Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 27.03.1998 № 338
О порядке подготовки, издания и вступления в силу постановлений и распоряжений Главы Администрации города Сызрани
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 1998 г. N 338
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ИЗДАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СЫЗРАНИ
Постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке подготовки, издания ивступления в силу постановлений и распоряжений Главы Администрациигорода Сызрани".
2. Административно - хозяйственному и правовому управлению(Шигонов В. В.) обеспечить контроль за соблюдением порядка подготовки,издания и вступления в силу постановлений и распоряжений ГлавыАдминистрации города Сызрани в соответствии с Положением "О порядкеподготовки, издания и вступления в силу постановлений и распоряженийГлавы Администрации города Сызрани".
3. Административно - хозяйственному отделу (Сидорова В. В.) втечении 3-х дней с момента вступления в силу указанного Положениянаправить его в структурные подразделения и муниципальные предприятияучреждения для применения.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы Администрации В. В. Беляева.
Глава Администрации В.Г.ЯНИН
Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Сызрани
Самарской области
от 27 марта 1998 г. N 338
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ИЗДАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СЫЗРАНИ
Настоящее положение устанавливает порядок подготовки, издания ивступления в силу постановлений и распоряжений Главы Администрациигорода Сызрани, принимаемых им в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другимифедеральными законами, а также Уставом города Сызрани.
1. Общие положения
1.1. Порядок подготовки, издания и вступления в силупостановлений и распоряжений Главы Администрации г. Сызраниустанавливается настоящим Положением, федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РФ".
1.2. Глава Администрации в пределах своих полномочий икомпетенции издает постановления и распоряжения.
1.3. Постановления и распоряжения Главы Администрации обязательныдля структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятийи учреждений, расположенных на территории города, юридических ифизических лиц.
1.4. Постановления Главы Администрации города Сызрани не могутпротиворечить законодательству.
1.5. Постановления и распоряжения Главы Администрации городаСызрани (далее "Постановления") подписываются Главой Администрациигорода, либо, в отсутствии Главы Администрации, лицом, исполняющим егообязанности.
1.6. Постановления вступают в силу с момента их подписания, еслииное не предусмотрено самим постановлением.
1.7. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования.
2. Порядок подготовки постановления
2.1. Постановление готовится
- по указанию Главы Администрации;
- по инициативе заместителя Главы Администрации;
- по инициативе руководителей структурных подразделенийадминистрации - по вопросам, отнесенным к их ведению;
- по инициативе руководителей муниципальных предприятий иучреждений - по вопросам, отнесенным к их ведению;
- по инициативе остальных субъектов (общественные организации,предприятия других форм собственности) через отраслевые и курирующиеуправления, отделы, комитеты Администрации).
2.2. Постановления по:
финансовым вопросам, предоставлению льгот, изменению штатов иструктуры подразделений Администрации, перечни в муниципальнуюсобственность объектов, по делам капитального строительстваоформляются с предварительного согласования с Главой Администрации,путем визирования служебной записки или устного указания, болееподробный список согласовывается с Главой Администрации.
2.3. Проект постановления должен содержать:
2.3.1. Четкое наименование, содержащее краткий смыслпостановления.
2.3.2. В вводной части причины и обоснование необходимостипринятого постановления (со ссылкой, если необходимо, на статьюЗакона, устава, других нормативные акты).
2.3.3. В тексте постановления:
- конкретные сроки исполнения;
- фамилию, инициалы руководителей отделов, управлений, комитетов,указанных в тексте;
- нумерацию и название упомянутых приложений;
- указание: действует ли ранее принятое постановление, если внего внесено изменение вновь изданным постановлением.
2.4. Служебная записка о необходимости принятия постановлениядолжна содержать:
- обоснование необходимости принятия постановления и (или)внесения изменений и дополнений в действующее постановление, либо егоотмену;
- указание на предполагаемые последствия принятия постановления и(или) внесения изменений и дополнений в постановление либо его отмены;
- указание на предполагаемое структурное подразделение(муниципальное предприятие, учреждение), ответственное за подготовкупостановления;
- приблизительные сроки представления проекта постановления ГлавеАдминистрации.
2.5. Если одновременно со служебной запиской о необходимостипринятия постановления представляется проект постановления, тослужебная записка должна содержать указание на структурноеподразделение, принимавшее участие в подготовке проекта постановления.
2.6. Подготовка проекта постановления либо его доработкаосуществляются на основании распоряжения, или визы ГлавыАдминистрации, либо лица, его замещающего, в письменной форме наслужебной записке.
2.7. Структурное подразделение (муниципальное предприятие,учреждение), ответственное за подготовку постановления, или рабочаягруппа по разработке постановления:
- разрабатывает план работы по подготовке постановления (в случаеуказания в распоряжении на обязательность разработки указанногоплана);
- разрабатывает проект постановления;
- направляет проект постановления в структурные подразделения(муниципальные предприятия), если проект постановления затрагиваетвопросы их компетенции.
2.8. Структурное подразделение, ответственное за подготовкупроекта постановления, или рабочая группа по разработке проектапостановления, осуществляет свод поступивших замечаний и предложенийпо проекту. Результаты свода замечаний и предложений должны бытьотражены в таблице учтенных и отклоненных замечаний и предложений кпроекту постановления (Приложение N).
