Постановление Администрации города Самары от 15.05.1992 № 304
Об утверждении положения об организации конкурсов по сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 1992 г. N 304 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ ПО СДАЧЕ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (В редакции Постановления Администрации города Самары от 09.11.93 г. N 1594) В целях упорядочения работы по сдаче в аренду недвижимогоимущества, находящегося в муниципальной собственности г. Самары,постановляю: 1. Одобрить Положение об организации конкурсов по сдаче в арендунедвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Самары (прилагается). 2. Внести указанное Положение на рассмотрение малого СоветаСамарского горсовета для утверждения. Глава администрации г. Самары О.Н.СЫСУЕВ Приложение к постановлению Главы администрации г. Самары от 15 мая 1992 г. N 304 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ ПО СДАЧЕ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. САМАРЫ (В редакции Постановления Администрации города Самары от 09.11.93 г. N 1594) I. Общие положения 1. Настоящее положение определяет правила проведения конкурсов посдаче в аренду объектов недвижимости, находящихся в муниципальнойсобственности, а также права и обязанности организатора и участниковконкурсов. 2. Объектами, передаваемыми в аренду по результатам конкурса,являются нежилые здания, сооружения, помещения и иное имущество,находящееся в муниципальной собственности. 3. Передача в аренду недвижимого имущества по конкурсуосуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Самары (далееСамаракомимущество) и городским фондом имущества (далее фонд) наосновании решения конкурсной комиссии. 4. По конкурсу передается в аренду недвижимое имущество вслучаях, когда от арендаторов требуется выполнение определенныхусловий, устанавливаемых администрацией города или ее соответствующимиорганами по согласованию с районными администрациями. 5. В конкурсах по передаче в аренду недвижимого имущества,проводимых в соответствии с настоящим Положением, могут участвовать вкачестве соискателей, граждане и юридические лица. 6. Обязанность доказать свое право на получение имущества варенду лежит на соискателях. 7. Участники конкурса оплачивают расходы, связанные сорганизацией и проведением конкурса из залоговой суммы. 8. Арендатор выставленного на конкурс объекта недвижимости, укоторого заканчивается договор аренды, если он хочет сохранить засобой право аренды, обязан подать документы для участия в конкурсе вполном соответствии с условиями его проведения. 9. При получении в аренду объектов на конкурсной основесоискатели могут действовать через своих представителей (доверенныхлиц) и при содействии посредников в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. II. Подготовка и организация проведения конкурсов 10. Органом, осуществляющим организацию конкурсов по сдаче варенду недвижимого имущества, является городской фонд имущества. 11. Для передачи имущества в аренду по конкурсу фонд создаетконкурсную комиссию. Конкурсная комиссия формируется сроком на 1 годиз представителей фонда имущества, Комитета по управлению имуществом,городского финансового отдела, представителей районных Советов иадминистрации. Районные Советы и администрации определяют по одному постоянномупредставителю для участия в работе конкурсной комиссии. Участиепредставителей районов, как правило, имеет место в том случае, когдарассматривается имущество, расположенное на территории этого района. Балансодержатель передаваемого в аренду имущества вправеучаствовать в работе конкурсной комиссии через своего представителя,который действует на основании надлежаще оформленной доверенности.Доверенность рассматривается как основание для участия указанногопредставителя в работе конкурсной комиссии. Фонд обязан включить этого представителя в состав конкурснойкомиссии, если им представлена доверенность не позже чем за 10 дней доначала конкурса. 12. Председателем конкурсной комиссии является представительФонда. 13. Фонд: - организует в соответствии с установленным порядком публикациюинформации о сдаваемых в аренду объектах недвижимого имущества; - принимает предложения и документацию от соискателей участвующихв конкурсе; - направляет свидетельство на право заключения договора аренды иписьмо победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложений иприглашением прибыть для подготовки и подписания с арендодателемдоговора на аренду имущества; - информирует общественность об итогах конкурса. 14. Конкурсная комиссия: - самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своейработы, решение принимается простым большинством голосов от общегочисла членов конкурсной комиссии; - рассматривает предложения и документацию соискателей конкурса; - определяет победителей конкурса. 15. Оплата труда членов конкурсной комиссии, а также привлеченныхорганизаций и экспертов производится по договору за счет фонда. 16. Для проведения конкурса Самаракомимущество передает в фонд: - распоряжение Самаракомимущества о выставлении права назаключение договора аренды недвижимого имущества на конкурс,включающее условия конкурса; - свидетельство на право заключения договора аренды; - характеристика объекта недвижимого имущества; - проект информационного сообщения. 