Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 03.11.1995 № 1037
Об утверждении Положения "О Комитете по управлению муниципальным имуществом" и штатного расписания Комитета
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 ноября 1995 г. N 1037 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ" И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ КОМИТЕТА Во исполнение организационных мер, связанных с объединениемКомитета по управлению муниципальным имуществом и Фонда имущества г.Сызрани, руководствуясь Законом Российской Федерации "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановляю: 1. Утвердить Положение "О Комитете по управлению муниципальнымимуществом г. Сызрани" (Приложение N 1). 2. Утвердить штатное расписание Комитета по управлениюмуниципальным имуществом (Приложение N 2). Глава администрации города В.Г.ЯНИН Приложение N 1 к Постановлению Главы администрации г. Сызрани от 3 ноября 1995 г. N 1057 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА СЫЗРАНИ 1. Общие положения 1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом создаетсяраспоряжением главы администрации на основании и во исполнение ЗаконаРоссийской Федерации "О приватизации государственных и муниципальныхпредприятий в Российской Федерации" от 3 июля 1992 года. В связи сзавершением основного этапа приватизации по г. Сызрани Постановлениемглавы администрации от 17.10.95 N 962, Комитет по управлениюмуниципальным имуществом объединен с Фондом имущества. 1.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом (далееКомитет) действует в пределах полномочий, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением, а такжев соответствии с распоряжениями и поручениями Госкомимущества России,администрациями Самарской области, города, изданными в пределах ихполномочий. 1.3. Комитет подотчетен: - по вопросам управления и распоряжения имуществом города - главеадминистрации города; - по вопросам приватизации объектов собственности -Госкомимуществу Самарской области, главе администрации города. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет штампы и круглуюпечать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации. 1.5. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах егокомпетенции во исполнение Государственной и местной программприватизации, являются обязательными для всех органов муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций, а также для представителейместной администрации в акционерных обществах, доля капитала которыхнаходится в государственной собственности. 2. Функции комитета 2.1. Комитет осуществят следующие функции: 2.2.1. Приватизация муниципальных предприятий: 1) Разрабатывает с учетом требований "Государственной программыприватизации государственных и муниципальных предприятий в РоссийскойФедерации" и представляет на утверждение главы администрации проектместной программы приватизации, а также проекты других правовыхдокументов по вопросам приватизации и управления муниципальнымимуществом на территории г. Сызрани. 2) Разрабатывает и вносит в установленном порядке вГоскомимущество Самарской области для утверждения перечни объектов,передаваемых в муниципальную собственность. 3) Организует и контролирует реализацию местной программыприватизации и отчитывается о ее выполнении перед ГоскомимуществомСамарской области и местной администрацией. 4) Принимает и регистрирует заявки на приватизацию унитарныхмуниципальных предприятий, подразделений и составных частейимущественных комплексов муниципальных предприятий. 5) Создает комиссию и готовит материалы по приватизациинаходящегося в муниципальной собственности имущества для утвержденияглавой администрации города. 6) Утверждает планы приватизации унитарных муниципальныхпредприятий, разработанные в соответствии со ст.22 Закона "Оприватизации государственных и муниципальных предприятий в РоссийскойФедерации". 7) Проводит комплекс работ по приватизации имущества,находящегося в муниципальной собственности. 8) Выполняет функции продавца муниципальных предприятий и другихобъектов муниципальной собственности в случаях, установленныхдействующим законодательством при приватизации государственных имуниципальных предприятий. 9) Проводит конкурсы и аукционы по продаже муниципальныхпредприятий и объектов муниципальной собственности в соответствии сПоложением "Об организации конкурсов по приобретению объектовмуниципальной собственности" и Положением "О приватизации предприятийна аукционе". 10) Получает и перечисляет (распределяет) выручку от приватизациипредприятий и недвижимости, относящейся к муниципальной собственностив соответствии с "Нормативами распределения средств, поступающих отпродажи находящегося в государственной и муниципальной собственностинедвижимого имущества, в т. ч. земельных участков, на которыхрасположены приватизированные предприятия", утвержденными УказомПрезидента РФ от 11 мая 1995 года N 478. 11) Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизациимуниципальных и государственных предприятий. 12) Осуществляет контроль за выполнением условий конкурса послеприватизации предприятий и других объектов недвижимости. 2.1.2. Постприватизационное сопровождение предприятий и развитиефондового рынка: 1) Осуществляет полномочия города, как собственника, на собранияхакционеров (пайщиков), несет ответственность (риск) за деятельностьюпредприятий в пределах находящейся в его владении доли в капиталепредприятий. 