Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 27.03.1998 № 338

О порядке подготовки, издания и вступления в силу постановлений и распоряжений Главы Администрации города Сызрани

  
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 27 марта 1998 г. N 338
            О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ИЗДАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
             ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                              ГОРОДА СЫЗРАНИ
       Постановляю:
       1. Утвердить  Положение  "О   порядке   подготовки,   издания   ивступления  в  силу  постановлений  и распоряжений Главы Администрациигорода Сызрани".
       2. Административно   -   хозяйственному  и  правовому  управлению(Шигонов В. В.) обеспечить контроль за соблюдением порядка подготовки,издания  и  вступления  в  силу  постановлений  и  распоряжений  ГлавыАдминистрации города Сызрани в соответствии с  Положением  "О  порядкеподготовки,  издания  и вступления в силу постановлений и распоряженийГлавы Администрации города Сызрани".
       3. Административно  -  хозяйственному  отделу (Сидорова В.  В.) втечении 3-х дней с момента  вступления  в  силу  указанного  Положениянаправить  его в структурные подразделения и муниципальные предприятияучреждения для применения.
       4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы Администрации В. В. Беляева.
       Глава Администрации          В.Г.ЯНИН
                                                    Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                            Администрации города Сызрани
                                                  Самарской области
                                              от 27 марта 1998 г. N 338
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ИЗДАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
             ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                              ГОРОДА СЫЗРАНИ
       Настоящее положение устанавливает порядок подготовки,  издания  ивступления  в  силу  постановлений  и распоряжений Главы Администрациигорода Сызрани,  принимаемых им в соответствии с  Федеральным  законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другимифедеральными законами, а также Уставом города Сызрани.
                            1. Общие положения
       1.1. Порядок   подготовки,   издания   и   вступления   в    силупостановлений   и   распоряжений   Главы   Администрации   г.  Сызраниустанавливается настоящим Положением,  федеральным законом  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в РФ".
       1.2. Глава  Администрации   в   пределах   своих   полномочий   икомпетенции издает постановления и распоряжения.
       1.3. Постановления и распоряжения Главы Администрации обязательныдля структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятийи  учреждений,  расположенных  на  территории  города,  юридических  ифизических лиц.
       1.4. Постановления Главы Администрации города  Сызрани  не  могутпротиворечить законодательству.
       1.5. Постановления  и  распоряжения  Главы  Администрации  городаСызрани  (далее  "Постановления")  подписываются  Главой Администрациигорода, либо, в отсутствии Главы Администрации, лицом, исполняющим егообязанности.
       1.6. Постановления вступают в силу с момента их подписания,  еслииное не предусмотрено самим постановлением.
       1.7. Постановления,  затрагивающие права,  свободы и  обязанностичеловека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  их  официальногоопубликования.
                   2. Порядок подготовки постановления
       2.1. Постановление готовится
       - по указанию Главы Администрации;
       - по инициативе заместителя Главы Администрации;
       - по    инициативе    руководителей   структурных   подразделенийадминистрации - по вопросам, отнесенным к их ведению;
       - по   инициативе   руководителей   муниципальных  предприятий  иучреждений - по вопросам, отнесенным к их ведению;
       - по  инициативе  остальных  субъектов (общественные организации,предприятия других форм собственности) через отраслевые  и  курирующиеуправления, отделы, комитеты Администрации).
       2.2. Постановления по:
       финансовым вопросам,  предоставлению  льгот,  изменению  штатов иструктуры  подразделений  Администрации,   перечни   в   муниципальнуюсобственность    объектов,   по   делам   капитального   строительстваоформляются с предварительного согласования  с  Главой  Администрации,путем  визирования  служебной  записки  или  устного  указания,  болееподробный список согласовывается с Главой Администрации.
       2.3. Проект постановления должен содержать:
       2.3.1. Четкое    наименование,    содержащее    краткий     смыслпостановления.
       2.3.2. В  вводной  части  причины  и  обоснование   необходимостипринятого  постановления  (со  ссылкой,  если  необходимо,  на  статьюЗакона, устава, других нормативные акты).
       2.3.3. В тексте постановления:
       - конкретные сроки исполнения;
       - фамилию, инициалы руководителей отделов, управлений, комитетов,указанных в тексте;
       - нумерацию и название упомянутых приложений;
       - указание:  действует ли ранее принятое  постановление,  если  внего внесено изменение вновь изданным постановлением.
