Постановление Администрации города Самары от 24.06.1992 № 431
Об утверждении "временного положения о порядке установления минимального количества рабочих мест (квот) на предприятиях, в учреждениях и организациях города для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в трудоустройстве"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 1992 г. N 431 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА РАБОЧИХ МЕСТ (КВОТ) НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА ДЛЯ ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ЗАТРУДНЕНИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ" С целью регулирования деятельности городского Центра занятостинаселения и реализации программы повышения уровня занятости населения,постановляю: 1. Утвердить Временное положение о порядке установленияминимального количества рабочих мест (квот) на предприятиях, вучреждениях и организациях города для лиц, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих затруднение в трудоустройстве. 2. Считать данное Положение вступившим в действие с 1 января 1992года. Глава администрации г. Самары О.Н.СЫСУЕВ Приложение к Постановлению Главы администрации г. Самары от 24 июня 1992 г. N 431 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА РАБОЧИХ МЕСТ (КВОТ) НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА ДЛЯ ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ЗАТРУДНЕНИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ г. Самара Настоящее положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" и определяет порядок по квотированию рабочих мест для лиц, требующих социальной защиты. 1. Общие положения 1.1. В соответствии со ст.27 Закона РСФСР "О занятости населенияв РСФСР" Самарский Городской центр занятости населения<**> имеет праворазрабатывать и вносить на рассмотрение городской администрациипредложения об установлении для предприятий, учреждений,организации<*> минимального количества рабочих мест (квот) дляграждан, требующих особой социальной защиты и испытывающих затрудненияв трудоустройстве, в том числе: молодежи; одиноких и многодетныхродителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; женщин,воспитывающих детей дошкольного возраста; детей - инвалидов; лицпредпенсионного и пенсионного возраста; инвалидов; лиц,продолжительное время не имеющих работы; лиц, освобожденных изучреждений, исполняющих наказание или осуществляющих принудительноелечение по решению суда. ----------------------------- <*> в дальнейшем именуется "предприятия" <**> в дальнейшем СГЦЗН 1.2. Согласно ст.28 вышеуказанного закона, "Работодателисодействуют проведению государственной политики занятости на основе: ... трудоустройства, определяемого местным Советом народныхдепутатов, числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите". 1.3. Городская администрация за счет бюджетных средств и средствфонда занятости населения, предоставления налоговых льгот, другихисточников устанавливает работодателям минимальное количествоспециальных рабочих мест для приема на работу указанных категорийграждан (из ст.13 Закона РСФСР "О занятости в РСФСР"). 1.4. Минимальная доля таких рабочих мест в процентах от списочнойчисленности работающих определяется ежегодно, а также по меренеобходимости, и распространяется на все предприятия, расположенные натерритории города, независимо от форм собственности и хозяйствования.При этом в счет общей квоты допускается организация работ на дому иусловиях неполного рабочего дня (недели). 1.5. Предложения о размере квоты по каждой категории лиц,нуждающихся в социальной защите, формируется городским центромзанятости населения с учетом состояния с занятостью населения,наличием рабочих мест и лиц, нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы. 1.6. Общий размер квоты на создание специализированных рабочихмест для всех групп населения, нуждающихся в социальной защите,определяется с учетом финансовых возможностей предприятия, фондазанятости населения и бюджетных средств. 1.7. Городская администрация вправе дифференцировать дляразличных предприятий размер квоты по группам населения, исходя изситуации с занятостью населения и возможностей предприятий. 1.8. Администрация г. Самары, по договоренности с предприятиями,которым устанавливаются квоты, в качестве льгот может выделять им(передавать в аренду) нежилые помещения, уменьшать размер аренднойплаты или освободить от нее на определенный срок полностью, оказыватьпомощь в материально - техническом снабжении вновь созданным цехам,участкам предприятий, хозяйственным товариществам, ассоциациям,арендным коллективам. 1.9. В срок не позднее, чем за 1 месяц до установления квотыпредприятия должны быть поставлены об этом в известность. 2. Порядок установления квот и предоставление льгот 2.1. Городской центр занятости населения проводит анализ ипрогнозирует потребности рабочих мест для социально - незащищенныхкатегорий граждан. 2.2. Администрация города (района) совместно с работодателями приучастии СГЦЗН определяют минимальное количество рабочих мест дляграждан, нуждающихся в социальной защите, исходя из возможностейпредприятий. 2.3. Администрация района совместно с предприятием и СГЦЗНопределяет предоставление льгот или выделения дополнительных средств. 2.4. Администрация района принимает решение об установленииминимального количества рабочих мест на предприятиях, в учреждениях иорганизациях для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите. 2.5. Работодатели, ежемесячно, не позднее 28 числа представляют вСГЦЗН сведения о наличии специальных рабочих мест для граждан,нуждающихся в социальной защите, согласно установленной квоте, поформе статистической отчетности 1-ТН. 2.6. Работодатели, осуществляют прием граждан на рабочие места,определенные квотой, только по направлению СГЦЗН, с обязательнымизвещением СГЦЗН в течение 3 дней с момента обращения. 2.7. Работодателям, создающим и квотирующим рабочие места дляграждан, нуждающихся в социальной защите, устанавливаются налоговыельготы в соответствии с действующим законодательством. 3. Контроль за выполнением настоящего положения 3.1. СГЦЗН ведет учет квотируемых рабочих мест и направляет длятрудоустройства на них только незанятых граждан, зарегистрированных вслужбе занятости в целях поиска работы. 3.2. СГЦЗН ежемесячно информирует органы, установившие льготы,указанные в п.2.3. настоящего положения, о фактах нарушенийработодателями этих решений. 3.3. В случае невыполнения работодателями решения администрации,предприятиям, не выполняющим вышеуказанное решение, по представлениюСГЦЗН соответствующие органы выставляют штрафные санкции по каждомуфакту нарушения (невыполнения). 3.4. Работодатели в случае невыполнения решения администрации вчасти квотирования рабочих мест для инвалидов, обязаны по платежномупоручению СГЦЗН в течение 30 календарных дней перечислить на счетгородского фонда занятости населения финансовые средства в размересреднегодовой заработной платы, сложившейся на предприятии(учреждении, организации), за каждое не созданное рабочее место дляинвалидов (письмо Министерства труда РСФСР от 13.06.1991 г.Н-2-12-1134). 3.5. При отказе в приеме на квотируемые рабочие места,работодатель несет ответственность по п.3.3. настоящего Положения, асредства, выделяемые из городского бюджета и городского фондазанятости населения, подлежат возврату.