Постановление Главы города Самары от 08.12.1997 № 1403
В дополнение к постановлению Главы города Самары от 17.08.95 Г. N 1053 "Об утверждении Временных правил застройки г. Самары"
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 декабря 1997 г. N 1403 Утратилo силу - Постановление Главы города Самары от 04.06.2004 г. N 1189 В ДОПОЛНЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГЛАВЫ ГОРОДА САМАРЫ ОТ 17.08.95 Г. N 1053 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ Г. САМАРЫ" В целях улучшения внешнего облика города и благоустройстватерритории, а также пресечения самовольного строительства, ведущего кугрозе жизни и здоровья граждан, постановляю: 1. Утвердить, в дополнение к "Временным правилам застройки городаСамары" Положение "О порядке строительства (реконструкции) жилых домови хозяйственных построек гражданами на индивидуальных земельныхучастках" (приложение к данному Постановлению). 2. Управлению Главного архитектора города (Государственномуархитектурно - строительному надзору), администрациям районов (отделамархитектуры), в соответствии с Инструкцией "О порядке осуществленияГосударственного контроля за использованием и охраной земель, повопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России", утвержденнойпостановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от23.12.93г. N 1362 и, согласно утвержденному данным ПостановлениемПоложению, применять меры административного воздействия, в видевзимания штрафов, в установленном законом порядке, при выявленииобъектов самовольного строительства (возведенных менее 15 лет). Вопрос об оформлении правовыми документами самовольного строениярассматривается при условии соответствия его строительным нормам иправилам (СНиП), удовлетворительному техническому состоянию, а такжевозможности размещения на данной территории, в соответствии с генплангорода. 3. Управлению по связям с общественностью и работе со средствамимассовой информации (Шемякин Д. А.) довести утвержденное Положение досведения горожан. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Ушамирского К. М. И. о. Главы города Н.В.КОЛЕСНИКОВ Приложение к Постановлению Главы города от 8 декабря 1997 г. N 1403 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ЖИЛЫХ ДОМОВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРОЕК ГРАЖДАНАМИ НА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ Общие положения 1. Данное положение разработано на основании действующегозаконодательства РФ (Законов РФ "Об основах Федеральной жилищнойполитики", "Земельного Кодекса РФ" с изменениями по Указу Президентаот 24.12.93, Инструкции "О порядке осуществления государственногоконтроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным ккомпетенции Госстроя России", утвержденной Приказом Госстроя России от02.03.94г. N 17-14, Федерального закона "Об архитектурной деятельностиРФ" от 18.11.95г., "Временных правил застройки г. Самары",утвержденных Главой города 17.08.95г. N 1053, РСН 70-88 "Порядкаразработки и согласования проектной документации для индивидуальногостроительства в РСФСР и др.) Основными задачами настоящего Положения являются: а) улучшение архитектурного облика города; б) улучшение качества проектирования и строительства виндивидуальном секторе; в) укрепление градостроительной дисциплины в использовании изастройке индивидуальных земельных участков; г) упорядочение оформления разрешительной документации напроектирование и строительство в индивидуальном жилом строительстве. 2. Положение обязательно для всех застройщиков, а также дляорганов и должностных лиц, ведающих планировкой и застройкой города. Действие Положения распространяется на всю территорию г. Самары. Требования к застройке на индивидуальных земельных участках 1. Возведение строений на индивидуальных земельных участкахгражданами должно осуществляться с учетом сложившейся окружающейзастройки, природных условий, геологии местности, по индивидуальнымили типовым проектам. утвержденным в установленном данным Положениемпорядке. 2. При размещении строений на земельном участке должны бытьучтены нормы СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", СНиП 2.07.01-89"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений", пожарные и санитарные нормы, рациональное использованиеземельного участка, а также выдержана линия застройки. 3. Все капитальные строения должны размещаться гражданами в тойчасти земельного участка, на которую имеется свидетельство на правособственности на землю, или на право пожизненного наследуемоговладения. На арендуемых без права выкупа земельных участкахстроительство капитальных строений не допускается. 4. Этажность и площадь жилых строений на индивидуальных земельныхучастках определяется проектом в соответствии с действующими нормами. 5. Допускается блокирование жилых или хозяйственных построек насмежных земельных участках по обоюдному согласию их владельцев, приусловии устройства стока дождевых вод с крыши строения на собственныйземельный участок. Порядок строительства (реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек на индивидуальных земельных участках 1. Граждане осуществляют строительство (реконструкцию) жилыхдомов и хозяйственных построек (гаражи, сараи, бани и т. д.) приналичии разрешительной документации в соответствии с "Временнымиправилами застройки города" и данного Положения: а) Постановления Главы города о предоставлении гражданинуземельного участка под индивидуальное жилищное строительство; б) постановления главы администрации района о разрешениистроительства жилого дома (пристроя), хозяйственных построек наиндивидуальном земельном участке; в) утвержденного Управлением главного архитектора городаиндивидуального проекта, либо типового проекта с размещением его наместности. Проект должен быть разработан архитектором, либо проектнойорганизацией, имеющими соответствующие лицензии; г) разрешения районной администрации на строительство(реконструкцию) по утвержденному проекту (приложение 2 данногоПоложения). По истечении данного срока гражданин должен обратиться врайонный отдел архитектуры для продления срока строительства; д) договора на строительство, заключенного между администрациейрайона и застройщиком, заверенного нотариально (если строительствоведется на вновь выделенном земельном участке) (приложение 1 данногоПоложения). 