2.9. Проект постановления, представленный на подпись ГлавеАдминистрации города Сызрани должен быть согласован в следующемпорядке;
- с руководителем структурного подразделения (муниципальногопредприятия, учреждения), ответственного за подготовку проектапостановления;
- с заместителем Главы администрации города - председателемКомитета, курирующим структурное подразделение (муниципальноепредприятие, учреждение);
- с руководителями структурных подразделений (муниципальныхпредприятий, учреждений), вопросы которых затрагиваются впостановлении;
- со специалистом правового отдела Администрации, с руководителемадминистративно - хозяйственного и правового управления.
2.10. Согласование производится в форме подписи на листесогласования (в отдельных случаях и визированием непосредственно.
2.11. Виза состоит из личной подписи лица, визирующего проектпостановления (с расшифровкой его подписи), даты и указания надолжность.
2.12. Замечания или дополнения к проекту постановления должныбыть изложены на отдельном листе, о чем делается соответствующаянадпись около подписи визируемого.
2.13. К проекту постановления, представляемого на визированиелицам, указанным в п.2.10 настоящего Положения, а также на подписьГлаве Администрации должны прилагаться:
- лист согласования;
- таблица учтенных и отклоненных замечаний и предложений кпроекту постановления (при наличии таковых);
- копия служебной записки с визой (копии распоряжения) ГлавыАдминистрации о подготовке проекта постановления;
- реестр на рассылку постановления.
2.14. Проект постановления, согласованный с лицами, указанными вп.2.10. настоящего Положения, направляется в Правовой отдел назаключение о соответствии проекта требованиям действующегозаконодательства.
2.15. Правовой отдел с заключением и подписью начальникаадминистративно - хозяйственного и правового управления передаетпроект постановления в канцелярию административно - хозяйственногоотдела.
2.16. Канцелярия административно - хозяйственного отделапредоставляет проект постановления на заключение руководителяаппарата, для решения о рассмотрении вопроса на Совете специалистовили передаче на подпись Главе Администрации.
2.17. Глава Администрации при рассмотрении представленногопроекта постановления принимает одно из следующих решений;
- подписывает постановление;
- возвращает проект на доработку;
- отклоняет проект в целом.
2.18. Проект постановления, возвращенный на доработку, вновьвносится на рассмотрение Главе Администрации с соблюдением процедурыподготовки постановления, установленной настоящим Положением.
3. Оформление текста постановления
3.1. Название постановления должно соответствовать содержаниюпостановления и кратко передавать его смысл.
3.2. Текст постановления может делиться на пункты и подпункты.
3.3. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскимицифрами.
3.4. При ссылке в тексте постановления на нормативные правовыеакты должны указываться их точное официальное название, номер, дата иисточник опубликования, если он подлежит официальной публикации.
3.5. Не допускаются произвольные сокращения, кроме общепринятых,наименований учреждений и организаций, а также отдельных слов.
3.6. При наличии приложения к постановлению должна быть сделанассылка в тексте постановления.
3.7. Приложение к постановлению должно содержать отметку в форме:
Приложение
к (постановлению, дата, номер)
Отметка должна располагаться в правом верхнем углу приложения.
3.8. Проект постановления должен содержать указания:
- на срок действия (если такое указание отсутствует, топостановление имеет бессрочный характер);
- на порядок вступления в силу;
- обязательность официального опубликования в случаях,предусмотренных п.1.7. настоящего Положения.
4. Регистрация постановления
4.1. Постановления, подписанные Главой Администрации, должны бытьзарегистрированы в тот же день в административно - хозяйственномотделе.
4.2. Постановления регистрируются отдельно от других актовАдминистрации и иных документов.
5. Опубликование постановлений
5.1. Официальным опубликованием постановлений, вступающим в силув соответствии с п.1.7. настоящего Положения, считается опубликованиев газете "Волжские Вести".
5.2. К официальному опубликованию принимается копия подлинноготекста постановления, заверенная печатью административно -хозяйственного отдела.
5.3. Копия постановления передается в редакцию газеты "ВолжскиеВести" в день регистрации постановления.
5.4. Постановление, подлежащее опубликованию, должно бытьопубликовано в 5-ти дневный срок с момента поступления текстапостановления в редакцию.
5.5. Контроль за точностью и своевременностью опубликованиятекста постановления осуществляет административно - хозяйственныйотдел.
6. Учет постановлений
6.1. Оригинал постановления, подписанный Главой Администрацииостается в административно - хозяйственном отделе для учета и веденияконтрольного экземпляра постановления.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее положение вступает в силу с момента подписанияпостановления.
Лист согласования
Проекта постановления (распоряжения)
Администрации города Сызрани
Наименование вопроса:___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Руководитель структурного подразделения, ответственного за
подготовку проекта постановления:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Заместитель Главы Администрации - Председатель Комитета
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Согласовано:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Специалист правового отдела:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Начальник управления:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Заключение зам.Главы Администрации - руководителя аппарата
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Принятое постановление разослано:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Работник ответственный за подготовку вопроса
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., телефон) (подпись)
Дата "____" ___________________ 199__ г.
таблица
Учтенных и отклоненных замечаний и предложений
к проекту постановления----T-------------T-------------T-------------T-------T---------¬¦N ¦Номер пункта ¦Предложение ¦Структурное ¦Решение¦Пояснени妦п/п¦проекта ¦или замечание¦подразделение¦ ¦ ¦¦ ¦постановления¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+-------------+-------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------+-------------+-------------+-------+----------