Постановление Главы администрации Самарской области от 08.07.1993 № 208
Об основных направлениях охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов на территории Самарской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 1993 г. N 208 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Самарской области
от 20.06.2007 г. N 107
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев представленные Комитетом экологии и природных ресурсовСамарской области материалы, Администрация Самарской области отмечает,что экологическая ситуация характеризуется сложностью и остротой.Сокращение за пять лет выбросов вредных веществ в атмосферу отстационарных источников (на 192 тыс. тонн) не привело к уменьшениюзагрязненности воздушного бассейна вследствие роста выбросов отавтотранспорта, физической изношенности оборудования.
За этот же период увеличились водопотребление (на 115 млн. куб.м) и сброс загрязненных сточных вод (на 9,6 млн. куб. м).
Серьезную тревогу вызывает состояние и использование земельногофонда области: падает содержание гумуса в почве, деградируютестественные кормовые угодья, растет загрязнение почвынефтепродуктами, пестицидами, солями и другими загрязнителями.
Остается сложной ситуация с переработкой и складированиемотходов, особенно токсичных. В области нет отвечающих требованиямСНИПа площадок временного хранения (складирования) и переработкиотходов, а вопрос по отводу такой площадки под строительствообластного комплекса по складированию и переработке промышленныхотходов не решен.
Тяжелое финансовое состояние большинства предприятий областипривело к сокращению строительства природоохранных объектов, внедрениюмалоотходных и реконструкции устаревших и изношенных производств.
До настоящего времени не отвечает задачам обеспеченияэффективного мониторинга окружающей природной среды материальная базакомитета экологии и природных ресурсов Самарской области.
Органы государственной власти ряда городов и районов области неуделяют должного внимания решению экологических вопросов, борьбе снарушениями природоохранного законодательства.
В целях стабилизации и последующего оздоровления экологическойобстановки в области, постановляю:
1. Утвердить представленные комитетом экологии и природныхресурсов Самарской области "Основные направления охраны окружающейприродной среды и рационального использования природных ресурсов натерритории Самарской области" как основу для подготовки экологическихпрограмм на всех уровнях управления: районном, городском, областном,обеспечиваемых необходимыми финансовыми ресурсами, механизмамиреализации и контроля, включая экономическое стимулирование(приложение N 1).
2. Комитету по экономике и финансам Администрации области(Хасаеву), комитету экологии и природных ресурсов Самарской области(Павловскому) с участием других заинтересованных организаций:
- обеспечить продолжение разработки в 1993 - 1994 годахтерриториальной комплексной схемы охраны природы (ТеркСОП) Самарскойобласти;
- при подготовке и утверждении в установленном порядке бюджетовобласти предусматривать выделение финансовых ресурсов на реализациюутвержденных областных экологических программ в размере не менее трехпроцентов от доходной части бюджета, определить механизм выделения ирасходования указанных средств;
- отработать и внедрить в 1993 году систему платежей запользование природными ресурсами и полезными ископаемыми области сиспользованием части этих средств на обеспечение использованияресурсов и проведение мероприятий, снижающих и компенсирующих ущербокружающей среде, в том числе предусматриваемых настоящими "Основныминаправлениями... ";
- определить в 1993 году механизм льготного кредитованияпредприятий и организаций, выполняющих работы и услуги экологическогохарактера, производящих продукцию природоохранного назначения иливыполняющих предусмотренные настоящей программой мероприятия;финансовому управлению комитета по экономике и финансам Администрацииобласти совместно с заинтересованными организациями разработатьсистему поощрительных надбавок за выпуск и поставку бюджетныморганизациям экологически чистой сельскохозяйственной продукции;
- оказывать содействие предприятиям и организациям всех формсобственности в развитии и формировании рынка экологических работ иуслуг, в создании в области инфраструктуры по производству продукции иразработок в сфере экологии, в том числе с привлечением зарубежногоопыта и фирм, созданием совместных предприятий, проводить торгиподрядов;
- оказать содействие комитету экологии и природных ресурсовСамарской области по созданию необходимой для обеспечения мониторингаокружающей среды материальной базы и решению социальных вопросовколлектива.
3. Считать приоритетным при решении вопросов включениямероприятий в областную экологическую программу и выделения финансовыхресурсов из областного бюджета следующие направления природоохраннойдеятельности:
- решение вопросов по складированию, утилизации и переработкепромышленных отходов;
- работы по обеззараживанию питьевой воды;
- проведение работ по спасению малых рек;
- разработка комплексной программы по предупреждению аварийныхситуаций с тяжелыми экологическими последствиями и созданию служббыстрого реагирования;
- организация мониторинга природной среды;
- проведение работ по повышению плодородия почв;
- разработка механизма контроля качества, ценообразования иреализации экологически чистой сельхозпродукции детским учреждениям,больницам.
4. Определить, что в целях защиты окружающей среды от загрязненияпри осуществлении производственной деятельности приватизированныхпредприятий, при проведении приватизации промышленных предприятий идругих объектов, имеющих вредное воздействие на окружающую среду,комиссии по приватизации с участием специалистов комитета экологии иприродных ресурсов Самарской области, его органов на местахпроизводить экспресс - оценки экологической безопасностиприватизируемых объектов.
По результатам указанной экспресс - оценки комиссии формироватьэкологические требования по достижению нормативных показателейприродопользования к новым владельцам предприятий и включать условияконкурса и договора на пользование объектом.
5. Рекомендовать администрациям городов и районов области,совместно с территориальными органами комитета экологии и природныхресурсов Самарской области и другими природоохранными органами, наосновании настоящей программы, разработать соответствующиерегиональные программы на ближайший период с выделением необходимыхфинансовых средств из внебюджетных экологических фондов, городских ирайонных бюджетов.
Администрациям гг. Самара, Сызрань, Тольятти, Отрадный выделитькомитету экологии и природных ресурсов Самарской области, Приволжскомууправлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ихтерриториальным структурным подразделениям необходимые служебныепомещения.
6. Управлению сельского хозяйства и продовольствия Администрацииобласти (Трегубову), комитету по земельным ресурсам и землеустройству(Зинину), руководителям сельскохозяйственных предприятий, фермерам в1993 году разработать и последовательно осуществлять мероприятия попредотвращению деградации почв и загрязнению их тяжелыми металлами,остаточными формами пестицидов, нитратов.
7. Комитету по экономике и финансам Администрации области,управлению сельского хозяйства и продовольствия Администрации областиво 2 полугодии 1993 года разработать предложения по экономическомустимулированию производства экологически чистой сельскохозяйственнойпродукции, созданию необходимой для проведения этой работы материально- технической базы.
8. Управлению архитектуры и градостроительства Администрацииобласти (Черникову), Самарскому управлению лесами (Тарутину) в 1993году откорректировать разработанный институтом "Гипрогор" (г. Москва)проект детальной планировки ПНП "Самарская Лука", в части уточнениямер по обустройству и организации национального парка.
9. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Самарскойобласти, областному природоохранному научно - производственномуобъединению "Экология" (Чупшеву) представить в Администрацию областипредложения по утверждению площадки под строительство областногокомплекса по переработке и складированию отходов для последующегоутверждения областным Советом народных депутатов.
10. Областному природоохранному научно - производственномуобъединению "Экология" совместно с комитетом экологии и природныхресурсов Самарской области усилить работу по инвентаризации ипаспортизации отходов, их складированию и утилизации. Ускоритьразработку и внедрение установок и производств по утилизации ипереработке образующихся у предприятий области отходов.
11. Обратиться в Главное управление Центрального банка РФ поСамарской области с просьбой обеспечить выполнение требований ЗаконаРФ "Об охране окружающей природной среды" по финансированию работ повсем проектам и подлежащим строительству объектам только при наличииположительного заключения государственной экологической экспертизы.
12. Редакциям областных газет, телерадиокомпании "Самара",совместно с природоохранными службами и общественными экологическимиорганизациями области постоянно освещать работу предприятий иорганизаций по выполнению мероприятий настоящих "Основныхнаправлений... ", охране окружающей природной среды и рациональномуиспользованию природных ресурсов, а также случаи нарушения Закона РФ"Об охране окружающей природной среды".
13. В целях усиления контроля за соблюдениемприродопользователями природоохранного законодательства комитетуэкологии и природных ресурсов Самарской области привлечь к этой работенезависимые юридические учреждения области.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по экономике и финансам Администрации области и комитетэкологии и природных ресурсов Самарской области.
15. Внести "Основные направления охраны окружающей природнойсреды и рационального использования природных ресурсов на территорииСамарской области" на утверждение областного Совета народныхдепутатов.
Глава Администрации
области К.А.ТИТОВ
Приложение N 1
к постановлению
Глава администрации Самарской области
от 8 июля 1993 г. N 208
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА
ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Концепция и наращивание объемов промышленного производства, в томчисле и экологически опасного, без осуществления необходимыхприродоохранных мероприятий, нерациональное использование минерально -сырьевых, водных, лесных и других природных ресурсов привело к тяжелойэкологической ситуации в области.
В проекте программы предложен комплекс мер, которые позволятстабилизировать экологическую обстановку в области в период выхода ееиз экономического кризиса, снизить загрязнение окружающей среды,осуществить рациональное использование природных ресурсов.
В мероприятиях представлена краткая информация о качествеокружающей природной среды Самарской области, о влиянии ее на здоровьечеловека, о состоянии природных ресурсов (атмосферного воздуха, водныхресурсов, биологических ресурсов и т. д.) и факторах, оказывающих наних влияние, о правовых и экономических основах защиты природы ивопросы, связанные с экологическим образованием, воспитаниемподрастающего поколения и взаимодействия со средствами массовойинформации.
Общие ориентировочные затраты на выполнение мероприятий программыв ценах на 1 октября 1992 года составляют 28,3 млрд. рублей, чтосоставит около 2,6 процента произведенного национального дохода натерритории области.
Проект программы сформирован по 11 разделам.
В подготовке материалов проекта программы принимали участие:
Комитет экологии и природных ресурсов Самарской области.
Самарский политехнический институт - Сафронов В. С. -
первый проректор
СПтИ, д.т.н.,
профессор
- Прохоренко А.А. -
д.э.н., доцент
Самарский госуниверситет - Матвеев Н.М. -
зав. кафедрой,
д.б.н., профессор
Институт экологии Волжского бассейна - Розенберг Г.С. -
Российской АН зам. директора,
д.б.н.
Региональная ассоциация гальваников, - Никитина О.А. -
аналитиков и экологов председатель
ассоциации, к.т.н
Самарский медицинский институт - Шоталаев И.Ф. -
к.б.н. - рук.
группы
Самарский филиал НПО "Гигиена и - Горбатова И.Н. -
профпатология" с.н.с. лаборатории
гигиены окружающей
среды
Самарский областной центр Госсанэпиднадзора - Спиридонов А.М. -
главный врач
Комитет по земельным ресурсам и - Зинин А.К. -
землеустройству председатель
комитета
Самарское управление лесами - Тарутин А.Н. -
начальник
управления
Управление с/х администрации области - Тришин Е.Н. -
зам. начальника
управления
Комитет по экономике и финансам Администрации - Фролов А.М. -
области зам. председателя
Управление с/х администрации области - Трегубов Б.А. -
начальник
управления
Институт "ВолгоНИИгипрозем" - Лобов Г.Г. -
директор
института
ГПНП "Самарская Лука" - Рощевский Ю.К. -
зам. директора по
научной работе
Агролесомелиоративная опытная станция - Терентьев В.И. -
директор АГЛОС
Станция защиты растений - Осокин В.А. -
начальник станции
Управление "Самараводресурсы" - Рогачев Г.Е. -
начальник
управления
Бассейновое управление "Средневолжрыбвод" - Болотов В.Г. -
начальник
управления
АП "Институт Средволгогипроводхоз" - Агеев Г.И. -
директор АП
Куйбышевская гидрогеологическая экспедиция - Соловьев Б.П. -
начальник КГТЭ
Научно - производственное природоохранное - Чупшев В.Г. -
объединение "Экология" Генеральный
директор
Самарское объединение "Куйбышевнефтеоргсинтез"- Зенкин В.Ф. -
Генеральный
директор
Территориально - производственное объединение - Сухарев А.Д. -
"Самараавтотранс" Генеральный
директор
Производственно - энергетическое объединение - Ремезенцев Б.Ф. -
"Самараэнерго" Генеральный
директор
Металлургическое производственное объединение - Оводненко М.Б. -
имени Ленина Генеральный
директор
Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод - Тархов В.А. -
директор
Производственное объединение "Куйбышевнефть" - Узилов Е.М. -
Генеральный
директор
Завод "Строммашина" - Димитров З.И. -
директор
Завод "Металлист" - Плотников Б.В. -
директор
Авиационное производственное объединение - Корнев Е.П. -
главный инженер
ПО "АвтоВАЗ" - Мочалкин В.И. -
зам. генерального
директора
Завод "Сызраньсельмаш" - Тарасов А.Г. -
директор
Завод Автотракторного электрооборудования - Анисимов В.М. -
им. Тарасова директор
Завод синтезспирта - Малиновский А.С. -
директор
Завод "Электрощит" - Егоров Ю.В. -
директор
Жигулевский комбинат строительных материалов - Демичев В.П. -
директор
Тольяттинский судоремонтно - механический завод - Киселев Е.Я. -
директор
Пароходство "Волготанкер" - Строкин Н.В. -
начальник
Областная больница им. Калинина - Середавин В.Д. -
главный врач
Телерадиокомпания "Самара" - Барышев А.В. -
журналист
Коллективное сельскохозяйственное предприятие - Юлин Б.Е. -
им. Калягина председатель
Главное управление архитектуры и - Черников Н.П. -
градостроительства Администрации области начальник
управления
Приволжское управление по гидрометеорологии и - Ардаков Г.Н. -
мониторингу природной среды, Центр наблюдений начальник ЦНЗПС
за загрязнением природной среды
Управление ГАИ УВД Самарской области - Гончаров Л.А. -
начальник
управления
Прокуратура Самарской области - Казаков В.В. -
прокурор
Управление здравоохранения Администрации - Галкин Р.А. -
области начальник
управления
Управление народного образования - Феропонтов Н.И. -
Администрации области зам. начальника
управления
Управление профессионально - технического - Фомин В.С. -
образования и.о. начальника
управления
Телерадиокомпания "Самара" - Котов Ю.В. -
председатель ТРК
"Самара"
Общее руководство при формировании программы
осуществляли:
Председатель комитета экологии и природных - Павловский В.А.
ресурсов
Председатель постоянной комиссии областного - Емельянов В.К.
Совета народных депутатов по вопросам экологии
и рационального природопользования
Мониторинг окружающей среды,
предупреждение чрезвычайных ситуаций и их прогнозирование
На территории Самарской области, площадью около 54 тыс. кв. км.,проживает более 3,3 млн. человек.
Площадь акватории внутренних вод составляет свыше 5 тыс. кв. км.,сельскохозяйственных угодий более 4 млн. га., из них - 3-х млн. га -пахотные земли.
В области функционирует 460 крупных промышленных и 3300автотранспортных предприятий,486 колхозов и совхозов, насчитываетсяоколо 250 тыс. автотранспортных средств, более 24 тыс. единицприписных судов и маломерного флота. Через территорию области проходит40 тыс. км различных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов.
Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха ведутся по 30ингредиентам из 300, выбрасываемых предприятиями области. Контрольпромвыбросов осуществляется по 26 ингредиентам.
Стационарные, ежедневные наблюдения за уровнем загрязненияатмосферы проводятся в шести городах области из одиннадцати,круглосуточный контроль отсутствует. За загрязнением поверхностных водконтроль осуществляется на 13 реках области, Куйбышевском,Саратовском, Ветлянском водохранилищах по 60 физическим и химическимпоказателям с периодичностью 1 раз в месяц. На реках и водохранилищах,кроме того, производится определение уровня загрязнения поверхностныхвод по гидробиологическим показателям.
Контроль за качеством сбрасываемых в открытые водоемы сточных води влиянием на воду водоемов в створах их сброса проводится по 33ингредиентам, за влиянием сбрасываемых сточных вод на водуСаратовского водохранилища по 6 створам, на р. Самаре по 7 створам ина р. Чапаевке - по 13 створам.
Государственный контроль загрязнения почв пестицидами проводитсяежегодно в 5 с/х предприятиях из 427. Наблюдения ведутся по 12 из 80применяемых на территории области хлорорганическим пестицидам.
Ежедневный контроль в области за уровнем гамма-фонаосуществляется на 14 метеорологических станциях. Систематическиерадиационные обследования городов и промышленных центров области сопределением радионуклидного состава загрязнения не ведутся.
Нет карты радиационной обстановки области, карт уровнязагрязнения городов, водных объектов и почв.
Недостаточно осуществляется мониторинг растительного и животногомира, почвы, подземных вод, крайне слаба сеть мониторинга по оснащениюдистанционными и автоматическими приборами, а экспресс методыопределения загрязняющих веществ отсутствуют.
Высокая концентрация промышленности, транспорта,сельскохозяйственного производства делает особо актуальной проблемупредупреждения крупных аварий и связанных с ними чрезвычайныхситуаций, ликвидации, в частности, их экологических последствий.
В настоящее время информация о состоянии загрязнения атмосферноговоздуха городов и промышленных центров, рек и водохранилищ, почвы,радиационной обстановки на территории области для решения этих задачнедостаточна.
На территории Самарской области в течение 1990 - 1992 г. г.проводилось расследование сообщений о высоком (ВЗ) и экстремальновысоком загрязнении (ЭВЗ) природной среды, в 1990 г. - 68 ед., в 1991г. - 31 ед., в 1992 г. - 48 ед. Среди них ряд очень крупных аварий,как утечка бензола на ж/д станции "Жигулевское море" в г. Тольятти13.10.90 г. (бензол просочился в почву на глубину до водоносногогоризонта); взрыв факельной емкости на нефтеперерабатывающем заводе г.Новокуйбышевка 20.01.90 г. (госпитализировано 9 чел.); порывнефтепровода "Дружба" у пос. Сормовского 01.04.90 г. (было загрязнено312 га земли, в результате жителей поселка пришлось отселять).
