Постановление Губернатора Самарской области от 10.08.1998 № 197
О Самарском областном фонде жилья и ипотеки
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 1998 г. N 197 О САМАРСКОМ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ЖИЛЬЯ И ИПОТЕКИ В целях обеспечения развития ипотечного кредитования в Самарскойобласти постановляю: 1. Образовать Самарский областной Фонд жилья и ипотеки (далее -Фонд). 2. Утвердить Устав Фонда (прилагается). 3. Департаменту финансов Администрации области (Аронину) прифор(Утратил силу - Постановление Губернатора Самарской областиот 27.12.99 г. N 370)999 год предусмотреть выделениесредств Фонду в качестве учредительного взноса. 4. Департаменту по управлению государственным имуществом области(Мамигонову) выделить помещения для размещения Фонда. 5. Директору департамента по строительству, архитектуре, жилищно- коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области (Латкину)в течение двух месяцев представить Губернатору Самарской областикандидатуру на должность председателя правления Фонда. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора - директора департамента по строительству,архитектуре, жилищно - коммунальному и дорожному хозяйствуАдминистрации области Латкина А. А. Губернатор Самарской области К.А.ТИТОВ Утверждено Приложение Постановлением Губернатора Самарской области от 10 августа 1998 г. N 197 УСТАВ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ЖИЛЬЯ И ИПОТЕКИ Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Самарский областной Фонд жилья и ипотеки (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 27.12.99 г. N 370) 1.1. Самарский оГлава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Самарский областной Фонд жилья и ипотеки 1.1. Самарский областной Фонд жилья и ипотеки (далее - Фонд)является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденнойАдминистрацией Самарской области, не ставящей извлечение прибыли вкачестве основной цели своей деятельности и не распределяющейполученную прибыль между учредителем и работниками Фонда в качестве ихдохода. В случае получения дохода в результате деятельности Фондадоход направляется на реализацию уставных целей Фонда. 1.2. Учредитель Фонда - Администрация Самарской области (почтовыйадрес: Российская Федерация (Россия),443006, г. Самара, ул.Молодогвардейская, д.210). 1.3. Имущество, переданное Фонду его учредителем, являетсясобственностью Фонда. Учредитель не отвечает по обязательствамсозданного им Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своегоучредителя. 1.4. Фонд использует имущество для целей, определенных настоящимУставом. 1.5. Фонд в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Самарской области. Законом Самарской области "Ожилище". Положением о порядке ипотечного кредитования Самарскимобластным Фондом жилья и ипотеки. Порядком заключения договоровстрахования при оформлении ипотечных кредитов, предоставляемыхСамарским областным Фондом жилья и ипотеки, а также другиминормативными правовыми актами Самарской области и настоящим Уставом. 1.6. Фонд ежегодно публикует отчеты об использовании своегоимущества. Статья 2. Правовое положение Фонда 2.1. Фонд считается созданным как юридическое лицо с момента егогосударственной регистрации в установленном законодательством порядке,имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своимобязательствам этим имуществом, имеет право от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 2.2. Фонд создается без ограничения срока деятельности. 2.3. Фонд имеет самостоятельный баланс, круглую печать с полнымнаименованием Фонда на русском языке, штампы и бланки со своимнаименованием, а также иные зарегистрированные в установленном порядкеэлементы символики. 2.4. Фонд открывает в установленном порядке расчетный, валютный ииные счета, действует на принципах полной хозяйственнойсамостоятельности и соблюдения действующего законодательства. 2.5. Фонд ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.6. Фонд имеет право принять на работу для осуществления своихцелей физических лиц на условиях трудового договора (контракта). 2.7. Фонд несет ответственность за сохранность документов(управленческих, финансово - хозяйственных, по личному составу и др.). Статья 3. Наименование и местонахождение Фонда 3.1. Полное наименование Фонда: Самарский областной Фонд жилья иипотеки. 3.2. Фонд, наименование которого зарегистрировано в установленномпорядке, имеет исключительное право его использования. 3.3. Местонахождение Фонда: Российская Федерация (Россия),443010,Самарская область, г. Самара, ул. Самарская, д.146 а. Статья 4. Филиалы и представительства Фонда 4.1. Фонд имеет право создавать филиалы и открыватьпредставительства в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Уставом. 4.2. Филиалы и представительства Фонда действуют от имени Фонда всоответствии с положениями, утвержденными Попечительским СоветомФонда. Глава II. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА Статья 5. Предмет деятельности Фонда Предметом деятельности Фонда является деятельность, направленнаяна обеспечение развития ипотечного кредитования граждан и юридическихлиц, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством инастоящим Уставом. Статья 6. Цели и виды деятельности Фонда 6.1. Основной целью деятельности Фонда является обеспечениежильем граждан Российской Федерации, проживающих на территорииСамарской области, на основе использования механизма ипотечногокредитования. 