Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 14.02.1995 № 121

Об упорядочении похорон одиноко живущих граждан города и мерах по охране наследственного имущества

  
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 14 февраля 1995 г. N 121
                 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПОХОРОН ОДИНОКО ЖИВУЩИХ
                     ГРАЖДАН ГОРОДА И МЕРАХ ПО ОХРАНЕ
                        НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
       В целях  установления единого порядка организации похорон одинокоживущих граждан города  и  недопущения  случаев  расхищения  имуществаумерших до установления наследников или правопреемника, постановляю:
       1. Утвердить инструкцию о  порядке  организации  похорон  одинокоживущих  граждан  города  и  мерах по охране наследственного имущества(прилагается).
       2. Городскому финансовому отделу (Молебнова Н.  А.) предусмотретьв городском бюджете расходы по  организации  похорон  одиноко  живущихграждан города.
       3. Комбинату коммунальных предприятий (Подлеснов Н.  И.)  создатьзадел  готовых  могил  и  поддерживать  его постоянно,  в зимнее времяособенно, для захоронения одиноко живущих граждан.
       Глава администрации            В.Г.ЯНИН
                                                    Утверждена
                                                   постановлением
                                              главы администрации города
                                             от 14 февраля 1995 г. N 121
                                ИНСТРУКЦИЯ
                  О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОН ОДИНОКО
                 ЖИВУЩИХ ГРАЖДАН ГОРОДА И МЕРЫ ПО ОХРАНЕ
                        НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
       1. Настоящая  инструкция  определяет  общий  порядок  организациипохорон  одиноко  живущих граждан города,  финансирования затрат на ихпроведение и выполнения мер по охране наследственного имущества.
       2. Все  сведения  о  необходимости  организации  похорон  одинокоживущих  граждан  города,  поступающие  от  предприятий,   учреждений,организаций и частных лиц,  направляются в городской центр социальногообслуживания (далее "ЦСО").
       3. Директор  ЦСО,  а  в  его  отсутствие - заместитель директора,направляет специалиста  по  социальной  работе  из  отделения  срочнойсоциальной помощи на место жительства умершего.
       4. Специалист по социальной работе:
       4.1. Прибывает  на  место жительства умершего и принимает меры поосвидетельствованию  факта  смерти:  вызывает  участкового  врача  илискорую медицинскую помощь. При необходимости принимает меры к отправкеумершего в морг.
       4.2. Приглашает  в квартиру (дом) умершего представителей жилищно- коммунальных органов (ЖЭУ,  ЖСК,  уличный комитет),  двух понятых изчисла соседей умершего для опечатывания помещения.
       4.3. В присутствии приглашенных  разыскивает  документы  умершего(паспорт, пенсионное удостоверение), после розыска документов квартира(дом) опечатывается.
       4.4. Составляет  в  трех  экземплярах  акт,  подтверждающий  фактпроизведенного  опечатывания  квартиры   (дома)   умершего.   В   актеуказываются:
       - дата и время произведенного опечатывания;
       - фамилии,  имена,  отчества,  адреса,  а в необходимых случаях идолжностное полномочие лиц,  участвовавших в опечатывании, с указаниемлица, производившего опечатывание;
       - сведения  об  изъятиях  специалистом   по   социальной   работедокументов умершего.
       Акт подписывается всеми лицами,  участвовавшими  в  опечатывании.Один  экземпляр  акта  хранится  у  специалиста  по социальной работе,второй вручается лицу,  производившему опечатывание, третий передаетсянотариусу.
       4.5. Готовит и вручает нотариусу вместе с актом  о  произведенномопечатывании  квартиры (дома) письменное сообщение об оставшемся послесмерти одинокого гражданина имуществе.
       4.6. Получает   в  поликлинике,  к  которой  прикреплен  умерший,справку о смерти.
       4.7. Принимает   меры   по  розыску  и  оповещению  родственниковумершего, а если они отсутствуют или их местонахождение неизвестно, тообращается на предприятие,  в учреждение,  организацию, откуда умершийушел на пенсию (инвалидность),  с целью выяснения  возможности  взятияими дальнейших забот на организацию похорон.
       4.8. Передает по акту документы умершего найденным родственникам,а при их отсутствии - предприятию, учреждению, организации, взявшим насебя обязательство по захоронению умершего.
       4.9. Получает  справку  на  получение  пособия  на  погребение  впохоронном  бюро  комбината   коммунальных   предприятий,   в   случаеотсутствия    родственников    и   отказе   предприятия,   учреждения,организации, где ранее работал умерший, взять на себя обязательство позахоронению,  а  также  при  выявлении родственников,  проживающих внегорода,  но не имеющих возможности в течение более чем 5 суток прибытьна похороны.
       4.10. Оформляет документы на получение пособия  на  погребение  вотделе  пенсий,  пособий  и  компенсаций  и  получает  его  в почтовомотделении (отделении сбербанка) по месту получения  пенсии  умершим  вслучае, предусмотренном п.4.9 настоящей инструкции.
       4.11. Сдает полученное пособие на погребение  в  похоронное  бюрокомбината  коммунальных предприятий по приходному кассовому ордеру дляоплаты  расходов  на  погребение.  Ставит  в  известность  руководствокомбината   коммунальных   предприятий   о  необходимости  захороненияумершего  силами  комбината,  сообщает  место  жительства  умершего  иместонахождения тела умершего.  Корешок приходного кассового ордера поакту сдает нотариусу.
       5. В случае,  предусмотренном п.4.8 настоящей инструкции, пособиена погребение выплачивается родственнику или предприятию,  учреждению,организации,  взявшим  на  себя  обязательство  по организации похоронумершего.
       6. Нотариус  по месту открытия наследства принимает меры к охраненаследственного имущества в интересах наследников,  отказополучателей,кредиторов или государства, для чего он выполняет следующие действия:
       6.1. Уведомляет представителей жилищно - коммунальных органов,  ав необходимых случаях - органы опеки и попечительства, внутренних дел,других заинтересованных организаций и лиц о времени и дате предстоящейописи имущества.
       6.2. Производит опись имущества с участием заинтересованных лиц ине менее двух понятых.
       В описи указываются:
       - дата   и   время  составления  описи,  фамилия,  имя,  отчествонотариуса, производившего опись имущества;
       - дата   поступления   сообщения   об  оставшемся  наследственномимуществе;
       - фамилии,  имена,  отчества,  адреса,  а в необходимых случаях идолжностное положение лиц, участвовавших в описи;
       - фамилия,   имя,  отчество  наследователя,  дата  его  смерти  иместонахождение описываемого имущества;
       - сведения о наследниках;
       - сведения о том, было ли опечатано помещение до явки нотариуса;
       Составляет подробную  характеристику  наследственного  имущества,дает оценку каждого из перечисленных в  ней  предметов,  устанавливаетпроцент их износа по действующим на момент составления описи ценам.
       Жилые дома оцениваются органами технической инвентаризации.
       На каждой  странице  акта  описи  указывается  количество вещей и(предметов) и их стоимость,  по окончании  описи  -  общее  количествовещей (предметов) и их стоимость.
       В акт описи включается  все  имущество,  принадлежащее  умершему,включая гаражи,  погреба, дачи (садово - огородные участки), надворныепостройки,  скот  и  птица.  Заявления  соседей   и   других   лиц   опринадлежности   им   отдельных   вещей   заносятся  в  акт  описи,  азаинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском обисключении данного имущества из описи.  В акт описи заносятся и другиезамечания и заявления лиц, присутствующих при описи.
       Если производство  описи  имущества  прерывается или продолжаетсянесколько  дней,  помещения  и  строения  каждый   раз   опечатываютсянотариусом.  При этом делается запись о причинах и времени прекращенияи возобновления описи,  а  также  о  состоянии  пломб  и  печатей  припоследующих вскрытиях помещений и строений.
       В конце  акта  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год,  а  внеобходимых случаях и месяц рождения,  место жительства лица, которомупередано на хранение описанное имущество,  наименование,  номер,  датавыдачи документа,  удостоверяющего его личность,  а также наименованиеучреждения, выдавшего документ.
       Акт описи  подписывается нотариусом,  понятым,  лицом,  принявшимимущество  на  хранение,  другими  лицами,  участвовавшими   в   описинаследственного имущества.  Акт составляется в трех экземплярах:  одинподшивается  в  наследственное  дело,  второй  под  расписку  выдаетсяхранителю   или   лицу,   принявшему  имущество  на  хранение,  третийвкладывается в наследственное дело  и  выдается  наследникам  (при  ихобнаружении).
       Оставшиеся после умершего денежные суммы и ценные бумаги  сдаютсяв банк на депозитный счет.
       Золото, серебро,  платина,  металлы платиновой группы в  монетах,слитках  и  сыром виде,  иностранная валюта,  выписанные в иностраннойвалюте  платежные  документы  (векселя,  чеки,  переводы  и   т.   п.)иностранные  фондовые  ценности (акции,  облигации,  купоны к ним и т.п.),  изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга, атакже  драгоценные  камни  и  жемчуг сдаются в учреждения Центральногобанка РФ на хранение по описи, составляемой в пяти экземплярах.
       Оружие, кроме охотничьего,  и взрывчатые вещества,  оказавшиеся всоставе имущества умершего,  сдаются органам внутренних дел по  особойописи.
       Ценные рукописи, литературные труды, письма, имеющие историческоеили  научное  значение,  включаются  в отдельные описи,  опечатываютсянотариусом и сдаются на хранение в специальные хранилища.
       Если по   прибытии   на   место   производство   описи   нотариусустанавливает,  что имущество,  подлежащее  описи,  отсутствует,  либовывезено   и   наследники   не   обнаружены,  и  имущество  в  порядкенаследования переходит государству, нотариус составляет акт о том, чтоимущество  отсутствует  или  вывезено  и  сообщает  об  этом налоговойинспекции, а в необходимых случаях прокурору.
