Постановление Администрации города Самары от 28.05.1993 № 789
Об открытии городского центра социально - психологической помощи "Подросток"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 мая 1993 г. N 789 ОБ ОТКРЫТИИ ГОРОДСКОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ "ПОДРОСТОК" В городе Самаре на 1.01.93 г. проживает 86644 подростка, из них3299 подростков состоит на учете в инспекции по деламнесовершеннолетних. За 1992 год количество преступлений, совершенныхподростками, возросло на 9,8%. На 80% выросло число убийств и на 84% - число разбойныхнападений, совершенных подростками в состоянии опьянения. Особеннотревожно, что среди нарушителей все чаще встречаются девочки -подростки. Каждый четвертый несовершеннолетний, совершившийпреступление, нигде не работает и не учится, проживает чаще всего внеблагополучной семье. Не находя помощи, взаимопонимания и поддержки со стороныродителей, многие ночуют в подвалах, на чердаках. Практически прекратил работу подростковый наркологическийкабинет. Увеличилось количество подростков, употребляющих наркотики.Это привело к росту правонарушений среди несовершеннолетних на 150%.Резко сократилось количество и снизилась эффективность работыподростковых клубов, технических кружков. Увеличилась доля платных консультативных услуг, при этом многиеподростки, оказавшиеся в сложных ситуациях, не могут получитьнеобходимую им консультативную помощь. В целях реализации программы социально - психологической помощиподросткам, углубленного изучения особенностей личности, для оказанияиндивидуально нацеленной медико - психолого - педагогической исоциально - правовой помощи детям и подросткам, оказавшимся в сложнойжизненной ситуации, временно утратившим родственные, трудовые и другиесоциальные связи, постановляю: 1. Открыть с 1.06.93 года городской центр социально -психологической помощи "Подросток" (ул. Стара Загора,113а) наосновании Постановления Главы администрации города Самары сподчинением Комитету по делам семьи и социальной защиты (85% изплощади помещения предоставить Центру и 15% администрацииПромышленного района). 2. Утвердить Положение о городском центре социально -психологической помощи "Подросток" (приложение N 1). 3. Предоставить центру "Подросток" права юридического лица,открыть расчетный счет в учреждении банка, изготовить штампы, печати. 4. Горфинотделу (Лихолетов А.Н.) произвести финансирование Центраиз средств городского бюджета. 5. Утвердить штатное расписание городского центра социально -психологической помощи "Подросток" (приложение N 2). 6. Администрации Промышленного района совместно с Комитетом поделам семьи и социальной защиты обеспечить открытие центра социально -психологической помощи "Подросток". 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКомитет по делам семьи и социальной защиты (С.А. Найденова). Глава администрации г. Самары О.Н.СЫСУЕВ Приложение N 1 к Постановлению Главы администрации г. Самары от 28 мая 1993 г. N 789 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ "ПОДРОСТОК" 1. Общие положения 1.1. Центр социально - психологической помощи подросткам пооказанию индивидуальной неотложной помощи детям, оказавшимся в сложнойжизненной ситуации, создается и ликвидируется Постановлением Главыадминистрации города. 1.2. Центр в своей деятельности руководствуется настоящимВременным положением. 1.3. Центр находится в ведении городского комитета по делам семьии социальной защиты администрации города Самары. 1.4. Центр социально - психологической помощи создается дляоказания неотложной экстренной помощи детям в возрасте от 7 до 17 лети их родителям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, а также дляизучения и предупреждения экстремальных ситуаций. 1.5. Центр имеет статус юридического лица, самостоятельныйбаланс, расчетный счет и другие счета в учреждениях банка. 2. Предмет и цели деятельности 2.1. Центр социально - психологической помощи осуществляет: - оказание социальной, правовой, психолого - педагогической имедицинской помощи дезадаптированным детям, - предоставляет временный приют несовершеннолетним, оказавшимся всложной жизненной ситуации, временно утратившим родственные, трудовыеи другие социальные связи, - проведение работы, направленной на социальную реабилитацию,коррекцию личности несовершеннолетних: выявление проблем, приведших ихк кризисной ситуации. Поиск путей выхода из конфликтов, приведшихподростка в Центр, - углубленное изучение особенностей личности, состояния здоровьяи поведения детей и подростков, находящихся в Центре, с целью оказанияиндивидуальной нацеленной медико - психолого - педагогической исоциально - правовой помощи. 