Постановление Главы города Самары от 04.11.1997 № 1234
О реорганизации дирекций единого заказчика по жилищно-коммунальному обслуживанию районных администраций
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 ноября 1997 г. N 1234 О РЕОРГАНИЗАЦИИ ДИРЕКЦИЙ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ РАЙОННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ В соответствии с указом Президента Российской Федерации "Ореформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации" ицелях реализации функций заказчика района в городе по всему комплексуработ по жилищно - коммунальному хозяйству и обслуживания населения,осуществления контроля за порядком, качеством и сроками их выполненияпостановляю: 1. Реорганизовать Дирекции Единого заказчика по жилищно -коммунальному обслуживанию районных администраций в Комитеты пожилищно - коммунальному хозяйству и обслуживанию населенияадминистраций районов с 01.11.97. Комитеты по жилищно - коммунальному хозяйству и обслуживаниюнаселения администраций районов являются правопреемниками ДирекцийЕдиного заказчика по жилищно - коммунальному обслуживанию районныхадминистраций. 2. Председатель Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству иобслуживанию населения по должности является заместителем главыадминистрации района. 3. Утвердить Положение о Комитете по жилищно - коммунальномухозяйству и обслуживанию населения администраций районов (приложение N1). 4. Утвердить структуру Комитета по жилищно - коммунальномухозяйству и обслуживанию населения администраций районов (приложение N2). 5. Главе администрации города Самары (Колесников Н. В.): 5.1. Утвердить штатные расписания Комитетов пожилищнокоммунальному хозяйству и обслуживанию населения районныхадминистраций в срок до 10.11.97. 6. Считать утратившим силу Положение о Дирекции Единого заказчика(ДЕЗ) по жилищно - коммунальному обслуживанию районной администрации,утвержденное постановлением главы администрации города Самары от15.03.94 N 391 "О разграничении компетенций и полномочий по уровнямуправления городским хозяйством город - район в решении вопросовжилищно - коммунального хозяйства и жилищной политики". 7. Главам администраций районов высвобождение работников,произошедшее в результате реорганизации осуществлять в соответствии сдействующим законодательством. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации, руководителя Департамента ЖКХОвсянникова А. И. Глава города Г.С.ЛИМАНСКИЙ Приложение N 1 к постановлению Главы г. Самары от 4 ноября 1997 г. N 1234 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В ГОРОДЕ САМАРЕ 1. Общие положения 1.1. Комитет по жилищно - коммунальному хозяйству и обслуживаниюнаселения района, именуемый в дальнейшем Комитет ЖКХ, являетсяструктурным подразделением администрации района в городе Самаре,осуществляющим реализацию государственной жилищной политики. 1.2. Комитет ЖКХ является специализированным подразделениемадминистраций районов города Самары, созданный для выполнения функцийзаказчика по комплексу работу жилищно - коммунального обслуживаниянаселения и осуществления контрольных функций по объемам, качеству исрокам работ, выполняемых подрядными жилищно - коммунальнымипредприятиями. 1.3. Для осуществления функций заказчика Комитету ЖКХ передаетсяКомитетом по управлению имуществом по договору право оперативногоуправления муниципальным жилищным и нежилым фондом (включаявнутриквартальные и придомовые территории). 1.4. Комитет ЖКХ создается на основании Постановления Главыгорода Самары. 1.5. Комитет ЖКХ в своей деятельности руководствуетсязаконодательством РФ, правовыми актами органов государственной властиСамарской области, органов местного самоуправления и настоящимПоложением. 1.6. Комитет ЖКХ обладает правом юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, гербовуюпечать со своими наименованиями и штампами. 1.7. С момента образования Комитет ЖКХ приобретает имущественныеи иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком варбитражном и народном суде в соответствии с действующимзаконодательством РФ. 2. Цели и задачи 2.1. Основными целями деятельности Комитета ЖКХ являются: - осуществлением полномочий заказчика по объектам, переданным воперативное управление Комитета ЖКХ; - обеспечение текущего содержания и ремонта жилищного и нежилогофондов, внутридомовых систем инженерного оборудования придомовыхтерриторий с расположенными на них объектами внешнего благоустройстваи озеленения, санитарной очистки домовладений с соблюдениемдействующих требований и норм технической эксплуатации и ремонта,начисление, сбор и контроль за своевременностью оплаты за жилье,коммунальные и прочие услуги для всех пользователей жилищного инежилого фондов, оформление льгот и субсидий; - ведение технической документации на подведомственные объекты; - контроль за соблюдением установленного режима содержанияземельных участков, закрепленных за жилыми и нежилыми зданиями; - контроль за соблюдением установленных законодательством,общегородскими нормативными актами и договором о закрепленииимущества; - ведение паспортно - учетной работы. 3. Функции Комитет по ЖКХ: 3.1. Выполняет функции заказчика по капитальному и текущемуремонту жилищного и нежилого фондов, внутриквартальных и придомовыхтерриторий, текущему содержанию и технической эксплуатации жилищного инежилого фондов, внутриквартальных и придомовых территорий, вывозубытового и крупногабаритного мусора. 3.2. Формирует финансовый план по эксплуатации жилищного фонда иобъектов коммунального хозяйства за счет платежей населения, другихпотребителей услуг, бюджетных ассигнований и организует направлениефинансовых потоков. 3.3. Осуществляет контроль за расходованием средств подряднымиорганизациями документальной и с проверкой на местах: Применяет к подрядным организациям, допустившим установленные вдоговоре на содержание и ремонт жилищного фонда и объектовкоммунального хозяйства, нарушения условий договора, ухудшениекачества, уменьшение объемов работ и иных условий, экономическиесанкции. 3.4. готовит титульные списки на проведение соответствующихремонтных работ на подведомственных объектах. 3.5. Готовит предложения в Департамент ЖКХ по капитальномуремонту и реконструкции подведомственных объектов. 3.6. Заключает договоры на выполнение необходимых работ спредприятиями по жилищно - коммунальному обслуживанию. 3.7. Осуществляет контроль за подготовкой договорной и проектно -сметной документации, оплатой принятых работ. 3.8. Готовит и представляет в Департамент ЖКХ предложения пофинансированию затрат на эксплуатацию, капитальный ремонт иреконструкцию жилищного и нежилого фондов, финансированию разницы вценах на тепловую энергию, а также предложения для включения вгородские программы развития объектов инженерной и социальнойинфраструктуры. 3.9. Обеспечивает приемку выполненных работ и оценку их качествав соответствии с условиями договоров, а также текущий контрольвыполнения работ подрядными организациями. 3.10. Участвует в приемке законченных строительством жилых домови объектов нежилого фонда на правах члена государственной комиссии. 3.11. Оценивает деятельность подрядных организаций в частиобъемов, качества и сроков выполняемых работ, применяет к ним меры повозмещению ущерба при несоблюдении условий, установленных договорами,оплачивает выполненные подрядчиком работы. 3.12. Осуществляет прием передаваемого ведомственного жилищногофонда в соответствии с единым порядком, установленным ДепартаментомЖКХ и утвержденным администрацией города Самары. 3.13. Подготавливает для Департамента ЖКХ предложения по размерурезервных отчислений на покрытие непредвиденных расходов по жилищно -коммунальному обслуживанию. 3.14. Участвует в подготовке предложений по формированиюотраслевой политики. Ведет бухгалтерскую, статистическую и прочуюотчетность в установленном порядке. 3.15. Представляет в департамент ЖКХ статистическую,бухгалтерскую и прочую отчетность, подтверждающую характер и объемоврасходования средств, выделенных Комитету ЖКХ на жилищно -коммунальное обслуживание. 3.16. Представляет в Департамент ЖКХ оперативную информацию принеобходимости принятия согласованных решений. 3.17. Осуществляет контроль за соблюдением всеми пользователямижилищного и нежилого фондов и норм технической эксплуатации, а вслучае их несоблюдения применяет установленные законом мерыадминистративного и правового воздействия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.18. Своевременно информирует пользователей жилищного и нежилогофондов о всех изменениях в порядке и размерах оплаты жилищно -коммунальных услуг, контролирует своевременную оплату указанных услуг,выплату компенсаций (субсидий). 3.19. Информирует районную администрацию и Департамент ЖКХ офактах нанесения ущерба жилищному и нежилому фондам со стороныпользователей. 3.20. Несет ответственность за своевременное заключение договоровна жилищное обслуживание населения непроизводственного характера. 3.21. Подготавливает предложения в администрацию города построительству и реконструкции зданий, сносу ветхого жилищного фонда. 3.22. Принимает участие в работе административной комиссии повопросам жилищно - коммунального хозяйства. 3.23. Организует работу по заключению договоров найма жилья идоговоров с собственниками квартир на обслуживание и ремонтинженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержаниемпридомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме. 3.24. Осуществляет контроль за эксплуатацией жилищного фонда всехформ собственности в пределах средств, выделенных в районе на эти целина договорной основе. 3.25. Организует совместно с администрацией района работы поподготовке к устойчивой работе жилищно - коммунального хозяйства взимних условиях. 3.26. Для формирования муниципального заказа на оказание жилищно- коммунальных услуг проводит работы по изучению: - конъюнктуры рынка услуг жилищно - коммунального хозяйства иремонтно - строительного рынка; - организации конкурсов на право предоставления жилищно -коммунальных услуг и заключения договоров на условиях согласованных сДепартаментом ЖКХ. 3.27. Принимает участие в разработке планов укрытия населения вмирное и военное время в защитных сооружениях имеющихся в районе,обучению населения по действиям их при возникновении чрезвычайныхситуаций (ЧС) природного и технического характера, строительстве исодержании в готовности и укрытию населения имеющихся защитныхсооружений независимо от их ведомственной принадлежности. 3.28. Готовит совместно с администрацией района предложения пофинансированию субсидий и льгот для населения по оплате жилья икоммунальных услуг в жилищном фонде ЖСК и ТСЖ (товариществахсобственников жилья). 3.29. Осуществляет взаимодействие по организации исовершенствованию деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ). 3.30. Организует работу по учету и распределению жилой площади врайоне. 3.31. Осуществляет контроль за: - бесперебойной работой инженерных коммуникаций, расположенных натерритории района; - благоустройством, озеленением и экологией района; - за содержанием дорог местного значения. 3.32. Рассматривает предложения, заявления и жалобы по поводужилищно - коммунального обслуживания и принимает меры по ним впределах своей компетенции. 3.33. Организует работы по выполнению целевой программыэнергосбережения города в части установки приборов учета на тепловыхузлах и вводах муниципального жилищного фонда, а также оборудованияжилых домов. 4. Управление 4.1. Председателем Комитета ЖКХ по должности является заместительглавы районной администрации, назначаемой главой администрации районагорода по согласованию с руководителем Департамента ЖКХ администрациигорода. 4.2. Председатель Комитета ЖКХ: - руководит деятельностью Комитета ЖКХ, несет персональнуюответственность за выполнением возложенных функций, подотчетен в своейдеятельности районной администрации и Департаменту ЖКХ; - без доверенности представляет интересы Комитета ЖКХ во всехпредприятиях, учреждениях, организациях; - подготавливает предложения по структуре и штатам Комитета ЖКХ,представляет их на согласование в департамент ЖКХ; - назначает и освобождает от должности работников Комитета ЖКХ; - издает приказы и дает указания в пределах своей компетенции; - заключает договоры, выдает доверенности, утверждает составкомиссий, открывает расчетные и другие счета в учреждениях банка; - подготавливает предложения по поощрению работников Комитета ЖКХи представляет на утверждение в районную администрацию и ДепартаментЖКХ; - является начальником службы убежищ и укрытий района. 