Постановление Администрации города Самары от 30.03.1994 № 438
О сборах за право торговли
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 1994 г. N 438
Утратило силу - Постановление Главы города Самары от 03.03.1995 № 250
О СБОРАХ ЗА ПРАВО ТОРГОВЛИ
В соответствии со статьей 21 (пункты "е", "л") Закона Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от
27.12.91 г. N 2118-1, Указа Президента Российской Федерации "О мерах
по защите прав покупателей и предотвращению спекуляции" от 29.10.92 г.
N 1311, учитывая опыт работы администраций районов с торговыми
организациями в течение 1993 г. и I квартала 1994 года постановляю:
1. Отменить действие постановления администрации города N 834 от
12.10.92 г. и решение городского Совета N 304 от 17.12.92 г.
2. Утвердить инструкцию "О порядке исчисления и уплаты в бюджет
сбора за право торговли товарами, необлагаемыми акцизами" (приложения
1 - 3) и рекомендовать районным администрациям ввести ее в действие, с
учетом местных условий, с 1 апреля 1994 г.
3. Утвердить инструкцию "О порядке исчисления и уплаты в бюджет
сбора за право торговли товарами, облагаемыми акцизами" (приложения 4
- 6) и ввести ее в действие с 1 апреля 1994 г.
4. Лицензии (разовые талоны) на право торговли акцизными и
неакцизными товарами, выданные до 1 апреля 1994 г., действует в
течение всего указанного в них срока.
5. Опубликовать данное постановление с приложениями в газетах
"Волжская заря" и "Самарская газета".
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
Комитет по экономике (Московский В.В.) и заместителя главы
администрации по потребительскому рынку (Семченко С.Д.).
Глава администрации
г. Самары О.Н.СЫСУЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
администрации города Самары
от 30 марта 1994 г. N 438
ИНСТРУКЦИЯ
"О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ СБОРА ЗА
ПРАВО ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, НЕОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ"
(ИЗДАНА НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 27.12.91 Г. N 2118-1)
1. Плательщики сбора
1.1. Плательщиками сбора за право торговли являются предприятия и
организации всех организационно - правовых форм, являющиеся
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включая
предприятия с иностранными инвестициями, а также граждане Российской
Федерации и других государств (физические лица), осуществляющие
торговлю товарами и изделиями (за исключением товаров, запрещенных
законодательством к реализации) с рук, выносных лотков, открытых
прилавков и машин, а также через постоянные торговые точки (киоски,
палатки, ларьки, павильоны и т. п.).
1.2. К числу плательщиков сбора за право торговли товарами,
необлагаемыми акцизами, не относятся:
а) юридические и физические лица, торгующие на специализированных
рынках и сельскохозяйственных ярмарках;
б) физические лица, зарегистрированные в соответствии с Законом
РСФСР от 7 декабря 1991 года "О регистрационном сборе с физических
лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и порядке их
регистрации" и осуществляющие продажу товаров собственного
изготовления;
в) физические лица, осуществляющие продажу товаров, бывших в
употреблении;
г) физические лица, осуществляющие распродажу плодо - овощной
продукции.
1.3. Юридические и физические лица осуществляют торговлю товарами
и изделиями в местах, не запрещенных для торговли администрациями
районов.
2. Ставка сбора
2.1. Годовая ставка сбора устанавливается:
- с юридических лиц - 25 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда;
- с физических лиц - 10 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда.
2.2. однодневная ставка сбора разового талона устанавливается:
- с юридических лиц 1/15 установленного минимума заработной
платы;
- с физических лиц 1/30 установленного минимума заработной платы.
2.3. Районным администрациям представляется право устанавливать
ставки сбора с учетом местных условий.
3. Порядок взимания сбора
3.1. Свидетельство на право торговли (патент или разовый талон)
выдается юридическим и физическим лицам на основании их письменных
заявлений администрацией района, на территории которого будет
осуществляться торговля.
3.2. Юридическое лицо платит сбор за каждую торговую точку,
включая и временные (в этом случае при торговле с лотков, тележек и
машин в патенте не указывается адрес места торговли), и должно
получить в администрации района патент на все торговые точки на
территории данного района.
3.3. Крупным производителям товаров народного потребления г.
Самары патенты на право торговли товарами народного потребления,
включая и временные, без оплаты сбора за право торговли, кроме
случаев, запрещенных Основными правилами торговли и обслуживания
населения города.
3.4. В случае торговли юридическими и физическими лицами наряду с
прочими товарами, акцизными товарами, кроме патента на право занятия
торговой деятельностью, приобретается и лицензия на осуществление
торговли акцизными товарами.
3.5. Юридические и физические лица, нерегулярно занимающиеся
торговой деятельностью, уплачивают сбор за право торговли путем
приобретения в администрации района, на территории которого будет
осуществляться торговля, разового талона. Срок действия разового
талона от оного дня до месяца.
3.6. Действия патента и разовых талонов распространяются только
на территорию, подведомственную администрации района, их выдавшей.
3.7. В случае отказа выдачи патента или разового талона внесенный
сбор возвращается финансовыми органами района при предъявлении
письменного отказа администрации района и документа об оплате.
3.8. Юридические и физические лица, получившие патент (или
разовый талон) на осуществление торговой деятельности на территории
данного района имеют это свидетельство в течение срока, на который
выдан патент (или разовый талон), считая со дня выдачи. По истечение
срока действия патенты и разовые талоны подлежат возврату в
администрацию района по месту выдачи. Просроченные патенты и разовые
талоны подлежат изъятию контролирующими органами.
3.9. Выданные юридическими лицами патенты или разовые талоны на
осуществление торговой деятельности должны постоянно находиться на
месте торговли и вывешены для обозрения на видном месте. У физического
лица патент или разовый талон должны находиться на руках и
предъявляться по первому требованию представителей администрации,
налоговых органов и органов УВД вместе с паспортом.
3.10. Уплата сбора за право торговли производится юридическими
лицами платежным поручением через учреждения банка.
Физические лица уплачивают сбор по квитанциям установленного
образца через учреждения банка, либо иные учреждения, принимающие
платежи от населения в уплату налогов и сборов.
3.11. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю без
патента (разового талона) или при их просрочке, подвергаются
финансовой санкции в виде взыскания суммы квартальной стоимости
патента и штрафа в том же размере. Повторное в течение года нарушение
влечет ответственность в виде взыскания суммы квартальной стоимости
лицензии и штрафа в двукратном размере этой суммы.
3.12. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю без
патентов (разовых талонов) на право занятия торговой деятельностью или
при их просрочке, наряду с финансовыми санкциями, несут
административную ответственность в виде штрафа от двух до пяти
размеров минимальной месячной оплаты труда, а при повторном нарушении
- от пяти до десяти размеров минимальной месячной оплаты труда.
3.13. Контроль за соблюдением правил торговли осуществляют
администрации районов.
Контроль за уплатой сбора за право торговли осуществляют
налоговые органы и органы УВД городской администрации.
3.14. Суммы сбора и финансовые санкции зачисляются в доход
районного бюджета по месту выдачи патента или разового талона и
учитываются на р.12 параграф 74 классификации доходов местных
бюджетов. Суммы административного штрафа зачисляются на внебюджетные
счета районов и используются по положениям, утвержденным районными
администрациями.
3.15. По истечении квартала не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,20% от суммы административных штрафов
за нарушение правил торговли администрациями районов перечисляются на
счет райотдела внутренних дел и 10% - на счет УВД города Самары.
Начальник ГосНИ
по г. Самаре К.Г.ШЕЛУДЯКОВ
Заведующий горфинотделом
г. Самары А.Н.ЛИХОЛЕТОВ
Управляющий делами А.И.СИМОНОВ
Приложение N 2
к Постановлению
администрации города Самары
от 30 марта 1994 г. N 438
Администрация
------------------ района
г. Самары
ПАТЕНТ N _______ ОТ _____________________
(дата)
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, БЕЗ ПРАВ
ПЕРЕДАЧИ ДРУГИМ ЛИЦАМ
Выдан -----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
(для юридического лица - наименование, адрес, номер расчетного
счета, для физического лица - Ф. И. О., домашний адрес, паспорт,
серия, номер, кем выдан)
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
(режим работы устанавливается решением органов местной
администрации или собственником)
----------------------------------------------------------------
Для осуществления торговли в магазине, киоске, павильоне,
отводится место ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
(адрес)
Торговля разрешается при соблюдении:
1. Правил торговли;
2. Санитарных норм и правил;
3. Ассортиментного перечня товаров, утвержденного актами
администраций и соответствующего профилю предприятия;
4. Наличия товаро - транспортных документов и документов,
удостоверяющих качество товара.
Действие патента распространяется только на территорию,
подведомственную органу, выдавшему патент.
Патент действителен с "____" _________________ 199 г.
по "____" _________________ 199 г.
---------------------------
(подпись владельца патента)
Глава администрации
района ------------------ ----------------------
(подпись) (Ф.И.О. главы
администрации района)
Управляющий делами А.И.СИМОНОВ
Приложение N 3
к Постановлению
администрации города Самары
от 30 марта 1994 г. N 438
РАЗОВЫЙ ТАЛОН НА УПЛАТУ
СБОРА ЗА ПРАВО ТОРГОВЛИ
Отрывной корешок талона Самарская область РФ
на уплату сбора за право г. Самара
торговли
Серия __________________ район _______________________
N ______________________ Серия __________ N __________
ТАЛОН
Период торговли: -----------------------------
дней ___________________ (на уплату сбора за право
торговли)
_____________________________
(для юридического лица -
Сумма сбора: _____________________________
_____________________ руб. наименование, адрес, номер
_____________________________
________________________ расчетного счета, для
(подпись лица, купившего _____________________________
талон) физического лица - Ф.И.О.,
_____________________________
домашний адрес, паспорт,
_____________________________
серия, номер, кем выдан)
________________________ _____________________________
(разборчиво его фамилия) _____________________________
(сведения о реализуемом
товаре на период): __________
(кол-во дней)
с "____" ____________ 199 г.
по "____" ___________ 199 г.
Сумма сбора ____________ руб.
М.П. ________________________
(подпись лица, выдавшего
талон)
_____________________________
(разборчиво его фамилия)
Управляющий делами А.И.СИМОНОВ
Приложение N 4
к Постановлению
администрации города Самары
от 30 марта 1994 г. N 438
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА ЗА
ПРАВО ТОРГОВЛИ"
(ИЗДАНА НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ" ОТ 27.12.91 Г. N 2118-1,
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29.10.92 Г. N 1311
"О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОКУПАТЕЛЕЙ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
СПЕКУЛЯЦИИ")
1. Плательщики сбора
1.1. Плательщиками сбора за право торговли акцизными товарами
являются все действующие предприятия торговли независимо от форм
собственности, реализующие акцизные товары, предприятия торговли с
универсальным ассортиментом товаров, предприятия торговли с
универсальным ассортиментом товаров, предприятия торговли, изменившие
форму собственности, но сохранившие специализацию, предприятия
общественного питания, службы быта и мелкорозничная торговая сеть,
включая развозную, разносную и лоточную торговлю, а также физические
лица, обеспечивающие необходимые условия реализации акцизных товаров.
1.2. Плательщиками сбора являются также юридические и физические
лица, осуществляющие розничную торговлю, торговлю оптовыми и
мелкооптовыми партиями акцизных товаров со складов, баз, из офисов и
других помещений в порядке осуществления торгово - закупочной
деятельности.
1.3. Юридические и физические лица осуществляют торговлю
акцизными товарами и изделиями в местах, определенных администрациями
районов.