В 1991 году возникали такие чрезвычайные ситуации: - порывнефтепровода через р. Волга, принадлежащего НГДУ "Жигулевскнефть",сброс нефти составил - 12,0 тонн;
загрязнение воздуха погребов в пос. Русские Липяги и г.Новокуйбышевске в мае, в результате погибло 4 человека;
В 1992 году наиболее крупные аварии произошли:
Жигулевский комбинат строительных материалов - 19.02.92 г. -сошли с рельсов 3 железнодорожных цистерны, на почву сброшено 95 тоннмазута;
на станции Ново-Отрадненская Самарской железной дороги 11.04.92г. произошло опрокидывание 2 ж/д цистерн, в результате этого наочистные сооружения г. Отрадный попало 59 тонн изоактилового спирта.На 50 дней были выведены из строя городские очистные сооружения,произошло загрязнение р. Б. Кинель.
Суммарный материальный ущерб от которых составил более 50 млн.рублей (в ценах 1991 года).
Неотложные меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций
на 1993 - 1995 годы
Для обеспечения безопасности здоровья людей от загрязненияокружающей среды в результате возможных аварий необходимо осуществитьследующие мероприятия:
1. В 1993 году провести инвентаризацию промышленных исельскохозяйственных предприятий, опасных для окружающей среды приэкстремально - высоких уровнях загрязнения (ЭВЗ), в случае аварийныхвыбросов (сбросов).
2. На основе проведенной инвентаризации разработать систему мерпо максимальному снижению степени риска и последствий загрязнений приЭВЗ природной среды на химических производствах, при добыче,переработке и хранении нефти и газа, производстве минеральныхудобрений и других экологически опасных предприятий и производств.
3. В 1993 - 1995 годах провести оценку загрязнения природнойсреды в районах предприятий, в промышленных выбросах которыхсодержатся канцерогенные, токсичные вещества и на основе данныхобследования определить режим безопасного проживания в этих районахнаселения.
4. Разработать системы предотвращения последствий вероятныхэкологически опасных ситуаций, предупреждения и ликвидации последствийкрупных аварий, базирующихся на оперативном получении необходимой идостоверной информации.
5. Провести на базе управления приволжских магистральныхнефтепроводов (УПМН) в 1993 г. учения по отработке навыков поликвидации аварий и его последствий на переходах магистральныхнефтепроводов через водные преграды с применением новейших разработок.
Организовать на базе УПМН, на долевых началах, группуоперативного реагирования по ликвидации последствий аварий, оснастивее современной техникой и оборудованием.
6. Создать систему автоматизированного контроля за состояниемокружающей среды (АНКОС "А" и "В") в г. г. Тольятти, Самара,Новокуйбышевск, Сызрань.
7. Организовать мониторинг качества подземных вод в течение 1993- 1995 г. г. с привлечением к данной работе Куйбышевскойгидрогеологической экспедиции.
8. Организовать экологические лаборатории круглосуточногодействия на базе подразделений Приволжского территориального центранаблюдений за загрязнением природной среды в г. Самаре и г. Тольятти в1993 - 1994 г. г.
9. До 1995 года осуществить детальную съемку территории городов снаселением более 100 тыс. человек, а до 2000 года - городов снаселением более 50 тыс. человек с целью выявления неучтенныхисточников ионизирующей радиации и последующей их ликвидации. Создатьавтоматизированную систему контроля за радиацией.
10. Большинство крупных технологических аварий, особенно напервых стадиях развития, могут быть обнаружены только с помощьюсоответствующих приборов, поскольку отсутствуют видимые или ощущаемыепризнаки нарушений, в связи с этим требуется разработать модельэкосистемы, описывающей основные компоненты системы и факторы на еевоздействующие, с указанием сфер их взаимодействия.
Необходима скорейшая организация современного мониторингаприродной среды, что обеспечит получение наиболее полной, достовернойи своевременной информации о загрязнении природной среды. С этой цельюнеобходимо выполнить следующие мероприятия по развитию материально -технической и научно - исследовательской базы комитета экологии иприродных ресурсов области, Приволжского управления погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и других органов,обеспечивающих проведение указанных работ.----T------------------------------------------T----------------T-------------------T----------------¬¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок выполнения¦Ориентировочная ¦ Истолнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ценах на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦01.10.92 г.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦и предлагаемые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦1. ¦ Расширение сети стационарных пунктов ¦ 1993 ¦4.5 - приобретение ¦Приволжское уп- ¦¦ ¦ наблюдений за загрязнением атмосферного ¦ ¦и установка; ¦равление по гид-¦¦ ¦ воздуха в г. Самаре-3 ПНЗ ¦ ¦1.5 - ежегодно на ¦рометеорологии 覦 ¦ ¦ ¦обслуживание ¦мониторингу ¦¦ ¦ ¦ ¦Областной и мест- ¦природной среды ¦¦ ¦ ¦ ¦ные бюджеты ¦(Приволж. УГМС) ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦2. ¦ Организация экологических лабораторий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контроля качества природной среды и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пунктов наблюдений за загрязнением ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ атмосферного воздуха (ПНЗ) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Кинель ПНЗ ¦ 1993 ¦2.5 - ежегодно ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ г. Октябрьск ПНЗ ¦ 1993 ¦2.5 - ежегодно ¦облкомэкология ¦¦ ¦ г. Нефтегорск - экол. лаборатория ¦ 1994 ¦9.0 - ежегодно ¦ ¦¦ ¦ г. Отрадный - эколог. лаборатория ¦ 1993-94 ¦9.0 - ежегодно ¦ ¦¦ ¦ г. Похвистнево - экол. лаборатория ¦ 1995 ¦6.0 - ежегодно ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Местный бюджет ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦3. ¦ Организация экологических лабораторий ¦ ¦ ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ круглосуточного действия на базе ¦ ¦ ¦Администрация ¦¦ ¦ Приволжского УГМС в городах: ¦ ¦ ¦городов Самары 覦 ¦ Самаре ¦ 1993 ¦3.0 - ежегодно ¦Тольятти ¦¦ ¦ Тольятти ¦ 1993 ¦3.0 - ежегодно ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦4. ¦ Организация постоянного контроля за ¦ 1993 ¦4.0 - ежегодно ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ содержанием в реках и водохранилищах ¦ местный бюджет,¦ ¦ ¦¦ ¦ области ртути, фосфорорганических ¦ экофонд ¦ ¦ ¦¦ ¦ веществ и бензола ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦5. ¦ Организация и проведение снегомерных ¦ ¦ ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ съемок в городах: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Чапаевск ¦ 1993 ¦ 1.0 ¦ ¦¦ ¦ Сызрань ¦ 1994 ¦ 1.0 ¦ ¦¦ ¦ Новокуйбышевск ¦ 1995 ¦ 1.0 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦экофонд ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦6. ¦ Создание автоматических систем контроля ¦ 1993-1995 ¦130.0 ¦Облкомэкология, ¦¦ ¦ выбросов (сбросов) загрязняющих веществ ¦ ¦местный бюджет, ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ в окружающую среду (вода, воздух, ¦ ¦экофонд ¦Самарская гидро-¦¦ ¦ подземные воды); приобретение и установка¦ ¦ ¦логическая экс- ¦¦ ¦ автоматических стационарных павильонов ¦ ¦ ¦педиция ¦¦ ¦ для наблюдений за загрязнением ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ атмосферного воздуха в городах Самара, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тольятти, Новокуйбышевск ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦7. ¦ Составление экологических карт городов и ¦ 1993-1995 ¦ 5.0 ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ водных объектов Самарской области ¦ ¦экофонд ¦облкомэкология ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦8. ¦ Проведение экологической паспортизации ¦ 1993-1995 ¦6.0 ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ посевных площадей области на содержание ¦ ¦средства управления¦облкомэкология ¦¦ ¦ в почве не менее 20 наименований ¦ ¦с/х области, ¦ ¦¦ ¦ хлорорганических и фосфорорганических ¦ ¦экофонд ¦ ¦¦ ¦ пестицидов ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦9. ¦ Организация стационарных пунктов ¦ 1993-1995 ¦ 60.0 ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ радиационного контроля на границах ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦¦ ¦ с Ульяновской и Саратовской областями, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ системы экстренного оповещения об ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ авариях на Балаковской АЗС и НИИАР ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Димитровграда ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦10.¦ Осуществление программы ¦ 1993-2000 ¦ 20.0 ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ радиологического обследования ¦ ¦местный бюджет, ¦ ¦¦ ¦ основных промышленных центров и ¦ ¦экофонд ¦ ¦¦ ¦ восточных районов области для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ определения естественного и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технического фона, выявление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участков радиоактивного загрязнения. ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦11.¦ Техническое обеспечение проведения ¦ 1993-1995 ¦ 2150 ¦Олбкомэкология ¦¦ ¦ мониторинга окружающей среды ¦ ¦областной бюджет, ¦ ¦¦ ¦ (оснащение контролирующих органов ¦ ¦экофонд ¦ ¦¦ ¦ области приборами и средствами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контроля за загрязнением окружающей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ среды; приобретение специальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ транспортных средств, спецоборудования, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компьютеризация системы контроля, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительство лабораторно-производствен- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных помещений комитета экологии и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ природных ресурсов Самарской области). ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦12.¦ Оборудование стационарного поста ¦ 1993 ¦ 1.2 ¦Приволжское УГМС¦¦ ¦ наблюдения за загрязнением ¦ ¦областной экологи- ¦ ¦¦ ¦ атмосферного воздуха в г. Чапаевске ¦ ¦ческий фонд ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------------+-------------------+----------------+¦13.¦ Комплексное обследование территории ¦ 1993-1994 ¦ 30.0 ¦Облкомэкология ¦¦ ¦ города и прилегающих ¦ ¦Республиканский ¦ ¦¦ ¦ сельскохозяйственных угодий, садово- ¦ ¦экологический фонд ¦ ¦¦ ¦ огородных массивов и пастбищ за ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ загрязнение диоксинами и другими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экотоксикантами с оценкой их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ влияния на состояние здоровья населения. ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------------------------+----------------+-------------------+-----------------
Эффект
Получение оперативной и достоверной информации о качествеокружающей природной среды позволит принимать своевременные меры попредупреждению возможного ухудшения экологической обстановки иуменьшению вредного воздействия на окружающую среду, локализоватьвозникшие очаги загрязнений, экономически воздействовать нанарушителей природоохранного законодательства, иметь более полные идостоверные данные для разработки эффективных мер и программ улучшениясостояния окружающей среды области.
Затраты на выполнение мероприятий составят 2450,2 млн. рублей.
Атмосферный воздух
Загрязнение атмосферного воздуха городов области остаетсядостаточно высоким, а города Самара, Тольятти и Новокуйбышевскотносятся к перечню городов России с наибольшим уровнем загрязненияатмосферного воздуха.
Главной причиной высокого уровня загрязнения атмосферного воздухаявляется высокая концентрация промышленных предприятий иавтотранспорта в городах и отсутствие эффективной технологии очисткиотходящих газов.
В атмосферный воздух выбрасывается более 300 ингредиентов, асодержание таких веществ, как формальдегид, аммиак, сернистыйангидрид, фтористый водород, пыль, окислы азота превышают нормативныеуровни.
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являютсяпромышленные предприятия энергетики, машиностроения, химии инефтехимии, производства минеральных удобрений, нефтегазпрома и др.(их около 500) имеющие валовый выброс 787 тыс. тонн.
Одним из главных факторов экологического риска являетсяавтомобильный транспорт, общее количество которого на 1 января 1992года в Самарской области составило более 500 тыс. ед. с валовымвыбросом в атмосферу 379 тыс. тонн в год.
Из вышеизложенного следуют проблемы, требующие решения:
- очистка дымовых газов ТЭЦ от окислов азота и окислов серы:
- оценка надежности нефтегазопроводов, прогнозирование возможныхаварий и пути предупреждения аварий на объектах ПО "Приволжскиемагистральные нефтепроводы", МП "Самаратрансгаз", нефтепровода"Дружба" и др.;
- утилизация попутных газов на предприятиях ПО "Куйбышевнефть";
- утилизация факельных газов нефтепереработки на предприятиях ПО"Нефтеоргсинтез";
- утилизация углеводородов, отходящих через дыхательные клапанынефтяных резервуаров, на предприятиях ПО "Нефтеоргсинтез", объединения"Самаранефтепродукт", ПО "Куйбышевнефть", ПО "Приволжскиемагистральные нефтепроводы" и др.;
- утилизация серного и сернистого ангидрида, окиси углерода иотработанных щелоков от технологического оборудованиянефтеперерабатывающих заводов ПО "Нефтеоргсинтез" и т. д.
Перечисленные проблемы носят не только областной, но иобщероссийский характер и являются широким полем действия научно -исследовательских институтов и организаций.
Кроме того, не решены вопросы выноса за черту г. Самары завода"Волгокабель" и цеха силикатного кирпича корпорации "Волгостром".Медленно ведется реконструкция парфюмерного комбината и ПО"Самаракровля".
Основными направлениями по сокращению загрязнения атмосферноговоздуха городов и населенных пунктов области являются соблюдениетехнологических режимов внедрение установок и аппаратов очисткипромышленных выбросов, внедрение безотходных и малоотходныхтехнологий, совершенствование системы контроля выбросов вредныхвеществ, выполнение организационно - технических мероприятий посокращению выбросов от автотранспорта.