6.2. Основными видами деятельности Фонда являются: а) осуществление финансирования в качестве инвесторастроительства домов и жилых комплексов, приобретения и реконструкциижилья; б) инвестиции в производство товаров, услуг и предметовдомоустройства для достижения целей в соответствии с настоящимУставом; в) осуществление торговых, посреднических и иных коммерческихопераций в целях использования полученных доходов для достижения целейи решения задач в соответствии с настоящим Уставом. 6.3. Для осуществления своих функций Фонд при необходимостиполучает в установленном порядке лицензии, разрешения, а также иныесоответствующие разрешительные документы. Статья 7. Права Фонда 7.1. Фонд имеет право осуществлять предпринимательскуюдеятельность только для достижения целей, ради которых он создан. 7.2. Фонд ведет учет доходов и расходов, в том числе отдельно попредпринимательской деятельности. 7.3. Фонд имеет право привлекать на конкурсной основе дляосуществления части своих функций банк (банки) либо иные кредитныеорганизации. 7.4. Фонд имеет право из средств, получаемых в соответствии снастоящим Уставом, предоставлять через банк или иную кредитнуюорганизацию кредиты в соответствии с Положением о порядке ипотечногокредитования Самарским областным Фондом жилья и ипотеки. Порядкомзаключения договоров страхования при оформлении ипотечных кредитов,предоставляемых Самарским областным Фондом жилья и ипотеки. 7.5. Фонд имеет право: а) выступать в качестве инвестора в строительство, реконструкциюили приобретение жилья; б) проводить исследования в области ипотечных кредитов иосуществлять сбор относящейся к ним информации; в) распространять сведения, благоприятствующие строительству либопредоставлению более качественных услуг в жилищной сфере, а такжеспособствующие популяризации градостроительных программ в Самарскойобласти; г) проводить исследования относительно факторов, влияющих настоимость строительства жилья, разрабатывать мероприятия, направленныена повышение экономичности и эффективности строительства; д) проводить исследования относительно использования иобустройства территорий; е) приобретать и реализовывать ценные бумаги, имущественные инеимущественные права; ж) проводить анкетные опросы относительно условий проживания исоответствия существующих жилищных условий в Самарской областипотребностям населения; з) создавать в Российской Федерации хозяйственные общества,ассоциации и союзы, а также участвовать в их деятельности; и) приобретать, владеть, управлять, сдавать в аренду, внаем иотчуждать движимое или недвижимое имущество; к) выдавать в пределах своих полномочий поручительства своимимуществом; л) на использование прибыли от реализации имущества на цели изадачи, определенные настоящим Уставом; м) делать вклады и проводить операции, необходимые для управленияактивами и пассивами Фонда; н) привлекать кредитные ресурсы и расходовать их для целей,определенных настоящим Уставом; о) приобретать земельные участки, в частности, путем их покупкилибо аренды; п) осуществлять финансирование работ по обустройствуинфраструктуры, а также иному развитию территории в целях проживанияна ней жителей Самарской области; р) разрабатывать непосредственно или в сотрудничестве сгосударственными органами, органами местного самоуправления, учебнымизаведениями или частными лицами способы и методы повышенияэффективности строительства, производства материалов, приборовдомоустройства, работ по обустройству территорий; с) публиковать и распространять информацию о результатахисследований в области строительной индустрии, координируя результатыисследований, программ и испытаний; т) организовывать конкурсы и тендеры по проектной документации, атакже приобретать авторские права на проектную документацию; у) заключать договоры с производителями комплектующих частей дляквартир, домов или жилых комплексов на экспериментальное производствоприборов, изделий или комплектующих, которые могут быть произведены иизготовлены в соответствии с действующими в Российской Федерации иСамарской области строительными нормами; ф) заключать соглашения с органами местного самоуправления сцелью проведения специального обучения по вопросам застройкинаселенных пунктов. 7.6. Фонд вправе сдавать в аренду находящиеся в его собственностиземельные участки юридическим и физическим лицам за плату. 7.7. Фонд вправе назначать консультативные комитеты, которые онсчитает необходимыми для осуществления своей деятельности,определенной настоящим Уставом, а также оплачивать членам этихкомитетов расходы, связанные с работой в них. 7.8. Фонд имеет право по просьбе заемщика ипотечного кредита,срок погашения которого составляет не более 5 лет, заключить договор,согласно которому процентная ставка по ипотечному кредиту остаетсянеизменной. 7.9. Фонд имеет право на участие в реализации жилищных программ,принятых Правительством Российской Федерации, органами государственнойвласти Самарской области и органами местного самоуправления. Глава III. ИМУЩЕСТВО ФОНДА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ Статья 8. Имущество Фонда 8.1. Фонд вправе иметь в собственности здания, сооружения,жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях ииностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. 8.2. Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом,на которое по законодательству Российской Федерации может бытьобращено взыскание. 8.3. Собственностью Фонда является созданное им в процессе своейдеятельности, приобретенное или переданное гражданами, предприятиями,организациями, учреждениями имущество, включая денежные средства,акции, другие ценные бумаги и права на интеллектуальную собственность. 