4.3. Штатное расписание Комитета ЖКХ утверждается Главойадминистрации города по согласованию с Департаментом ЖКХ. 4.4. Источником финансирования деятельности Комитета ЖКХявляются: - бюджетные ассигнования на содержание аппарата Комитета ЖКХ; - бюджетные ассигнования на производство капитального ремонтажилищного фонда и объектов ЖКХ; - бюджетные дотации на содержание и текущий ремонт объектов ЖКХ. - отчисления на содержание работников, выполняющих техническийнадзор за производством капитального ремонта за счет отчислений отпроектно - сметной документации по капитальному ремонту истроительству объектов ЖКХ: - иные источники, не запрещенные законодательством. 4.5. Должностные оклады работников Комитета ЖКХ устанавливаются всоответствии с условиями оплаты, установленными законодательством РФдля органов государственного управления. 4.6. Контроль за использованием Комитетом ЖКХ выделенных емуфинансовых ресурсов осуществляют Департамент ЖКХ, финансовый отделадминистрации города Самары. 5. Ликвидация, реорганизация Комитета ЖКХ 5.1. Ликвидация и реорганизация Комитета ЖКХ осуществляется поусловиям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Решение оликвидации или реорганизации Комитета ЖКХ принимается главойадминистрации города Самары, либо по решению суда, арбитражного суда. 5.2. Основанием для ликвидации и реорганизации Комитета ЖКХявляются: - решение администрации города Самары; - факты ненадлежащего использования или нанесения ущербаимуществу, переданному Комитету ЖКХ в оперативное управление; - изменение форм собственности объектов, курируемых КомитетомЖКХ. 5.3. При ликвидации и реорганизации Комитета ЖКХ уволеннымработникам гарантируется соблюдением их прав и интересов всоответствии с законодательством РФ. 5.4. Имущество ликвидируемого Комитета ЖКХ передается на балансгородского Комитета по управлению имуществом. Заместитель главы администрации, руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ Приложение N 2 к Постановлению Главы г. Самары от 4 ноября 1997 г. N 1234 СТРУКТУРА КОМИТЕТА ПО ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА Г. САМАРЫ ---------------------------¬ ¦ Зам. главы администрации ¦ ¦ района, ¦ ¦ Председатель Комитета ¦ L-------------T------------- ¦ --------------------+-------------------¬ ¦ ¦ ¦ ---------+---------¬ ¦ -------+------¬ ¦ Отдел по учету и ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ распределению ¦ ¦ ¦ архитектуры ¦ ¦ жилья ¦ ¦ L-------------- L------------------- ¦ ------------+-----------¬ ----------+ Заместитель ¦ ¦ ¦ Председателя Комитета ¦ ¦ L--T-------T------------- ¦ ¦ ¦ -------+--------¬ ¦ ¦ -------------------¬ ¦ Коммунально- ¦ ¦ ¦ --+ Производственно- ¦ ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технический ¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦ L---------------- ¦ ¦ ¦ L------------------- ¦ ¦ ¦ ----------------¬ ¦ ----+-----¬ ¦ ¦ Отдел по ¦ ¦ ¦ Главный +-----+-+ капитальному ¦ ¦ ¦ инженер ¦ ¦ ¦ ремонту ¦ ¦ L---------- ¦ L---------------- ¦ ¦ ---------------------¬ ¦ ¦ ¦ Отдел (группа) по ¦ ¦ L-+ договорам и ¦ ¦ ¦ маркетингу ¦ ¦ L--------------------- ¦ -----------------+----------------T-----------------T-------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------+------¬ ------+-----¬ -------+------¬ -------+-----¬ ¦¦ Главный ¦ ¦ Специалист¦ ¦ Ведущий ¦ ¦ Админ. ¦ ¦¦ (ведущий) ¦ ¦ по дело- ¦ ¦ специалист ¦ ¦ хозяйствен-¦ ¦¦ специалист ¦ ¦ производ- ¦ ¦ (специалист ¦ ¦ ная группа ¦ ¦¦ юрист- ¦ ¦ ству ¦ ¦ I категории)¦ L------------- ¦¦ консультант¦ L------------ ¦ программист ¦ ¦L------------- L-------------- ¦ ¦ -------------T-----------T-------------T---------------T----- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------+---¬ -----+---¬ ----+---¬ ------+----¬ -------+---¬¦ Специа- ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Финан-¦ ¦ Паспорт- ¦ ¦ Отдел ¦¦ лист II ¦ ¦ бухгал.¦ ¦ сово- ¦ ¦ ная ¦ ¦ субсидий ¦¦ катего- ¦ ¦ учета и¦ ¦ эконо-¦ ¦ служба ¦ ¦ ¦¦ рии по ¦ ¦ отчет- ¦ ¦ мичес-¦ L----------- L-----------¦ ГО и во-¦ ¦ ности ¦ ¦ кий ¦¦ енно-мо-¦ L---T----- ¦ отдел ¦¦ билиза- ¦ ¦ ¦ (груп-¦¦ ционной ¦ ¦ ¦ па) ¦¦ работе ¦ ¦ L--------L---------- ¦ -----+-------¬ ¦ Отдел по ¦ ¦ начислению ¦ ¦ платежей за¦ ¦ жилье и ¦ ¦ коммуналь- ¦ ¦ ные услуги ¦ L------------- Заместитель Главы Администрации руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