Решение перечисленных проблем изложено в следующих мероприятиях:----T-------------------------------------------------T----------------T--------------------T-------------------¬¦N N¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения ¦Ориентировочная ¦ Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ценах на 01.10.92 г.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦в млн. руб.) и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предлагаемые источ- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ники финансирования ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦1. ¦Проведение анализа технического состояния 1993 ¦ ¦ 10.0 ¦Облкомэкология с ¦¦ ¦существующего природоохранного оборудования на ¦ ¦средства предприятий¦привлечением НИИ и ¦¦ ¦ предприятиях области и его экологической ¦ ¦экофонда ¦Ассоциации гальва- ¦¦ ¦ эффективности ¦ ¦ ¦ников ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦2. ¦ Разработка сводных томов нормативов предельно ¦ 1993-1995 ¦ 27.0 ¦Администрация ¦¦ ¦ допустимых выбросов в атмосферу для городов ¦ ¦средства предприятий¦городов, Облком- ¦¦ ¦ области: ¦ ¦экофонда ¦экология с привле- ¦¦ ¦ Самара, Новокуйбышевск, Тольятти, Чапаевск, ¦ ¦ ¦чением НИИ ¦¦ ¦ Сызрань, Жигулевск, Отрадный на основании ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ которых произвести корректировку нормативов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выбросов по предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦3. ¦ Создание компьютерного банка данных учета ¦ 1993-1994 ¦ 3.0 ¦Облкомэкология с ¦¦ ¦ воздействия загрязняющих веществ промышленных ¦ ¦средства экофонда ¦привлечением НИИ ¦¦ ¦ предприятий области по загрязнению атмосферного¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воздуха ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Разработка на всех предприятиях области ¦ 1993 ¦ 50.0 ¦Предприятия ¦¦ ¦ экологических паспортов в соответствии с ¦ ¦средства предприятий¦Облкомэкология ¦¦ ¦ существующим ГОСТом ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦4. ¦ Разработка и реализация проектов санитарно- ¦ 1993-1995 ¦ 3000.0 ¦Предприятия, ¦¦ ¦ защитных зон предприятиями - источниками ¦ ¦средства предприятий¦Администрация ¦¦ ¦ загрязнения атмосферного воздуха ¦ ¦Областной и городс- ¦городов ¦¦ ¦ ¦ ¦кой бюджеты ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦5. ¦ Разработка и внедрение ведомственных систем ¦ 1993-2000 ¦ 900.0 ¦Предприятия с ¦¦ ¦ автоматического контроля за соблюдением ¦ ¦средства предприятий¦привлечением НИИ ¦¦ ¦ установленных нормативов выбросов на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦6. ¦ Оснащение асфальто - битумных заводов области ¦ 1993-1997 ¦ 40.0 ¦Предприятия ¦¦ ¦ современными смесителями с эффективной ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ очисткой и перевод их на газовое топливо ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦7. ¦ Разработка системы эколого - экономического ¦ 1993-1995 ¦ 9.0 ¦Тольяттинский ¦¦ ¦ анализа и прогноза состояния окружающей ¦ ¦средства экофонда ¦политехнический ¦¦ ¦ среды г. Тольятти. ¦ ¦ ¦институт ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Облкомэкология, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Тольятти, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦приволжское УГМ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦8. ¦ Организация лаборатории контроля ¦ 1993 ¦ 10.0 ¦Облкомэкология, ¦¦ ¦ радиологической обстановки на территории ¦ ¦средства экофонда, ¦Обл. СЭС, ¦¦ ¦ области ¦ ¦областного бюджета ¦приволжское УГМ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦9. ¦ Ликвидация мелких котельных или перевод их на ¦ 1993-1997 ¦ 500.0 ¦Администрация ¦¦ ¦ газовое топливо в соответствии со схемами ¦ ¦средства городских ¦городов, ¦¦ ¦ теплоснабжения городов и районов области ¦ ¦бюджетов и предприя-¦предприятия ¦¦ ¦ ¦ ¦тий ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦10 ¦ Реконструкция золоулавливающих установок ¦ 1994-1997 ¦ 10.0 ¦ПЭО "Самараэнерго" ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦Тольяттинская ТЭЦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦11 ¦ Модернизация горелок на водогрейных котлах ¦ 1993-1995 ¦ 35.0 ¦ПЭО "Самараэнерго" ¦¦ ¦ и энергокотлах ¦ ¦средства предприятий¦ТЭЦ ВАЗа, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тольяттинская ТЭЦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦БТЭЦ, КТЭЦ, ГРЭС ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦12 ¦ Перевод ТЭЦ на природный газ ¦ 1993 ¦ 35.0 ¦ПЭО "Самараэнерго" ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦БТЭЦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦13 ¦ Внедрение автоматизированных систем ¦ 1993-1995 ¦ 40.0 ¦Администрация ¦¦ ¦ управления движением (АСУД) в гг. Самара и ¦ ¦средства городских ¦городов, ¦¦ ¦ Тольятти ¦ ¦бюджетов и предприя-¦Управления ГАИ ¦¦ ¦ ¦ ¦тий ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦14 ¦ Разработка и внедрение мероприятий по ¦ 1993-1997 ¦ 50.0 ¦Администрация ¦¦ ¦ упорядочению движения, нанесение ¦ ¦средства городских ¦городов, ¦¦ ¦ правильной разметки на улицах, организация ¦ ¦бюджетов и предприя-¦Управление ГАИ ¦¦ ¦ улиц с односторонним движением, строительство ¦ ¦тий ¦ ¦¦ ¦ подземных переходов, упорядочение парковки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ автомобилей ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦15 ¦ Разработка и внедрение экологически приемлемых ¦ 1993-1995 ¦ 30.0 ¦Администрация ¦¦ ¦ внутригородских транспортных потоков, карт ¦ ¦средства городских ¦городов, ¦¦ ¦ транспортного шума в городах и программы по ¦ ¦бюджетов ¦ТПО "Куйбышевавто- ¦¦ ¦ его снижению ¦ ¦ ¦транс" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ГАИ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦16 ¦ Строительство диагностических станций ¦ 1993-1997 ¦ 45.0 ¦Администрация ¦¦ ¦ технического состояния автотранспорта ¦ ¦средства городских ¦городов, ¦¦ ¦ в г. Самара и Тольятти ¦ ¦бюджетов ¦Управление ГАИ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦17 ¦ Выполнение организационно - технических ¦ 1993-1995 ¦ 90.0 ¦Предприятия ¦¦ ¦ мероприятий на автотранспортных предприятиях ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ области по снижению выбросов вредных веществ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с отработавшими газами: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработка, изготовление и внедрение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вихревых сажеуловителей; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработка, изготовление и внедрение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нейтрализаторов отработавших газов на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стационарных и подвижных объектах; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработка и внедрение защитных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приспособлений, исключающих регулировку ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ карбюраторов вне спецслужбы; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- применение антидымных и антитоксичных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ присадок; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- строительство постов диагностики; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- использование неэтилированного бензина, газа. ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦18 ¦ Внедрение современных систем и аппаратов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ очистки промышленных выбросов и эффективных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологических процессов, исключающих или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сокращающих выбросы вредных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ атмосферу: ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ г. САМАРА ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Корпорация "Волгостром" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ликвидация цеха силикатного кирпича в ¦ 1996 ¦ 10.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ Октябрьском районе ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Гипсовый комбинат ¦ ¦ 2.0 ¦ ¦¦ ¦ Установка аспирационного оборудования ¦ 1993 ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ производства гипса ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Нефтеперерабатыващий завод ¦ ¦ 600.0 ¦ ¦¦ ¦ Строительство установки ЭЛОУ-АВТ-3,5 млн. ¦ 1993-1995 ¦средства предприятий¦ <*> ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Эстакада налива светлых нефтепродуктов ¦ 1994 ¦ 25.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Завод "Волгокабель" ¦ ¦ 16.4 ¦Завод "Волгокабель"¦¦ ¦ Частичный вынос оборудования производства ¦ 1993 ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ эмальпроводов за границу Самарской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Окончательный вынос оборудования производства ¦ 1993-1995 ¦ ¦ -"- ¦¦ ¦ эмальпроводов за черту г. Самары ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Отселение жителей из санитарно - защитной зоны ¦ 1993-1995 ¦ 300.0 ¦ ¦¦ ¦ завода "Волгокабель" ¦ ¦средства предприятий¦ -"- ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ г. Новокуйбышевск ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Нефтехимический комбинат ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Перевод производства бутадиена на извлечение ¦ 1993 ¦ 25.0 ¦Хозспособ ¦¦ ¦ бутиленов и бутадиена из пиролизной фракции с ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ дальнейшим дегидрированием бутиленов ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ПО "Трубоизоляция" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Строительство обводной автомагистрали по ¦ 1993-1994 ¦ 30.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ поселку "Русло" ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Нефтеперерабатывающий завод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Строительство комплекса по глубокой ¦ 1993-1996 ¦ 3000.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ переработке на 6 млн. тонн нефти в год ЛК-6У ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ (реконструкция с выводом из эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ старых установок и производств, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ перевод на природный газ) ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Строительство товарно-сырьевой базы (снос ¦ 1993-1996 ¦ 350.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ старых резервуаров) мощность 260 тыс. куб. м. ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Реконструкция маслоблока с включением всех ¦ 1994 ¦ 600.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ природоохранных объектов (установка ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ селективной очистки масел) ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Обеспечение создания санитарно - защитной зоны ¦ 1992-1995 ¦ 160.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ с отселением жителей ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ТЭЦ-1 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реконструкция ТЭЦ с проведением комплекса ¦ 1994-2000 ¦ 708.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ природоохранных мероприятий ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Внедрение схемы по подавлению оксидов азота ¦ 1994-1998 ¦ 35.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ (2-х ступенчатое сжигание топлива) ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ТЭЦ-2 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Перевод на сжигание природного газа ¦ 1993-1995 ¦ 100.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Внедрение на котлах схемы по подавлению ¦ 1993-1997 ¦ 30.0 ¦ -"- ¦¦ ¦ оксидов азота (2-х ступенчатое сжигание ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ топлива). ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Завод синтетического спирта ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Полная реконструкция производства полиэтилена ¦ 1993-1995 ¦ 1200.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ Закрытие морально и физически устаревшего цеха ¦ 1995 ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ гидротации 1-й очереди завода ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ г. СЫЗРАНЬ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Нефтеперерабатывающий завод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Строительство комплекса установки ЭЛОУ-АВТ-6 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- реконструкция факельного хозяйства ¦ 1994 ¦ 30.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦- строительство установки ЭЛОУ-АВТ-6 ¦ 1993-1995 ¦ 700.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ Реконструкция битумной установки, ¦ 1993-1994 ¦ 80.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ строительство нового блока, демонтаж старого ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ оборудования ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ТЭЦ ¦ ¦ 100.0 ¦ПЭО "Самараэнерго" ¦¦ ¦ Демонтаж котлов блока среднего давления ¦ 1995-1996 ¦средства предприятий¦Сызранская ТЭЦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Завод технического углерода ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Замена рукавных высокотемпературных фильтров ¦ 1993-1995 ¦ 40.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ФР-5000 к на фильтры ФРОТ-5000 во всех ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ производствах ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Реконструкция систем доулавливания и аспирации ¦ 1993 ¦ 10.0 ¦ -"- ¦¦ ¦ в цехах N 1 и 9 ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Завод железобетонных изделий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реконструкция предприятия и строительство ¦ 1993 ¦ 10.0 ¦Хозспособ ¦¦ ¦ объектов природоохранного назначения ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Завод тяжелого машиностроения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реконструкция чугуно - литейного цеха с заменой¦ 1993 ¦ 45.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ вагранок на индукционные печи с монтажом ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ установок газоочистки и оборотного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ г. Жигулевск ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Комбинат строительных материалов ¦ ¦ ¦Хозспособ ¦¦ ¦ Монтаж электрофильтра ЭГБ N 1 за вращающейся ¦ 1993-1994 ¦ 40.0 ¦ ¦¦ ¦ печью N 3 ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Перевод вращающихся печей и котельных на ¦ 1993 ¦ 16.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ газовое топливо ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Реконструкция системы газоочистки вращающейся ¦ 1993 ¦ 18.0 ¦Хозспособ ¦¦ ¦ печи N 2 ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Реконструкция аспирационной системы ¦ 1993 ¦ 5.0 ¦ -"- ¦¦ ¦ холодильника N 2 ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ г. ТОЛЬЯТТИ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ АП "Куйбышевазот" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Перевод действующих цехов карбамида и ¦ 1994 ¦ 120.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ аммиачной селитры на производство удобрений в ¦ ¦средства предприятий¦АП "Куйбышевазот" ¦¦ ¦ жидком виде (КАС) ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ПО "Куйбышевфосфор" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Строительство опытно - промышленной установки ¦ 1995 ¦ 50.0 ¦ПО "Куйбышевфосфор"¦¦ ¦ утилизации печных газов N 51 ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Строительство установки термического ¦ 1995 ¦ 40.0 ¦ -"- ¦¦ ¦ обезвреживания стоков производства фталофоса с ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦ узлом очистки ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Строительство установки для разгрузки ¦ 1995 ¦ 80.0 ¦ -"- ¦¦ ¦ фосфатно-кремнистого сырья с пылеподавляющим ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦ оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ПО "Тольяттиазот" ¦ ¦ 20.0 ¦ПО "Тольяттиазот" ¦¦ ¦ Строительство установки очистки дымовых газов ¦ 1993 ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦ от окислов азота на агрегатах производства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аммиака N 1, 2, 3, 4 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ПО "Волгоцеммаш" ¦ ¦ 50.0 ¦ ¦¦ ¦ Строительство корпуса сухих ¦ 1994-97 ¦ -"- ¦ -"- ¦¦ ¦ фильтров СНЦ в цехе N 30 и 32 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ТЭЦ ВАЗа и Тольяттинская ТЭЦ ¦ ¦ 40.0 ¦ ¦¦ ¦ Разработка и монтаж установок для снижения ¦ 1993-1995 ¦средства предприятий¦ТЭЦ, ВАЗа, ТоТЭЦ ¦¦ ¦ окислов азота ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ АвтоВАЗ ¦ ¦ 80.0 ¦ПО "АвтоВАЗ" ¦¦ ¦ Внедрение очистных систем по улавливанию паров ¦ 1993-1995 ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ растворителя окрасочного оборудования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ производств СКП ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ Модернизация и реконструкция ¦ 1993-1995 ¦ 20.0 ¦ -"- ¦¦ ¦ пылегазоулавливающего оборудования МТП ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ г. Чапаевск ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Завод химических удобрений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Вынос за пределы городской черты и ¦ 1993 ¦ 2.5 ¦ <*> ¦¦ ¦ строительство новой установки хлористого ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ кальция ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ ПО "Металлист" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Перевод котельных N 1 и 2 с мазута на газ ¦ 1993-1995 ¦ 10.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ г. Отрадный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Газоперерабатывающий завод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реконструкция завода ¦ 1993-1995 ¦ 100.0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- снижение коэффициента потерь газа с 1,2 до 0,8 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с уменьшением объема поступающего на завод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сырья ¦ ¦ ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------+----------------+--------------------+-------------------+¦ ¦- ликвидация сбросов кислых газов в остановочный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ период за счет пуска резервной установки ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------
Эффект
Внедрение намеченных мероприятий предусматривает освоить до 2000года 13782,0 млн. рублей и позволит снизить выбросы вредных веществ ватмосферу до предельно допустимых норм (ПДВ) - 430 тыс. тонн в год (отстационарных источников).
Водные ресурсы
Существующее положение и основные проблемы по
рациональному использованию и охране вод
Поверхностный сток области составляет 6,87 куб. км. На территорииформируется около 3,39 куб. км водных ресурсов, при 95% обеспеченности- 1,22 куб. км. Находятся Куйышевское и Саратовское водохранилищаплощадью 191 тыс. га. Протекает 143 малых рек, общей протяженностью4500 км. Построено 9 искусственных водохранилищ для орошениясельхозугодий, Куйбышевский обводнительно - оросительный канал - 156км.
Данные многолетних наблюдений за состоянием загрязнения рекиВолги (Куйбышевское и Саратовское водохранилища) свидетельствуют остабилизации уровня загрязнения вод в последние два года, однакопериодически наблюдалось превышение ПДК распространенных загрязняющихвеществ во всех створах, максимальные концентрации в некоторых створахдостигали: фенолов - 19, меди - 20, цинка - 12, хрома - 3,нефтепродукты - 17 ПДК.
Отмечается фоновое загрязнение воды Куйбышевского водохранилища.На границе с Ульяновской областью (Чувашский сускан) водахарактеризуется по гидробиологическим показателям 4 классом, т. е.является загрязненной.
Наиболее сложная экологическая обстановка на крупных рекахобласти - Чапаевке и Самаре. Для этих рек характерен повышенныйуровень загрязнения нефтепродуктами, фенолами, солями тяжелыхметаллов, аммонийным азотом, взвешенными веществами, хлорорганическимипестицидами. В питьевой воде г. Чапаевска обнаружено присутствиедиоксионов, в связи с этим проводится дополнительная серия анализовводы силами НПО "Тайфун".
Большинство малых рек области по гидробиологическим показателямотнесено к 3-4 классу, т. е. считаются загрязненными. Идет дальнейшаяих деградация, особенно таких рек как Съезжая, Падовая, Кубра,Сызранка, Большой Кинель.
Причины: аварийные сбросы промышленных предприятий, сбросзагрязненных стоков, обширные площади загрязнения поверхностейводосбора.
Количество порывов трубопроводов в подразделениях ПО"Куйбышевнефть" уменьшается незначительно и составляет 3,5 тыс. в год.В совхозах и колхозах области скопилось 22 млн. тонн органическихвеществ, которые складируются по берегам рек или оврагов, в то жевремя ежегодно в почву вносится до 100 тыс. тонн минеральныхудобрений.
Крайне негативное влияние на состояние рек, озер, водохранилищ иподземных вод оказывают неорганизованные, необорудованные должнымобразом свалки промышленных отходов и бытового мусора. В области на405 свалках и накопителях размещено 32 млн. тонн промышленных отходов.Остро стоит вопрос строительства комплекса по утилизации и переработкепромышленных отходов, особенно 1 и 2-го класса опасности.
Прибрежные полосы рек и водоохранные зоны эксплуатируются сгрубыми нарушениями установленного режима, что приводит кдополнительному загрязнению водного бассейна. Залужение земельприбрежных полос ведется слабо, а облесение выполнено только на 10%,из предусмотренных 6 тыс. га.
Вследствие дальнейшей урбанизации наших городов резкоувеличивается поток загрязняющих веществ, сбрасываемых в р. Волгу с ихтерритории. Только г. Самара производит сброс через 23 выпускаливневой канализации более 120 млн. м3 неочищенных сточных вод в год,но ни на одном из выпусков нет очистных сооружений. В районе 3-хводозаборов г. Самара складывается сложная гидрохимическая обстановка.
По берегам рек области брошено 33 судна, которые являютсяисточником загрязнения.
из подземных источников - 381 млн. м3/год.
Учет забираемой воды ведется неудовлетворительно, в основномкосвенным методом. Приборы учета (расходомеры) установлены толькочастично на водозаборах (47%), на выпусках оснащенность приборамисоставляет 15%.
Процент экономии воды за счет оборотного водоснабжения составляет89,7, в Российской Федерации - 76%.
В области находятся в эксплуатации 125 очистных сооружений сосбросом в водоем, мощностью 2,09 млн. м3/сутки, из них только 5обеспечивают качество очистки сточных вод до установленных норм ПДС(предельно - допустимый сброс). Город Октябрьск и 7 районных центровобласти не имеют очистных сооружений биологической очистки, асуществующие в городах и райцентрах требуют реконструкции.
Сброс сточных вод в поверхностные водоемы составляет 1120 млн.м3/год, в том числе загрязненных - 950 млн., из них без очистки -360,2 млн. Основной сброс сточных вод области осуществляется вСаратовское водохранилище (94%), с которыми в 1991 году поступило вводоем 1,32 млн. тонн загрязняющих веществ,28 ингредиентов.
Считающаяся до недавнего времени экологически чистое предприятиеВолжская ГЭС им. Ленина сбрасывает нефтепродуктов в Саратовскоеводохранилище около 60 тонн в год, что соизмеримо с работойнефтеперерабатывающего завода.
Не решены вопросы по созданию бессточной, безотходной технологиина 70 предприятиях области, имеющих гальванические производства,сточные воды которых оказывают отрицательное влияние на работуочистных сооружений и загрязняют водоемы солями тяжелых металлов -свыше 320 тонн в год. На очистных сооружениях только г. Самарынакоплено около 2,0 млн. куб. м избыточного активного ила, который неможет использоваться в сельском хозяйстве в качестве удобрения из-забольшого содержания высокотоксичных солей тяжелых металлов.
Особенно неудовлетворительное положение дел складывается на 19свинокомплексах и на 38 предприятиях молочной промышленности, которыесбрасывают свои сточные воды в малые реки, вызывая их интенсивноезагрязнение.
Водоохранное строительство в области ведется неудовлетворительно,сроки ввода в эксплуатацию объектов не выдерживаются. Выделяемыекапитальные средства на природоохранные мероприятия ежегодноосваиваются на 60-70%.
В связи с продолжающимися ежегодными аварийными сбросамивысокотоксичных веществ в р. Волгу (г. г. Ульяновск, Нижний Новгород,Дзержинск, Казань, Уфа, Тольятти) в ближайшее время встанет вопрос остроительстве нового, более надежного источника питьевоговодоснабжения населения г. Самары за счет подземных вод, примененияновых методов дезинфекции воды (озонирование).
Более 3 тыс. га пахотных земель в области, расположенных в зонахпроведения водной мелиорации, заболочено, особенно в районепостроенного Куйбышевского обводнительно - оросительного канала.
Из года в год резко возрастает проблема уровня грунтовых вод и ихзагрязнения.600 гектаров лучших земель области в колхозе "Дружба"Ставропольского района четвертый год полностью выведены изсевооборота.
