Постановление Главы города Самары от 20.04.1995 № 524
Об утверждении положения "О порядке предоставления льгот по налогам зачисляемым в бюджет города"
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 апреля 1995 г. N 524 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ ЗАЧИСЛЯЕМЫМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА" В целях дальнейшего совершенствования порядка предоставления налоговых льгот постановляю: 1. Утвердить Положение "О порядке предоставления льгот по налогам, зачисляемым в бюджет города" согласно приложению. 2. Администрациям районов привести свои решения в соответствии с настоящим Положением. 3. Считать утратившими силу решения малого Совета Самарского Городского Совета народных депутатов N 332 от 24.12.92 и N 304 от 11.10.93. 4. Постановление ввести в действие с 1.04.95. 5. Контроль за выполнением Постановления возложить на Комитет по экономике (Московского В. В.). Глава города О.Н.СЫСУЕВ Приложение постановлением Главы города Самары от 20 апреля 1995 N 524 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ, ЗАЧИСЛЯЕМЫМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА 1. Данное Положение составлено на основании следующих Законов Российской Федерации: - "О местном самоуправлении в РСФСР" с учетом изменений идополнений: - "Об основах налоговой системы Российской федерации" с учетомизменений и дополнений; - "О налоге на прибыль и предприятий и организаций; - "О плате за землю". 2. Льготы по всем налогам применяются только в соответствии с действующим законодательством 2.1. Городская администрация может устанавливать льготы последующим налогам; 2.1.1. Налог на прибыль предприятий и организаций в пределахсумм, зачисляемых в доход городского бюджета; 2.1.2. Налог на имущество (утверждает перечень предприятийгородского хозяйства); 2.1.3. Земельный налог в пределах сумм, зачисляемых в доходгородского бюджета; 2.1.4. Целевой сбор на содержание милиции, благоустройствотерритории, на нужды образования и другие цели; 2.1.5. Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально -культурной сферы. 2.2. Районные администрации могут устанавливать льготы в пределахсумм, зачисляемых в доход соответствующего бюджета, по следующимналогам: 2.2.1. Налог на прибыль предприятий и организаций в пределахсумм, зачисляемых в доход районного бюджета; 2.2.2. Земельный налог в пределах сумм, зачисляемых в доходрайонного бюджета; 2.2.3. Сбор за право торговли; 2.2.4. Налоги, введенные районными администрациями дополнительнок перечню местных налогов, утвержденных городской администраций. Распределение налога на прибыль и земельного налога междубюджетами различных уровней устанавливается при утверждении бюджетовна текущий год. 3. Предоставление налоговых льгот может осуществляться в виде - установления необлагаемого минимума объекта налога; - изъятия из обложения определенных элементов объекта налога; - освобождение от уплаты налогов отдельных лиц или отдельныхкатегорий плательщиков; - понижение налоговых ставок; - вычета из налогового склада; - целевых налоговых льгот. 4. Запрещается предоставление нецелевых налоговых и иных льгот отдельным предприятиям, ставящих их в преимущественное положение по отношению к другим аналогичным предприятиям Льготы, неносящие целевого характера, могут предоставлятьсятолько отдельным категориям плательщиков. Под отдельными категориямиплательщиков понимается группа предприятий и организаций, объединенныхпо отраслевому признаку; расположенных на территории города. Льготы индивидуального характера могут быть только целевыми,предоставляются отдельным налогоплательщикам при условии заключенияналогового соглашения. 5. Целесообразность предоставления тех или иных видов налоговых льгот определяется следующими факторами - системой городских социально - экономических приоритетов исоциальной защитой населения; - максимальной экономией бюджетных средств; - удельным весом суммы отчислений в бюджет города в общей суммедоходов (прибыли) от всех видов деятельности налогоплательщика; - долей поступлений по конкретному виду налога в бюджет города вобщей сумме платежей по данному виду налога; - финансовым состоянием налогоплательщика; - отнесением налогов на отдельные составляющие стоимости работили услуг (себестоимость, финансовые результаты деятельности,прибыль); - расходованием собственных средств налогоплательщика по тем женаправлениям, что и соответствующие целевые налоговые поступления. 6. Предоставление льгот по отдельным налогам 6.1. Предоставление льгот по налогу на прибыль городской ирайонными администрациями в пределах сумм, поступающих всоответствующие бюджеты, возможно при условии целевого использованияналогоплательщиком высвободившихся средств. Освобождение от городскойчасти налога на прибыль возможно только после принятиясоответствующего решения в районе. 6.2. По налогу на имущество администрация г. Самары утверждаетперечень предприятий городского хозяйства, которые освобождаются отуплаты налога. 6.3. Предоставление льгот по земельному налогу (учитывая, что онотносится на себестоимость продукции, работ, услуг), целесообразно вслучаях: - когда не менее 50% основной деятельности налогоплательщикафинансируется из бюджета города, а цены на продукцию, работы и услугиналогоплательщика контролируются; - когда уплата земельного налога налогоплательщиком неизбежновызовет рост цен на социально - значимые товары и услуги; - когда уплата земельного налога налогоплательщиком неизбежновызывает рост дополнительных дотаций из бюджета города. В отдельных случаях, в разовом порядке, возможно применение льготдля предприятий, не входящих в состав муниципальной собственности, нооказывающих влияние на социально - экономическое развитие города, приусловии их тяжелого финансового положения. 6.4. По целевому сбору на содержание милиции, благоустройствотерритории, на нужды образования и другие цели, льготы могутустанавливаться в случаях, когда налогоплательщик затрачиваетсобственные средства на содержание милиции и благоустройствотерритории. 6.5. Льготы по налогу на содержание жилищного фонда и объектовсоциально - культурной сферы могут предоставляться при условиизначительных собственных затрат налогоплательщика на соответствующиецели, а также предприятиям, оказывающим социально - культурные услугинаселению. 6.6. По сбору за право торговли и другим налогам, введеннымрайонами, льготы устанавливают самостоятельно районные администрации. 6.7. По другим налогам, зачисляемым в бюджет города, льготы непредоставляются. 7. При решении вопроса о льготах по налогам, зачисляемым в городской бюджет, налогоплательщик обращается в городскую администрацию, одновременно представляя в Комитет по экономике следующие документы: 1. Баланс предприятия и форму N 2 "Отчет о финансовых результатахи их использовании". 2. Справку о среднемесячной заработной плате одного работающего,включая выплаты из фонда потребления. 3. Справку об объеме финансирования из бюджета города. 4. Расчет размера налоговой льготы. Для рассмотрения вопроса о льготах по налогам, зачисляемым врайонные бюджеты налогоплательщик обращается в администрациюсоответствующего района г. Самары, с одновременным представлениемвышеперечисленных документов. 8. Городская и районные администрации предоставляют налоговыельготы в соответствии с настоящим Положением. Налоговые льготы оформляются постановлениями главы администрациипри согласовании с финансовым отделом с Комитетом по экономике (поналогам, зачисляемым в городской бюджет). Целевые налоговые льготы,кроме того, - налоговыми соглашениями. Документ, устанавливающий налоговые льготы, должен включатьперечень предприятий с указанием их юридических адресов и районовместонахождения, расчетных счетов, вид дохода, период действия иразмер льготы (в процентном выражении). 9. Городская и районные администрации представляют документы,устанавливающие льготы, и суммы фактически реализованных налоговыхльгот финансовым отделам для передачи органам казначейства г. Самарыдва раза в месяц по состоянию на 1 и 15 число каждого месяца непозднее 3 и 18 числа. Управляющий делами А.И.СИМОНОВ