Постановление Главы администрации Самарской области от 01.09.1995 № 307
О временном порядке лицензирования риэлтерской деятельности на территории Самарской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 сентября 1995 г. N 307 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 07.05.2001 г. N 154 О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", постановлением Правительства Российской Федерации "Олицензировании отдельных видов деятельности" от 21.12.94 N 1418 и сцелью формирования в Самарском регионе цивилизованного рынканедвижимости, обеспечения защиты жизненно важных интересов личности игосударства при проведении операций с недвижимостью постановляю: 1. Принять Временный порядок лицензирования риэлтерскойдеятельности на территории Самарской области (прилагается) ипредставить его на утверждение Самарской губернской Думе. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по управлению имуществом Самарской области (Мамигонов). Глава администрации области К.А.ТИТОВ Приложение к постановлению главы администрации области от 1 сентября 1995 г. N 307 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности" с целью формирования вСамарском регионе цивилизованного рынка недвижимости, обеспечениязащиты жизненно важных интересов личности и государства иустанавливает правила и порядок лицензирования риэлтерскойдеятельности на территории Самарской области. 1.2. Деятельность по купле - продаже, обмену жилых и нежилыхпомещений, проведению маркетинговых исследований на рынкенедвижимости, оказанию посреднических услуг по купле - продаже,дарению недвижимости, по расселению коммунальных квартир, отселениюжителей из домов, подлежащих реконструкции, оказанию услуг по оценкестоимости помещений, деятельность (в том числе посредническая) посдаче в аренду жилых и нежилых помещений - риэлтерская деятельностьосуществляется на территории Самарской области юридическими ифизическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, на основании специального разрешения -лицензии. 1.3. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление на территории Самарской области риэлтерской деятельностив течение установленного срока, а также определяет условия ееосуществления. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеютучетную серию и номер. 1.4. Наличие лицензии предоставляет право юридическому лицу либофизическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность,давать рекламу со ссылкой на номер и дату выдачи лицензиисоответствующим органом. Получение информации в органах жилищно -коммунального хозяйства, внутренних дел и бюро техническойинвентаризации по вопросам, связанным с ведением риэлтерскойдеятельности и обеспечением интересов клиентов, осуществляетсяриэлтерами на основании доверенности, выдаваемой клиентом всоответствии с требованиями Гражданского законодательства. При направлении субъектом, ведущим риэлтерскую деятельность,запроса в органы внутренних дел, жилищно - коммунального хозяйства ибюро технической инвентаризации к письму прилагается копия лицензии наосуществление риэлтерской деятельности. 1.5. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход областного бюджета. За счет этих средств покрываютсязатраты комитета по управлению имуществом Самарской области наосуществление лицензирования. 1.6. Ведение на территории Самарской области риэлтерскойдеятельности без лицензии не допускается. 1.7. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицуне допускается. 2. Цели лицензирования риэлтерской деятельности 2.1. Повышение качества услуг юридических и физических лиц,ведущих предпринимательскую деятельность. 2.2. Обеспечение защиты прав потребителей. 2.3. Содействие повышению общественного престижа,конкурентоспособности субъектов, осуществляющих риэлтерскуюдеятельность. 3. Порядок осуществления лицензирования риэлтерской деятельности 3.1. От имени администрации области лицензирование риэлтерскойдеятельности на ее территории осуществляет комитет по управлениюимуществом Самарской области. 3.2. Для получения лицензии заявитель представляет в экспертнуюкомиссию комитета по управлению имуществом Самарской области: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц -наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса,номера расчетного счета и соответствующего банка; для физических лиц -паспортных данных, места постоянного проживания; а также с указаниемвида деятельности, на осуществление которого выдается лицензия; срокадействия лицензии; б) нотариально (либо администрацией района) заверенные копииучредительных документов; в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица либо физического лица, осуществляющего предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица; г) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; е) свидетельство (сертификат) об окончании ведущими специалистами(юридического лица либо физическим лицом) курса обучения по вопросамосуществления риэлтерской деятельности. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются комитетом по управлению имуществом Самарской области. Экспертная комиссия комитета в течение 15 дней со дня получениядокументов производит анализ работы риэлтора по следующим основнымкатегориям: - способность к качественному осуществлению риэлтерскойдеятельности; - уровень квалификации кадрового состава (уровень квалификациифизического лица). Документы и результаты анализа направляются в лицензионнуюкомиссию, персональный состав которой утверждается председателемкомитета по управлению имуществом Самарской области. Лицензионную комиссию возглавляет заместитель председателякомитета. В ее состав входят: представитель территориальной гильдиириэлтеров, представитель центра "Самарастройлицензя", представительфонда имущества Самарской области, начальник отдела недвижимостикомитета, специалист юридического отдела комитета, специалист отделанедвижимости комитета. 3.3. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензиипринимается лицензионной комиссией комитета в течение 30 дней со дняполучения заявления со всеми необходимыми документами. 