2) Продает указанные доли (паи, акции), выдает свидетельства особственности на предприятия. 3) Принимает участие в разработке и реализации программыпостприватизационной поддержки приватизированных предприятий. 4) Ведет реестр акционерных обществ, находящихся на территориигорода. 5) Осуществляет анализ квартальных и годовых отчетов акционерныхобществ и отчетов представителей местных органов самоуправления ворганах управления акционерных обществ. 6) Оказывает нормативно - методическую помощь акционернымобществам, представителям администрации в Совете директоров иПравлению в подготовке собраний. 7) Принимает участие в работе по созданию сети независимыхрегистраторов и депозитариев, достаточных для обслуживания нуждакционерных обществ; для обеспечения движения капитала (куплипродажиакций), ведения реестра акционеров и безналичного движения акций натерритории города в целях защиты прав акционеров. 8) Содействует развитию в регионе фондового рынка и рынка ценныхбумаг. Совместно с Комитетом по экономике осуществляет анализсовременного рынка на территории г. Сызрани. Участвует в выпуске муниципальных ценных бумаг и облигационныхзаймов. 9) Организует эффективное взаимодействие с территориальнымагентством Федерального управления по делам о несостоятельности(банкротстве), региональными комиссиями по ценными бумагами ифондовому рынку. 10) Инициирует продажу предприятий - должников и их активов, атакже находящихся в государственной собственности долей (паев, акций)в капитале указанных предприятий. 2.1.3. Управление муниципальным имуществом: 1) Осуществляет свои правомочия, владения, пользования ираспоряжения муниципальным имуществом по согласованию с администрациейгорода путем: - закрепления муниципального имущества за предприятиями на правехозяйственного ведения; - передачи муниципального имущества учреждениям и организациям воперативное управление; - разрешения на использование муниципального имущества в качествезалога; - сдачи муниципального имущества в аренду; - распоряжения имуществом иным образом, в соответствии сдействующим законодательством. 2) От имени местной администрации выступает учредителем и вноситимущественные вклады в уставной капитал (фонд) предприятий любых формсобственности. 3) Обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципальногоимущества, находящегося на балансе предприятий, учреждений иорганизаций на праве хозяйственного ведения или в оперативномуправлении в установленном законом порядке. 4) Осуществляет контроль за эффективностью использования исохранностью муниципального имущества, находящегося на территориигорода. 5) Осуществляет отчуждение ранее незаконно и необоснованнопереданного имущества от владельцев или пользователей, использующихего ненадлежащим образом с нарушением действующих норм, правил изаконодательства. 6) Ведет реестры: - муниципальных предприятий, организаций и учреждений,находящихся на территории г. Сызрани; - госпредприятий, расположенных на территории г. Сызрани,преобразовавшихся в процессе приватизации в акционерные обществаоткрытого и закрытого типов; - перечень предприятий различных форм собственности,расположенных на территории г. Сызрани; - объектов недвижимости, расположенных на территории г. Сызрани иотнесенных к муниципальной собственности; - перечень объектов социально - культурного и коммунально -бытового назначения, не вошедших при приватизации в уставной капиталакционерных обществ и подлежащих передаче в муниципальнуюсобственность на баланс местных органов самоуправления в соответствиис действующим законодательством. 7) Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественныхправ города при ведении дел в суде, арбитражном суде, осуществляяполномочия истца, ответчика либо третьего лица. 8) Дает разъяснения по применению нормативных актов,регламентирующих процесс распоряжения муниципальным имуществом,сотрудникам Комитета и заинтересованным лицам. 9) Готовит проекты нормативных документов по вопросам,относящимся к сфере деятельности Комитета. 10) Осуществляет работу с муниципальными предприятиями иорганизациями по подготовке и согласованию договоров о выполнениимероприятий мобилизационной подготовки, а также договоров по имуществуи объектам гражданской обороны и по выполнению мероприятий гражданскойобороны. 3. Права и обязанности комитета 3.1. Комитет имеет исключительное право: 3.1.1. Проводить приватизацию муниципальных предприятий,находящихся на территории города, включая решение вопросов о способах,сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах,установленных законодательством. 3.1.2. Заключать договора аренды муниципального имущества исогласовывать договора субаренды. 3.1.3. Готовить предложения для утверждения главой администрациигорода о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользованиемуниципального имущества в пределах своей компетенции. 3.1.4. Готовить предложения для утверждения главой администрациигорода о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальнойсобственностью, в уставные капиталы предприятий любой формысобственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 3.1.5. Изымать у муниципальных предприятий в установленномпорядке закрепленное за ними муниципальное имуществом в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, и договорами,закрепляющими указанное имущество. 