пределах   своей   компетенции   приказы,распоряжения и инструкции.
       5.3.2. Являться распорядителем денежных средств.
       5.3.3. Принимать  в  пределах   своей   компетенции   решения   оприостановке  или  отмене противоречащих действующему законодательствууказании  должностных  лиц  предприятий,  организаций  и   учреждений,осуществляющих пользование объектами животного мира.
       5.3.4. Выносить  постановления  об  административных   взысканияхфизическим,  юридическим  лицам  и  иностранным гражданам,  нарушившимзаконодательство по  охране  и  регулированию  использования  ресурсовживотного мира.
       5.3.5. Определять кадровую политику Управления.
       5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников Управления.
       5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование  работниковУправления.
       5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользованиеобъектами животного мира.
       5.3.9. Запрашивать  у  предприятий,  организаций   и   учреждениисведения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
                 6. Реорганизация и ликвидация Управления
       6.1. Реорганизация   и   ликвидация   Управления  производится  вустановленном   законодательством   порядке.   При   реорганизации   иликвидации    Управления   высвобождаемым   работникам   гарантируетсясоблюдение их прав и  интересов  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.