2. По завершении строительства гражданин обязан представитьвозведенные строения районной комиссии в составе: районного отделаархитектуры, пожарной и санитарной инспекции, подрядчика, застройщикадля определения его годности к дальнейшей эксплуатации с составлениемсоответствующего акта (приложение 3 данного Положения). 2.1. Прием в эксплуатацию объекта проводить при наличииисполнительной съемки построенных сооружений и инженерныхкоммуникаций. Основанием для приема объекта в эксплуатацию в составенеобходимых документов является справка Управления главногоархитектора города о выполнении исполнительной съемки. 3. Принятое в эксплуатацию строение подлежит регистрации всоответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации правна недвижимое имущество" N 122-ФЗ от 21.07.97г. Ответственность за нарушения Положения "О порядке строительства (реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек на индивидуальных земельных участках" 1. Самовольными, независимо от права пользования земельнымучастком, считаются все виды строительства и реконструкции,осуществляемые с нарушениями разрешительного порядка, законодательстваРФ и настоящего Положения, в частности: при отсутствии постановления главы администрации города (района),разрешающего данный вид строительства (реконструкции); при отсутствии проекта, согласованного главным архитекторомгорода; при отсутствии разрешения на строительство; при отсутствии нотариально заверенного договора на строительство; при нарушении строительных норм и правил. 2. Граждане, виновные в нарушении вышеизложенного, несутматериальную и административную ответственность в соответствии сЗемельным законодательством, АК РФ ст.173 и Инструкцией "О порядкеосуществления Государственного контроля за использованием и охранойземель, отнесенным к компетенции Госстроя России", утвержденной2.03.94 г. N 17-14 Приказом Госстроя России и обязаны немедленно, пополучении письменного требования администрации района (отделаархитектуры) в течении месяца и за свой счет снести возведенные имистроения. 3. Контроль за выполнением данного Положения возложить наадминистрации районов (отделы архитектуры), а также Управлениеглавного архитектора города (Государственный архитектурно -строительный надзор). Заместитель главы администрации города, руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ Приложение N 1 к Положению "О порядке строительства (реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек гражданами на индивидуальных земельных участках" ДОГОВОР О ВОЗВЕДЕНИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА НА ПРАВЕ ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ОТВЕДЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ г.Самара , 199____г._______________месяца________________дня. Мы, нижеподписавшиеся, администрация ______________________района г.Самары в лице___________________________________________________ действующего на основании доверенности от "______"_______________ 199__ г. N_________________ с одной стороны и гражданина (граждан) _____________________________ с другой стороны, заключили договор, согласно которому: 1. Гражданин (граждане), именуемый в дальнейшем "застройщик"обязан (ы) построить (реконструировать) жилой дом на земельном участкев г. Самаре по улице _____________________________________ домN____________ площадью_________________________кв. м, по фасаду_____________________метров, по задней меже _________.___________метров, по левой меже______________ метров, по правой меже____________ метров, отведенном на основании постановленияадминистрации г. Самары от "____" _______________ 199 г. N__ ________и закрепленным в собственность, пожизненное наследуемое владение от"_____"__________________ 199____г. серия _____________N______________ выданным Комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству г. Самары. 2. На указанном в пункте первом настоящего договора земельномучастке застройщик обязуется построить (реконструировать) издоброкачественного материала жилой ____________ этажный дом полезнойплощадью __________ кв. м, в том числе жилой___________ кв. м, всоответствии с проектом, утвержденным ___________________"______"_________________199 г. На этом же земельном участкеразрешается строительство надворных построек общей площадью________________ кв. м. Примечание: Утвержденный проект на строительство жилого дома иплан размещения строений на земельном участке являются неотъемлемойчастью настоящего договора. 3. Земельный участок должен быть огорожен в соответствии спроектом, согласованным главным архитектором г. Самары в 3-месячныйсрок со дня отвода земельного участка в натуре (на местности). 4. При использовании земельного участка не по целевомуназначению, земельный участок подлежит изъятию в соответствии сдействующим в Российской Федерации законодательством. 5. К строительству жилого дома застройщик должен приступить послеполучения разрешения на производство строительных работ в отделеархитектуры и градостроительства администрации _________________района г. Самары. 6. Временное строение, возведенное на период строительстваосновного жилого дома, сносится застройщиком по окончании строительныхработ и принятии в эксплуатацию основного жилого дома. 7. Изменения в проекте на строительство жилого дома производятсяс разрешения отдела архитектуры администрации __________________района г. Самары. Возведение на земельном участке дополнительныхнежилых строений, не упомянутых в п.2 настоящего договора, недопускается без разрешения отдела архитектуры администрации_____________ района. 