2.2. Центр - это место, где наиболее полно может быть налаженосотрудничество педагогов, врачей, милиции и социальной защиты повыправлению характера, снятию стрессов, ликвидации других негативныхмоментов, имеющихся у детей. 2.3. Основными принципами функционирования Центра социально -психологической помощи являются: добровольность и гуманностьобращения, ненасильственность содержания проживающих, оказаниеэкстренной помощи. 2.4. Целями деятельности Центра являются: - оказание помощи для создания условий развития индивидуальныхособенностей ребенка, - формирование потребностей к саморазвитию и формирование у детейгражданских и нравственных норм, качеств, составляющихобщечеловеческие ценности, - консультации специалистов для детей и их родителей по вопросамправа, педагогики, медицины, психологии. 2.5. Для реализации своих задач Центр создает в своем составеследующие структурные подразделения. Служба экстренной социальной помощи включает в себя: оказаниепрактической помощи детям и подросткам, не имеющим в силу тех или иныхпричин условий для нормального становления и развития личности.Создание на базе Центра отвечающих нормам бытовых условий дляпроживания, труда и отдыха подростков. Обеспечение их питанием,медицинским обследованием и лечением. Проведение комплекса мер посоциальной реабилитации, вывода из кризисной ситуации и вовлечение внормальный жизненный процесс. Служба социально - правовой защиты и юридической помощинесовершеннолетним, оказывающая юридическую консультацию и правовуюзащиту детей и подростков от жестокости и насилия, охрану прав наимущество, денежные средства, жилую площадь, пенсионные исберегательные книжки, исполнительные листы на взыскание алиментов идругие документы. Служба медико - психологической диагностики и психокоррекции,выявляющая детей и подростков с неправильной диагностикой умственноотсталых, с психическими отклонениями и криминальным поведением,оказывающая им психологическую помощь и психотерапевтическую коррекциюпри социально - медицинской реабилитации. 2.6. Центр социально - психологической помощи наделяетсяследующими правами: - самостоятельно распоряжаться внебюджетными средствами,кооперировать на договорных началах материальные и финансовые средствас органами здравоохранения, образования, УВД; - самостоятельно разрабатывать планы, программы, - самостоятельно принимать и увольнять работников на контрактнойоснове. 2.7. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, обособленное имущество, счета в банках, круглую гербовуюпечать с собственным наименованием, фирменные бланки, штампы, символы,знаки и другие атрибуты. 2.8. Центр может от своего имени заключать договоры. 2.9. Адрес Центра: г. Самара, улица Стара Загора, дом 113а,телефон:51-27-55. 3. Порядок и форма приема подростков 3.1. Основные принципы приема подростков в социально -психологический центр: - добровольность - отказ от системы принуждения, - доступность - подростки получают лечение, лекарственныепрепараты, консультации врачей, педагогов, юристов бесплатно, - анонимность. 3.2. В Центр поступают подростки по собственному желанию от 7 до17 лет или по желанию родителей, оказавшихся в сложной жизненнойситуации. 3.3. В Центр поступают подростки по направлению: - городского комитета по делам семьи и социальной защитыадминистрации города Самары, - органов внутренних дел, только подростки, которым необходимооказание экстренной помощи по снятию стрессов, попавших в конфликтнуюситуацию дома, в школе, - других органов, работающих с детьми. 3.4. Не подлежат помещению в Центр подростки, находящиеся всостоянии алкогольного или наркотического опьянения, психическибольные с выраженными симптомами болезни, совершившие преступления идостигшие законом возраста для привлечения к уголовнойответственности, не достигшие семилетнего возраста. 3.5. Основанием для помещения подростка в Центр являются: - личное заявление подростка или его родителей; - направление Городского комитета по делам семьи и социальнойзащиты администрации города и районов города Самары. 3.6. Прием несовершеннолетних в Центр осуществляетсякруглосуточно. 3.7. Центр предоставляет место для временного проживания,питания, различных бытовых услуг подросткам, а также первичноемедицинское обслуживание бесплатно. 