Постановление Главы администрации Самарской области от 17.09.1996 № 256
О лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции на территории Самарской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 сентября 1996 г. N 256 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Во исполнение Федерального закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" постановляю: 1. Утвердить: Положение и лицензировании деятельности по производству, розливу,хранению этилового спирта и алкогольной продукции и оптовой реализацииэтилового спирта на территории Самарской области (приложение N 1); Положение о лицензировании деятельности по оптовой реализацииалкогольной продукции на территории Самарской области (приложение N2). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Самарской области Логойдо Ю. М. Глава Администрации области К.А.ТИТОВ Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации области от 17 сентября 1996 N 256 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, РОЗЛИВУ И ХРАНЕНИЮ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение о лицензировании деятельности попроизводству, розливу и хранению этилового спирта и алкогольнойпродукции и оптовой реализации этилового спирта на территорииСамарской области (далее именуется - Положение) определяет условиявыдачи лицензий организациям: - на производство (розлив или хранение) и оптовую реализациюэтилового спирта из всех видов сырья с объемом производства иреализации на более 0,02 миллиона декалитров в год; - на производство (розлив или хранение) алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более шести процентов от объема единицыалкогольной продукции с объемом производства в пересчете на абсолютныйалкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год; - на производство (розлив или хранение) алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта не более шести процентов от объемаединицы алкогольной продукции. 2. Лицензирование деятельности по производству, розливу ихранению этилового спирта и алкогольной продукции и оптовой реализацииэтилового спирта осуществляется управлением сельского хозяйства ипродовольствия Администрации области. 3. Для получения лицензии на производство, розлив и хранениеэтилового спирта и (или) алкогольной продукции, оптовой реализацииэтилового спирта организация представляет в вышеуказанный орган полицензированию: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияорганизации, ее организационно - правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности,годового объема выпускаемой или реализуемой продукции, срока действиялицензии; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов, копию свидетельства огосударственной регистрации организации; в) документ, подтверждающий оплату заявителем лицензионного сбораза рассмотрение заявления, обследование его готовности и оформлениялицензии; г) справку налогового органа о постановке на учет; д) согласие органа местного самоуправления, на подведомственнойтерритории которого осуществляется заявляемый вид деятельности; ж) сведения о техническом и метрологическом оснащениипредприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно -технической документации, подтверждающих возможность производить,разливать и хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам,осуществлять государственный контроль за фактическими объемамипроизводства, обеспечивать ее оптовую реализацию; з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,заключение органов Министерства внутренних дел Российской Федерации обоснащении производственных и складских помещений средствами охраннойсигнализации; и) заключения территориальных органов о соответствии санитарно -эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и техникебезопасности складских помещений; к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системеГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных в настоящем Положении, запрещается. Все документы,представленные для получения лицензии, регистрируются органом полицензированию. Орган по лицензированию несет ответственность за разглашениесведений в документах, содержащих коммерческую тайну. 4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в пункте 3 настоящего Положения. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих обследованию организаций и экспертизе их материалов,руководителем органа по лицензированию срок принятия решения о выдачеили об отказе в выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителюв письменном виде в 3-х дневный срок после принятия соответствующегорешения с указанием причин отказа. 5. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления заявленного вида деятельности, иусловиям безопасности, по результатам обследования. 6. Лицензия оформления в одном экземпляре на типовом бланке,имеющем степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя,ученую серию и номер, являются документом строгой отчетности.Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на орган полицензированию - управление сельского хозяйства и продовольствияАдминистрации области. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - наименование и юридический адрес организации, получающейлицензию; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 7. Лицензия выдается на платной основе сроком действия на тригода. Размер лицензионного сбора за рассмотрение заявления,обследование готовности заявителя к производству (розливу илихранению) этилового спирта и алкогольной продукции, оптовой реализацииэтилового спирта и оформление лицензий устанавливается в размере 0,02процента от установленного законодательством минимального размераоплаты труда на день выдачи лицензии за каждый литр заявляемого объемавыпускаемой или реализуемой продукции. Суммы лицензионного сбора за выдачу лицензии заявителямиперечисляются в областной бюджет (счет N 10132101 РКЦ г. Самара, код001). В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организации -заявителю одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. Копии лицензийрегистрируются органом по лицензированию. 8. Лицензия подписывается руководителем (или заместителемруководителя) органа по лицензированию - заместителем ГлавыАдминистрации области, начальником управления сельского хозяйства ипродовольствия Администрации области и заверяется печатью этогоуправления. 9. В случае реорганизации, изменения наименования организации илиутраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявлениео переоформлении лицензии. Орган по лицензированию ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. 10. Орган по лицензированию приостанавливает действие лицензииили аннулирует ее в случаях: - представления организацией соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения организацией условий действия лицензии, в том числена основание материалов, представленных соответствующимигосударственными контрольно - надзорными или правоохранительнымиорганами; - невыполнения организацией предписаний органов государственногоконтроля и надзора по лицензируемому виду деятельности; - несвоевременного представления деклараций об объемепроизводимой или реализуемой продукции или сообщения недостоверныхданных; - реализации этилового спирта сторонним организациям, не имеющимсоответствующих лицензий и квот потребления этилового спирта; - использования этилового спирта не по назначению и в объемах, непредусмотренных квотами; - ликвидации организации. Решения и действия органа по лицензированию могут быть обжалованыв судебном порядке. 11. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющимусловия его осуществления. Передача лицензии другой организации иоказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациямзапрещается. Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации области от 17 сентября 1996 N 256 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение о лицензировании деятельности по оптовойреализации алкогольной продукции на территории Самарской области(далее именуется - Положение) устанавливает условия выдачи лицензийорганизациям на оптовую реализацию алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более шести процентов от объема единицы алкогольнойпродукции с объемом реализации в пересчете на абсолютный алкоголь наболее 0,02 миллиона декалитров в год и алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта на более шести процентов от объемаединицы такой продукции. 2. Под оптовой реализацией в настоящем Положении следует пониматьреализацию организациями алкогольной продукции по договору купли -продажи сторонним организациям или индивидуальным предпринимателям спредоставлением им всех необходимых сопроводительных товарно -транспортных документов для дальнейшего использования или розничнойпродажи ими такой продукции в целях получения прибыли. 3. Функции по лицензированию деятельности по оптовой реализацииалкогольной продукции осуществляются комитетом по потребительскомурынку Администрации области. 4. Для получения лицензии на оптовую реализацию алкогольнойпродукции организация представляет в комитет по потребительскому рынкуАдминистрации области: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияорганизации, ее организационно - правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счета и соответствующего банка, годового объемареализации алкогольной продукции (с содержанием этилового спирта вединице продукции более шести процентов), срока действия лицензии; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов, копию свидетельства огосударственной регистрации организации; в) справку налогового органа о постановке на учет; г) согласие органа местного самоуправления, на осуществлениеоптовой реализации алкогольной продукции на соответствующейподведомственной территории; д) заключение территориальных органов о соответствии складскихпомещений санитарно - эпидемиологическим, противопожарным нормам; е) сведения о техническом оснащении предприятия, обеспечивающемвозможность оптовой реализации алкогольной продукции; ж) сведения об обеспечении охраны складских помещений; з) документ, подтверждающий оплату заявителем лицензионного сбораза рассмотрение заявления, обследования его готовности и оформлениялицензии; Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Все документы,представленные для получения лицензии, регистрируются в комитете попотребительскому рынку Администрации области. Должностные лицакомитета по потребительскому рынку несут ответственность заразглашение сведений в документах, содержащих коммерческую тайну. 5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечении 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами, указанными в пункте 4 настоящего Положения. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаобследования предприятия и экспертизы материалов, ПредседателемПравительства Самарской области по представлению комитета попотребительскому рынку Администрации области срок принятия решения овыдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительнопродлен до 30 дней. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказапредставляется организации в письменной форме в 3-х дневный срок послепринятия соответствующего решения. 6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное заключение, установившее несоответствие условиям,необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, иусловиям безопасности по результатам обследования. 7. Лицензия оформляется в одном экземпляре на типовом бланке,имеющем степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя,учетную серию и номер, является документом строгой отчетности. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - наименование и юридический адрес организации, получающейлицензию; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Приобретение, хранение и учет бланков лицензий возлагается накомитет по потребительскому рынку Администрации области. 8. Лицензия выдается на платной основе сроком действия на тригода. Лицензия может выдаваться на срок до 3-х лет по заявлениюорганизации, но не менее одного года. Размер лицензионного сбора за рассмотрение заявления,обследование готовности заявителя к оптовой реализации алкогольнойпродукции и оформление лицензии устанавливается в размере 0,02процента от установленного законодательством минимального размераоплаты труда на день выдачи лицензии за каждый литр заявляемого объемареализуемой продукции. Суммы лицензионного сбора перечисляются заявителями в областнойбюджет (счет N 10132101 РКЦ г. Самара, код 001). 9. В случае, если оптовая реализация продукции осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организации -заявителю одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. Копии лицензийрегистрируются комитетом по потребительскому рынку Администрацииобласти. 10. Лицензия подписывается Председателем Правительства Самарскойобласти и заверяется печатью Администрации области. В случае реорганизации, изменения наименования организации илиутраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявлениео переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится впорядке, установленном для ее получения. Комитет по потребительскому рынку Администрации области ведетреестры выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий. 11. Председатель Правительства Самарской области по представлениюкомитета по потребительскому рынку Администрации областиприостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях: - представления организацией соответствующего заявления; - обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения организацией лицензионных условий, в том числе наосновании материалов, представленных соответствующими государственнымиконтрольно - надзорными и правоохранительными органами; - невыполнения организацией предписаний органов государственногоконтроля и надзора по лицензируемому виду деятельности; - несвоевременного представления деклараций об объеме реализуемойпродукции или сообщения недостоверных данных; - реализации алкогольной продукции организациям, не имеющимлицензий на право производства, розлива, хранения, оптовой илирозничной реализации алкогольной продукции и индивидуальнымпредпринимателям - на право розничной торговли алкогольной продукцией; - нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; - ликвидации организации. Решения и действия Председателя Правительства Самарской области идолжностных лиц комитета по потребительскому рынку Администрацииобласти могут быть обжалованы в судебном порядке. 12. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющимусловия ее осуществления. Передача лицензии другой организации иоказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациямзапрещается.