Постановление Администрации города Самары от 15.12.1993 № 1765
Об утверждении нормативных документов, регулирующих порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 1993 г. N 1765 Утратилo силу - Постановление Главы города Самары от 04.06.2004 г. N 1188 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ (В редакции Постановления Главы города Самары от 15.07.97 г. N 1022) Руководствуясь ст.38 Закона Российской Федерации "О местномсамоуправлении", постановляю: 1. Утвердить следующие нормативные документы, регулирующиепорядок управления и распоряжения муниципальным имуществом: 1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальнымимуществом г. Самары (Приложение N 1); 1.2. Договор на использование муниципального имущества на правеоперативного управления (Приложение N 2); 1.3. Договор на использование муниципального имущества на правехозяйственного ведения (Приложение N 3); 1.4. Нормы отчислений по договорам на хозяйственное ведение(Приложение N 4) ; 1.5. Договор аренды муниципального имущества (Приложение N 5); 1.6. Методика расчета арендной платы (Приложение N 6). Глава администрации г. Самары О.Н.СЫСУЕВ Приложение N 1 к Постановлению Главы администрации от 15 декабря 1993 г. N 1765 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ДВИЖИМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА Г. САМАРЫ I. Общие положения 1.1. Настоящим Положением регулируются порядок управления ираспоряжения движимым муниципальным имуществом гор. Самары. 1.2. Комитет по управлению имуществом г. Самары (далее Комитет)осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальнымимуществом г. Самары в пределах полномочий, установленныхЗаконодательством Российской Федерации, распоряжениями ГоскомимуществаРоссийской Федерации и администрации г. Самары. 1.3. Собственником муниципального имущества г. Самары являетсяадминистрация. Распоряжение муниципальным имуществом осуществляетсяКомитетом в пределах предоставленной ему компетенции. 1.4. По решению Комитета, как представителя собственника,муниципальное имущество может быть передано в полное хозяйственноеведение, оперативное управление, предоставлено в аренду. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленноеза муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на правеполного хозяйственного ведения, муниципальное предприятие, являющеесяюридическим лицом, осуществляет в отношении этого имущества права иобязанности собственника, но с ограничениями, установленнымисобственником при оформлении договора. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленноеза учреждением, состоящим на муниципальном бюджете, находится воперативном управлении этого учреждения. Учреждение является юридическим лицом, осуществляет в пределах,установленных Законом и договором, и в соответствии с целями своейдеятельности, заданиями собственника и назначением имущества, прававладения, распоряжения и пользования этим муниципальным имуществом. По договору аренды (имущественного найма) Комитет, являющийсяарендодателем, обязуется предоставить арендатору, являющемусяюридическим или физическим лицом, муниципальное имущество во временноевладение и пользование, либо пользование за плату для самостоятельногоосуществления предпринимательской деятельности или иных целей. 1.5. Условия использования и объем прав в отношениимуниципального имущества определяется договором, который заключаетсямежду Комитетом, с одной стороны, и юридическим или физическим лицом,с другой стороны. 1.6. Договорные отношения, возникшие между Комитетом и стороной вдоговоре аренды полного хозяйственного ведения или оперативногоуправления, регулируются действующим Законодательством РоссийскойФедерации. II. Особенности заключения, исполнения и расторжения договора 2.1. Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности,и его инвентаризация осуществляются в установленном порядке Комитетом.2.2. Комитет вправе осуществлять контроль за эффективностьюиспользования и сохранностью имущества, переданного по договору, атакже по исполнению условий договора. 2.3. Если по результатам проверок деятельности муниципальногопредприятия будет установлено, что не обеспечивается эффективноеиспользование либо сохранность переданного имущества, то Комитетвправе решать в установленном порядке вопрос о замене руководителяпредприятия, расторжения либо пересмотра заключенного с ним контракта,вносить в договор на передачу имущества изменения и дополнения,ограничивающие право предприятия на распоряжение муниципальнымимуществом, реорганизовать либо ликвидировать предприятие в порядке,установленном ст.37 Закона РФ "О предприятиях и предпринимательскойдеятельности". 