3.1.6. Давать разъяснения по применению нормативных актов,регламентирующих процесс распоряжения муниципальным имуществом. 3.2. Комитет, в пределах своей компетенции, имеет право: 3.2.1. Запрашивать и получать информацию о деятельности всехпредприятий, учреждений, организаций, органов государственногоправления и местной администрации на территории города, в объемах,необходимых для ведения реестров имущества, проведения оценки ходаприватизации, при этом, указанную информацию необходимо предоставлятьв указанные Комитетом сроки. 3.2.2. Направлять администрации приватизированных предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам приватизации. 3.2.3. Привлекать юридических и физических лиц для содействиякомиссиям по приватизации в выполнении функций этих комиссий. 3.2.4. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством опроверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий входе их приватизации. 3.2.5. Назначать и проводить документальные и фактическиепроверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки вцелях осуществления контроля за надлежащим использованием исохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества,закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного веления и заучреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного вустановленном порядке иным физическим и юридическим лицам. 3.2.6. Выступать в суде, арбитражном суде и третейском суде впределах своей компетенции. 3.2.7. Направлять в органы прокуратуры материалы по выявленнымнарушениям действующего законодательства и принятия мерадминистративного воздействия. 3.3. Комитет обязан: 3.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности передГоскомимуществом Самарской области, а также в части, касающейсявопросов управления, распоряжения и приватизации муниципальногоимущества города, - перед главой администрации города. 3.3.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации,а также нанесения ущерба экономическим интересам города при заключенииимущественных сделок с участием муниципальной собственности обращатьсяв народные и арбитражные суды с иском о пересмотре или расторжениисделок и привлечении виновных лиц к ответственности. 3.3.3. Систематически, в установленные сроки информироватьГоскомимущество Самарской области, а также органы исполнительнойвласти о ходе приватизации. 3.3.4. Комитет вправе заниматься любой деятельностью, непротиворечащей действующему законодательству Российской Федерации. 4. Руководство комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должностиявляется заместителем главы администрации города. 4.2. Председатель Комитета назначается на должность главойадминистрации по согласованию с Госкомимуществом Самарской области. Освобождение председателя Комитета от занимаемой должностиосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4.3. Председатель несет всю полноту ответственности задеятельность Комитета. 4.4. Председатель Комитета: 4.4.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия. 4.4.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях. 4.4.3. В пределах компетенции Комитета издает приказы,обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями,учреждениями, организациями и органами государственного управления, атакже распоряжения по имущественным вопросам. 4.4.4. Издает приказы и распоряжения во исполнение распоряженийГоскомимущества России, Самарской области, глав администраций областии города. 4.4.5. Определяет компетенцию своих заместителей. 4.4.6. Назначает и освобождает от должности в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации работников Комитета. 4.4.7. Представляет на утверждение структуру и штатное расписаниеКомитета, утверждаемой главой администрации города. 4.4.8. Распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом. 4.4.9. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистовКомитета. 4.4.10. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагаетна них взыскания в соответствии с действующим законодательством. 4.4.11. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы. 4.4.12. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетнойдисциплины. 4.4.13. Трудовые отношения с сотрудниками Комитета строятся наконтрактной основе. 5. Имущество комитета 5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его балансе. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые им землю ипомещение, находящиеся в собственности города, если они используютсяКомитетом для выполнения своих функций. 5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством, постановлениямиглав администраций Самарской области и г. Сызрани, распоряжениемГоскомимущества Самарской области. 5.3. Услуги районного узла связи, коммунальные услуги,оказываемые Комитету, оплачиваются из средств местного бюджета. 6. Социальные гарантии 6.1. Социальная защита работников Комитета гарантируется ст.16"Государственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации", утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284. 7. Ликвидация комитета 7.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации. Приложение N 2 к Постановлению Главы администрации г. Сызрани от 3 ноября 1995 г. N 1057 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ Предоставляется по требованию.