В последние два года в области образовано ряд совместныхпредприятий и кооперативов, которые занимаются вопросами экологии.Один из трех кооперативов ("Эпрон), который занимается подъемомзатонувшей древесины на р. Волге, в год поднимает 7100,0 м3, аспециализированный ранее трест "Волголесосплав" поднимал 2000 м3.
Неотложные меры по оздоровлению окружающей среды
В настоящее время концепция природоохраной деятельности в областисостоит в создании и усовершенствовании методов очистки сточных водбез учета технологии, где они образуются.
Происходит воздействие на "следствие", т. е. очистка стоков вотрыве от "причин" - технологии, что резко снижает эффективностьосуществляемых мер.
Основные направления по улучшению состояния водоемов области:
1. Комплексное изучение сложившейся экологической обстановки наводоемах.
2. Неотложные меры по ликвидации уже нанесенного экологическогоущерба.
3. Применение предупреждающих мер, которые предусматриваютсоздание малосточных и безотходных технологий.
4. Заключение бассейновых соглашений по малым рекам,Куйбышевскому и Саратовскому водохранилищам с соседними областями, вкоторых будут учтены природоохранные мероприятия конкретно по каждойреке.
Выбор приоритетных природоохранных направлений позволит
приостановить деградацию водоемов, а затем приступить к их
восстановлению до естественного состояния.----T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок исполнения¦Ориентировочная ¦ Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ценах ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на 1.10.92 г ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб) и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предлагаемые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦Изучение состояния экологической обстановки и разработка научно- ¦¦ исследовательской и проектной документации по решению наиболее ¦¦актуальных проблем охраны водных ресурсов. Создание малоотходных ¦¦ и безотходных технологий. ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦1. ¦ Разработка "Генеральной схемы комплексного ¦1993-1994 ¦ 1,5 ¦АПИ "Средволгогипро- ¦¦ ¦ использования и охраны водных ресурсов ¦ ¦Областной экофонд ¦водхоз", ¦¦ ¦ области" ¦ ¦ ¦"Самараводресурсы", ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦2. ¦ Исследование токсичности сточных вод ¦1993-1997 ¦ 12,0 ¦Облэкология, НИИ и КБ ¦¦ ¦ крупных городов области, разработка и ¦ ¦Областной и ¦предприятия области ¦¦ ¦ внедрение методов доочистки с помощью ¦ ¦городской ¦Областной цент𠦦 ¦ высшей водной растительности ¦ ¦экофонды ¦Госсанэпиднадзора ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦3. ¦ Проведение комплексного анализа ¦1993 ¦ 0,4 ¦Облэкология, ¦¦ ¦ водохозяйственных объектов Самарской ¦ ¦Областной экофонд ¦АПИ "Средволгогипро- ¦¦ ¦ области: ¦ ¦ ¦водхоз" ¦¦ ¦ "Схема инвентаризации и анализа ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ существующих прудов и водохранилищ на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ местных водостоках" ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦4. ¦ Разработка комплексной программы по ¦1993-1994 ¦ 1,5 ¦АПИ "Средволгогипро- ¦¦ ¦ восстановлению малых рек области ¦ ¦Областной экофонд ¦водхоз", Облэкология ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Самараводресурсы" ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦5. ¦ Заключение бассейновых соглашений по ¦1993-1994 ¦ 2,5 ¦--"-- ¦¦ ¦ рекам, имеющим межобластное значение. ¦ ¦Областной экофонд ¦ ¦¦ ¦ Организация дополнительных контрольных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ постов (на границе с Ульяновской, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Оренбургской, Саратовской областями и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ республикой Татарстан) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦6. ¦ Совершенствование мониторинга качества ¦1993-1996 ¦ 12,5 ¦Куйбышевская ¦¦ ¦ подземных вод ¦ ¦Платежи за ¦гидрогеологическая ¦¦ ¦ ¦ ¦пользование ¦кспедиция, облэкологи ¦¦ ¦ ¦ ¦природными ресурсами ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦7. ¦ Разработка схемы предотвращения ¦1993-1994 ¦ 1,5 ¦Самарский Политехни- ¦¦ ¦ последствий вероятных экологически ¦ ¦Областной экофонд, ¦ческий институт, ¦¦ ¦ опасных ситуаций, системы предупреждения ¦ ¦платежи за пользование ¦Облэкология, Волжское ¦¦ ¦ и ликвидации последствий крупных аварий ¦ ¦природными ресурсами ¦отделение Академии ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наук России ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦8. ¦ Разработка и создание автомоечных ¦1993-1996 ¦ 15,6 ¦ТПО "Самараавтотранс" ¦¦ ¦ комплексов для автотранспортных ¦ ¦Средства предприятий ¦Облэкология, ¦¦ ¦ предприятий на замкнутом цикле ¦ ¦ ¦промпредприятия ¦¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦9. ¦ Разработка ТЭР-схемы "Основные положения ¦1993-1994 ¦ 1,1 ¦АПИ "Средволгогипро- ¦¦ ¦ комплексного использования и охраны ¦ ¦Областной экофонд ¦водхоз", ¦¦ ¦ водных ресурсов бассейна р. Чапаевка" ¦ ¦ ¦Облэкология, ¦¦ ¦ и программы водоохранных мероприятий по ¦ ¦ ¦администрация ¦¦ ¦ городу Чапаевску ¦ ¦ ¦г. Чапаевска ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦10.¦ Создание малоотходных технологий и ¦1993-1996 ¦ 55,6 ¦Областное управление ¦¦ ¦ оборудования по очистке промстоков ¦ ¦Средства предприятий, ¦сельского хозяйства, ¦¦ ¦ предприятий пищевой и молочной ¦ ¦областной экофонд ¦Облэкология, ¦¦ ¦ промышленности (48 заводов), компактных ¦ ¦ ¦Областное территориа- ¦¦ ¦ очистных сооружений для поселков и ¦ ¦ ¦льное управление ¦¦ ¦ районных центров ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦11.¦ Организация на части предприятий ¦1993-1996 ¦ 65,0 ¦Промпредприятия, ¦¦ ¦ оборонной промышленности выпуска ¦ ¦Средства предприятий ¦облэкология ¦¦ ¦ экологического оборудования, в том ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числе, приборов учета расхода свежей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воды и сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦12.¦ Исследование и внедрение в системах ¦1993-1997 ¦ 929,0 ¦Администрация городов ¦¦ ¦ коммунального водоснабжения бесхлорных ¦ ¦Областной и городские ¦Облэкология ¦¦ ¦ схем подготовки воды (метод озонирования) ¦ ¦экологические фонды, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городской и областной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджеты, средства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦13.¦ Научно - исследовательские работы и ¦1993-1996 ¦ 100,0 ¦ПЭО "Самараэнерго", ¦¦ ¦ разработка схемы по очистке и ¦ ¦Средства ПЭО ¦Облэкология, ¦¦ ¦ возврату в производство ¦ ¦"Самараэнерго" ¦промпредприятия ¦¦ ¦ высокоминерализованных сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на тепловых станциях области и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внедрение ее в производство ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦14.¦ Внедрение на 70 предприятиях ¦1993-1996 ¦ 124,5 ¦М.П. "ОПТЭК" ¦¦ ¦ области научно - технической программы ¦ ¦Областной и городские ¦Ассоциация гальвано- ¦¦ ¦ по совершенствованию гальванического ¦ ¦экофонды, средства ¦техников, экологов, ¦¦ ¦ производства, создание малоотходной ¦ ¦предприятий ¦аналитиков и ¦¦ ¦ технологии, замкнутой системы ¦ ¦ ¦корроанонистов, ¦¦ ¦ водоснабжения ¦ ¦ ¦Облэкология, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦промпредприятия ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦15.¦ Строительство на животноводческих ¦1993-1997 ¦ 140,0 ¦Облэкология, ¦¦ ¦ комплексах области системы подготовки и ¦ ¦Областной экофонд, ¦областное управление ¦¦ ¦ утилизации животноводческих стоков ¦ ¦средства предприятий ¦сельского хозяйства ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦16.¦ Выполнение мероприятий по улучшению ¦1993-1997 ¦ 231,6 ¦ПО "Самарареммелиорация¦¦ ¦ санитарного и технического состояния ¦ ¦Платежи за использование¦Самараводресурсы ¦¦ ¦ Куйбышевского и Саратовского ¦ ¦природных ресурсов, ¦ ¦¦ ¦ водохранилищ в пределах Самарской ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦¦ ¦ области (берегоукрепительные работы, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ противоэрозионные мероприятия) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦17.¦ Разработка и осуществление комплекса ¦1993-2000 ¦ 446,8 ¦Самараводстрой, ¦¦ ¦ мер по восстановлению водоемов, ¦ ¦Областной экофонд, ¦Управление сельского ¦¦ ¦ созданию водоохранных зон водных ¦ ¦Областной бюджет, ¦хозяйства, ПО "Самара ¦¦ ¦ объектов Самарской области ¦ ¦средства предприятий ¦реммелиорация", ¦¦ ¦ (расчистка русел рек, вынос объектов, ¦ ¦ ¦Облэкология ¦¦ ¦ берегоукрепление, обустройство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоохранных зон, залужение земель, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ строительство переливных плотин) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦18.¦ Исследование, отработка и внедрение ¦1993-1995 ¦ 142,0 ¦Облэкология, ¦¦ ¦ на базовых промышленных предприятиях ¦ ¦Областной экофонд ¦предприятия области ¦¦ ¦ и животноводческих комплексах ¦ ¦средства предприятий ¦ ¦¦ ¦ опытно-промышленных установок очистки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сточных вод методом озонирования ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦19.¦ Решить вопрос о поддержании в паводок ¦1993-1994 ¦ ¦Администрация области ¦¦ ¦ стабильного уровня Куйбышевского и ¦ ¦ ¦"Средволжрыбвод", ¦¦ ¦ Саратовского водохранилищ в период ¦ ¦ ¦Облэкология ¦¦ ¦ нереста и развития икры промысловых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ видов рыб ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦20.¦ Провести 2 этап разведочных работ по ¦1993-1994 ¦ 24,0 ¦Куйбышевская ¦¦ ¦ переводу части водоснабжения ¦ ¦Областной и городской ¦гидрогеологическая ¦¦ ¦ г. Самара за счет подземных вод ¦ ¦бюджет ¦экспедиция ¦¦ ¦ правобережья р. Волги на участке ¦ ¦ ¦Администрация г. Самары¦¦ ¦ "Рождественский" (альтернативный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ источник водоснабжения) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦21.¦ Организация производства по нанесению ¦1993-1995 ¦ 268,0 ¦ХКО "Союзинтерком" ¦¦ ¦ антикоррозийных покрытий на ¦ ¦Областной бюджет ¦Администрации городов ¦¦ ¦ теплофикационные и водопроводно - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализационные трубы ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ Ориентировочная стоимость (в ценах на ¦¦ 01.10.92 г. млн. руб.) и предлагаемые ¦¦ источники финансирования. ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2. Строительство, расширение и реконструкция водоохранных ¦¦ объектов ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ г. Самара ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦Завод "Рейд" ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦Строительство очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 80,0 ¦ <*> ¦¦ ¦гальванического производства, системы ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦оборотного водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦КЗАТЭ им. Тарасова ¦ ¦ 140,0 ¦ ¦¦2. ¦Строительство нового гальванического ¦1993-1995 ¦ ¦ <*> ¦¦ ¦производства с комплексом очистных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Самарское авиационно - производственное ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦объединение ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Строительство очистных сооружений по ¦1993-1994 ¦ 50,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистке ливневых сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Безымянского промузла (с долевым участием ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦4. ¦Реконструкция очистных сооружений ¦1993-1996 ¦ 50,0 ¦Хозспособ ¦¦ ¦промстоков с частичным возвратом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦очищенных стоков в производство ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦5. ¦Реконструкция очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 50,0 ¦ <*> ¦¦ ¦промстоков с возвратом очищенных ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦стоков в производство ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦НПО "Труд" ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Строительство ливневой канализации с ¦1993-1996 ¦ 110,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистными сооружениями для стоков ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦поселка и завода ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦КМПО имени Фрунзе ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Реконструкция и расширение общезаводских ¦1993-1995 ¦ 60,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистных сооружений ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦8. ¦Строительство ливневой канализации с ¦1993-1995 ¦ 40,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружениями очистки в пос. Прибрежный ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦П.О. "Экран" ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦Реконструкция очистных сооружений ¦1993-1996 ¦ 20,0 ¦ <*> ¦¦ ¦промышленных стоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Завод клапанов ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Строительство очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 25,0 ¦ <*> ¦¦ ¦промстоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦9 ГПЗ им. В.В. Куйбышева ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦Строительство комплекса очистных ¦1993-1994 ¦ 250,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений с системой водооборота ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Самарский нефтеперерабатывающий завод ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦Строительство внутриплощадочных ¦1994-1995 ¦ 90,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений биологической очистки сточных ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦вод ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Куйбышевская ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13.¦Компьютеризация бессточной схемы ¦1993-1995 ¦ 50,0 ¦ <*> ¦¦ ¦водоснабжения и строительство установки ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦по переработке и использованию в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стройиндустрии осадка из сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(гипс, гидроокись магния) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Безымянская ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦Реконструкция ТЭЦ с созданием бессточной ¦1993-1996 ¦ 100,0 ¦ <*> ¦¦ ¦схемы водоснабжения ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ г. Новокуйбышевск ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦Куйбышевская ГРЭС ¦ ¦ ¦ ¦¦15.¦Создание бессточной схемы водоснабжения ¦1993-1995 ¦ 10,0 ¦ <*> ¦¦ ¦г. Новокуйбышевск ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Нефтехимический комбинат ¦ ¦ ¦ ¦¦16.¦Очистка и возврат в водооборот ¦1993-1995 ¦ 100,0 ¦ <*> ¦¦ ¦загрязненных сточных вод ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Новокуйбышевская ТЭЦ-1 ¦ ¦ ¦ ¦¦17.¦Реконструкция ТЭЦ с созданием бессточной ¦1993-1997 ¦ 60,0 ¦ <*> ¦¦ ¦схемы водоснабжения ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Новокуйбышевский НПЗ ¦ ¦ ¦ ¦¦18.¦Строительство установки по извлечению из ¦1994-1995 ¦ 350,0 ¦ <*> ¦¦ ¦подпочвенных слоев земли нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Новокуйбышевская ТЭЦ-2 ¦ ¦ ¦ ¦¦19.¦Реконструкция ТЭЦ с созданием бессточной ¦1994-1997 ¦ 400,0 ¦ <*> ¦¦ ¦схемы водоснабжения ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Куйбышевский завод синтетического спирта ¦ ¦ ¦ ¦¦20.¦Расширение очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 400,0 ¦ <*> ¦¦ ¦биологической очистки. Строительство ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦сооружений по доочистке стоков от ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий Новокуйбышевского промузла ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦21.¦Строительство шламонакопителя ¦1993-1994 ¦ 28,0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ г. Сызрань ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦Нефтеперерабатывающий завод ¦ ¦ ¦ ¦¦22.¦Строительство и пуск в эксплуатацию ¦1993-1994 ¦ 40,0 ¦Хозспособ ¦¦ ¦промышленной установки очистки промстоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦Ф. "Вемко" ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦23.¦Реконструкция локальных очистных ¦1993-1994 ¦ 10,0 ¦Хозспособ ¦¦ ¦сооружений стоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦МП "Сызрань-жилкомхоз" ¦ ¦ ¦ ¦¦25.¦Строительство новых городских очистных ¦1993-1996 ¦ 300,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений биологической очистки сточных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вод производительностью 120 тыс. м3/сутки ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Предприятие по обеспечению нефтепродуктами ¦ ¦ ¦ ¦¦26.¦Строительство установки КУ-700 для очистки ¦1993-1995 ¦ 30,0 ¦ <*> ¦¦ ¦хозбытовых стоков ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Завод тяжелого машиностроения ¦ ¦ ¦ ¦¦27.¦Строительство системы водооборота ¦1993-1996 ¦ 30,0 ¦ <*> ¦¦ ¦чугунолитейного цеха ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ г. Жигулевск ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦Жигулевский радиозавод ¦ ¦ ¦ ¦¦28.¦Строительство очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 80,0 ¦ <*> ¦¦ ¦промстоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦29.¦Строительство очистных сооружений ¦1993-1994 ¦ 6,0 ¦ <*> ¦¦ ¦ливневых стоков ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦30.¦Проектирование и строительство системы ¦1993-1994 ¦ 6,0 ¦ <*> ¦¦ ¦оборотного водоснажения ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Жигулевский комбинат строительных материалов¦ ¦ ¦ ¦¦31.¦Расширение очистных сооружений ¦1993-1994 ¦ 25,0 ¦ ¦¦ ¦биологической очистки в пос. Яблоневый ¦ ¦ -"- ¦ <*> ¦¦ ¦овраг ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦32.¦Строительство оборотного водоснабжения ¦1993-1995 ¦ 20,0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦НГДУ "Жигулевскнефть" ¦ ¦ ¦ ¦¦33.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1995 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений в пос. Солнечная Поляна ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ г. Тольятти ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦ПО "Куйбышевазот" ¦ ¦ ¦ ¦¦34.¦Строительство установки сбора и ¦1993-1994 ¦ 60,0 ¦ <*> ¦¦ ¦переработки шламов ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦35.¦Реконструкция системы сбора ¦1993-1995 ¦ 400,0 ¦ <*> ¦¦ ¦загрязненных стоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦36.¦Строительство установки очистки ¦1993-1997 ¦ 400,0 ¦ <*> ¦¦ ¦загрязненных и ливневых сточных вод ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦37.