2.4. Муниципальное имущество может быть изъято по решениюКомитета в установленном Законом порядке. 2.5. Имущество, приобретенное муниципальным предприятием надоходы, полученные в результате разрешенной Комитетомпредпринимательской деятельности, не может быть изъято и используетсяпредприятием по своему усмотрению. 2.6. Сдача в аренду имущества, закрепленного за муниципальнымпредприятием на праве полного хозяйственного ведения на срок не болееодного года, осуществляется этим предприятием самостоятельно, а набольший срок, только по согласованию с Комитетом. 2.7. Договор аренды заключается в соответствии с решениемКомитета о передаче муниципального имущества в аренду. 2.8. Сумма арендной платы определяется согласно методикеопределения размера арендной платы. 2.9. Продукция и иные доходы, полученные арендатором в результатеиспользования арендного муниципального имущества в соответствии сдоговором, являются его собственностью. 2.10. Изменение условий договора аренды и его досрочноепрекращение допускается по соглашению сторон. По требованию одной изсторон договор аренды может быть изменен или расторгнут только порешению суда в случаях, предусмотренных действующим Законодательством. 2.11. Правовое регулирование заключения, исполнения и расторжениядоговоров на передачу в полное хозяйственное ведение, оперативноеуправление, аренду осуществляется в соответствии с действующимЗаконодательством Российской Федерации и прочими подзаконными актами,издаваемыми Советом народных депутатов и администрацией города. Управляющий делами администрации А. И. СИМОНОВ Приложение N 2 к Постановлению Главы администрации от 15 декабря 1993 г. N 1765 ДОГОВОР О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ (В редакции Постановления Главы города Самары от 15.07.97 г. N 1022) г. Самара "____" ____________ Комитет по управлению имуществом г. Самары, действующий на основании Положения, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя Комитета Сидоренко Александра Васильевича, с одной стороны, и муниципальное образовательное учреждение ______________ ___________________, действующее на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице директора ________________________ с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Предметом Договора является определение порядкаиспользования движимого и недвижимого муниципального имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления согласнорешению Комитета N ____ от ______________ в соответствии с Приложениемк настоящему Договору и представлением учредителя. Содержаниемуниципального имущества отражено на самостоятельном балансеУчреждения. 1.2. Характеристики помещений, закрепленных за Учреждением направе оперативного управления, приведены в техническом паспорте N_______, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Права и обязанности Комитета: 2.1.1. Комитет обязуется закрепить за Учреждением указанное вПриложении движимое и недвижимое муниципальное имущество всоответствии с условиями настоящего Договора и оказывать информационно- консультативную помощь в целях наиболее эффективного использованиямуниципального имущества; 2.1.2. Комитет вправе изъять излишнее неиспользуемое, либоиспользуемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением,и распорядиться им по своему усмотрению; 2.1.3. В течение действия Договора Комитет осуществляет контрольза использованием муниципального имущества. 2.2. Права Учреждения: 2.2.1. Учреждение владеет, пользуется и распоряжаетсямуниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативногоуправления, в пределах, установленных действующим законодательством инастоящим Договором в соответствии с назначением имущества и задачамиУчреждения, определенными Уставом; 2.2.2. Учреждение вправе использовать муниципальное имущество дляосуществления предпринимательской деятельности, предусмотренной в егоУставе с согласия Учредителя и Комитета; 2.2.3. Согласовывать, как балансодержатель, предоставлениепомещений в аренду. При этом условия аренды, арендная плата и порядокее использования оговариваются договором аренды, где арендодателемвыступает Комитет. 