8. В случае отступления от утвержденного проекта на строительстводома либо возведения дополнительных нежилых строений без соблюденияпредусмотренных п.7 условий настоящего договора, застройщик обязанпроизвести за свой счет изменения и исправления, согласно указаниямархитектурно - строительного контроля, санитарного и пожарного надзорав установленные ими сроки. При отказе застройщика или неисполнении им в установленные срокиисправлений и изменений в произведенном строительстве по постановлениюгородской и районной администраций применяются санкции в соответствиис действующим законодательством. 9. Застройщик обязан обеспечивать сохранность жилого дома ипроизводить за свой счет как текущий, так и капитальный ремонт дома.Капитальный ремонт производится по постановлению администрации района. 10. Застройщик имеет право пользоваться недрами в пределахпредоставленного ему земельного участка с целью добычи для своиххозяйственных нужд общераспространенных полезных ископаемых. При этомместа добычи полезных ископаемых должны надлежащим образомпланироваться по мере их использования. Устройство на земельном участке копаных шахтных колодцев,забивных, фильтровых колодцев и других малых сооружений производитсяпо постановлению администрации _________________ района. 11. Застройщик должен обеспечить сохранность существующих наземельном участке ценных зеленых насаждений. 12. По окончании строительства застройщик обязан сдать жилой домприемочной комиссии администрации ___________________ района г.Самары. Приемка дома в эксплуатацию производится на основаниизаявления застройщика. Дом считается принятым в эксплуатацию после утвержденияматериалов приемочной комиссии постановлением администрации________________ района г. Самары. До полного возведения жилого дома и принятия его в эксплуатациюзастройщик может продавать дом или его часть (дарить, производитьобмен) другим лицам только на основании заключения комиссии,утвержденного администрацией ____________ района г. Самары. 13. В случае градостроительной необходимости сноса жилого домадля государственных или общественных нужд владельцу дома компенсируютубытки, причиненные изъятием земельного участка в соответствии сдействующим в Российской Федерации законодательством. 14. Адрес сторон: Администрация __________________________________района г. Самары: Застройщик ______________________________________________________ О перемене адреса застройщик обязан письменно известитьадминистрацию ______________________ района. 15. Все расходы по заключению настоящего договора относятся засчет застройщика ______________________________________________ 16. Договор вступает в силу только после его оформления внотариальном порядке. Приложение: Проект на строительство дома, план размещениястроений на земельном участке. Представитель администрации __________________ района ____________ __________________________________________________________________ Застройщик _______________________________________________________ __________________________________________________________________ Зарегистрировано в реестре за N __________________________________ Взыскано по тарифу _______________________________________________ Нотариус _________________________________________________________ Заместитель главы администрации города, руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ Приложение N 2 к Положению "О порядке строительства (реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек гражданами на индивидуальных земельных участках" РАЗРЕШЕНИЕ Администрация ____________ района Администрация _____________ г. Самары района, в лице районного Отдел архитектуры и архитектора _______________ градостроительства "____" ____________ действующего на основании доверенности ______________ N _________________ ___________________________ В соответствии с постановлением администрации_____________________ района от _______________ ________________ ипредъявленных застройщиком документов на право пользования земельнымучастком _____________________________________________________________________________________________________наименование, N документа и дата выдачи разрешаетгр.___________________________________________________ на земельномучастке N _____________ по улице ____________________ существующегодома произвести строительство _____________________ какой дом илипристрой по наружным размерам _____________________метров________________ в комнат с внутренней высотой согласно приложенному кнастоящему разрешению проекту, с условием окончания строительства до_________________________________и сноса старого дома. Гр-н (ка) __________________ обязан(а) по окончании строительствасдать дом (пристрой ) в эксплуатацию. В случае невыполнениястроительства в срок, установленный настоящим разрешением, застройщикобязан до истечения этого срока возбудить ходатайство передадминистрацией ________________ района о продлении срока строительствас указанием причин нарушения срока окончания строительства. ПРИЛОЖЕНИЕ: Проект подлежащего к постройке дома (пристроя). Архитектор __________________ района Заместитель главы администрации города, руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ Приложение N 3 к Положению "О порядке строительства (реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек гражданами на индивидуальных земельных участках" АКТ "___" _________ 199 г. N ____________________ Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе представителей: 1. От администрации________________района ___________________ 2. От инспекции противопожарного надзора ____________________ 3. От ЦГСЭН ____________________ произвели технический осмотр жилого дома, принадлежащего гр. ________________________________________________________________ на участке ___________ по улице ________________________________ Обследованием установлено: 1. Дом (пристрой) выстроен из _________________________________ материал стен 2. Кровля покрыта _______________________________________________ 3.