17. Обязательными условиями конкурса являются: - начальная цена приобретения права на заключение договорааренды; - ставка арендной платы (подлежит пересмотру с учетом инфляции). Другие условия конкурса устанавливаются Администрацией города илиее соответствующими органами по согласованию с районнымиАдминистрациями. 18. Критериями выявления победителя конкурса являются: - обязательное выполнение всех условий конкурса; - максимальная цена приобретения права на заключение договора. 19. На основе полученных материалов Фонд составляетинформационное сообщение по объектам недвижимого муниципальногоимущества, предлагаемого сдаче в аренду по конкурсу и организует егопубликацию в местной печати и специальных информационных бюллетенях непозднее, чем за месяц до объявления даты проведения конкурса. 20. Информационное сообщение об объектах недвижимости,предлагаемых на конкурс, должно включать следующие сведения: - условия конкурса; - характеристика объекта недвижимого имущества; - дата, время и место проведения конкурса; - форма платежа, условия предоставления рассрочки, если онапредусмотрена арендодателем; - адрес и окончательный срок принятия заявок на участие вконкурсе; - дата, время и порядок ознакомления с объектом; - сумма залога в размере 10% начальной цены приобретения права назаключение договора аренды и расчетный счет, на который он должен бытьперечислен; - контактный телефон. 21. С момента опубликования информационного сообщения всемюридическим и физическим лицам Фонд представляет возможностьпредварительно ознакомиться с имуществом, передаваемым в аренду. Приглашения для предварительного ознакомления представляются заплату, размер которой устанавливается Фондом, но не более 500 рублей. Фонд обязан создать условия для осмотра и ознакомления сарендуемым имуществом. III. Условия участия соискателей в конкурсах 22. К участию в конкурсе допускаются юридические и физическиелица, признанные в соответствии с законодательством соискателями,своевременно подавшими заявку на участие в конкурсе и другиенеобходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога вразмере 10% от начальной цены за право приобретения на заключениедоговора аренды имущества. Особенности участия в конкурсах иностранных юридических лиц играждан определяется действующим законодательством. 23. Для участия в конкурсе в адрес Фонда необходимо представитьследующие документы: - заявку на участие в конкурсе по формам, указанным в приложенияхN 1 и N 2 к настоящему Положению; - копию платежного документа, подтверждающего внесение залога нарасчетный счет Фонда, указанного в информационном сообщении оконкурсе; - копию решения органа государственной власти о регистрациипредприятия. 24. По истечении установленного срока прием заявок и документовпрекращается. 25. После получения документов Фонд направляет заявителюписьменное уведомление об участии его в конкурсе с указанием датырегистрации его заявки. С момента отправления уведомления заявительприобретает статус участника конкурса. 26. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, неподлежат оглашению. 27. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение доустановленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. Вэтом случае ему возвращается сумма залога. 28. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если: лицо, подавшее заявку, не может быть признано соискателем всоответствии с действующим законодательством; лицо, подавшее заявку, не предоставило в срок обязательныхдокументов, предусмотренных настоящим положением. Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим. 29. С момента опубликования информационного сообщения о конкурседо момента окончания конкурса участникам конкурса запрещаетсяобмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых импредложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубоенарушение правил конкурса. IV. Порядок рассмотрения предложений соискателей 30. Предложения соискателей рассматриваются конкурсной комиссией,исходя из установленных условий конкурса и критерия выявленияпотребителя конкурса. 31. Условия конкурса являются обязательными для всех участниковконкурса, причем предложения более качественного выполнения условий,чем это предусмотрено, не дает преимущества перед участниками. 32. Комиссия объявляет победителем конкурса участника,предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержитнаивысшую цену, если не установлен иной критерий. 33. В случае, если предложения двух или более участниковудовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителемстановится тот из них, чья заявка была ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурснаякомиссия проводит жребий для выявления победителя. 34. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссиивскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурснойкомиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяетсяналичие требуемых сведений и документов, по результатам этой работысоставляется протокол, в котором фиксируются все поступившиепредложения и их соответствие условиям конкурса. Вскрытие конвертовдолжно произойти не раньше, чем через месяц после опубликованияинформационного сообщения о конкурсе. Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются кдальнейшему участию в конкурсе, фиксируются в протоколе отдельно. Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их неучет при подведенииитогов влечет за собой административную ответственность в соответствиис действующим законодательством. Результаты конкурса в этом случае признаются недействительными. 35. При ознакомлении и оглашении конвертов с предложениями могутс разрешения конкурсной комиссии присутствовать участники или ихпредставители, имеющие на это доверенность. 36. После ознакомления с представленными предложениями каждого изучастников конкурсная комиссия составляет письменное заключение собоснованием определения победителя. Решение о победителе конкурсапринимается председателем комиссии в день вскрытия конвертов наосновании заключения конкурсной комиссии. 37. В итоговом протоколе содержится заключение конкурснойкомиссии по следующей форме: - наименование арендуемого объекта; - состав конкурсной комиссии; - сведения об участниках конкурса; - предложения участников конкурса; - письменное заключение конкурсной комиссии; - наименование победителя конкурса; - цена приобретения права на заключение договора арендынедвижимого имущества, форма платежа. Указанный протокол представляется на утверждение в Фонд. 38. После утверждения копия протокола направляется каждомуучастнику конкурса. Победителю направляется письмо Фонда с уведомлением о признанииего победителем и приглашением прибыть для подписания договора купли -продажи, права на заключение договора аренды. 39. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в томслучае, если в конкурсную комиссию поступило не более одногопредложения, удовлетворяющего всем условиям конкурса, а также в случаеесли максимальная цена приобретения права на заключение договорааренды снизилось по сравнению с начальной ценой более чем на 30%. V. Оформление права на передачу в аренду и расчеты с участниками конкурса 40. В срок не позднее 10 календарных дней с момента отправленияФондом письма победителю конкурса, между Фондом и победителем -соискателем должен быть заключен договор купли - продажи права назаключение договора на аренду имущества в соответствии с действующимзаконодательством. 41. Если победитель конкурса отказывается от последующегозаключения договора купли - продажи права на заключение договорааренды имущества, сумма внесенного им залога остается у Фонда. В этомслучае право на аренду имущества получает участник конкурса,предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается,результаты конкурса аннулируются. 42. В договоре купли - продажи права на заключение договорааренды, заключаемого по итогам конкурса, указывается: - наименование недвижимого имущества; - цена приобретения права на заключение договора аренды, а такжеформы и сроки ее выплаты; - условия, на которых данное имущество передано в аренду поконкурсу. 43. В соответствии с установленными сроками и формой платежапобедитель конкурса обязан перевести на р/с Фонда установленнуюдоговором сумму или внести эту сумму наличными в установленномпорядке. На основании банковских документов, подтверждающих поступлениеуказанных средств на р/с Фонда, Фонд выдает победителю свидетельствона право заключения договора аренды недвижимого имущества. В случае, если победитель в установленный срок не перевел или невнес указанную сумму Фонду, договор купли - продажи права назаключение договора аренды аннулируется, а сумма внесенногосоискателем залога не возвращается. В этом случае право на заключениедоговора аренды получает участник конкурса, предложивший предыдущуюцену. Если и этот участник отказывается подписать договор купли -продажи, результаты конкурса аннулируются. 44. При приобретении права на заключение договора аренды суммазалога, внесенная победителем, включается в сумму его платежа подоговору купли - продажи права на аренду. Всем остальным участникам конкурса сумма залога возвращается втечение 15 дней со дня объявления результатов конкурса. VI. Распределение выручки от продажи права на заключение договора аренды недвижимого имущества по конкурсу 45. Выручка от продажи права на заключение договора арендынедвижимого имущества по конкурсу образуется за счет денежных средств,поступивших от покупателя, продажи приглашений на предварительноеознакомление участников конкурса с арендным имуществом и суммневозвращенного в установленном порядке залога. 46. - Распределение средств от продажи права на арендунедвижимого имущества после покрытия расходов, связанных с подготовкойи проведением конкурса, производится в следующем порядке: - внебюджетный счет городской администрации - 72% - внебюджетный счет районной администрации - 18% - Комитет по управлению имуществом - 5% - Фонд имущества - 5% (Статья в редакции Постановления Администрации города Самарыот 09.11.93 г. N 1594) VII. Недействительность сделок по конкурсу и ответственность сторон 47. В случае невыполнения покупателем условий заключенногодоговора купли - продажи права на заключение договора арендынедвижимого имущества фонд имеет право обратиться в арбитражный суд. 48. Споры о признании недействительными сделок передачи в арендунедвижимого имущества рассматриваются в суде или арбитражном суде всоответствии с действующим законодательством. Управляющий делами А.И.