       2.4. Служебная записка  о  необходимости  принятия  постановлениядолжна содержать:
       - обоснование  необходимости  принятия  постановления   и   (или)внесения изменений и дополнений в действующее постановление,  либо егоотмену;
       - указание на предполагаемые последствия принятия постановления и(или) внесения изменений и дополнений в постановление либо его отмены;
       - указание    на    предполагаемое    структурное   подразделение(муниципальное предприятие,  учреждение),  ответственное за подготовкупостановления;
       - приблизительные сроки представления проекта постановления ГлавеАдминистрации.
       2.5. Если одновременно  со  служебной  запиской  о  необходимостипринятия   постановления   представляется   проект  постановления,  тослужебная   записка   должна   содержать   указание   на   структурноеподразделение, принимавшее участие в подготовке проекта постановления.
       2.6. Подготовка  проекта   постановления   либо   его   доработкаосуществляются    на    основании   распоряжения,   или   визы   ГлавыАдминистрации,  либо лица,  его замещающего,  в  письменной  форме  наслужебной записке.
       2.7. Структурное   подразделение   (муниципальное    предприятие,учреждение),  ответственное  за подготовку постановления,  или рабочаягруппа по разработке постановления:
       - разрабатывает план работы по подготовке постановления (в случаеуказания  в  распоряжении  на  обязательность  разработки   указанногоплана);
       - разрабатывает проект постановления;
       - направляет  проект  постановления  в  структурные подразделения(муниципальные предприятия),  если  проект  постановления  затрагиваетвопросы их компетенции.
       2.8. Структурное  подразделение,  ответственное   за   подготовкупроекта  постановления,  или  рабочая  группа  по  разработке  проектапостановления,  осуществляет свод поступивших замечаний и  предложенийпо  проекту.  Результаты  свода  замечаний  и  предложений должны бытьотражены в таблице учтенных и отклоненных замечаний  и  предложений  кпроекту постановления (Приложение N).
       2.9. Проект  постановления,  представленный  на   подпись   ГлавеАдминистрации  города  Сызрани  должен  быть  согласован  в  следующемпорядке;
       - с   руководителем  структурного  подразделения  (муниципальногопредприятия,  учреждения),  ответственного   за   подготовку   проектапостановления;
       - с  заместителем  Главы  администрации  города  -  председателемКомитета,    курирующим   структурное   подразделение   (муниципальноепредприятие, учреждение);
       - с   руководителями   структурных  подразделений  (муниципальныхпредприятий,   учреждений),   вопросы    которых    затрагиваются    впостановлении;
       - со специалистом правового отдела Администрации, с руководителемадминистративно - хозяйственного и правового управления.
       2.10. Согласование  производится  в  форме   подписи   на   листесогласования (в отдельных случаях и визированием непосредственно.
       2.11. Виза состоит из личной  подписи  лица,  визирующего  проектпостановления  (с  расшифровкой  его  подписи),  даты  и  указания  надолжность.
       2.12. Замечания  или  дополнения  к  проекту постановления должныбыть изложены на  отдельном  листе,  о  чем  делается  соответствующаянадпись около подписи визируемого.
       2.13. К проекту  постановления,  представляемого  на  визированиелицам,  указанным  в  п.2.10 настоящего Положения,  а также на подписьГлаве Администрации должны прилагаться:
       - лист согласования;
       - таблица  учтенных  и  отклоненных  замечаний  и  предложений  кпроекту постановления (при наличии таковых);
       - копия служебной записки  с  визой  (копии  распоряжения)  ГлавыАдминистрации о подготовке проекта постановления;
       - реестр на рассылку постановления.
       2.14. Проект постановления,  согласованный с лицами, указанными вп.2.10.  настоящего  Положения,  направляется  в  Правовой  отдел   назаключение    о    соответствии   проекта   требованиям   действующегозаконодательства.
       2.15. Правовой   отдел   с   заключением  и  подписью  начальникаадминистративно  -  хозяйственного  и  правового  управления  передаетпроект  постановления  в  канцелярию  административно - хозяйственногоотдела.
