Постановление Главы администрации Самарской области от 31.07.1995 № 260
О социальном пособии для малоимущих граждан Самарской области на 1995 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 1995 г. N 260 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 06.03.2007 г. N 38 О СОЦИАЛЬНОМ ПОСОБИИ ДЛЯ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД Во исполнение постановления Главы Администрации Самарской областиот 27.03.95 г. N 104 "О программе социальной поддержки населенияСамарской области на 1995 год" постановляю: 1. Ввести с 1 июля 1995 года на территории области выплатусоциального пособия для социально незащищенных граждан по заявительнойформе. 2. Утвердить Порядок выплаты социального пособия малоимущимгражданам Самарской области (прилагается). 3. Установить ежемесячную сумму социального пособия в зависимостиот совокупного среднедушевого дохода на 1 человека на 3 квартал 1995года в размере: при доходе до 92 000 руб. в сумме 41 тыс. рублей начеловека от 92 001 до 97 000 руб. в сумме 36 тыс. "-" "-" от 97001 до102000 руб. в сумме 31 тыс. "-" "-" от 102001 до 107000 руб. в сумме26 тыс. "-" "-" от 107001 до 112000 руб. в сумме 21 тыс. "-" "-" от112001 до 117000 руб. в сумме 16 тыс. "-" "-" от 117001 до 122000 руб.в сумме 11 тыс. "-" "-" 4. Управлению труда Администрации области (Левадному) обеспечитьежемесячное представление в Главное управление социальной защитынаселения области сведений о бюджете прожиточного минимума не позднее10 числа следующего за отчетным месяца. 5. Главному управлению социальной защиты населения области(Светкиной), управлению труда Администрации области (Левадному) всоответствии с ростом индекса цен ежеквартально вносить предложения поиндексации размера социальных пособий. 6. Финансовому управлению комитета по экономике и финансамАдминистрации области (Горбунову) произвести в 1995 году расходы навыплату социального пособия для малоимущих граждан в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете по статье "Расходы по Программесоциальной защиты населения". 7. Рекомендовать главам администраций городов и районов области,главе г. Самары, меру г. Тольятти: создать комиссии при администрации для определения прав гражданна получение пособия; организовать учет малоимущих граждан и семей, получивших право навыплату социального пособия; организовать выплату ежемесячного пособия нетрудоспособнымгражданам в Центрах социального обслуживания; выделить, при необходимости, Центрам социального обслуживаниядополнительные помещения для организации выплаты социального пособия; предложить юридическим лицам, независимо от формы собственности,оформление необходимых документов гражданам на получение социальногопособия (справки о составе семьи, с места жительства, о размередоходов) производить бесплатно. 8. Главному управлению социальной защиты населенияпроинформировать коллегию Администрации области в октябре 1995 года оходе реализации настоящего постановления. 9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области, председателя комитета посоциальным вопросам Жабина А. П. Глава администрации области К.А.ТИТОВ Утверждено Постановлением Главы Администрации области от 31 июля 1995 г. N 260 ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. В соответствии с постановлением Главы Администрации области от27.03.95 г. N 104 "О программе социальной поддержки населенияСамарской области на 1995 год" с 1 июля 1995 г. для социальнонезащищенных граждан и семей, проживающих на территории Самарскойобласти, вводится выплата социального пособия. 2. Правом на получение ежемесячного социального пособияпользуются граждане, среднедушевой доход которых менее 122000 руб.,следующих категорий: - неработающие пенсионеры, инвалиды 1,2 и 3 групп; - учащиеся общеобразовательных школ, профтехучилищ, техникумов,ВУЗов до окончания учебы (но не старше 23 лет), из семей, где один изродителей является инвалидом 1 группы или неработающим инвалидом 2 или3 групп, или оба неработающие пенсионеры; - неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход задетьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами 1 группы,инвалидами с детства 2 группы, престарелыми, достигшими 80-летнеговозраста, при наличии справки о нуждаемости в постороннем уходе; - одиноких матерей на детей в возрасте до 16 лет. 3. Предельный размер среднедушевого дохода, при которомназначается пособие, устанавливается с учетом размера бюджетапрожиточного минимума, определяемого управлением труда Администрацииобласти. С учетом изменения размера пенсий, пособий, но не более 1 раза вквартал, Главным управлением социальной защиты населения вноситсяпредложение об изменении предельного размера среднедушевого дохода дляполучения пособия. Размер пособия определяется в зависимости от среднедушевогодохода на 1 человека за три предшествующих месяца до моментаобращения, а для пенсионеров и инвалидов - в зависимости от размерапенсии в момент обращения. 4. Бюджет прожиточного минимума рассчитывается по половозрастнымгруппам населения ежемесячно на основе данных государственнойстатистики о потребительских ценах, согласно методике, утвержденнойпостановлением Министерства труда России от 28 января 1994 г. N 11. 5. Выплата социальных пособий производится за счет средствобластного бюджета через областной фонд социальной защиты населения,городские, районные Центры социального обслуживания. 6. Социальные пособия выплачиваются с месяца, следующего замесяцем обращения и выплачивается в течение текущего квартала, послечего документы подлежат обновлению. Лица, перешедшие в период оказания помощи из одной возрастнойгруппы в другую, продолжают получать ее в течение всего квартала впервоначально назначенном размере. 