СИМОНОВ Приложение N 1 к Положению об организации конкурсов по сдаче в аренду объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности г. Самары (заполняется юридическим лицом) ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ От__________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, подавшего заявку) 1. Изучив данные информационного сообщения о недвижимом имуществеи условия конкурса, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные наподписание заявки, согласны взять в аренду:____ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (полное название арендуемого имущества) Обязуемся выполнить поставленные условия: а) _________________________________________________________ б) _________________________________________________________ в) _________________________________________________________ Даем цену приобретения права на заключение договора аренды всумме ___________________________________________________тыс. руб. _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (сумма прописью) 2. В случае признания нас победителями конкурса берем на себяобязательство заключить договор купли - продажи права на заключениедоговора аренды в срок не позднее 10 дней с момента отправления в нашадрес извещения об объявлении нас победителями конкурса. 3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителямиконкурса и нашего отказа от заключения договора купли - продажи либоневнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного намизалога перейдет в собственность городского Фонда имущества. 4. До подписания договора купли - продажи права на заключениедоговора аренды недвижимого имущества настоящая заявка с Вашимписьменным сообщением об объявлении нас победителями будет считатьсяимеющей силу договора между нами. 5. Совершено "__" ___________________ 199 г. 6. Полное наименование и адрес участника конкурса:__________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Решение о результатах конкурса просим выслать по адресу: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 7. Платежные реквизиты участника конкурса, счет в банке, накоторый перечисляется сумма возвращаемого залога: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 8. К настоящей справке прилагаются: - копия решения органа государственной власти о регистрациинашего предприятия; - копия платежного документа, подтверждающего внесение залога всумме 10% от начальной цены на расчетный счет городского Фондаимущества, указанного в информационном сообщении. Подпись уполномоченного лица: за ___________________________ _________________________________________________________________ (наименование покупателя) _________________________________________________________________ (должность уполномоченного лица) _________________________________________________________________ (Ф., и., о.) -------------- подпись М.П. "__" ___________________ 199 г. Приложение N 2 к Положению об организации конкурсов по сдаче в аренду объектов недвижимого имущества, относящихся к муниципальной собственности г. Самары (заполняется гражданином) ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 1. Изучив данные информационного сообщения о недвижимом имуществе и условия конкурса, Я___________________________________________ ________________________________________________________________ ___________________согласен взять в аренду: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ (полное название арендуемого имущества) Обязуюсь выполнить поставленные условия: а) _________________________________________________________ б) _________________________________________________________ в) _________________________________________________________ Даю цену приобретения права на заключение договора аренды в сумме___________________________________________________тыс. руб.____________________________________________________________________________________________________________________________________ (сумма прописью) 2. В случае признания меня победителем конкурса беру на себяобязательство заключить договор купли - продажи права на заключениедоговора аренды в срок не позднее 10 дней с момента отправления в мойадрес извещения об объявлении меня победителями конкурса. 3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителемконкурса и моего отказа от заключения договора купли - продажи либоневнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного мнойзалога перейдет в собственность городского Фонда имущества. 4. До подписания договора купли - продажи права на заключениедоговора аренды недвижимого имущества настоящая заявка с Вашимписьменным сообщением об объявлении меня победителем будет считатьсяимеющей силу договора между нами. 5. Совершено "__" ___________________ 199 г. 6. Ф., и., о. покупателя ____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Паспорт серии _______ N ______________ выдан _____________________ __________________"__" ___________________ 199 г. Решение о результатах конкурса прошу выслать по адресу: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 7. Платежные реквизиты участника конкурса, счет в банке, накоторый перечисляется сумма возвращаемого залога: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 8. К настоящей справке прилагаются: - копия платежного документа, подтверждающего внесение залога всумме 10% от начальной цены на расчетный счет городского Фондаимущества, указанного в информационном сообщении. Подпись гражданина__________________________________________ "__" ___________________ 199 г.