       2.16. Канцелярия    административно   -   хозяйственного   отделапредоставляет  проект   постановления   на   заключение   руководителяаппарата,  для  решения  о рассмотрении вопроса на Совете специалистовили передаче на подпись Главе Администрации.
       2.17. Глава   Администрации   при   рассмотрении  представленногопроекта постановления принимает одно из следующих решений;
       - подписывает постановление;
       - возвращает проект на доработку;
       - отклоняет проект в целом.
       2.18. Проект  постановления,  возвращенный  на  доработку,  вновьвносится  на  рассмотрение Главе Администрации с соблюдением процедурыподготовки постановления, установленной настоящим Положением.
                    3. Оформление текста постановления
       3.1. Название  постановления  должно  соответствовать  содержаниюпостановления и кратко передавать его смысл.
       3.2. Текст постановления может делиться на пункты и подпункты.
       3.3. Нумерация   пунктов   и  подпунктов  производится  арабскимицифрами.
       3.4. При  ссылке  в  тексте постановления на нормативные правовыеакты должны указываться их точное официальное название,  номер, дата иисточник опубликования, если он подлежит официальной публикации.
       3.5. Не допускаются произвольные сокращения,  кроме общепринятых,наименований учреждений и организаций, а также отдельных слов.
       3.6. При наличии приложения к постановлению должна  быть  сделанассылка в тексте постановления.
       3.7. Приложение к постановлению должно содержать отметку в форме:
       Приложение
       к (постановлению, дата, номер)
       Отметка должна располагаться в правом верхнем углу приложения.
       3.8. Проект постановления должен содержать указания:
       - на   срок   действия   (если  такое  указание  отсутствует,  топостановление имеет бессрочный характер);
       - на порядок вступления в силу;
       - обязательность   официального    опубликования    в    случаях,предусмотренных п.1.7. настоящего Положения.
                       4. Регистрация постановления
       4.1. Постановления, подписанные Главой Администрации, должны бытьзарегистрированы в тот  же  день  в  административно  -  хозяйственномотделе.
       4.2. Постановления  регистрируются  отдельно  от   других   актовАдминистрации и иных документов.
                      5. Опубликование постановлений
       5.1. Официальным опубликованием постановлений,  вступающим в силув соответствии с п.1.7.  настоящего Положения, считается опубликованиев газете "Волжские Вести".
       5.2. К официальному опубликованию  принимается  копия  подлинноготекста    постановления,    заверенная   печатью   административно   -хозяйственного отдела.
       5.3. Копия  постановления  передается в редакцию газеты "ВолжскиеВести" в день регистрации постановления.
       5.4. Постановление,   подлежащее   опубликованию,   должно   бытьопубликовано  в  5-ти  дневный  срок  с  момента  поступления   текстапостановления в редакцию.
       5.5. Контроль  за  точностью  и  своевременностью   опубликованиятекста  постановления  осуществляет  административно  -  хозяйственныйотдел.
                          6. Учет постановлений
       6.1. Оригинал  постановления,  подписанный  Главой  Администрацииостается  в административно - хозяйственном отделе для учета и веденияконтрольного экземпляра постановления.
                       7. Заключительные положения
       7.1. Настоящее положение вступает в  силу  с  момента  подписанияпостановления.
                                                       Лист согласования
                   Проекта постановления (распоряжения)
                       Администрации города Сызрани
       Наименование вопроса:___________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Руководитель   структурного  подразделения,   ответственного  за
       подготовку проекта постановления:
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Заместитель Главы Администрации - Председатель Комитета
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Согласовано:
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Специалист правового отдела:
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Начальник управления:
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Заключение зам.Главы Администрации - руководителя аппарата
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Принятое постановление разослано:
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       Работник ответственный за подготовку вопроса
       ________________________________________________________________
        (должность, Ф.И.О., телефон)                        (подпись)
       Дата "____" ___________________ 199__ г.
                                                               таблица
              Учтенных и отклоненных замечаний и предложений
                         к проекту постановления----T-------------T-------------T-------------T-------T---------¬¦N  ¦Номер пункта ¦Предложение  ¦Структурное  ¦Решение¦Пояснени妦п/п¦проекта      ¦или замечание¦подразделение¦       ¦         ¦¦   ¦постановления¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦   ¦             ¦             ¦             ¦       ¦         ¦L---+-------------+-------------+-------------+-------+----------