2.3. Учреждение обязуется: 2.3.1. Эффективно использовать полученное имущество всоответствии с условиями договора и его назначением; 2.3.2. Содержать имущество в соответствии с правилами и нормамитехнической эксплуатации и обеспечивать его сохранность; 2.3.3. Производить капитальный и текущий ремонт помещений идругих основных фондов за счет собственных средств; 2.3.4. Ежегодно предоставлять Комитету баланс с приложениями поформам N 2(финансовые результаты деятельности Учреждения) и N5(движение основных и денежных средств Учреждения); 2.3.5. Не производить продажи, безвозмездной передачи либо иногоотчуждения имущества, не использовать в виде вклада в уставный капиталиных хозяйственных обществ, не производить других действий, могущихповлечь за собой отчуждение муниципальной собственности, а такжепередачи в аренду или иное пользование другим юридическим и физическимлицам без письменного разрешения Комитета; 2.3.6. Списание с баланса физически и морально изношенногомуниципального имущества производить только по согласованию сКомитетом; 2.3.7. Воспроизводить закрепленное за Учреждением муниципальноеимущество в соответствии с установленными нормами амортизации; 2.3.8. Выполнять решения Комитета об изъятии части имущества; 2.3.9. Осуществить противопожарное страхование муниципальногоимущества в течение месяца со дня подписания договора; 2.3.10. В случае расторжения договора возвратить Комитетумуниципальное имущество в пригодном для эксплуатации состоянии сучетом физического износа; 2.3.11. По требованию Комитета давать подробный отчет поиспользованию полученного муниципального имущества; 2.3.12. Информировать Комитет в десятидневный срок обо всехизменениях в составе муниципального имущества и реквизитов Учреждения. 3. Срок действия и прекращение договора 3.1. Договор заключен на период действия Учреждения. 3.2. Договор может быть расторгнут: - в одностороннем порядке Комитетом досрочно в случае нарушенияУчреждением условий настоящего договора по п.2.3; - при реорганизации или ликвидации Учреждения. 4. Особые условия 4.1. Договор составлен в двух экземплярах (по одному для каждойиз сторон), имеющих одинаковую юридическую силу. 4.2. Условия настоящего Договора могут быть изменены посоглашению сторон. 4.3. Действия настоящего Договора распространяются также напродукцию и доходы от использования муниципального имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления. 4.4. Любые изменения в составе муниципального имуществаотражаются дополнительным соглашением к договору. 4.5. Учреждение не вправе совершать сделки, противоречащиеусловиям настоящего Договора. Нарушение условий настоящего Договорапри совершении сделок от имени Учреждения является основанием дляпризнания их недействительными. Комитет не несет ответственности за ущерб, причиненный третьимлицам в результате совершения указанных сделок. 4.6. Не подлежат возмещению Учреждению: - любые убытки, понесенные Учреждением при изъятии имущества,закрепленного за ним на праве оперативного управления; - любые, произведенные за счет средств Учреждения улучшенияимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. 4.7. Споры по настоящему Договору решаются в соответствии сдействующим законодательством. 5. Юридические адреса сторон КОМИТЕТ УЧРЕЖДЕНИЕ Комитет по управлению Муниципальное образовательное имуществом г. Самары учреждение _________________ Адрес: 443010, г. Самара, Адрес: _____________________ ул. Л.Толстого, 20 ____________________________ _________________________ ____________________________ М.П. М.П. Управляющий делами администрации А.И.СИМОНОВ Приложение N 3 к постановлению Главы администрации от 15 декабря 1993 г. N 1765 ДОГОВОР НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НА ПРАВАХ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ (В редакции Постановления Главы города Самары от 15.07.97 г. N 1022) г. Самара "____" ____________ Комитет по управлению имуществом г. Самары, действующий на основании Положения, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя Комитета Сидоренко Александра Васильевича, с одной стороны, и муниципальное образовательное учреждение ______________ ___________________, действующее на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Предприятие", в лице директора _______________________ с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Общие условия 1.1. На основании решения N _____ от _________________ Комитетпередает Предприятию на правах хозяйственного ведения муниципальноеимущество согласно приложению N 1 для осуществления уставнойдеятельности. Характеристики помещений приведены в соответствующих техническихпаспортах на здания, которые являются неотъемлемой частью настоящегодоговора. 2. Обязанности сторон 2.1. Комитет обязуется передать Предприятию указанное в п.1.1движимое и недвижимое муниципальное имущество в хозяйственное ведение. 