Постановление Главы администрации Самарской области от 23.11.1995 № 382
О системе вексельных расчетов в строительном комплексе
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 ноября 1995 г. N 382 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 31.10.2002 г. N 370 О СИСТЕМЕ ВЕКСЕЛЬНЫХ РАСЧЕТОВ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ В целях сокращения неплатежей в строительном комплексе области,улучшения финансового состояния организаций, проведения непрерывногофинансирования и, как следствие, непрерывного строительствапостановляю: 1. Принять предложения департамента по строительству,архитектуре, жилищно - коммунальному и дорожному хозяйствуАдминистрации области о внедрении в практику вексельного обращения прирасчетах за выполненные работы, оказанные услуги в строительномкомплексе. 2. Одобрить прилагаемые "Основные положения проведения вексельныхрасчетов в строительном комплексе" и представить их на рассмотрениеСамарской Губернской Думы. 3. Департаменту по строительству, архитектуре, жилищно -коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области (Латкину)совместно с комитетом по экономике и финансам Администрации области(Хасаевым) определить перечень банков - агентов по внедрениювексельной системы расчетов в строительном комплексе и представить егоГлаве Администрации области. 4. Включить в состав эмиссионного комитета, утвержденногоПостановлением Главы Администрации области от 28.07.94 N 362(приложение N 2), начальника отдела регулирования экономическихотношений департамента по строительству, архитектуре, жилищно -коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области РазливановаО.К. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации области, директора департамента по строительству,архитектуре, жилищно - коммунальному и дорожному хозяйствуАдминистрации области Латкина А.А. Глава Администрации области К.А.ТИТОВ Приложение к Постановлению Главы Администрации области от 23 ноября 1995 г. N 382 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕКСЕЛЬНЫХ РАСЧЕТОВ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ (ДАЛЕЕ - ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ) 1. Общие положения Настоящие Основные положения регламентируют проведение расчетовпосредством векселей Администрации области для осуществлениядепартаментом по строительству, архитектуре, жилищно - коммунальному идорожному хозяйству Администрации области (далее - Департамент)финансирования предприятий и организаций строительного комплексаобласти в части средств, выделяемых из областного бюджета накапитальное строительство, где заказчиком является Департамент. Под вексельными расчетами понимаются расчеты с помощью простыхбеспроцентных векселей, эмитированных Администрацией области(исполнитель - эмиссионный комитет, финансовое управление комитета поэкономике и финансам Администрации области), с целью обеспеченияфинансирования строительного комплекса в рамках бюджета области. Критерием определения лимита вексельного обращения наопределенные цели является объем расчетов с предприятиями иорганизациями строительного комплекса области в рамках сумм,предусмотренных областным бюджетом на капитальное строительство, гдезаказчиком является Департамент. Обращение простых векселей регламентируется действующимзаконодательством и настоящими Основными положениями. 2. Оформление и обслуживание вексельного кредита Эмитентом выпуска краткосрочных финансовых обязательств(векселей) является Администрация области в лице эмиссионногокомитета, финансового управления комитета по экономике и финансамАдминистрации области. Объемы и сроки вексельного обращения в разрезепредприятий и организаций строительного комплекса разрезе предприятийи организаций строительного комплекса определяются Департаментом посогласованию с финансовым управлением комитета по экономике и финансамАдминистрации области (далее по тексту - финансовое управление).Номинал векселя является кратным 10 млн. рублей. Количество векселейопределяется Департаментом по согласованию с предприятиями иорганизациями строительного комплекса области. Для обслуживания вексельного обращения в банке - агентефинансовое управление открывает счета бронирования. На эти счета будутзачисляться средства для погашения векселей Администрации области пографику, разработанному эмиссионным комитетом, финансовым управлениеми банком - агентом и согласованному с Департаментом. Финансовым управлением и банком - агентом заключается договор, вкотором определяются процентные ставки, сроки выплаты процентов вобластной бюджет, срок обращения векселей, возможность досрочногопогашения и другие условия. Техническое обслуживание вексельного обращения (выпуск векселей,оформление индоссамента, погашение и т.д.) осуществляется банком -агентом. Расходы, понесенные банком - агентом, учитываются приопределении процентной ставки по счетам бронирования. 