Решение Губернской Думы от 23.04.1996 № 198
О программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1996 год
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 1996 N 198
О ПРОГРАММЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
Рассмотрев Программу социальной поддержки населения Самарскойобласти на 1996 год, представленную Главой Администрации области,Губернская Дума решила:
1. Утвердить Программу социальной поддержки населения Самарскойобласти на 1996 год.
Председатель Думы Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
Утверждено
Решением
Самарской Губернской Думой
от 23 апреля 1996 г. N 198
ПРОГРАММА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
Паспорт Программы
Наименование Программы Программа по социальной под-
держке населения Самарской
области на 1996 год
Заказчики Программы Главное управление социальной
защиты населения области
Основные разработчики Отдел разработки и экономичес-
Программы кого обеспечения программ по
социальной защите населения
Главного управления социальной
защиты населения Самарской
области
Цели и задачи Программы Основная цель реализации
Программы по социальной подде-
ржке населения области -
максимально возможное смягче-
ние негативных последствий
снижения жизненного уровня
наименее защищенных категорий
населения, обеспечить социаль-
но - психологическую адаптацию
людей к изменившейся среде
жизнедеятельности путем
оказания им социальной помощи
в различных формах обеспечения
условий их выживания, в том
числе создания необходимых
условий и предоставления
возможностей и предоставления
возможностей для самообеспече-
ния, реализации собственного
потенциала.
Сроки реализации Программы 1996 год
Перечень разделов и основных Раздел 1. Основные направле-
мероприятий ния социальной поддержки
населения области на 1996 год
Раздел 2. Меры по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
Исполнители разделов и Главное управление социальной
основных мероприятий защиты населения области,
Программы областной фонд социальной
защиты населения, управление
здравоохранения Администрации
области, комитет по вопросам
семьи, материнства и детства
Администрации области, АООТ
"Связьинформ", АООТ "Самара-
лестоппром".
Объемы и источники 91000 млн. рублей (в ценах 4
финансирования квартала 1995 г.) из област-
ного бюджета на 1996 год.
Раздел 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
В настоящее время в Самарской области насчитывается 870,7 тыс.получателей пенсий и пособий, в том числе получателей пенсий повозрасту 654,0, по инвалидности 85,6, по случаю потери кормильца 46,7,социальных пенсий 22,5;34,2 тыс. многодетных семей,27,4 тыс. семейодиноких матерей, детей - инвалидов - 8,6 тыс., детей сирот - 1,0 тыс.человек.
За последние годы в Самарской области наметились отрицательныетенденции в изменении основных демографических показателей - снижениерождаемости и рост смертности, что свидетельствует об изменениивозрастной структуры населения региона. Только за период с 1990 по1995 год количество пенсионеров по старости возросло с 448 тысяч до654 тысяч человек, что составляет 19,7% от числа всех жителей области.
Реализация Программы по социальной поддержке населения Самарскойобласти в 1996 году явилась существенным дополнением кгарантированному на федеральном уровне обеспечению и еще разподтвердила жизненную необходимость таких мер социальной поддержки какгорячее благотворительное питание, предоставление бесплатного и сльготной оплатой (50%) питания с молочных кухонь детям до 3-х лет,содержание одиноких престарелых граждан и инвалидов в отделенияхмедико - социальной помощи.
Введение во втором полугодии выплаты социального пособиямалообеспеченным жителям области в зависимости от среднедушевогодохода было воспринято и одобрено гражданами как действеннаясущественная форма поддержки.
За период с августа по декабрь обратилось 32 тысячи граждан, втом числе: пенсионеры и инвалиды - 31,7%, многодетные семьи - 34,7%,неполные семьи - 28,4% от общего числа обратившихся за пособием.
Всего на меры по социальной поддержке по Программе 1995 годаизрасходовано более 36 млрд. рублей.
Мероприятия выполнены по всему утвержденному в Программе перечню.Различные виды помощи получили более 405 тысяч граждан области.
Программа по социальной поддержке населения на 1996 годразработана в соответствии с рекомендациями по составлениюрегиональной программы социальной защиты населения, утвержденнымиМинистерством социальной защиты населения Российской Федерации26.01.95 N 342/1-34, с учетом предложений общественных организаций, атакже с учетом обобщения нормативных документов по оказанию социальнойпомощи малообеспеченному населению Самарской области и отдельныхрегионов России.