2.2. Предприятие обязуется: 2.2.1. Содержать имущество в соответствии с правилами и нормамитехнической эксплуатации и обеспечивать его сохранность; 2.2.2. Производить капитальный и текущий ремонт помещений идругих основных фондов за счет собственных средств; 2.2.3. Эффективно использовать полученное имущество всоответствии с условиями договора и его назначением; 2.2.4. Не производить продажи имущества, указанного в п.1.1настоящего договора, не использовать в виде вклада в уставный капиталиных хозяйственных обществ, не производить других действий, могущихповлечь за собой отчуждение муниципальной собственности, а такжепередачу в аренду или иное пользование другим юридическим и физическимлицам без письменного разрешения собственника; 2.2.5. Списание с баланса физически и морально изношенногомуниципального имущества производить только по согласованию сКомитетом; 2.2.6. Выполнять решения Комитета об изъятии части имущества; 2.2.7. Осуществить в течение месяца со дня подписания договорапротивопожарное страхование муниципального имущества; 2.2.8. В случае расторжения договора возвратить Комитетумуниципальное имущество в пригодном для эксплуатации состоянии сучетом физического износа; 2.2.9. Для проверки выполнения условий договора предоставлятьнеобходимую информацию сотрудникам Комитета; 2.2.10. Обо всех изменениях, касающихся предмета настоящегодоговора, реквизитов Предприятия и других, сообщать в Комитет в10-дневный срок. 3. Платежи и расчеты по договору 3.1. За использование муниципального имущества на праваххозяйственного ведения Предприятие отчисляет ежеквартально ____% отприбыли, остающейся в распоряжении Предприятия, до 30 числа следующегомесяца финансовому отделу Администрации г. Самары на р/счет:________________________. 4. Санкции 4.1. В случае неуплаты платежей в сроки, установленные настоящимдоговором, начисляются пени по 0,3% в день с просроченной суммы закаждый день просрочки. Применение санкций не освобождает Предприятиеот выполнения лежащих на нем обязательств или устранения нарушения. 5. Расторжение договора 5.1. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядкеКомитетом досрочно в случае нарушения обязанностей Предприятия поп.2.2 настоящего договора. 5.2. В случае ликвидации Предприятия. 6. Особые условия 6.1. В случае реорганизации юридических лиц - участников договорадоговор подлежит переоформлению с внесением возможных изменений идополнений в условия договора. 6.2. Имущество, приобретенное Предприятием за счет прибыли отхозяйственной деятельности или иным способом, является муниципальнойсобственностью и включается дополнительным соглашением к договору вперечень имущества, переданного Предприятию в хозяйственное ведение. 6.3. Сделки по распоряжению имуществом, произведенные безписьменного разрешения Комитета, являются ничтожными. 6.4. Споры по договору решаются в установленном Законом порядке. 6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, которые хранятся у сторон. 6.6. Договор считается заключенным и вступает в силу с моментаподписания. 7. Юридические адреса сторон КОМИТЕТ УЧРЕЖДЕНИЕ Комитет по управлению Муниципальное унитарное имуществом г. Самары учреждение ______________ Адрес: 443010, г. Самара, Адрес: __________________ ул. Л.Толстого, 20 _________________________ р/с _____________________ р/с _____________________ _________________________ _________________________ М.П. М.П. Управляющий делами администрации А.И.СИМОНОВ Приложение N 4 к постановлению Главы администрации от 15 декабря 1993 г. N 1765 НОРМЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ НА ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ Муниципальные предприятия: Нормы отчислений % - торговли: - хлебные, молочные 0 - продовольственные 3-5 - остальные 4-7 - общественного питания: - столовые 1-3 - комбинаты школьного питания 1-2 - остальные 3-5 - бытового обслуживания: - ремонт обуви и бытовой техники 1-3 - парикмахерские, фотографии 2-4 - остальные 3-5 - коммунального хозяйства 0-3 - благоустройства 0-3 - городского транспорта 0-2 - культуры и спорта 0-2 - получающие дотации из бюджета 0 - все остальные 5-7 Управляющий делами администрации А.И.СИМОНОВ Приложение N 5 к постановлению Главы администрации от 15 декабря 1993 г. N 1765 ДОГОВОР АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА г. Самара "____" ___________199___г. Комитет по управлению имуществом г. Самары в лице председателяСидоренко А. В., действующего на основании Положения, именуемый вдальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и __________________________________________________________________________ влице __________________________________________________________действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Арендатор",с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: I. Предмет договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в арендумуниципальное имущество согласно Приложению N 1 к настоящему договору. 