¦Рекультивация существующего ¦1993-1995 ¦ 100,0 ¦ <*> ¦¦ ¦шламонакопителя ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПО "Куйбышевфосфор" ¦ ¦ ¦ ¦¦38.¦Строительство сооружений механической ¦1993-1996 ¦ 60,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистки загрязненных и ливневых сточных ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦вод ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦39.¦Строительство системы оборотного ¦1993-1995 ¦ 50,0 ¦ <*> ¦¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦40.¦Строительство установки глубокой очистки ¦1994-1997 ¦ 100,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сточных вод ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПО "Волгоцеммаш" ¦ ¦ ¦ ¦¦41.¦Строительство очистных сооружений ¦ ¦ ¦ <*> ¦¦ ¦ливневых производственных сточных вод: ¦ ¦ 50,0 ¦ ¦¦ ¦блок N 1 ¦1993-1994 ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦блок N 2 ¦1995 ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Тольяттинская ТЭЦ ¦ ¦ ¦ ¦¦42.¦Разработка проекта и внедрение установки ¦1993-1996 ¦ 300,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистки минерализованных стоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦АвтоВАЗ ¦ ¦ ¦ ¦¦43.¦Строительство сооружения обработки осадка ¦1993-1995 ¦ 90,0 ¦ <*> ¦¦ ¦на очистных сооружениях биологической ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦очистки (ОСК) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦44.¦Строительство блока доочистки стоков на ¦1993-1995 ¦ 50,0 ¦ <*> ¦¦ ¦ОСК ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦45.¦Расширение очистных сооружений ¦1993-1998 ¦ 80,0 ¦ <*> ¦¦ ¦биологической очистки до 360 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ТЭЦ ВАЗа ¦ ¦ ¦ ¦¦46.¦Строительство опытно-промышленной ¦1993-1997 ¦ 23,8 ¦ <*> ¦¦ ¦установки по переработке засоленных ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦стоков с использованием полученного осадка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в стройиндустрии ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦47.¦Внедрение установки по очистке стоков от ¦1993-1994 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦нефтепродуктов с последующим возвратом ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦очищенных стоков в производство ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПО "Трансформатор" ¦ ¦ ¦ ¦¦48.¦Строительство очистных сооружений по ¦1993-1995 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистке загрязненных стоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПО "Тольяттиазот" ¦ ¦ ¦ ¦¦49.¦Строительство установки по глубокой ¦1993-1996 ¦ 220,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистке промстоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦50.¦Строительство установки по утилизации ¦1993-1995 ¦ 80,0 ¦ <*> ¦¦ ¦шламовых отходов ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦51.¦Внедрение схемы по повторному возврату ¦1993-1994 ¦ 20,0 ¦Хозспособ ¦¦ ¦в производство очищенных стоков ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ТПО "Синтезкаучук" ¦ ¦ ¦ ¦¦52.¦Расширение сооружений биологической ¦1993-1998 ¦ 180,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистки сточных вод до 250 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ г. Чапаевск ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦Чапаевский завод химических удобрений ¦ ¦ ¦ ¦¦53.¦Строительство установки по очистке стоков ¦1993-1994 ¦ 1,8 ¦ <*> ¦¦ ¦от цеха подготовки ж/д цистерн ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦54.¦Реконструкция станции нейтрализации ¦1993-1994 ¦ 17,1 ¦ <*> ¦¦ ¦(расширение) с установкой предочистки ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦органических стоков ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦55.¦Строительство системы оборотного ¦1993-1995 ¦ 70,0 ¦ <*> ¦¦ ¦водоснабжения "Старой промплощадки" ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦56.¦Расширение сооружений биологической ¦1993-1996 ¦ 50,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистки до 75 т.м.3/сутки с блоком ¦ ¦Долевое участие ¦ ¦¦ ¦доочистки ¦ ¦предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦57.¦Строительство шламонакопителя, участка ¦1993-1994 ¦ 2,5 ¦ <*> ¦¦ ¦захоронения токсичных промотходов ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦58.¦Локализация действия на окружающую ¦1993-1995 ¦ 200,0 ¦ <*> ¦¦ ¦среду шламонакопителя на территории ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦завода, содержащего диоксины ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦59.¦Засыпка грунтом территории завода ¦1993-1994 ¦ 150,0 ¦ <*> ¦¦ ¦загрязненной диоксинами и ее ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦озеленение ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПО "Металлист" ¦ ¦ ¦ ¦¦60.¦Перевод изделий с ртутной технологии ¦1993-1994 ¦ 1,5 ¦Хозспособ ¦¦ ¦на азидную ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦Проектированию и строительство ¦1993-1995 ¦ 2,0 ¦ ¦¦ ¦локальных очистных сооружений для ¦ ¦Средства предприятий, ¦ ¦¦ ¦гальванического производства ¦ ¦областной экофонд ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПО "Полимер" ¦ ¦ ¦ ¦¦61.¦Строительство очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 46,5 ¦Хозспособ ¦¦ ¦для очистки сточных вод цехов 4, 7 ¦ ¦Средства предприятия ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦62.¦Строительство стационарной мойки ¦1994-1995 ¦ 1,2 ¦ <*> ¦¦ ¦автотранспорта с оборотной системой ¦ ¦ -"- ¦ ¦¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦63.¦Строительство канализационных ¦1993-1995 ¦ 25,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистных сооружений для очистки ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦¦ ¦промывных вод со станции ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обезжелезивания ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦64.¦Перевод городских водозаборов на ¦1993-1995 ¦ 105,0 ¦ <*> ¦¦ ¦бесхлорное обеззараживание питьевой ¦ ¦Республиканский, ¦ ¦¦ ¦воды ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦65.¦Проектирование и строительство ¦1993-1995 ¦ 115,0 ¦ <*> ¦¦ ¦ливневой канализации ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Комбинат "Полимерстройматериалы" ¦ ¦ ¦ ¦¦66.¦Строительство очистных сооружений ¦1993-1994 ¦ 20,0 ¦ <*> ¦¦ ¦мощностью 3 тыс.м3/сутки ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Отрадненское управление буровых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ ПО "Куйбышевнефть" ¦ ¦ ¦ ¦¦67.¦Реконструкция, расширение общегородских ¦1993-1994 ¦ 120,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистных сооружений ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦р.п. Мирный Красноярского района ¦ ¦ ¦ ¦¦68.¦Расширение сооружений биологической ¦1993-1995 ¦ 12,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистки сточных вод поселка ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦69.¦Строительство городского полигона твердых ¦1993-1995 ¦ 85,0 ¦ <*> ¦¦ ¦бытовых отходов ¦ ¦Областной и городской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ г. Кинель ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦70.¦Строительство самотечного канализационного ¦1993-1995 ¦ 10,0 ¦ <*> ¦¦ ¦коллектора, 7 км ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦71.¦Реконструкция очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 10,0 ¦ <*> ¦¦ ¦г. Кинель ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ г. Октябрьск ¦+---T--------------------------------------------T----------------T------------------------T-----------------------+¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦72.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1995 ¦ 60,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений на 10 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Алексеевка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦73.¦Реконструкция канализационных очистных ¦1993-1994 ¦ 3,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений 0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Б-Черниговка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦74.¦Строительство канализационного коллектора, ¦1993-1994 ¦ 20,0 ¦ <*> ¦¦ ¦12 км ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦п. Смышляевка Волжского района ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦75.¦Канализация в рабочем поселке 2 очередь, ¦1994-1995 ¦ 5,0 ¦ <*> ¦¦ ¦4 км ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦76.¦Канализация в рабочем в поселке 1 очередь ¦1993-1994 ¦ 10,0 ¦ <*> ¦¦ ¦5,9 км ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Исаклы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦77.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1995 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Клявлино ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦78.¦Реконструкция и расширение канализационных ¦1993-1994 ¦ 25,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистных сооружений ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Безенчук ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦79.¦Реконструкция канализационных очистных ¦1993-1994 ¦ 6,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 5 тыс. м3/сутки ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Борское ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦80.¦Строительство канализационных очистных ¦1994-1996 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Богатое ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦81.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1995 ¦ 25,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 1,3 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Б-Глушица ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦82.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1995 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Красноармейское ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦83.¦Расширение канализационных очистных ¦1993-1994 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Кошки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦84.¦Расширение канализационных очистных ¦1994-1996 ¦ 6,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Пестравка ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦85.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1994 ¦ 8,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Сергиевск ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ПОЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦¦86.¦Расширение канализационных очистных ¦1993-1994 ¦ 10,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Шентала ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦87.¦Строительство очистных сооружений, ¦1993-1995 ¦ 15,0 ¦ <*> ¦¦ ¦0,7 тыс. м3/сутки ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Волжский район ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Куйбышевский завод бытовой химии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦цех N 3 ¦ ¦ ¦ ¦¦88.¦Строительство канализационного коллектора ¦1993-1994 ¦ 7,0 ¦ <*> ¦¦ ¦ ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦ПО "Стройфарфор" ¦ ¦ ¦ ¦¦89.¦Строительство локальных очистных ¦1993-1994 ¦ 25,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений и системы водооборота ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦Райцентр Красный Яр ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦УКС Администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦90.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1995 ¦ 25,0 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений, 1,4 тыс. м3/сутки ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦пос. Волжский ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Опытно-экспериментальный завод ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Оргэнергострой" ¦ ¦ ¦ ¦¦91.¦Реконструкция очистных сооружений ¦1993-1995 ¦ 50,0 ¦ <*> ¦¦ ¦п. Волжский ¦ ¦Средства предприятий, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦пос. Мирный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦П.О. "Куйбышевнефть" ¦ ¦ ¦ ¦¦92.¦Расширение сооружений биологической ¦1993-1994 ¦ 35,0 ¦ <*> ¦¦ ¦очистки стоков ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦П.О. "Волготанкер" ¦ ¦ ¦ ¦¦93.¦Реконструкция очистных сооружений в ¦1994-1996 ¦ 6,4 ¦Хозспособ ¦¦ ¦цехе зачистки судов ¦ ¦ -"- ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦94.¦Строительство установки глубокой ¦1993 ¦ 0,6 ¦Хозспособ ¦¦ ¦очистки нефтесодержащих стоков на ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦теплоходе "Инза" ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+-----------------------+¦ ¦г. Похвистнево ¦ ¦ ¦ ¦¦95.¦Строительство канализационных очистных ¦1993-1995 ¦ 150,6 ¦ <*> ¦¦ ¦сооружений ¦ ¦Средства предприятий ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦L---+--------------------------------------------+----------------+------------------------+------------------------
-----------------------------
<*> - строительная подрядная организация будет определяться поитогам торгов подряда.
Эффект
За счет выполнения запланированных работ будет приостановленадеградация водоемов. К 1997 году прекратится сброс неочищенныхпроизводственных сточных вод в водоемы области. Уменьшится к 2000 годуобъем сброса загрязненных (недостаточно очищенных) стоков на 643,6млн. м3 или на 68,3%.
Коэффициент водооборота к 1996 году составит 92%, а к 2000 году93 - 94%.
На реализацию мероприятий необходимо направить 9313,1 млн.рублей.
Биологические ресурсы, земля,
растительный и животный мир
Территория Самарской области составляет 53,6 тыс. кв. км. Изобщей площади всех земель 74,8% используются в сельскохозяйственномпроизводстве,6,9% - под населенными пунктами,3,1% - землипромышленности, транспорта, обороны и иного назначения,1,6% - землиприродоохранного, оздоровительного, историко - культурногоназначения,10,4% - земли лесного фонда и запаса,3,2% - земли водногофонда.
Содержание гумуса в почве за последние 20 лет уменьшилось на 20 -30% в зависимости от типа почв, в среднем за год потеря составила 1,4тн. с 1 га; доля богатейших по плодородию черноземов в общей площадипашни с 6,4% сократилась до 0,6%, в то же время площадь малогумусныхчерноземов с 38% увеличилась до 48%. Свыше 1043 тыс. га сельхозугодийили 25% их наличия в колхозах и совхозах подвергаются водной иветровой эрозии, из них - 682 тыс. га пашни.
В состоянии роста находится порядка 1700 вершин оврагов,разрушающих каждый год около 100 га земельных угодий. Потеря почв вобласти от эрозии составляет 11,5 т/га, недобор продукции - 2,5 - 3,0тн. зерновых с 1 га.
Усиливаются процессы заболачивания и переувлажнения. Только запоследние 15 лет площадь болот увеличилась на 15,2 тыс. га исоставляет в настоящее время 40,7 тыс. га.
С каждым годом увеличивается загрязнение почв нефтепродуктами,пестицидами, солями тяжелых металлов и пластовыми водами, что с особойостротой ставит проблему производства экологически чистойсельскохозяйственной продукции.
Лес в области занимает чуть больше десятой части ее территории.Средняя лесистость составляет 12,6%(по РСФСР - 44%), что недостаточнодля создания благоприятных условий жизни человека. Увеличение площадейлесонасаждений можно достигнуть за счет расширения защитноголесоразведения, однако оно по различным причинам идет медленно.
Повседневной заботы требуют ценные лесные массивы, особоохраняемые природные территории и объекты.
Серьезную угрозу всем лесам области представляет возрастающаяантропогенная нагрузка, загрязнение окружающей среды выбросами(сбросами) промышленных предприятий, автомобильным транспортом. Запоследние 15 лет на территории области погибло 19 тыс. га дубрав.
Самарская область имеет разнообразный животный мир, которыйнасчитывает более 300 видов позвоночных животных и птиц. Среди нихесть виды, занесенные в Красную Книгу Российской Федерации. Для охраныредких и исчезающих видов на территории области создано 36 особоохраняемых территорий, однако научных исследований по изучениюживотного мира, среды их обитания проводится недостаточно.
Не способствуют решению вопроса сохранности животного мирадвойные функции (промысел и охрана), возложенные на областноеуправление охотничьего хозяйства администрации области.
Ихтифауна водоемов области представлена 50 видами рыб.Фактическая продуктивность рыбохозяйственных водоемов значительно нижепотенциальной. На среду обитания рыб, условия естественноговоспроизводства отрицательно воздействует хозяйственная деятельностьчеловека, сброс загрязненных сточных вод, резкие перепады уровня водыв Куйбышевском и Саратовском водохранилищах в весенний паводок.
На территории области имеется государственный природныйнациональный парк "Самарская Лука" - уникальный природный комплекс,имеющий особую экологическую, эстетическую и культурную ценность.
Комплексные проверки показывают, что в нарушение Закона "Обохране окружающей природной среды", Земельного Кодекса РСФСР и УказаПрезидента "Об особо охраняемых природных территориях РоссийскойФедерации" на территории парка ведется массовое строительство жилыхдомов, дачных строений, хозяйственных и других объектов гражданами, неимеющими отношения к нему.
Для устранения вышеназванных нарушений необходимо осуществлятьземлепользование на территории парка в строгом соответствии стребованиями законодательства, установить особый контроль за егоиспользованием со стороны областного Совета народных депутатов,администрации области, комитета экологии и природных ресурсовСамарской области, Самарского управления лесами.
До настоящего времени не решены следующие проблемы:
- не остановлены процессы снижения плодородия почв и деградацииземель, продолжается разрушение почв от водной и ветровой эрозии; врезультате некомплексного применения защиты почв от эрозии падаетпродуктивность естественных кормовых угодий; значительные площадисельхозугодий заболочены, переувлажнены, засолены и осолонцованы;
предотвращение ухудшения экологического состояния земельногофонда, загрязняемого нефтепродуктами, солями тяжелых металлов,пестицидами и минеральными удобрениями;
снижение и упорядочение антропогенной нагрузки на леса области;
определение зон, хозяйств и предприятий по производствуэкологически чистой продукции, разработка механизма контроля качества,ценообразования и реализации такой продукции;
проведение экологической паспортизации состояния растительногопокрова, в т. ч. сельскохозяйственных и лесных угодий, с цельюполучения объективной информации о степени и скорости их деградации,об источниках загрязнения ландшафтов и их рациональном использовании;
систематизация и дополнительное изучение современного составапозвоночных и беспозвоночных животных на территории области иэкологической емкости среды их обитания.