8.4. Учредитель Фонда не обладает правом собственности наимущество Фонда, в том числе на ту его часть, которая образовалась засчет взносов учредителя. Статья 9. Источники формирования имущества Фонда Источниками формирования имущества Фонда являются: а) единовременные или периодические поступления от учредителя -Администрации Самарской области, при этом размер поступлений отучредителя определяется в соответствии с законом Самарской области обобластном бюджете на соответствующий год; б) добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан,предприятий, организаций и учреждений; в) выручка от реализации товаров, работ, услуг; г) дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям,облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; д) доходы, получаемые от собственности Фонда; е) доходы от хозяйственной деятельности; ж) другие, не запрещенные действующим законодательствомпоступления. Статья 10. Резервный фонд 10.1. Фонд в целях покрытия возможных убытков может создатьрезервный фонд. Резервный фонд не может быть использован для целей, непредусмотренных настоящим Уставом. 10.2. Размер резервного фонда и механизм его формированияопределяются Попечительским Советом Фонда. Статья 11. Финансовый год Фонда Финансовый год Фонда совпадает с календарным годом. Статья 12. Годовой отчет Фонда Фонд представляет учредителю не позднее 31 марта каждого годаотчет о своей деятельности за предыдущий финансовый год. Глава IV. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ Статья 13. Органы Фонда 13.1. Органами Фонда являются: а) Попечительский Совет Фонда; б) исполнительный директор Фонда. В Фонде избирается и действуетревизионная комиссия. 13.2. Единоличным исполнительным органом Фонда являетсяисполнительный директор Фонда. 13.3. Ревизионная комиссия формируется Попечительским СоветомФонда. Статья 14. Попечительский Совет Фонда 14.1. Попечительский Совет Фонда является органом Фонда иосуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием решенийисполнительным директором Фонда, обеспечением их надлежащегоисполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондомзаконодательства и настоящего Устава. К компетенции Попечительского Совета Фонда относятся: изменение Устава Фонда; определение приоритетных направлений деятельности Фонда,принципов формирования и использования его имущества; назначение на должность исполнительного директора Фонда и егоосвобождение от занимаемой должности; формирование ревизионной комиссии; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского балансаФонда; утверждение финансового плана Фонда и внесение в него изменений; создание филиалов и открытие представительств Фонда, утверждениеположений о них; создание Фондом хозяйственных обществ или участие в них илидругих организациях с целью осуществления предпринимательскойдеятельности; одобрение сделок Фонда, в совершении которых имеетсязаинтересованность; определение размера и механизма формирования резервного фонда; реорганизация Фонда. 14.2. Попечительский Совет Фонда возглавляет Губернатор областиили его заместитель, которому Губернатором делегировано это право. 14.3. Численность Попечительского Совета Фонда составляет 9человек. 14.4. Члены Попечительского Совета Фонда назначаются Губернаторомобласти. 14.5. Срок действия полномочий членов Попечительского СоветаФонда четыре года. 14.6. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполненияобязанностей членом Попечительского Совета Фонда Губернатор областивправе досрочно прекратить его полномочия. 14.7. В случае прекращения деятельности одного или несколькихчленов Попечительского Совета Фонда до истечения срока их полномочийГубернатор области назначает новых членов Попечительского Совета Фондана оставшийся срок действия полномочий. 14.8. Заседание Попечительского Совета Фонда правомочно, если нанем присутствуют не менее 6 человек. 14.9. Решения Попечительского Совета Фонда принимаютсябольшинством в 2/3 голосов членов Попечительского Совета Фонда,присутствующих на заседании. 14.10. По результатам отчета исполнительного директора Фонда освоей деятельности Попечительский Совет Фонда вправе принимать решениеоб освобождении исполнительного директора Фонда от занимаемойдолжности. 14.11. Попечительский Совет Фонда осуществляет свою деятельностьна общественных началах. 14.12. Попечительский Совет Фонда собирается по меренеобходимости, но не реже одного раза в год. Статья 15. Исполнительный директор Фонда 15.1. Исполнительный директор Фонда назначается на должностьрешением Попечительского Совета Фонда. 15.2. Трудовой контракт с исполнительным директором Фонда отимени Фонда подписывает председатель Попечительского Совета Фонда. 15.3. Исполнительный директор Фонда осуществляет текущееруководство деятельностью Фонда и подотчетен в своей деятельностиПопечительскому Совету Фонда. 15.4. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполненияобязанностей, возложенных на исполнительного директора Фонда,Попечительский Совет Фонда согласно пункту 14.1. настоящего Устававправе освободить его от занимаемой должности по основаниям,предусмотренным трудовым законодательством и заключенным с нимконтрактом. 15.5. Исполнительный директор Фонда решает все вопросы,касающиеся деятельности Фонда, которые не входят в компетенциюПопечительского Совета Фонда, руководит работой Фонда в соответствии снастоящим Уставом, для этих целей он наделяется всеми соответствующимиполномочиями. 