       6.3. Запрашивает   сведения   о   вкладах  умершего  в  кредитныеучреждения.
       6.4. Принимает  меры  по розыску наследников,  поместив публичноеизвещение или сообщение об этом в средствах массовой информации.
       6.5. Выносит   постановление   за  своей  подписью  о  назначениихранителя  имущества,  а  в  необходимых  случаях  и   об   управленииимуществом,  к примеру, когда остались без присмотра требующий ремонтадом, животные, скот, нуждающиеся в уходе.
       О передаче  имущества  на хранение и управление делается запись вакте описи и отбирается подписка у лица,  принявшего его на хранение иуправление, о сделанном ему предупреждении, о материальной и уголовнойответственности за растрату,  отчуждение или сокрытие  наследственногоимущества и причинении убытков.
       Лица, принявшие на хранение и управление наследственное имуществои не являющиеся наследниками,  вправе получить вознаграждение.  Размерпоследнего устанавливается нотариусом по  согласованию  с  хранителем,опекуном  или  другим  лицом,  которому  оно  передано  на  хранение иуправление.  Размер вознаграждения не может превышать  1,5%  стоимостиимущества. Размер вознаграждения за хранение животных увеличивается на50%  от установленной платы.  Возмещаются также расходы по хранению  иуправлению    наследственным   имуществом,   согласно   представленнымдокументам за  вычетом  фактически  полученной  от  его  использованиявыгоды.
       Охрана наследственного  имущества,  не  принятого   наследниками,продолжается не менее шести месяцев со дня открытия наследства.
       6.6. Извещает налоговую инспекцию  об  открытии  наследства,  егоместонахождении и принятых мерах по охране наследственного имущества.
       6.7. До принятия наследства обнаруженным наследникам,  а  при  ихотсутствии   передаче   в   порядке   наследования  государству,  даетраспоряжение об оплате за  счет  наследственного  имущества  следующихрасходов:
       - на уход за наследователем во время его болезни,  а также на егопохороны и на обустройство места захоронения;
       - на содержание граждан, находившихся на иждивении наследователя;
       - на  удовлетворение  претензий  по заработной плате и претензий,приравненных к ним;
       - на охрану наследственного имущества и по управлению им, а такжеза публикацию сообщения о вызове наследников.
       В подтверждение    расходов    нотариусу   представляются   счетамагазинов,  справки лечебных учреждений,  акты комиссий по организациипохорон и другие документы.
       6.8. Выдает обнаруженным  наследникам,  а  при  их  отсутствии  -администрации города, свидетельство о праве на наследство. Наследники,принявшие наследство,  отвечают по  долгам  наследователя  в  пределахдействительной стоимости перешедшего к ним наследственного имущества ине обязаны платить долг, превышающий его стоимость.
       7. Комбинат  коммунальных предприятий по сообщению специалиста посоциальной  работе  ЦСО  принимает  меры  по  проведению   захороненияумершего одиноко живущего гражданина:
       7.1. Завозит ритуальные принадлежности по месту  нахождения  телапокойного   и   выполняет  необходимые  приготовления  для  проведениязахоронения.
       7.2. В  день непосредственной организации похорон доставляет гробс телом покойного на кладбище и осуществляет захоронение.
       Если возникает   необходимость   вскрытия  помещения,  в  которомнаходится тело покойного,  то  оно  производится  в  присутствии  лиц,подписавших акт описи имущества, если опись имущества не завершена, нов присутствии лиц, участвовавших в описи имущества.
       7.3. Возмещение   расходов,   связанных  с  организацией  похоронодиноко живущих граждан  города,  комбинату  коммунальных  предприятийпроизводится  из средств городского бюджета на основании выставляемогоим счета с приложением к нему сметы расходов по действующим на  моментпохорон   тарифам.   Внесенные  в  кассу  похоронного  бюро  средства,полученные в виде пособия на погребение,  из  счета,  выставляемого  вадминистрацию города, исключаются.
       8. В случаях,  когда погребение умерших  живущих  граждан  городапроизводит   комбинат   коммунальных   предприятий   или  предприятие,учреждение,  организация,  на  котором  ранее  работал   умерший,   тосвидетельство   о   смерти  не  оформляется.  Свидетельство  о  смертиоформляется только по ходатайству обнаруженных наследников.
       9. При  обращении к нотариусу по делам наследствам обнаружившихсянаследников имущества умершего,  он  извещает  об  этом  администрациюгорода,  налоговую  инспекцию и других заинтересованных лиц,  понесшихрасходы, связанные с похоронами наследователя.
       10. Оплата   расходов,   связанных  с  похоронами  наследователя,производится  обнаруженными  наследниками  по  предложению   нотариусадобровольно.
       11. При отказе наследников добровольно  удовлетворить  претензии,нотариус   составляет   об  этом  акт  и  разъясняет  заинтересованнымгражданам, предприятиям, учреждениям, организациям порядок обращения внародный суд с иском к наследникам.