Размер (пристроя) дома:________________________________________ _______________________________________________________________м. 4.Число жилых комнат _____; жилая площадь (без кухни) ______кв.м; 5.Вспомогательная площадь: кухня____________________________кв.м; прочее____________________________________________________кв.м; 6.Площадь участка по плану БТИ _____кв.м; фактически _______кв.м. 7.Участок с улицы огорожен ______________________________________ 8. Построены надворные постройки (наименование материала)________ _________________________________________________________________ 9. Озеленение на участке ________________________________________ 10.Тротуар на участке __________________________________________ 11.Постройка выполнена___________________________________________ хорошо, удовлетворительно, плохо и дом (пристрой) для заселения _______________________________ годен, негоден ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ: Подписи: от администрации района ______________________________ от инспекции противопожарного надзора ______________________________ от ЦГСЭН ______________________________ Застройщик ______________________________________________________ Заместитель главы администрации города, руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ Приложение N 4 к Положению "О порядке строительства (реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек гражданами на индивидуальных земельных участках" ПРЕДПИСАНИЕ _________________________ "____" __________ 199 г. место составления Выдано ______________________________________________________ (гражданину. Фамилия, имя, отчество) по ______________________________________________________________ (наименование строящегося объекта) расположенного по адресу ________________________________________ (место расположения объекта) В результате проведенной проверки установлено ___________________ (наименование нарушений _________________________________________________________________ правовых норм при организации строительства, качества выполняемых _________________________________________________________________ строительно - монтажных работ, с указанием нормативных актов и _________________________________________________________________ области строительства, требования которых нарушены) ________________________________________________________________ (меры по устранению нарушений с указанием сроков) ________________________________________________________________ Особые условия _________________________________________________ ________________________________________________________________ За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящегопредписания гражданин несет административную ответственность,предусмотренную Инструкцией "О порядке осуществления Госземконтроля повопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России. " О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ______ Должность ______________________________________________________ (наименование органа Госархстройнадзора, Ф. И. О. лица, _________________________________________________________________ составившего предписание) ___________________________________________________________ (подпись) Предписание к исполнению принял _________________________________ (должность , Ф И,О представителя организации, предприятия) (подпись) Заместитель главы администрации город, руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ Приложение N 5 к Положению "О порядке строительства (реконструкции) жилых домов и хозяйственных построек гражданами на индивидуальных земельных участках" ПРОТОКОЛ О НАРУШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА _______________________________ "____"_____________199 г. (место составления) В соответствии с земельным законодательством, Положением "Опорядке осуществления государственного контроля за использованием иохраной земель в Российской Федерации", утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 декабря 1993г. N 1362, мною _____________________________________________ (Ф.И.О. должность лица, составившего протокол, место работы) _________________________________________________________________ составлен настоящий протокол о следующем _______________________ (описание, время и место нарушения _________________________________________________________________ земельного законодательства, наименование нормативных актов, _________________________________________________________________ глав, разделов, параграфов, пунктов этих актов, требования _________________________________________________________________ которых нарушены) Виновным в допущенных нарушениях считаю ___________________ (Ф.И.О..место работы, _________________________________________________________________ адрес гражданина, место работы должностного лица, наименование _________________________________________________________________ юридического лица, его юридический адрес) Особые условия: ______________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Настоящий протокол предлагается рассмотреть________________ (должностному лицу _________________________________________________________________ органа архитектуры и градостроительства; должностному лицу органа ________________________________________________________________ Госархстройнадзора России; комиссии - указать ее наименование) Протокол оглашен работником ________________________________ (органа архитектуры и градостроительства; органа _________________________________________________________________ Госархстройнадзора России) записан правильно. Присутствующие _______________________________________________ (подписи, Ф.И.О.) _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ (подпись должностного лица, составившего протокол) Заместитель главы администрации города, руководитель аппарата И.Е.ПОРЕЦКОВСКИЙ