2. Ставка сбора
2.1. Годовая ставка лицензионного сбора за право торговли
акцизными товарами устанавливается:
2.1.1. по вино - водочным изделиям, пиву и непродовольственным
акцизным товарам (кроме автомобилей);
- с юридических лиц - 50 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда;
- с физических лиц - 25 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда;
2.1.2. по табачным изделиям:
- с юридических и физических лиц - 12 установленных законом
размеров минимальной месячной оплаты труда;
2.1.3. по легковым автомобилям отечественного производства:
- с юридических лиц - 800 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда;
2.1.4. по легковым автомобилям импортного производства:
- с юридических лиц - 1100 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда;
2.1.5. по грузовым автомобилям грузоподъемностью до 1,25 т:
- с юридических лиц - 200 установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда.
2.2. Однодневная ставка сбора разового талона устанавливается:
2.2.1. по вино - водочным изделиям, пиву и непродовольственным
акцизным товарам (кроме автомобилей):
- с юридических и физических лиц - 1/2 установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда;
2.2.2. по легковым автомобилям отечественного и импортного
производства, грузовым автомобилям грузоподъемностью до 1,25 т в
случае, если торговля автомобилем является разовым актом:
- с юридических лиц - 1 установленную законом минимальную
месячную оплату труда;
- с физических лиц - 1/2 установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда.
3. Порядок взимания сбора
3.1. Разрешение на право торговли акцизными товарами выдается
юридическим и физическим лицам на основании их письменных заявлений
администрацией района, на территории которого будет осуществляться
торговля.
3.2. Юридическое лицо должно уплатить лицензионный сбор за каждую
торговую точку, включая и временную, и получить в администрации района
лицензии на каждую торговую точку на территории данного района.
3.3. Юридические и физические лица, нерегулярно занимающиеся
торговой деятельностью, уплачивают сбор за право торговли товарами,
облагаемыми акцизами, путем приобретения в администрации района, на
территории которого будет осуществляться торговля, разового талона.
Срок действия разового талона от одного дня до месяца.
3.4. Действие лицензии и разовых талонов распространяется только
на территорию, подведомственную администрации района, их выдавшей.
3.5. Лицензирование торговли акцизными товарами осуществляет
служба, организованная органами исполнительной власти, которая:
- рассматривает заявление субъектов лицензирования;
- выдает лицензии или мотивированный отказ;
- принимает решение о лишении или приостановлении действия
лицензий;
- ведет реестр получивших лицензию.
3.6. Перерегистрация лицензий производится по истечении срока
действия, а также в случае реорганизации торговых предприятий.
3.7. В случае отказа в выдаче лицензии или разового талона
внесенный сбор возвращается финансовыми органами района при
предъявлении письменного отказа администрации района и документа об
оплате.
3.8. По истечении срока действия лицензии и разовые талоны
подлежат возврату в администрацию района по месту выдачи. Просроченные
лицензии и разовые талоны подлежат изъятию контролирующими органами.
3.9. Выданные юридическими лицами лицензии (или разовые талоны)
должны постоянно находиться на месте торговли и вывешены для обозрения
на видном месте.
У физического лица лицензия (или разовый талон) находится на
руках и предъявляется по первому требованию представителей
администрации, налоговых органов и органов УВД вместе с паспортом
личности.
3.10. При невыполнении требований, изложенных в лицензии, данной
инструкции или по представлению контролирующих органов - органами
исполнительной власти на местах принимаются решения о прекращении
действия лицензии (или разового талона) на право торговли акцизными
товарами путем их аннулирования.
3.11. Лицензии действительны в течение 3-х месяцев с момента
выдачи. При получении лицензии предприниматель обязан предъявить и
сдать в администрацию района документ об уплате лицензионного сбора в
размере 1/4 годовой ставки, исходя из минимальной месячной оплаты
труда.
3.12. Уплата сбора юридическими лицами платежным поручением через
учреждения банка.
Физические лица уплачивают сбор по квитанциям установленного
образца через учреждения банка, либо иные учреждения, принимающие
платежи от населения в уплату налогов и сборов.
3.13. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю без
лицензий (разовых талонов) или при их просрочке, подвергаются
финансовой санкции в виде взыскания суммы квартальной стоимости
лицензии и штрафа в том же размере. Повторное в течение года подобное
нарушение влечет ответственность в виде взыскания суммы квартальной
стоимости лицензии и штрафа в двукратном размере этой суммы.