3.4. Лицензии выдаются комитетом по управлению имуществомСамарской области при наличии следующих условий: 3.4.1. Устав юридического лица, правоспособность физического лицапозволяют им осуществлять соответствующий вид деятельности. 3.4.2. Наличие положительного заключения экспертной комиссиикомитета. 3.5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия комитетомсоответствующего решения с указанием причин отказа. 3.6. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: - наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; - наличие фактов нарушения действующего законодательства инанесения ущерба потребителям при совершении операций с недвижимостью,установленных компетентными государственными органами, судом; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для ведения риэлтерскойдеятельности, определенным п.3.4 настоящего Порядка. 3.7. Лицензия выдается на три года. В случае, если субъектомзаявлено ходатайство о выдаче лицензии на меньший срок, по егозаявлению лицензионная комиссия может рассмотреть вопрос опредоставлении лицензии на срок менее 3-х лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 3.8. Лицензия выдается после предоставления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. Оплата производится в следующих размерах: - за рассмотрение заявления - в размере установленнойзаконодательством минимальной оплаты труда; - за выдачу лицензии - в размере 10 установленных минимальныхоплат труда. 3.9. При ликвидации юридического лица, изменении наименованияюридического лица или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневныйсрок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. 3.10. Лицензия на осуществление риэлтерской деятельности натерритории Самарской области подписывается председателем комитета поуправлению имуществом Самарской области, заверяется печатью комитета ирегистрируется в реестре выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. 4. Порядок контроля за лицензионным уровнем субъектов, осуществляющих риэлтерскую деятельность 4.1. Комитет по управлению имуществом Самарской областиосуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренныхлицензией. 4.2. Контроль производится по графику, утвержденному комитетом, атакже в случаях нанесения ущерба потребителю по вине субъекта,осуществившего риэлтерскую деятельность, или появления фактов,являющихся основанием для рассмотрения вопроса о приостановлениидействия или аннулировании лицензии в соответствии с разделом 5настоящего Порядка. 4.3. При осуществлении контроля проверяется выполнение субъектомусловий по совершенствованию системы качества риэлтерских услуг. 4.4. Результаты контроля используются как информация для принятиярешения о продлении, приостановлении действия или аннулированиялицензии. 5. Порядок приостановления действия или аннулирования лицензии 5.1. Комитет по управлению имуществом Самарской областиприостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях: - представления владельцем лицензии соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица в соответствии с Законом Российской Федерации; - ликвидации юридического лица, смерти физического лица; - на основании ходатайство территориальной гильдии риэлтеров либоиной общественной организации риэлтеров в случае совершений действий,подрывающих основы цивилизованного рынка недвижимости и ущемляющихинтересы клиентов. 5.2. Комитет по управлению имуществом Самарской области в случаепринятия решения о приостановлении действия либо аннулированиилицензии в 3-дневный срок информирует об этом лицензиата и органыгосударственной налоговой службы. Информация о приостановлениидействия либо аннулировании лицензии публикуется в печати. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, оно может быть возобновлено. Лицензия читается возобновленной после принятия соответствующегорешения комитетом по управлению имуществом, о котором он в 3-дневныйсрок информирует лицензиата и органы государственной налоговой службы. 5.3. Комитет приостанавливает действие на территории Самарскойобласти лицензий, выданных органами исполнительной власти иныхсубъектов Российской Федерации, в случаях: - если лицензия не зарегистрирована на территории Самарскойобласти; - невыполнения лицензиатом условий лицензирования. В этих случаях комитет в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении информирует об этом лицензиата, органы государственнойналоговой службы и орган, выдавший лицензию. Регистрация лицензий, выданных юридическими и физическими лицамииными субъектами Федерации, на осуществление риэлтерской деятельностина территории Самарской области осуществляется в соответствии с даннымПорядком лицензирования. Для проведения регистрации на территории Самарской областилицензии, выданной иными субъектами Федерации, юридические лица ифизические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, представляют в комитет по управлениюимуществом Самарской области документы, определенный п.3.2 настоящего Порядка. Оплата за проведение регистрации лицензии и за рассмотрениезаявления о регистрации лицензии производится в соответствии с п.3.8настоящего Порядка. 5.4. Комитет по управлению имуществом Самарской области ведетреестр выданных, зарегистрированных приостановленных и аннулированныхлицензий на ведение риэлтерской деятельности на территории Самарскойобласти. 5.5. Решения комитета по управлению имуществом Самарской области,принимаемые по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности, могутбыть обжалованы в установленном порядке в судебные органы. 6. Действие настоящего Порядка 6.1. Временный порядок лицензирования риэлтерской деятельности натерритории Самарской области действует с момента его подписания домомента принятия федерального закона, регулирующего правоотношения полицензированию риэлтерской деятельности. 6.2. Действие настоящего Порядка не распространяется нагосударственные органы, осуществляющие продажу недвижимости в порядкеприватизации государственного имущества.