Для решения данных проблем необходимо осуществить комплекс мер поохране и восстановлению почв, сохранению лесных ресурсов, охране ивоспроизводству животного мира, сохранению и воспроизводству рыбныхзапасов, изложенных в следующих мероприятиях:----T-----------------------------------------------T----------------------T-----------------------...¦N N¦ Наименование мероприятий ¦ Срок исполнения ¦Ориентированная¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ценах¦ ¦ ¦ ¦на 01.10.92 г. мнл.¦ ¦ ¦ ¦руб.) и предлагаемые¦ ¦ ¦ ¦источники финан-¦ ¦ ¦ ¦сирования+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦1 ¦ Обеспечение воспроизводства почвенного ¦ ¦¦ ¦ плодородия по экологически безопасной ¦ ¦¦ ¦ технологии на основе научно обоснованных ¦ ¦¦ ¦ систем земледелия: ¦ ¦¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- внесение органических удобрений ¦ 1993-1995 г.г. ¦ 125,0¦ ¦ ¦ ¦Средства¦ ¦ ¦ ¦землепользователей¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- расширение площадей посевов сидеральных ¦ 1993-1995 ¦ 5,0¦ ¦ культур ¦ ¦ -"-¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- проведение работ по выявлению, консервации ¦ 1993-1996 ¦ 12,5¦ ¦ деградированных с/х угодий и загрязненных ¦ ¦Средства¦ ¦ земель. Разработка мероприятий по их ¦ ¦землепользователей¦ ¦ восстановлению ¦ ¦экофонда, Самарского¦ ¦ ¦ ¦управления лесами,¦ ¦ ¦ ¦комитет по¦ ¦ ¦ ¦земельным ресурсам¦ ¦ ¦ ¦и землепользовательству¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- изучение степени загрязнения почв и растений,¦ 1993-1996 ¦ 0,7¦ ¦ тяжелыми металлами и экспериментальный по иск¦ ¦Средства экофонда¦ ¦ биологических способов оздоровления ¦ ¦¦ ¦ окружающей среды ¦ ¦¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- проведение обследования орошаемых земель на ¦ 1993-1996 ¦ 1,5¦ ¦ вторичное засоление. Разработка мероприятий ¦ ¦Средства экофонда, УСХ¦ ¦ по улучшению использования орошаемых земель ¦ ¦¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- мелиорация солонцовых земель ¦ 1993-1996 ¦ 60,0¦ ¦ ¦ ¦Средства¦ ¦ ¦ ¦землепользователей, УСХ¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- защита земель от подтопления и заболачиваня ¦ 1993-1996 ¦ 145,0¦ ¦ ¦ ¦Средства областного¦ ¦ ¦ ¦бюджета¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- рекультивация нарушенных земель ¦ 1993-1996 ¦ 350,0¦ ¦ ¦ ¦Средства УСХ,¦ ¦ ¦ ¦Землепользователей,¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 2 ¦ Защита почв от эрозии на основе ландшафтного ¦ ¦¦ ¦ земледелия с контурно - мелиоративной ¦ ¦¦ ¦ организацией территории ¦ ¦¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- научное обоснование и разработка комплексой ¦ 1993-1995 ¦ 1,5¦ ¦ программы защиты почв от эрозии в области ¦ ¦Средства экофонда¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- лесомелиоративные мероприятия ¦ 1993-1995 ¦ 90,0¦ ¦ ¦ ¦Средства УСХ,¦ ¦ ¦ ¦Самарского управления¦ ¦ ¦ ¦лесами¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- гидротехнические мероприятия ¦ 1993-1996 ¦ 600,0¦ ¦ ¦ ¦Средства УСХ,¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- организация специальных подразделений (ПМК) ¦ 1993-1995 ¦ 16,0¦ ¦ ¦ ¦Средства УСХ+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 3 ¦ Проведение лесомелиоративного устройства: ¦ ¦¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- рубки ухода в защитных лесных насаждениях ¦ 1993-1996 ¦ 15,0¦ ¦ ¦ ¦Средства Самарского¦ ¦ ¦ ¦управления лесами¦ +-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ ¦- реконструкция старых лесополос ¦ 1993-1996 ¦ 70,0¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 4 ¦ Разработка и внедрение мероприятий по ¦ 1993-1995 ¦ 600,0¦ ¦ упорядочению использования и хранения ¦ ¦Средства хозяйств, УСХ¦ ¦ удобрений и химических средств защиты ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 5 ¦ Разработка и внедрение программы по ¦ 1993-1996 ¦ 10,0¦ ¦ увеличению числа пунктов сигнализации и ¦ ¦Областной бюджет¦ ¦ прогнозов, биолабораторий и биофабрик ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 6 ¦ Проведение экологической паспортизации ¦ 1993-1996 ¦ 10,0¦ ¦ современного состояния естественного ¦ ¦Средства областного¦ ¦ растительного покрова, в т.ч. ¦ ¦экофонда, Самарского¦ ¦ сельскохозяйственных и лесных угодий ¦ ¦управления лесами¦ ¦ с целью получения объективной информации ¦ ¦¦ ¦ о степени и скорости их деградации, об ¦ ¦¦ ¦ источниках загрязнения ландшафтов и их ¦ ¦¦ ¦ рациональном использовании ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 7 ¦ Проведение коренного улучшения сенокосов ¦ 1993-1996 ¦ 120,0¦ ¦ и пастбищ ¦ ¦Средства УСХ,¦ ¦ ¦ ¦Областного бюджета+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 8 ¦ Создание насаждений в прибрежных полосах ¦ 1993-1996 ¦ 50,0¦ ¦ малых рек ¦ ¦Средства Самарского¦ ¦ ¦ ¦управления лесами, УСХ+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 9 ¦ Подготовка и решение вопроса о передаче ¦ 1993-1995 ¦¦ ¦ колхозных и совхозных лесов в ведении ¦ ¦¦ ¦ Самарского управления лесами ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 10¦ Запрещение выпаса скота в дубравах ¦ 1993 ¦¦ ¦ области ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 11¦ Строительство противопожарных химических ¦ 1993-1996 ¦ 15,0¦ ¦ станций во всех лесничествах, имеющих ¦ ¦Средства областного¦ ¦ хвойные леса ¦ ¦бюджета+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 12¦ Изучение современного видового состава ¦ 1993-1996 ¦ 2,0¦ ¦ позвоночных и беспозвоночных животных ¦ ¦Средства экофонда¦ ¦ области и экологической емкости их биотопо ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 13¦ Проектирование рекреационной зоны р. Самары. ¦ 1993-1996 ¦ 4,5¦ ¦ Разработка мероприятий по охране и ¦ ¦Средства городского¦ ¦ рациональному использованию зеленой зоны ¦ ¦бюджета, экофонда¦ ¦ города ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 14¦ Организация охраны и воспроизводство ¦ 1993-1996 ¦ 20,0¦ ¦ охотничье - промысловых животных, включая ¦ ¦Средства областного¦ ¦ биотехнические мероприятия ¦ ¦бюджета, общественных¦ ¦ ¦ ¦организаций+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 15¦ Проведение инвентаризации и бонитировки ¦ 1993-1996 ¦ 6,0¦ ¦ водного фонда области и на ее основе ¦ ¦Средства¦ ¦ определение ресурсов рыборазведения и ¦ ¦"Средневолжскрыбвод",¦ ¦ рыбодобычи ¦ ¦экофонда+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 16¦ Строительство рыбопитомника "Кашпир" ¦ 1993-1995 ¦ 25,0¦ ¦ мощностью 5,2 млн. шт. растительноядных ¦ ¦средства КГО,¦ ¦ рыб ¦ ¦"Самарарыбхоз"+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 17¦ Производить ежегодно выпуск в Куйбышевское ¦ 1993-1996 ¦ 4,0¦ ¦ (до 3 млн. шт.) и Саратовское водохранилищ ¦ ¦средства рыбхоза¦ ¦ (до 1 млн. шт.) сеголеток ценных видов рыб ¦ ¦"Сускан"¦ ¦ из рыбхоза "Сускан" ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 18¦ Проведение научно - исследовательских работ ¦ 1993-1996 ¦ 2,0¦ ¦ по изучению редких и находящихся под ¦ ¦Средства экофонда¦ ¦ угрозой исчезновения животных и растений. ¦ ¦¦ ¦ Издание Красной Книги области. ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 19¦ Разработать и утвердить генеральные планы ¦ 1993-1995 ¦ 0,75¦ ¦ застроек населенных пунктов Государственного ¦ ¦средства областного¦ ¦ природного национального парка "Самарская ¦ ¦бюджета¦ ¦ Лука" ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 20¦ Выполнение работы по теме: "Экология и ¦ 1993-1995 ¦ 1,5¦ ¦ земельные ресурсы. Состояние, пути ¦ ¦экофонд¦ ¦ сохранения и улучшения земель в Самарской ¦ ¦¦ ¦ области" ¦ ¦+---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------¦ 21¦ Использование биологических препаратов для ¦ 1993-1996 ¦ 20,0¦ ¦ борьбы с хроническими и аварийными ¦ ¦средства предприятий¦ ¦ загрязнениями природной среды нефтью и ¦ ¦¦ ¦ нефтепродуктами ¦ ¦L---+-----------------------------------------------+----------------------+-----------------------...---T----------------------------------------------T-------------------¬
NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнитель ¦
п/п¦ ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
1 ¦ 2 ¦ 5 ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
1 ¦ Обеспечение воспроизводства почвенного ¦ ¦
¦ плодородия по экологически безопасной ¦ ¦
¦ технологии на основе научно обоснованных ¦ ¦
¦ систем земледелия: ¦ ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ внесение органических удобрений ¦ Землепользователи ¦
¦ расширение площадей посевов сидеральных ¦ Землепользователи,¦
¦ культур ¦ "ВолгоНИИгипрозем"¦
¦ проведение работ по выявлению, консервации ¦ Управление ¦
¦ деградированных с/х угодий и загрязненных ¦сельского хозяйства¦
¦ земель. Разработка мероприятий по их ¦ при Администрации ¦
¦ восстановлению ¦ области (УСХ), ¦
¦ ¦"ВолгоНИИгипрозем",¦
¦ ¦ Приволжское ¦
¦ ¦ управление по ¦
¦ ¦ гидрометеорологии ¦
¦ ¦ и мониторингу ¦
¦ ¦ природной среды, ¦
¦ ¦ комитет по ¦
¦ ¦ земельным ресурсам¦
¦ ¦ и землеустройству ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ изучение степени загрязнения почв и растений,¦ Ассоциация "Эко- ¦
¦ тяжелыми металлами и экспериментальный поиск ¦ центр", ¦
¦ биологических способов оздоровления ¦ Самарский ¦
¦ окружающей среды ¦ госуниверситет ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ проведение обследования орошаемых земель на ¦ УСХ, АПИ "Средвол-¦
¦ вторичное засоление. Разработка мероприятий ¦ гогипроводхоз", ¦
¦ по улучшению использования орошаемых земель ¦"ВолгоНИИгипрозем",¦
¦ ¦ Самарская ¦
¦ ¦ гидрогеологическая¦
¦ ¦ экспедиция ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ мелиорация солонцовых земель ¦ Землепользователи,¦
¦ ¦ УСХ, СпецПМК ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ защита земель от подтопления и заболачивания ¦ СпецПМК, АП ¦
¦ ¦ Самараводстрой ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ рекультивация нарушенных земель ¦ Землепользователи,¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
2 ¦ Защита почв от эрозии на основе ландшафтного ¦ ¦
¦ земледелия с контурно - мелиоративной ¦ ¦
¦ организацией территории ¦ ¦
¦ научное обоснование и разработка комплексной ¦ Самарский НИИСХ, ¦
¦ программы защиты почв от эрозии в области ¦"ВолгоНИИгипрозем" ¦
¦ лесомелиоративные мероприятия ¦ Самарское ¦
¦ ¦ управление лесами ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ гидротехнические мероприятия ¦ УСХ, ¦
¦ ¦ землепользователи ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ организация специальных подразделений (ПМК) ¦ УСХ, комитет по ¦
¦ ¦ земельным ресурсам¦
¦ ¦ и землеустройству ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
3 ¦ Проведение лесомелиоративного устройства: ¦ ¦
¦ рубки ухода в защитных лесных насаждениях ¦ Самарское ¦
¦ ¦ управление лесами ¦
+----------------------------------------------+-------------------+
¦ реконструкция старых лесополос ¦ Землепользователи ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
4 ¦ Разработка и внедрение мероприятий по ¦ ПО "Самараагро- ¦
¦ упорядочению использования и хранения ¦ промхимия" ¦
¦ удобрений и химических средств защиты ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
5 ¦ Разработка и внедрение программы по ¦ Станция защиты ¦
¦ увеличению числа пунктов сигнализации и ¦ растений ¦
¦ прогнозов, биолабораторий и биофабрик ¦ "Куйбышевская" ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
6 ¦ Проведение экологической паспортизации ¦ Ассоциация ¦
¦ современного состояния естественного ¦ "Экоцентр", ¦
¦ растительного покрова, в т.ч. ¦"ВолгоНИИгипрозем",¦
¦ сельскохозяйственных и лесных угодий ¦ Самарское ¦
¦ с целью получения объективной информации ¦ управление лесами ¦
¦ о степени и скорости их деградации, об ¦ ¦
¦ источниках загрязнения ландшафтов и их ¦ ¦
¦ рациональном использовании ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
7 ¦ Проведение коренного улучшения сенокосов ¦ Землепользователи,¦
¦ и пастбищ ¦ УСХ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
8 ¦ Создание насаждений в прибрежных полосах ¦ Землепользователи,¦
¦ малых рек ¦ Самарское ¦
¦ ¦ управление лесами ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
9 ¦ Подготовка и решение вопроса о передаче ¦ Областной Совет ¦
¦ колхозных и совхозных лесов в ведении ¦ народных ¦
¦ Самарского управления лесами ¦ депутатов, ¦
¦ ¦ Самарское ¦
¦ ¦ управление лесами ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
10 ¦ Запрещение выпаса скота в дубравах ¦ Самарское ¦
¦ области ¦ управление лесами ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
11 ¦ Строительство противопожарных химических ¦ Самарское ¦
¦ станций во всех лесничествах, имеющих ¦ управление лесами ¦
¦ хвойные леса ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
12 ¦ Изучение современного видового состава ¦ Самарский ¦
¦ позвоночных и беспозвоночных животных ¦ госуниверситет ¦
¦ области и экологической емкости их биотопов ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
13 ¦ Проектирование рекреационной зоны р. Самары. ¦ Городское ¦
¦ Разработка мероприятий по охране и ¦ управление ¦
¦ рациональному использованию зеленой зоны ¦ архитектуры и ¦
¦ города ¦градостроительства,¦
¦ ¦"ВолгоНИИгипрозем",¦
¦ ¦институт "Экология"¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
14 ¦ Организация охраны и воспроизводство ¦ Управление ¦
¦ охотничье - промысловых животных, включая ¦ охотничьего ¦
¦ биотехнические мероприятия ¦ хозяйства при ¦
¦ ¦лаве администрации,¦
¦ ¦ областное общество¦
¦ ¦ охотников, ¦
¦ ¦ Самарское ¦
¦ ¦ управление лесами ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
15 ¦ Проведение инвентаризации и бонитировки ¦ Саратовское ¦
¦ водного фонда области и на ее основе ¦ отделение ГосНИОРХ¦
¦ определение ресурсов рыборазведения и ¦ Росрыбхоз, НПК ¦
¦ рыбодобычи ¦ "Шельф" ¦
¦ ¦ (г. Москва), ¦
¦ ¦ "Средневолжрыбвод"¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
16 ¦ Строительство рыбопитомника "Кашпир" ¦ КГО "Самарарыбхоз"¦
¦ мощностью 5,2 млн. шт. растительноядных ¦ ¦
¦ рыб ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
17 ¦ Производить ежегодно выпуск в Куйбышевское ¦ Рыбхоз "Сускан" ¦
¦ (до 3 млн. шт.) и Саратовское водохранилище ¦ "Средневолжрыбвод"¦
¦ (до 1 млн. шт.) сеголеток ценных видов рыб ¦ ¦
¦ из рыбхоза "Сускан" ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
18 ¦ Проведение научно-исследовательских работ ¦ Самарский ¦
¦ по изучению редких и находящихся под ¦ госуниверситет, ¦
¦ угрозой исчезновения животных и растений. ¦ ¦
¦ Издание Красной Книги области. ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
19 ¦ Разработать и утвердить генеральные планы ¦ ГПНП "Самарская ¦
¦ застроек населенных пунктов Государственного ¦ Лука" ¦
¦ природного национального парка "Самарская ¦ ¦
¦ Лука" ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
20 ¦ Выполнение работы по теме: "Экология и ¦ Институт ВолгоНИИ-¦
¦ земельные ресурсы. Состояние, пути ¦ гипрозем ¦
¦ сохранения и улучшения земель в Самарской ¦ ¦
¦ области" ¦ ¦
---+----------------------------------------------+-------------------+
21 ¦ Использование биологических препаратов для ¦ ПО "Куйбышевнефть"¦
¦ борьбы с хроническими и аварийными ¦ ¦
¦ загрязнениями природной среды нефтью и ¦ ¦
¦ нефтепродуктами ¦ ¦
---+----------------------------------------------+--------------------
Эффект
Выполнение мероприятий данного раздела позволит более рациональноиспользовать природные биологические ресурсы, решить вопрос их охраныи воспроизводства.
На реализацию мероприятий необходимо направить 2282,95 млн.рублей.
Геологическая среда и минеральные ресурсы
Существующее положение
В области насчитывается более полутора сотен месторожденийнерудного сырья, из которых более 30 разрабатываются открытымспособом.
Более 60% производимых нерудных материалов приходится на щебень,причем 90% его производства приходится на 5 предприятий,3 из которыхрасположены на территории государственного природного национальногопарка "Самарская Лука".
Серьезную озабоченность вызывает состояние комплексногоиспользования запасов месторождений. В настоящее время только Сокскоекарьероуправление работает по безотходной технологии, выпуская помимощебня известковую муку и песчано - щебеночную смесь.
Значительную проблему представляют отработанные карьеры, которымнеобходима рекультивация.
Из 49 разведанных месторождений строительного песка разработано14, с ежегодной добычей 5,7 млн. м3 песка, большая часть - из русла р.Волги.
На территории области открыто 268 месторождений нефти и газа сежегодной добычей газа более 640 млн. м3, нефти - 13 млн. тонн. Добычанефти из-за несовершенства технологии, аварийного состояниякоммуникаций часто ведет к загрязнению почвы, открытых водоемов,растительного покрова, грунтовых вод. Источниками загрязнениягрунтовых вод в районе нефтяных месторождений являются закачка в пластподтоварной и пластовой воды, приемники отходов, накопители,нефтеловушки.
Всего по области выявлено 615 источников загрязнения подземныхвод. В их число входят источники загрязнения промышленного,хозяйственного, агропромышленного происхождения, загрязненные створырек и водохранилищ, свалки промышленных и хозяйственно - бытовыхотходов. Данные химанализов по эксплуатационным скважинам,расположенным в непосредственной близости от источников загрязнения(очистные сооружения), а также скважинам, находящимся непосредственнона территории предприятий, показывает, что в подземных водахнаблюдается повышенное содержание железа, аммиака, нитратов, меди,цинка, молибдена.
Источником загрязнения грунтовых вод и подтопления населенныхпунктов является мелиорация, отрицательное влияние которой проявляетсяв нарушении естественного природного баланса воды на орошаемойтерритории, что, в свою очередь, приводит к заболачиванию и, вконечном итоге, к засолению почв.
Основными проблемами в области являются:
- большое количество выработанных и разработанных карьеров, атакже отвалов вскрышных пород, подлежащих рекультивации;
- неиспользование шлаков золоотстойников ТЭЦ;
- нерациональное использование минеральных ресурсов, приводящее кбольшим потерям полезных ископаемых, увеличению площадей разработки иуменьшению земельного фонда Самарской области;
- открытая разработка карьеров известняка и доломитов, приводящаяк разрушению уникальной структуры Жигулевских гор и наносящая при этомэкологический и эстетический невосполнимый ущерб не только природе, нои всей республике в целом.