3.14. Юридические и физические лица, осуществляющие
безлицензионную торговлю акцизными товарами (или при просрочке
лицензий и разовых талонов), наряду с финансовыми санкциями, несут
административную ответственность в виде штрафа от двух до пяти
размеров минимальной месячной оплаты труда, а при повторном нарушении
- от пяти до десяти размеров минимальной месячной оплаты труда.
3.15. Контроль за соблюдением правил торговли акцизными товарами
осуществляют администрации районов.
Контроль за уплатой сбора за право торговли акцизными товарами
осуществляют налоговые органы и органы УВД городской администрации.
3.16. Суммы сбора и финансовые санкции зачисляются в доход
районного бюджета по месту выдачи лицензии и учитываются на р.12
классификации доходов местных бюджетов. Суммы административных штрафов
зачисляются на внебюджетные счета районов и используются по
положениям, утвержденным администрациями районов.
3.17. По истечении квартала не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,20% от суммы административных штрафов
за нарушение правил торговли администрация района перечисляет на счет
районного отдела внутренних дел своего района и 10% - на счет УВД г.
Самары.
Начальник ГосНИ
по г. Самаре К.Г.ШЕЛУДЯКОВ
Зав. горфинотделом
г. Самары А.Н.ЛИХОЛЕТОВ
Управляющий делами А.И.СИМОНОВ
Приложение N 5
к Постановлению
администрации города Самары
от 30 марта 1994 г. N 438
Администрация
______________ района
г. Самары
ЛИЦЕНЗИЯ N _____ ОТ ____________
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОРГОВЛИ АКЦИЗНЫМИ ТОВАРАМИ,
БЕЗ ПРАВА ПЕРЕДАЧИ ДРУГИМ ЛИЦАМ
Выдана ----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
(для юридического лица - наименование, адрес, номер расчетного
счета. Для физического лица - Ф. И. О., домашний адрес, паспорт,
серия, номер, кем выдан)
-----------------------------------------------------------------
(наименование реализуемого товара)
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
Торговля производится по адресу: --------------------------------
----------------------------------------------------------------
Торговля разрешается при наличии документа, удостоверяющего
источник поступления акцизных товаров и гарантирующего их
качество. Владелец лицензии ознакомлен с правилами торговли и
нормативными документами, действующими на территории г. Самары,
несет ответственность за правильность использования настоящей
лицензии.
Лицензия действительна с "_____" ______________ 199 г.
по "_____" ______________ 199 г.
-----------------------------
(подпись владельца лицензии)
Глава администрации
района ____________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О. главы администрации
района)
М.П.
Управляющий делами А.И.СИМОНОВ
Приложение N 6
к Постановлению
администрации города Самары
от 30 марта 1994 г. N 438
РАЗОВЫЙ ТАЛОН НА УПЛАТУ СБОРА ЗА
ПРАВО ТОРГОВЛИ АКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ
Отрывной корешок талона Самарская область РФ
на уплату сбора за право г. Самара
торговли акцизных товаров
Серия __________________ район _______________________
N ______________________ Серия __________ N __________
ТАЛОН
Период торговли: -----------------------------
дней ___________________ (на уплату сбора за право
торговли акцизных товаров)
_____________________________
(для юридического лица -
Сумма сбора: _____________________________
_____________________ руб. наименование, адрес, номер
_____________________________
________________________ расчетного счета, для
(подпись лица, купившего _____________________________
талон) физического лица - Ф.И.О.,
_____________________________
домашний адрес, паспорт,
_____________________________
серия, номер, кем выдан)
________________________ _____________________________
(разборчиво его фамилия) _____________________________
(сведения о реализуемом
товаре на период): _______
(кол-во дней)
с "____" ____________ 199 г.
по "____" ___________ 199 г.
Сумма сбора ____________ руб.
М.П. ________________________
(подпись лица, выдавшего
талон)
_____________________________
(разборчиво его фамилия)
Управляющий делами А.И.СИМОНОВ