3. Проведение расчетов Финансовое управление через банк - агент производит индоссамент(передаточную надпись) на выпущенных векселях в пользу Департамента.Департамент, в свою очередь, индоссирует пакеты векселей предприятиями организациям строительного комплекса области в части бюджетногофинансирования капитального строительства. Предприятия используютвекселя для расчетов за приобретенные товарно - материальные ценности,выполненные работы, оказанные услуги, для оплаты налоговых платежей вчасти областного бюджета. Департамент направляет в финансовое управление сведения о том,каким предприятиям и организациям строительного комплекса области и вкаких объемах выданы пакеты векселей. Финансовое управление учитываетпри финансировании объемы средств, полученные предприятиями в видевекселей. 4. Схема прохождения векселей Схема прохождения векселей представлена в таблице N(прилагается). Данная схема рассматривает вексельное обращение в капитальномстроительстве, финансируемом из областного бюджета. Финансовыесредства на капитальное строительство выделяются из областного бюджетав сумме, утвержденной Губернской Думой. Финансовое управление со своего бюджетного счета средства накапитальное строительство переводит на счета бронирования в банк -агент в объемах, предназначенных для погашения векселей, посогласованному графику. Величина вексельного кредита должна составлять не более 30% отобъеме средств, утвержденных в областном бюджета для капитальногостроительства на соответствующий период, где заказчиком являетсяДепартамент. Финансовое управление передает векселя Департаменту. Далеевекселя следуют по цепочке строительства: заказчик - подрядчик -стройиндустрия и стройматериалы - поставщики сырья. Погашение векселейпроизводится банком - агентом по поручению Администрации области влице финансового управления. Эмиссионный комитет, Департамент, финансовое управление и банк -агент отслеживают цепочку прохождения векселей по строительномукомплексу и оказывает методическое содействие векселедержателю виспользовании векселя в соответствии с настоящими Основнымиположениями. Схема прохождения векселей -------------------¬ -----------------+ ОБЛ.БЮДЖЕТ +---------------------------¬ ¦ L---------T--------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------+-----------¬ ¦ ¦ ¦ ЭМИССИОННЫЙ КОМИТЕТ ¦ ¦ О ¦ L-----------T----------- ¦ П ¦ ¦ ¦ Л ¦ ------------+-----------¬ ткр. счета погашения ¦ А ¦ ¦ ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ +--------¬ ¦ Т ¦ ¦ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ¦ ¦ ¦ А ¦ L-----------T------------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------¬¦ ¦ ---------+-------¬ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ПАКЕТ ВЕКСЕЛЕЙ ¦ ------+-----+T-----¬¦¦ Н ¦ ¦ ( до 30 % ) ¦ ¦ БАНК-АГЕНТ +---¬ ¦¦¦ А ¦ L--------T-------- L---T----T-T-- ¦ ¦¦¦ Л ¦ ¦ ¦ ¦ L---¬ ¦ ¦¦¦ О ¦ -------+------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ Г ¦ ¦ ДЕПАРТАМЕНТ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ О ¦ L------T------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ В ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ --------------+------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ /L-------------+ ОБЛАСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ L------------T-------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ------------- ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ --------------------¬ ----+-------+-¬ -------------+-¬ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦_¦ ПРЕДПРИЯТИЯ ¦ ¦ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ¦ ¦ СУБПОДРЯДНЫЕ +---+ +-+¦¦ ¦ ¦ КОМПЛЕКТ. ИЗДЕЛИЙ +-+ ПОДРЯДЧИК +-+ ОРГАНИЗАЦИИ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ +-------------------- L-T--------T--- L--------------- ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ -----------------¬ ¦ ¦ -----------------¬ ¦ ¦ ¦¦¦ +-+-+ СТРОЙИНДУСТРИЯ +----- L----+ СТРОЙМАТЕРИАЛЫ +-- ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ L--T---------T---- L-----T-------T--- ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ L-----+ ПРЕДПРИЯТИЯ +-------- ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПО ДОБЫЧЕ +---------------+------- ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПРИРОДНЫХ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СТРОИТЕЛЬНЫХ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МАТЕРИАЛОВ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ¦ L--------------- ¦ ¦¦¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------+---------¦¦ ¦ L---------------------------------------------------+----------¦ +------------------------------------------------------ ¦ L-----------------------------------------------------------------