1.1. Основные фонды, исходя из оценки этого имущества на моментего сдачи в аренду с учетом износа, на общую сумму___________________________________________ рублей. 1.2. Оборотные средства, другие активы и пассивы побухгалтерскому балансу на момент их сдачи в аренду на общую сумму_________________________________рублей. Имущество считается переданным с момента подписания настоящегодоговора. II. Права и обязанности сторон 2.1. Арендатор самостоятельно осуществляет финансовую ихозяйственную деятельность, распоряжается собственным имуществом иполученным доходом. Арендодатель не вправе вмешиваться в хозяйственнуюдеятельность Арендатора. 2.2. Арендатор обязуется: 2.2.1. Содержать принятые в аренду основные фонды в соответствиис правилами технической эксплуатации, обеспечивать сохранностьполученного в аренду имущества, использовать имущество исключительнопо прямому назначению, в целях________________________________________________________________________________________ 2.2.2. Осуществлять ремонт переданных в аренду основных фондов засчет собственных средств и кредитов банка. 2.2.3. Ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего заотчетным периодом, перечислять Арендодателю арендную плату. Расчетарендной платы и условий ее изменения определены в Приложении N 2. 2.2.4. Возвратить имущество после прекращения договораАрендодателю в технически исправном состоянии с учетом нормальногофизического износа. 2.3. Арендодатель обязуется: предоставить Арендатору имущество в состоянии, соответствующемусловиям договора. III. Ответственность за нарушение условий договора 3.1. За нарушение сроков перечислений арендной платы Арендаторуплачивает Арендодателю за каждый день просрочки неустойку в размере 1% несвоевременно перечисленной суммы. 3.2. Ответственность за нарушение других обязательствопределяется в установленном Законом порядке. 3.3. Виновная сторона освобождается от уплаты санкций, еслинарушения ей своих обязательств вызваны независящими от нихобстоятельствами. IV. Сроки аренды, изменения, прекращение,продление договора 4.1. Договор аренды действует с ____________по_______________ 4.2. Изменение условий договора, его расторжение и прекращениедопускается по соглашению сторон. По требованию одной из сторондоговор аренды может быть расторгнут по решению арбитражного суда вслучаях нарушения другой стороной условий договора. 4.3. По истечении срока договора Арендатор имеет право навозобновление договора, с согласия Арендодателя. 4.4. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении илиизменении договора по окончании срока он считается продленным на тотже срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. Припродлении договора на новый срок его условия могут быть изменены посоглашению сторон. 4.5. Во всем остальном, что не предусмотренно договором, стороныруководствуются действующим гражданским законодательством. 5. Споры по настоящему договору решаются в установленном порядке. V. Особые условия договора ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ _______________________________________________________________ VI. Юридические адреса и реквизиты сторон АРЕНДОДАТЕЛЬ: АРЕНДАТОР: Адрес: 443010, г. Самара, ____________________ ул. Куйбышева, 135. р/с 609220 в ЦРКЦ ____________________ г. Самары код 001 МФО 15100 ____________________ __________ А.В.Сидоренко ____________________ ____________________ Управляющий делами администрации А.И.СИМОНОВ Приложение N 6 к постановлению Главы администрации от 15 декабря 1993 г. N 1765 МЕТОДИКА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ Арендная плата представляет собой плату за право использованиямуниципального имущества в соответствии с договором аренды. В состав арендуемого муниципального имущества могут входить какосновные, так и оборотные средства. Основные средства не имеющие 100 %амортизации, оцениваются по остаточной стоимости, т. е.восстановительная стоимость за вычетом износа. Стоимость основныхсредств, имеющих 100 % амортизационных отчислений, определяютсякомиссионно представителями Комитета и арендатором на договорнойоснове. Арендная плата за арендуемое муниципальное имущество определяетсяна уровне банковского процента Центрального банка России на моментзаключения договора от общей стоимости арендованных основных иоборотных средств. Ставка арендной платы может изменяться в связи с изменениемуровня банковского процента. Перерасчет арендной платы производится не чаще одного раза в год,в конце календарного года. Управляющий делами администрации А.И.СИМОНОВ