7. Социальное пособие назначается гражданам только по фактуобращения. 8. Размер социального пособия не превышает минимального размераоплаты труда и утверждается постановлением Главы Администрацииобласти. 9. Пособие назначается и выплачивается Центрами социальногообслуживания населения по месту получения пенсии или пособия (а вслучае, если граждане не являются получателями пенсии или пособия, тоорганами социальной защиты по месту их прописки) при предъявлениисоответствующих документов: - неработающими пенсионерами, инвалидами 1,2 и 3 групп -заявления о назначении пособия, документа о размере пенсии, справки сместа жительства о составе семьи и дохода всех ее членов, трудовойкнижки; - учащимися общеобразовательных школ, профтехучилищ, техникумов,ВУЗов, у которых родители являются неработающими пенсионерами илиинвалидами 1,2,3 групп - заявления о назначении пособия, справок осоставе семьи и доходов всех ее членов, трудовых книжек, копийсвидетельств о рождении; - неработающими трудоспособными гражданами, осуществляющими уходза детьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами 1 группы,инвалидами с детства 2 группы, при наличии справки о нуждаемости впостороннем уходе и престарелыми, достигшими 80-летнего возраста -заявления о назначении пособия, трудовой книжки, справки о составесемьи и доходов всех ее членов, документа, подтверждающего факт ухода; - одинокими матерями на детей в возрасте до 16 лет - заявления оназначении пособия, справок о составе семьи, о доходах всех ее членов,справки одинокой матери из органов социальной защиты населения. 10. Социальное пособие выплачивается на каждого члена семьи,имеющего на это право. При расчете совокупного среднедушевого дохода на 1 человекаучитываются доходы всех членов семьи, а именно: - заработная плата; - все виды пенсий, надбавок и компенсационные выплаты к ним,назначаемые в порядке, установленном Федеральными законами и иныминормативными актами Российской Федерации, законами и постановлениямиглав администраций субъектов Российской Федерации, а также решениямиорганов местного самоуправления; - стипендии, выплачиваемые студентам образовательных заведенийвысшего профессионального образования, учащимся образовательныхзаведений среднего и начального образования, студентам, учащимся ислушателям других учебных заведений; - единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячноепособие на период отпуска по уходу за ребенком; - пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в периодпрофессионального обучения и переобучения из Государственного фондазанятости Российской Федерации; - получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупномдоходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из егодохода. Доход неработающих пенсионеров и инвалидов 1 и 2 групп берется намесяц выплаты пособия. В состав семьи включаются родители и дети. Вслучае, если на одной жилой площади проживают две или более семьи,состоящие в родственных отношениях, ведущие раздельное хозяйство,совокупный доход их рассчитывается раздельно: при назначении пособиянескольким членам семьи, имеющим на него право, максимальная суммапособия на семью не должна превышать 3-х кратного размера максимальнойвеличины пособия на 1 человека. 11. Социальное пособие не облагается налогом, не включается всредний заработок для исчисления отпускных, алиментов, пенсий. 12. Право граждан на получение социального пособия определяетсяспециальной комиссией по назначению и выплате социального пособия,которая создана при администрациях городов и районов области. Заключение комиссии является основанием для назначения илипрекращения выплаты пособия. Свои заключения комиссии строят на основепредставленных заявителем документов, а при необходимости, на основеакта материально - бытового состояния семьи заявителя и другихдокументов. Комиссия при рассмотрении документов граждан о назначении пособияучитывает индивидуальные особенности семей и в соответствии с этимопределяет право на пособие и форму его выплаты: денежную, натуральную(продуктами питания, одеждой, в виде оплаты за услуги и др.). Комиссия по назначению и выплате пособий имеет право своимрешением снижать размер, а в отдельных случаях и лишать социальногопособия семьи, родители которых пьянствуют, уклоняются от работы, непредпринимают усилий по самообеспечению своих семей или работаютнадомниками, по договорам, не включая заработок в совокупный доходсемьи. В Протоколе комиссии по назначению пособия об этом производятсясоответствующие записи. 13. Прекращение выплаты пособия гражданам осуществляется поокончании каждого квартала. Досрочное прекращение выплаты пособия осуществляется решениемкомиссии, назначившей пособие, или районной комиссией. Основаниями дляобязательного досрочного прекращения выплаты пособия являются: - установление факта недостоверности представленной заявителеминформации; - в случае смерти члена семьи, на которого начислено пособие; - повышение размеров минимальной оплаты труда, пенсий и надбавокк ним, семейного пособия, способствующих увеличению совокупногобюджета семей. 14. Выплата социального пособия осуществляется по отдельнымведомостям, по категориям населения, которые утверждаютсяруководителем и главным бухгалтером Центра социального обслуживания. 15. Документы, представленные гражданами для назначениясоциального пособия, протоколы комиссии, списки получателей пособийхранятся в бухгалтериях Центра социального обслуживания. 16. Сводный отчет о численности граждан, суммах выплаченныхсоциальных пособий бухгалтером Центра социального обслуживанияпредставляется ежемесячно в областной фонд социальной защиты населенияи Главное управление социальной защиты населения области.