Отсюда вытекают следующие задачи:
- разработка и осуществление мероприятий с целью оценки состояниягеологической среды, прогнозирования возможных ее изменений врезультате хозяйственной деятельности, охраны и рациональногоиспользования минеральных ресурсов;
- использование ресурсного потенциала в целом должно бытьнаправлено на обеспечение внутриобластных нужд;
- использования отходов производства вместо добываемых природныхресурсов;
- решить эти задачи можно только при условии выполнения следующихмероприятий:----T--------------------------------------------------T----------------T--------------------T--------------------¬¦N N¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения ¦Ориентировочная ¦Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ценах ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на 01.10.1992 г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб) и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предлагаемые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦1. ¦ Разработать стратегию развития и использования ¦1993-1994 ¦ 6,0 ¦Комитет по охране и ¦¦ ¦ минерально - сырьевой базы Самарской области на ¦ ¦платежи за природные¦использованию нед𠦦 ¦ основании анализа уровня обеспеченности ¦ ¦ресурсы, средства ¦Самарской области, ¦¦ ¦ предприятий, добывающих и перерабатывающих ¦ ¦областного бюджета ¦АНПО "Союзнеруд" ¦¦ ¦ минеральное сырье и норм экологически ¦ ¦ ¦г. Тольятти, ¦¦ ¦ безопасной эксплуатации недр ¦ ¦ ¦облкомэкологии ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦ 2.¦ Разработать технико - экономическое обоснование ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ перевода горных пород на подземный способ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ добычи на месторождениях строительного сырья: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - по цементному сырью ¦1993-1995 ¦ 10,0 ¦АНПО "Союзнеруд" ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦г. Тольятти ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - по месторождению Могутова гора ¦1993-1994 ¦ 6,0 ¦ -"- ¦¦ ¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦ 3.¦ Разработать промышленные технологии ¦1993-1997 ¦ 20,0 ¦ ¦¦ ¦ рекультивации горных выработок и отвалов ¦ ¦средства предприятий¦ ¦¦ ¦ вскрытых пород на основе резкого снижения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объемов плодородного грунта ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦ 4.¦ Провести исследование влияния горных ¦1993-1996 ¦ 8,0 ¦АНПО "союзнеруд" ¦¦ ¦ предприятий на состояние воздушной среды ¦ ¦средства предприятий¦г. Тольятти ¦¦ ¦ в регионе и разработать рекомендации по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечению обеспыливания технологии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ добычи и переработки горного сырья ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦ 5.¦ Создать наблюдательную сеть скважин на ¦1993-1995 ¦ 30,0 ¦Куйбышевская ¦¦ ¦ всех централизованных заборах области, ¦ ¦на договорной основе¦гидрогеологическая ¦¦ ¦ птицефабриках, свинокомплексах и в ¦ ¦за счет средств ¦экспедиция ¦¦ ¦ зонах разработки нефтяных месторождений ¦ ¦водопользователя ¦ ¦¦ ¦ и накопителей (20 объектов) ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦ 6.¦ Провести ревизию зон санитарной охраны ¦1993-1995 ¦ 3,0 ¦Областной ¦¦ ¦ всех централизованных водозаборов, ¦ ¦средства областного ¦Самарский цент𠦦 ¦ разработать мероприятия по приведению ¦ ¦бюджета ¦Госсанэпиднадзора ¦¦ ¦ их в соответствие с существующими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нормами ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+--------------------+¦ 7.¦ Использование золошлаков Тольяттинской ¦1993 ¦средства предприятий¦Жигулевский комбинат¦¦ ¦ и Сызранской ТЭЦ (280 тыс. тн), ¦ ¦ ¦строительных ¦¦ ¦ отходов шлифпроизводства Самарских ¦ ¦ ¦материалов ¦¦ ¦ подшипниковых заводов (4 тыс. тн), ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гальваноотходов Жигулевского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ радиозавода (2 тыс. тн) и отходов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ биоочистки ОС ВАЗа (60 тыс. тн) в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ производстве шлама и клинкера для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ изготовления цемента вместо ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ использования части природной глины ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ карьера "Валы" ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------------------------------------------------+----------------+--------------------+---------------------
Эффект
Выполнение мероприятий позволит рационально использоватьминеральные ресурсы, решить вопросы восстановления нарушенныхразработкой земель, охрану недр и окружающей среды.
На реализацию мероприятий необходимо направить 83,0 млн. рублей.
Сбор, обезвреживание, захоронение и
утилизация промышленных и бытовых отходов
На предприятиях области ежегодно образуется более 450 тыс. тоннтоксичных отходов, требующих специальных методов переработки,обезвреживания или захоронения. Количество накопленных промышленныхотходов составляет 32 млн. тонн,405 свалок в области занимаюттерриторию 2000 га, при этом ни одна не соответствует действующим СНиПи санитарным правилам устройства полигонов твердых бытовых отходов.Выявлено 199 несанкционированных свалок.
В городах Самаре, Чапаевск, Новокуйбышевск загрязнение окружающейсреды отходами достигло критической величины.
Происходит интенсивное загрязнение подземных и поверхностных води атмосферы соединениями тяжелых металлов, цианистыми соединениями идр. высокотоксичными веществами. Существующее состояние свалокпромышленных центров практически требует их закрытия.
Значительный объем токсичных отходов промышленного производства,большая территориальная рассредоточенность ранее образовавшихся свалоктвердых бытовых отходов, запущенность работы по обезвреживанию,захоронению и утилизации выделяют эту проблему, как неотложную в делеохраны окружающей среды.
Для решения вопросов сбора, транспортирования, хранения,утилизации и переработки отходов в области образовано хозрасчетноенаучно - производственное объединение "Экология", достигшее первыхположительных результатов в этой сфере.
Однако большая часть проблемы на сегодняшний день не решена.
Комплексному решению вопросов переработки и складирования отходовв настоящее время не способствуют:
- недостаточная достоверность сведений об объемах, номенклатуре исвойствах отходов, прежде всего токсичных;
- слабая материальная база НПО "Экология". Отсутствиепроизводственных мощностей по обезвреживанию и переработке отходов. Вобласти не решены вопросы размещения таких объектов, в первую очередь,областного полигона промышленных отходов;
- аварийное, критическое состояние действующих и закрытых свалокпромышленных и бытовых отходов на территории области;
- отсутствие ресурсосберегающих малоотходных технологий, какнаиболее перспективного направления по уменьшению объема образующихсяпромышленных отходов.
Для решения указанных проблем целесообразно осуществить следующиепервоочередные мероприятия:---T-----------------------------------------------T---------------T--------------------T-----------------¬¦NN¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения¦Ориентировочная ¦Исполнитель ¦¦ ¦ ¦ ¦стоимость (в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ценах на 01.10.92 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.) и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предлагаемые ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦1.¦ Проведение паспортизации отходов производства,¦1993-1995 ¦ 14,0 ¦НПО "Экология", ¦¦ ¦ внедрение компьютерного учета, разработка ¦ ¦Средства НПО ¦СПтИ, ¦¦ ¦ комплексной программы по рациональному ¦ ¦"Экология", ¦Новокуйбышевский ¦¦ ¦ использованию отходов производства, их ¦ ¦облэкофонда, ¦филиал ВНИИОС, ¦¦ ¦ безопасному накоплению и обезвреживанию ¦ ¦предприятий ¦предприятия ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦2.¦ Проектирование и строительство областного ¦ 1993-1996 ¦ 750,0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ комплекса по сбору, накоплению и переработке ¦ ¦Средства НПО ¦ ¦¦ ¦ промышленных отходов ¦ ¦"Экология", ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦областной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦3.¦ Составление схемы расположения свалок на ¦ 1993-1995 ¦ 560,0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ территории области. Научно - исследовательские¦ ¦Средства областного ¦Администрации ¦¦ ¦ работы. Рекультивация отработанных свалок ¦ ¦и местных бюджетов, ¦городов и районо⦦ ¦ промышленных и бытовых отходов. Организация ¦ ¦предприятий, ¦ ¦¦ ¦ раздельного сбора бытовых отходов. Обустройств¦ ¦НПО "Экология" ¦ ¦¦ ¦ действующих свалок и полигонов в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ санитарными правилами и строительство новых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ свалок в райцентрах области. ¦ ¦ ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦4.¦ Строительство регионального центра по ¦ 1993-1995 ¦ 23,0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ переработке концентрированных ¦ ¦Средства предприятий¦ ¦¦ ¦ гальваноэлектролитов и др. отходов ¦ ¦экофонда, НПО ¦ ¦¦ ¦ гальванического производства. Создание ¦ ¦"Экология" ¦ ¦¦ ¦ установок по использованию отходов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в стройматериалах ¦ ¦ ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦5.¦ Строительство мусоросжигательного ¦ 1993-1995 ¦ 340,0 ¦Администрация ¦¦ ¦ (мусороперерабатывающего) завода ¦ ¦Средства областного ¦г. Самары ¦¦ ¦ в г. Самаре ¦ ¦и городского ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦6.¦ Строительство мусороперерабатывающего ¦ 1993-1995 ¦ 300,0 ¦Администрация ¦¦ ¦ завода в г. Тольятти ¦ ¦Средства областного ¦г. Тольятти ¦¦ ¦ ¦ ¦игородского бюджета ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦7.¦ Строительство установок по демеркуризации ¦ 1993-1995 ¦ 4,5 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ люминисцентных ламп производительностью ¦ ¦Средства предприятий¦ ¦¦ ¦ 2 млн. штук в год ¦ ¦НПО "Экология" ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦8.¦ Проектирование и строительство полигонов ¦ 1993-1995 ¦ 200,0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ твердо - бытовых отходов в городах ¦ ¦Средства НПО ¦ ¦¦ ¦ Новокуйбышевск, Октябрьск, Чапаевск ¦ ¦"Экология", ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦областного и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦городского бюджетов ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦9.¦ Строительство установки по термическому ¦ 1993-1994 ¦ 10,0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ обезвреживанию опасных отходов в г. Самаре ¦ ¦Средства НПО ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Экология", ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦областного экофонда ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦10¦ Проектно - изыскательские и строительные ¦ 1993-1994 ¦ 20,0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ работы по обустройству полигонов по ¦ ¦Средства областного ¦ ¦¦ ¦ захоронению ядохимикатов в Хворостянском ¦ ¦бюджета, экофонда ¦ ¦¦ ¦ районе ¦ ¦ ¦ ¦+--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+-----------------+¦11¦ Создание механизированных передвижных ¦ 1993-1995 ¦ 40,0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ установок по переработке нефтепродуктов ¦ ¦Средства НПО ¦ ¦¦ ¦ и их отходов ¦ ¦"Экология", ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦облэкофонда ¦ ¦L--+-----------------------------------------------+---------------+--------------------+------------------
Эффект
Сбережение природных ресурсов, снижение загрязнения подземных иповерхностных вод, атмосферного воздуха. Улучшение санитарногосостояния городов, поселков, сел и рекреационных зон.
На реализацию мероприятий необходимо направить 2261,5 млн.рублей.
Экология и градостроительство
В настоящее время основным архитектурно - планировочнымдокументом в области является разработанная Московским институтом"Гипрогор" схема районной планировки. Эта работа дает принципиальныерешения по функциональному зонированию территории области,взаимосвязанному комплексному размещению основных объектов народногохозяйства и расселение населения с определением масштабов развитиянаселенных пунктов по пригородным и зеленым зонам городов, инженерномуобеспечению, защите городов от опасных геологических игидрогеологических процессов, охране окружающей среды.
Перспектива развития городов сегодня прямо связана сэкологической обстановкой. В настоящее время стоит вопрос с выборкойплощадок под новое жилищное и промышленное строительство. Большаячасть городских территорий занята санитарно - защитными зонамипромпредприятий, свободные же оказываются непригодными длястроительства по экологическим причинам. Выбор площадок с экологическиблагоприятными условиями на сегодня затруднен, что показалаэкологическая экспертиза разработанных для г. Самары проекта детальнойпланировки жилого района "Самарское Заречье", ТЭО строительстваКуйбышевской ТЭЦ-2, проекта мусоросжигательного завода.
Вопрос размещения этих объектов, а также многие другие вопросыразвития города должны найти отражение в корректировке генплана г.Самары, разработанного в 1987 году.
Напряженная градо - экологическая обстановка наблюдается вгородах Сызрани (южной его части), Новокуйбышевске и Чапаевске,исчерпаны пригодные для строительства территории в Центральном иКомсомольском районах г. Тольятти.
Разработанные ТЭО генплана г. Тольятти (ЦНИИП градостроительства,г. Москва) и проект генплана г. Жигулевска ("Гипрогор", г. Москва), вкотором заложен его новый статус административного, научного икультурного центра Государственного природного национального парка"Самарская Лука", не получили положительной оценки экологическойэкспертизы в основном из-за низкого качества экологической частидокументации. При этом общим недостатком проектов генпланов являетсято, что вопросы охраны окружающей среды в них решаются без учетареальных экологических требований. Это препятствует выработкемеханизма целенаправленного управления градо - экологическойситуацией.
В области определены города и населенные пункты, в которыхнаблюдаются опасные геологические и гидрогеологические процессы:карст, подтопление, берегообрушение, значительное повышение грунтовыхвод. Намечены первоочередные мероприятия по их защите. Институтом"Средволгогипроводхоз" (г. Самара) завершается проект защиты отвысокого уровня грунтовых вод территории г. Отрадного. Выданы заказына выполнение аналогичных работ по г. Кинелю, районным центрамПестравка, Большая Глушица и Большая Черниговка.
При формировании проектной гипотезы, разработке архитектурно
- планировочных документов и, особенно, в практикеградостроительства при решении вопросов размещения производительныхсил, жилых массивов, коммунальных и др. объектов необходиммаксимальный учет экологических факторов, что позволит избежатьградоэкологических ошибок, создать благоприятные условия жизнинаселения.
Для улучшения экологического состояния городов и районов областинеобходимо выполнить следующие мероприятия:----T----------------------------------------------T------------------T----------------------T-----------------¬¦N N¦ Наименование мероприятий ¦ Срок исполнения ¦Ориентировочная ¦ Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ценах ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на 01.10.92 г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.) и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предлагаемые источни- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ки финансирования ¦ ¦+---+----------------------------------------------+------------------+----------------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+----------------------------------------------+------------------+----------------------+-----------------+¦1. ¦Разработка территориальной комплексной схемы ¦1992-1994 ¦1.0 - республиканский ¦ЦНИИП градострои-¦¦ ¦ охраны природы (ТерКСОН) ¦ ¦бюджет ¦тельства ¦¦ ¦ ¦ ¦2.0 - областной бюджет¦(г. Москва) ¦+---+----------------------------------------------+------------------+----------------------+-----------------+¦2. ¦ Корректировка генпланов с учетом оценки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воздействия хозяйственной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий на окружающую природную среду, в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - г. Самара ¦ 1992-1993 ¦1.2 - областной бюджет¦Главархитектура ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Самары ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - г. Чапаевска ¦ 1993-1994 ¦0.9 - республиканский ¦Институт "Самара-¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет, Госкомархстрой¦гражданпроект" ¦¦ ¦ ¦ ¦РСФСР ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ранее разработанных генпланов населенных ¦ 1993-1997 ¦3.0 - областной бюджет¦Главархитектура ¦¦ ¦ пунктов и схем районной планировки ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ (гг. Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, ¦ ¦ ¦Самарской област覦 ¦ Похвистнево, Отрадный, Безенчук и др.) ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+------------------+----------------------+-----------------+¦3. ¦ Выполнение схемы инженерной защиты от ¦1993 ¦0.27 - республиканский¦Институт "Гидро- ¦¦ ¦ опасных природных процессов территории ¦ ¦бюджет, Госкомархстрой¦проект" г. Москвদ ¦ г. Сызрани ¦ ¦РСФСР ¦ ¦L---+----------------------------------------------+------------------+----------------------+------------------
Эффект
Мероприятия данного раздела позволят осуществить развитие городови населенных пунктов области в наиболее экологически благоприятномнаправлении.
На реализацию мероприятий необходимо направить 8,4 млн. рублей.
Правовая и экономическая защита природной среды,
рационального использования природных ресурсов
Действующие в настоящее время правовые и экономические методызащиты окружающей среды и использование природных ресурсов не в полноймере обеспечивают эффективный контроль и регулирование влиянияприродопользователей на окружающую среду.
В 1992 году принят ряд законодательных актов: Законы РФ "Обохране окружающей природной среды", "О недрах", ПостановлениеПравительства РФ "Об утверждении Порядка определения платы и еепредельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,размещение отходов, другие виды вредного воздействия", определившихважнейшие принципы природопользования на территории РоссийскойФедерации. В то же время часть положений различных нормативных актовнечетки, плохо согласуются друг с другом и ранее принятыми законами,что позволяет ряду природопользователей длительное время избегатьдолжной правовой и экономической ответственности за нарушениеприродоохранного законодательства.
До настоящего времени в значительной степени бесконтрольноиспользуются природные ресурсы и полезные ископаемые области;действующий временный порядок взимания платежей за право пользованиянедрами не побуждает природопользователей к рациональномуиспользованию ресурсов, не позволяет финансировать мероприятия по ихохране.
В процессе приватизации части бывшей государственной и колхозно -кооперативной собственности происходит изъятие водных, земельных,лесных ресурсов и полезных ископаемых без должного учета экологическихтребований, без проведения необходимых природоохранных мероприятий.
Отсутствие льготного налогообложения, кредитования предприятий иорганизаций, выполняющих работы и услуги экологического характера илисоздающих продукцию экологического назначения, поощрительных цен инадбавок на экологически чистую продукцию, не позволяет ускоренноразвивать рынок экологических товаров, работ и услуг.
Основные задачи
Совершенствовать экономические методы воздействия наприродопользователей в целях сокращения вредного воздействия наокружающую среду.
Разработать и внедрить систему и нормативы платежей запользование природными ресурсами и полезными ископаемыми области сиспользованием части этих средств на улучшение рациональногоиспользования ресурсов и проведение мероприятий, компенсирующих ущербокружающей среде.
Перейти к системе лицензирования на комплексноеприродопользование на территории области.----T---------------------------------------------T------------------T------------------T----------------¬¦N N¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения ¦Ориентировочная ¦ Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ценах¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на 01.10.92 г. в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.) и пред-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦лагаемые источники¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦+---+---------------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+---------------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦1. ¦Ходатайство перед Прокуратурой РФ о ¦ 1993 ¦Без дополнительных¦Облпрокуратура, ¦¦ ¦пересмотре составов экологических ¦ ¦затрат ¦природоохранная ¦¦ ¦преступлений, представленных в уголовном ¦ ¦ ¦прокуратура, ¦¦ ¦Кодексе РСФСР 1960 г. ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+---------------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ 2.¦Ходатайство перед Верховным Советом РФ о ¦ 1993 ¦ -"- ¦Комитет по ¦¦ ¦разработке и принятии Закона РФ "Об ¦ ¦ ¦использованию и ¦¦ ¦экологических преступлениях" ¦ ¦ ¦охране недр. ¦+---+---------------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ 3.¦Разработка и внедрение системы платного ¦ 1993 ¦ 0.8 ¦Комитет по ¦¦ ¦пользования природными ресурсами и полезными ¦ ¦бюджет области ¦экономике и ¦¦ ¦ископаемыми на территории области ¦ ¦ ¦финансам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+---------------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ 4.¦Изучение и внедрение передового опыта ¦ 1993-1995 ¦ 0.1 ¦Комитет по ¦¦ ¦применения социально - экономических и ¦ ¦ экофонд ¦экономике и ¦¦ ¦организационно - правовых методов защиты ¦ ¦ ¦финансам ¦¦ ¦природной среды (мировая и отечественная ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦практика) ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦облпрокуратура, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+---------------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ 5.¦Разработка и внедрение системы лицензирования¦ 1993-1994 ¦ 0.5 ¦Комитет по ¦¦ ¦на комплексное природопользование на ¦ ¦ экофонд ¦экономике и ¦¦ ¦территории области ¦ ¦ ¦финансам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+---------------------------------------------+------------------+------------------+----------------+¦ 6.¦Разработка и внедрение системы личной ¦ 1993-1994 ¦без дополнительных¦ -"- ¦¦ ¦ответственности и заинтересованности каждого ¦ ¦затрат ¦ ¦¦ ¦работника предприятия в выполнении ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦природоохранительных требований ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------------------+------------------+------------------+-----------------
Эффект
Разработка и внедрение эффективного экономического механизмаприродопользования создаст экономические правовые условия, при которыхкаждое предприятие (объединение), отдельный работник будутзаинтересованы в выполнении природоохранных мероприятий.
На реализацию мероприятий необходимо направить 1,4 млн. рублей.
Экология и здоровье человека
Состояние здоровья населения является отражением сложногокомплекса явлений в окружающей природной среды.
Анализ тенденций и динамики различных показателей здоровьянаселения Самарской области свидетельствует об увеличении уровнязаболеваемости как взрослого, так и детского населения,неблагоприятном течении демографических процессов, уменьшения среднейпродолжительности жизни.
В г. Тольятти Самарским филиалом НПО "Гигиена и профпатология"были проведены исследования в 2-х районах, расположенных в зонедействия выбросов бензола, аммиака, сернистого ангидрида,формальдегида, фтористого водорода от предприятий Северного промузла(ПО "Синтезкаучук", "Куйбышевазот", "Куйбышевфосфор", ТЭЦ). Результатыисследования показали, что в "условно - грязном" Центральном районе,по сравнению с "условно - чистым" Автозаводским районом, дети болеютострыми бронхитами в 2,4 раза чаще, острыми пневмониями - в 8,2 раза,хроническими бронхитами - в 8,8 раза.
Отмечается более распространенная в Центральном районе перинтальная заболеваемость за счет недоношенности и энцефалопатии, чтосвидетельствует о токсичном действии химических веществ на плод исостояние здоровья детей раннего возраста.
Аналогичные исследования, проведенные в г. Чапаевске, атмосферныйвоздух которого загрязнен выбросами сероводорода, бензола, диоксидовсеры и азота, показали высокую в 2,5 раза выше, чем в среднем поРоссии, степень заболеваемости населения города хроническимибронхитами, фарингитами, злокачественными новообразованиями, в 3,7раза - эндокринной системы, в 3,5 раза - органов дыхания.
Большое влияние на здоровье населения оказывает загрязнениеводоемов.
По данным центра госсанэпиднадзора в местах водозаборов ирекреационных зонах количество воды по бактериологическим показателямухудшилось с 4,4% - в 1987 г. до 25,8% проб - в 1991 году, похимическим показателям, за этот же период, с 8,4% до 39,7%.
В области крайне медленно решаются вопросы организации санитарно- защитных зон предприятий, отселения из них жителей, выноса детскихучреждений и т. д.
В настоящий момент в санитарно - защитных зонах более, чем 30-типредприятий проживает около 30 тыс. человек, а ежегодно отселениесоставляет не более 1,0 тыс. человек.
Основные задачи
Определение влияния загрязнения природной среды на здоровьенаселения области.
Разработка комплекса гигиенических мероприятий по оптимизациисостояния окружающей среды и здоровья населения.
Решение данных задач изложено в следующих материалах:----T-------------------------------------------------T------------------T-------------------T----------------¬¦N N¦ Наименование мероприятий ¦ Срок исполнения ¦Ориентирововчная ¦ Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ценах ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на 01.10.92 г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предлагаемые ис- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦точники финансиро- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 1.¦ Изучение состояния здоровья населения ¦ 1993-1995 ¦ 9.0 ¦Самарский филиа릦 ¦ гг. Жигулевска, Новокуйбышевска, Самары, ¦ ¦средства областного¦НПО "Гигиена и ¦¦ ¦ разработка качественных и количественных ¦ ¦бюджета ¦профпатология", ¦¦ ¦ характеристик связи между качеством питьевой ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ воды и здоровьем населения ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦облЦГСЭН ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 2.¦ Гигиеническая оценка состояния здоровья ¦ 1993-1995 ¦ 9.0 ¦Самарский филиа릦 ¦ детского населения промышленных районов ¦ ¦средства областного¦НПО "Гигиена и ¦¦ ¦ г. Самары (Куйбышевского, Промышленного, ¦ ¦бюджета, экофонда ¦профпатология" ¦¦ ¦ Красноглинского, Железнодорожного) и области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (гг. Чапаевск, Новокуйбышевск) и Тольятти и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разработка мероприятий по оздоровлению ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ окружающей среды и улучшению здоровья детского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 3.¦ Разработка прогноза состояния здоровья детского ¦ 1993-1995 ¦ 9.0 ¦ -"- ¦¦ ¦ населения в городах с развитой ¦ ¦средства областного¦ ¦¦ ¦ нефтеперерабатывающей и нефтехимической ¦ ¦бюджета ¦ ¦¦ ¦ промышленностью (гг. Самара, Новокубышевск) ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 4.¦ Проведение клинико-гигиенических исследований ¦ 1993-1995 ¦ 9.2 ¦Самарский филиа릦 ¦ комбинированного действия химических веществ ¦ ¦средства областного¦НПО "Гигиена и ¦¦ ¦ на систему "Мать - плод" на предприятиях ¦ ¦бюджета, экофонда ¦профпатология", ¦¦ ¦ г. Чапаевска. Создание мониторинга в ¦ ¦ ¦облЦГСЭН ¦¦ ¦ программах профилактики репродуктивного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ здоровья населения ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 5.¦ Исследование степени загрязненности и ¦ 1993-1995 ¦ 58.0 ¦НПО "Экология" ¦¦ ¦ проведение демеркуризации детских дошкольных ¦ ¦средства областного¦ ¦¦ ¦ учреждений и школ области ¦ ¦бюджета, экофонда, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦местных бюджетов ¦ ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 6.¦ Создание опытной с/х площадки выращивания ¦ 1993-1995 ¦Средства колхозов, ¦Управление с/х, ¦¦ ¦ овощей без применения пестицидов для ¦ ¦совхозов, экофонда ¦областная стан- ¦¦ ¦ поставки их в детские больницы, ¦ ¦ ¦ция защиты ¦¦ ¦ дошкольные и школьные учреждения ¦ ¦ ¦растений ¦+---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+----------------+¦ 7.¦ Изучение здоровья населения с/х районов, ¦ 1993-1995 ¦ 2.0 ¦Областной цент𠦦 ¦ в связи с применением ядохимикатов ¦ ¦средства областного¦ГСЭН ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджета, экофонда ¦ ¦L---+-------------------------------------------------+------------------+-------------------+-----------------
Эффект
Мероприятия данного раздела позволят определить влияниезагрязнения окружающей среды на здоровье населения области, определитьпути предупреждения заболеваний.
На реализацию мероприятий необходимо направить 96,2 млн. рублей.
Экологическое образование, воспитание
и повышение общественной активности в вопросах
окружающей среды
За последние годы улучшилась подготовка специалистов по вопросамэкологии и охраны окружающей среды в высших учебных заведениях нашейстраны.
В Самарском политехническом институте открыта самостоятельнаякафедра "Химическая технология и промышленная экология" для подготовкиспециалистов, работающих в области охраны природы на промышленныхпредприятиях и проектных институтах, продолжает работу факультетповышения квалификации по специальности "Промышленная экология".
В госуниверситете идет подготовка специалистов - экологов накафедре "Экология и биогеоценология".
Средствами массовой информации стали достаточно широко освещатьсяприродоохранные проблемы. На страницах газет ("Самарские известия","Волжская заря", "Степной маяк", "Чапаевский рабочий") даетсясистематическое освещение экологической ситуации в области, отдельныхострых проблем, связанных с размещением народнохозяйственных объектови их экологической безопасностью.
Активную позицию занял комитет по телевидению и радиовещанию(передача "Студия-1"). Однако мало внимания на своих страницах газетыуделяют пропаганде положительного опыта ряда промышленных предприятий,внедряющих ресурсосберегающие технологии. Не ведется систематическаяработа по экологическому образованию и воспитанию учащихся, студентовв учебных заведениях.
Основные задачи: через средства массовой информации, используясуществующие и создавая новые структуры образования и воспитания,добиваться формирования нового экологического мышления и активнойжизненной позиции в решении вопросов охраны окружающей среды. Путирешения этих задач изложены в следующих материалах:----T------------------------------------------------T----------------T-----------------------T------------------¬¦N N¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения¦Ориентировочная ¦ Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ ¦стоимость (в ценах ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на 01.10.92 г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.) и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦предлагаемые источ- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ники финансирования ¦ ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ Дошкольное экологическое воспитание ¦+---T------------------------------------------------T----------------T-----------------------T------------------+¦ 1.¦ Подготовка методического пособия для ¦ 1993 ¦ 2.0 ¦Госуниверситет, ¦¦ ¦ воспитателей детских учреждений (д/у) по ¦ ¦средства экофонда ¦институт ¦¦ ¦ экологическим вопросам Самарской области ¦ ¦ ¦усовершенствования¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦учителей ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ Экологическое воспитание и образование учащихся школ и ПТУ ¦+---T------------------------------------------------T----------------T-----------------------T------------------+¦ 1.¦ Подготовка пособия по экологии для учителей ¦ 1993-1994 ¦ 2.0 ¦Управление народ- ¦¦ ¦ средних общеобразовательных школ и ¦ ¦средства экофонда ¦ного образования, ¦¦ ¦ преподавателей профессионально - технических ¦ ¦ ¦управление проф- ¦¦ ¦ училищ ¦ ¦ ¦техобразования, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦пединститут ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 2.¦ Рекомендовать общеобразовательным школам и ¦ 1993-1994 ¦без дополнительных ¦Управление народ- ¦¦ ¦ профессионально - техническим училищам области ¦ ¦средств ¦ного образования, ¦¦ ¦ ввести факультативные занятия по теме: ¦ ¦ ¦управление проф- ¦¦ ¦ "Рациональное природопользование и охрана ¦ ¦ ¦техобразования, ¦¦ ¦ окружающей среды" ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 3.¦ В технических классах школ Ленинского и ¦ 1993 ¦ 0.15 ¦ГУНО, Политехни- ¦¦ ¦ Октябрьского районов г. Самары ввести курс ¦ ¦средства городских ¦ческий институт, ¦¦ ¦ "Введение в инженерную экологию" ¦ ¦бюджетов, экофонда ¦Госуниверситет ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 4.¦ Распространение обобщенного опыта на школы ¦ 1993-1995 ¦ ¦ГУНО, Политехни- ¦¦ ¦ других районов г. Самары и области ¦ ¦ ¦ческий институт, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госуниверситет ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ Экологическое образование в ВУЗах, техникумах ¦+---T------------------------------------------------T----------------T-----------------------T------------------+¦ 1.¦ Введение во всех вузах и техникумах Самарской ¦ 1993-1995 ¦без дополнительных ¦Совет ректоров ¦¦ ¦ области курса охраны окружающей среды. В ¦ ¦средств ¦Самарских ВУЗов и ¦¦ ¦ программы общих и специальных дисциплин ¦ ¦ ¦руководители тех- ¦¦ ¦ включить разделы по охране природы ¦ ¦ ¦никумов ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 2.¦ Организация на базе межотраслевого факультета ¦ 1993-1995 ¦ 0.1 ¦Политехнический ¦¦ ¦ повышения квалификации кафедры "Химической ¦ ¦средства предприятий ¦институт, ¦¦ ¦ технологии и промышленной экологии" Самарского¦ ¦и организаций, ¦Облэкология ¦¦ ¦ политехнического института регионального ¦ ¦экофонда ¦ ¦¦ ¦ центра обучения по теории и практике ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ безотходных и экологически безопасных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ производств различных категорий специалистов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 3.¦ Организация постоянно действующих методических ¦ 1993-1995 ¦без дополнительных ¦Политехнический ¦¦ ¦ семинаров для преподавателей вузов и ¦ ¦средств ¦институт, Госуни- ¦¦ ¦ техникумов по проблеме совершенствования ¦ ¦ ¦верситет ¦¦ ¦ экологического образования ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 4.¦ Учреждение премий комитета экологии и ¦ 1993-1995 ¦ 0.15 ¦Совет ректоров ¦¦ ¦ природных ресурсов Самарской области по ¦ ¦средства экофонда ¦ВУЗов, облэкология¦¦ ¦ итогам ежегодного конкурса дипломных проектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ студентов вузов и техникумов по экологической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тематике ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 5.¦ Продолжение функционирования областных ¦ 1993-1995 ¦ 2.0 ¦Дом науки и ¦¦ ¦ постояннодействующих экологических курсов для ¦ ¦средства экофонда ¦техники, общество ¦¦ ¦ сотрудников предприятий и организаций, ¦ ¦ ¦"Знаний", ¦¦ ¦ фермеров. ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ Средства массовой информации, изучение общественного мнения ¦+---T------------------------------------------------T----------------T-----------------------T------------------+¦ 1.¦ Проведение на радио и телевидении "прямых ¦ 1993-1995 ¦ 0.5 ¦Телерадиокомпания ¦¦ ¦ линий" с участием специалистов ¦ ¦средства экофонда ¦"Самара" ¦¦ ¦ облкомэкологии и других природоохранных ¦ ¦ ¦облэкология ¦¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 2.¦ Проведение ежегодных конкурсов прессы на ¦ 1993-1995 ¦ 0.5 ¦Союз журналистов, ¦¦ ¦ лучшее освещение вопросов охраны природы ¦ ¦средства экофонда ¦облэкология ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 3.¦ Организация проведения экологического ¦ 1993-1995 ¦без дополнительных ¦Телерадиокомпания ¦¦ ¦ туризма, теле - киносъемок, подготовки ¦ ¦средств ¦"Самара", ГПНП ¦¦ ¦ специальных телевизионных выпусков для ¦ ¦ ¦"Самарская Лука", ¦¦ ¦ программы области по обучению населения ¦ ¦ ¦облэкология ¦¦ ¦ при нахождении в рекреационных зонах ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 4.¦ Ежемесячно освещать вопросы экологии в ¦ 1993-1995 ¦ -"- ¦Редакция газет, ¦¦ ¦ постояннодействующих рубриках областных, ¦ ¦ ¦облэкология ¦¦ ¦ городских и районных средств массовой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 5.¦ Выпуск экологической газеты "Самарская ¦ 1993-1995 ¦ 1.85 ¦Облэкология, ¦¦ ¦ Лука" ¦ ¦средства экофонда ¦издательство ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Самара" ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 6.¦ С целью проведения экологической пропаганды, ¦ 1993-1995 ¦ 0.5 ¦Телерадиокомпания ¦¦ ¦ организация съемок кинофильмов, проведение ¦ ¦средства экофонда ¦"Самара", ¦¦ ¦ экологических марафонов и др. соревнований ¦ ¦ ¦облэкология ¦+---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+¦ 7.¦ Организовать передачу оперативной информации ¦ 1993-1995 ¦без дополнительных ¦ -"- ¦¦ ¦ об экологической ситуации в области в теле и ¦ ¦средств ¦ ¦¦ ¦ радиопрограммах "Провинция" и "Репортер" ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------------------------------+----------------+-----------------------+-------------------
Эффект
Внедрение мероприятий этого раздела позволит начать формированиеэкологически грамотного поколения.
Экологическая грамотность населения и особенно тех, кто несетответственность за развитие и размещение производственных сил,позволит не допускать принятия решений, наносящих ущерб природнойсреде.
На реализацию мероприятий необходимо направить 9,75 млн. рублей.