15.6. Исполнительный директор Фонда без доверенности действует отимени Фонда, представляет его интересы, распоряжается имуществом,заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности,открывает в банках расчетный и другие счета, утверждает штаты,положения об управлениях и отделах Фонда, издает приказы и даетуказания, обязательные для деятельности работников Фонда. 15.7. Исполнительный директор Фонда по результатам финансовогогода ежегодно отчитывается о своей деятельности Попечительскому СоветуФонда. Статья 16. Конфликт интересов 16.1. Лицами, заинтересованными в совершении Фондом тех или иныхдействий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами(далее - заинтересованные лица), признаются исполнительный директорФонда, его заместители, а также председатель и члены ПопечительскогоСовета Фонда, если указанные лица состоят с этими организациями илигражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторамиэтих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственныхотношениях или являются кредиторами этих граждан. 16.2. Заинтересованность в совершении Фондом тех или иныхдействий, в том числе в совершении сделок, может повлечь за собойконфликт интересов заинтересованных лиц и Фонда. 16.3. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Фонда,прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должныиспользовать возможности Фонда или допускать их использование в иныхцелях, помимо предусмотренных настоящим Уставом. Под термином "возможности Фонда" в настоящей статье понимаютсяпринадлежащие Фонду имущество, имущественные и неимущественные права,возможности в области предпринимательской деятельности, информация одеятельности и планах Фонда, имеющая для него ценность. 16.4. В случае если заинтересованное лицо имеетзаинтересованность в сделке, стороной которой является илинамеревается быть Фонд, а также в случае иного противоречия интересовуказанного лица и Фонда в отношении существующей или предполагаемойсделки: а) оно обязано сообщить о своей заинтересованностиПопечительскому Совету Фонда до момента принятия решения о заключениисделки; б) сделка должна быть одобрена Попечительским Советом Фонда. 16.5. Заинтересованное лицо несет перед Фондом ответственность вразмере убытков, причиненных им Фонду. Если убытки причинены Фондунесколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Фондомявляется солидарной. Статья 17. Аудит Фонда 17.1. Деятельность Фонда подлежит ежегодной аудиторской проверке. 17.2. Организации, осуществляющие исполнение аудиторских функций,должны удовлетворять всем требованиям, определенным действующимзаконодательством и связанным с этим видом деятельности. Глава V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА Статья 18. Реорганизация Фонда 18.1. Фонд может быть реорганизован в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Онекоммерческих организациях" и другими федеральными законами. 18.2. Реорганизация Фонда может быть осуществлена в формеслияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Статья 19. Ликвидация Фонда 19.1. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд позаявлению заинтересованных лиц. 19.2. Фонд может быть ликвидирован: а) если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целейи вероятность получения необходимого имущества нереальна; б) если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимыеизменения целей деятельности Фонда не могут быть произведены; в) в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей,предусмотренных настоящим Уставом; г) в других случаях, предусмотренных федеральным законом. 19.3. Фонд может быть ликвидирован также в соответствии состатьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации вследствиепризнания его несостоятельным (банкротом). 19.4. При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов имущество направляется в соответствии с УставомФонда на цели, в интересах которых он был создан. В случае еслииспользование имущества Фонда в соответствии с настоящим Уставом непредставляется возможным, оно обращается в доход Самарской области. 19.5. При реорганизации Фонда все документы (управленческие,финансово - хозяйственные, по личному составу и др.) передаются егоправопреемнику, при ликвидации Фонда сдаются на хранение вгосударственный архив. Передача и упорядочение документовосуществляются силами и за счет средств Фонда. 19.6. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд прекратившимсвое существование после внесения об этом записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц. Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20. Ответственность Фонда и его должностных лиц Фонд и его должностные лица в случае нарушения настоящего Уставанесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законами Самарской области. Статья 21. Контроль за деятельностью фонда 21.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 21.2. Фонд представляет информацию о своей деятельностиАдминистрации области. Самарской Губернской Думе, органамгосударственной статистики и налоговым органам, а также иным лицам,имеющим на это право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, и осуществляет публикацию данной информации. 21.3. Сведения о размерах и структуре доходов Фонда, а такжесведения о размерах и составе имущества Фонда, о его расходах,численности и составе работников, оплате их труда, использованиибезвозмездного труда граждан в деятельности Фонда не могут являтьсякоммерческой тайной.