3.8. Проводит воспитательную работу и коррекцию поведенияподростка с учетом рекомендаций педагога - психолога. 3.9. Организует досуг подростков, а также взаимодействует совсеми заинтересованными учреждениями по разрешению конфликтныхситуаций. В Центр могут быть помещены подростки с проживанием не более 7суток. 4. Органы управления и их компетенция 4.1. Центр социально - психологической помощи находится внепосредственном подчинении Городского комитета по делам семьи исоциальной защиты администрации города Самары. 4.2. Участвует в проведении мероприятий Комитета по делам семьи исоциальной защиты, затрагивающих вопросы деятельности Центра. 4.3. Государственный контроль за деятельностью Центра, а такжеоказание ему необходимой помощи осуществляются Советом народныхдепутатов, органами исполнительной власти. 4.4. Надзор за точным исполнением законов в деятельности Центраосуществляют органы прокуратуры в соответствии с Законом РоссийскойФедерации. 4.5. В своей деятельности Центр руководствуется Всемирнойдекларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей,Международной Конвенцией о правах ребенка, действующегозаконодательства Российской Федерации, Постановлениями местных органоввласти и настоящим временным Положением. 4.6. Директор Центра назначается главой администрации городаСамары. Его функциональные обязанности: - защищает личные права и интересы подростков, - проявляет заботу о материальном обеспечении и создании дляподростков жилищно - бытовых условий, - утверждает планы работы Центра, согласованной с администрациейгорода, - осуществляет контроль за внутренним распорядком, - является распорядителем кредитов, - дает оценку деятельности замдиректора по социальным вопросам, атакже работникам Центра, - несет ответственность за создание необходимых санитарно -бытовых условий, - имеет право привлекать к работе учителей и преподавателейвысших и средних учебных заведений, а также специалистов предприятий,учреждений и организаций с оплатой в установленном порядке, - может перераспределять обязанности работников младшегообслуживающего персонала в пределах штатов и фонда з/платы,предусмотренного для оплаты труда работников этой категории. 4.7. Заместитель директора по педагогической реабилитации: - координирует работу всех работников Центра, оказывает им помощьв организации кабинетов, приобретении методической литературы, - координирует работу педагогической, медицинской,социологической и правовой служб, - составляет график работы и осуществляет контроль задеятельностью всех служб Центра. 4.8. Помощник директора по хозяйственной части: - несет ответственность за состояние хозяйства, сохранностьимущества и инвентаря Центра, нормальную эксплуатацию зданий ипомещений, содержание их в должном санитарном состоянии, правильноеиспользование транспорта, организует работу технического персонала. 4.9. Обязанности других сотрудников Центра определяются Правиламивнутреннего распорядка и должностными инструкциями. 5. Порядок образования имущества и средств Центра 5.1. Центр социально - психологической помощи может дополнительноприобретать или арендовать, по мере необходимости, основные фонды,малоценный и быстроизнашивающийся инвентарь у других учреждений,коммерческих структур, отдельных граждан как за безналичный, так и заналичный расчет. 5.2. Средствами Центра являются: - средства государственного бюджета, определяемые по нормативам, - средства предприятий, организаций, кооперативов, отдельныхграждан, - спонсорские средства. 5.3. Имущество и оборудование, приобретенные на спонсорскиесредства, являются собственностью Центра. 5.4. Центр имеет право приобретать имущество государственныхпредприятий и предприятий, основанных на других формах собственности. 6. Обязательная документация - план работы годовой, месячный; - книга приказов (по внутреннему распорядку); - журнал приема и движения детей; - регистрационная карточка на подростка, поступившего в Центр; - журнал медицинского работника; - книга входящей и исходящей документации; - журнал движения трудовых книжек. 7. Комитет по делам семьи обеспечивает Центр необходимойинформацией и методической литературой. Управляющий делами администрации А.И.СИМОНОВ Приложение N 2 к Постановлению Главы администрации г. Самары от 28 мая 1993 N 789 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ГОРОДСКОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ "ПОДРОСТОК" Предоставляется по требованию.