Основная цель реализации Программы - максимально возможноесмягчение негативных последствий снижения жизненного уровня наименеезащищенных категорий населения, обеспечение социально -психологической адаптации граждан к изменившейся средежизнедеятельности путем оказания им социальной помощи в различныхформах, создание условий для реализации собственного потенциала.
Социальная поддержка малообеспеченных граждан различныхсоциальных категорий производится с учетом индивидуальной нуждаемостив помощи в зависимости от совокупного среднедушевого дохода в семье.
Органы местного самоуправления области за счет средств местныхбюджетов, в соответствии с территориальными программами социальнойподдержки малообеспеченным гражданам могут оказывать дополнительнуюсоциальную помощь, в виде денежной компенсации оплаты услуг,обеспечения продуктами питания, промышленными товарами.
Программа по социальной поддержке населения на 1996 год являетсясоставной частью мер по реализации Закона Российской Федерации "Оветеранах", поэтапное введение которого в Самарской областипланируется на 1996 - 1998 годы.
Основными принципами социальной поддержки являются:
- принцип адресности, предусматривающий предоставление социальнойпомощи конкретным лицам с учетом их индивидуальных особенностей и иныхобъективных причин (возраст, состояние здоровья, состав семьи,отсутствие родственников, обязанных по закону содержатьнетрудоспособных лиц и др.);
- принцип гарантированности, предлагающий обязательное оказаниесоциальной помощи лицам, имеющим на нее право, обратившимся в местныеорганы социальной защиты населения;
- принцип дифференцированного подхода, предполагающий определениеразмеров и видов помощи в зависимости от уровня доходов, степенинуждаемости, места проживания (город или сельская местность);
- принцип комплектности предоставления одновременно различныхвидов социальной помощи (денежной, натуральной, в виде льгот и услуг)в зависимости от социально - бытового положения граждан;
- принцип социального реагирования, предполагающий внесениекорректировок в программу социальной поддержки населения при изменениисоциально - экономической ситуации.
Направления и формы социальной защиты населения
Социальная поддержка малообеспеченных граждан и семей с детьмиоказывается в виде натуральной помощи, предоставления льгот и услуг,единовременных денежных выплат и социального пособия для малоимущихграждан, финансирования мероприятий социальной поддержки, направленныхна медико - социальную реабилитацию и социально - психологическуюадаптацию.
Социальное пособие
Для реализации мероприятий адресной социальной поддержки вобласти введена выплата социального пособия.
Правом на получение ежемесячного социального пособия пользуютсяграждане, среднедушевой доход в семье которых не превышаетутвержденного по области размера среднедушевого дохода, при которомназначается социальное пособие, следующих категорий:
1. Неработающие пенсионеры по возрасту и инвалиды 1,2 и 3 групп.
2. Дети в возрасте до 16 лет из семей, где один из родителейявляется инвалидом 1 группы или неработающим инвалидом 2 или 3 групп,или оба неработающие пенсионеры (учащиеся очных общеобразовательныхучреждений, профтехучилищ, техникумов, ВУЗов до окончания учебы, но нестарше 23 лет).
3. Дети - инвалиды в возрасте до 16 лет, проживающие в семьях.
4. Неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход задетьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами 1 группы,инвалидами с детства 2 группы, престарелыми гражданами, достигшими80-летнего возраста, при наличии справки о нуждаемости в постороннемуходе.
5. Дети одиноких матерей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не старше 18лет).
6. Дети из многодетных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18лет).
7. Дети военнослужащих срочной службы в возрасте до 16 лет.
8. Дети из неполных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18лет);
- дети разведенных родителей;
- дети из семей, где один из родителей находится в местах лишениясвободы;
- дети из семей, где один из родителей лишен родительских прав,или уклоняется от уплаты алиментов;
- дети, получающие государственные пенсии по случаю потерикормильца;
- дети, находящиеся под опекой и попечительством, получающиегосударственные пособия (и не находящиеся на полном государственномсодержании).
9. Дети участников ликвидации последствий аварии на ЧернобыльскойАЭС 1986 - 1990 г в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18лет).
Максимальный размер социального пособия не превышает минимальногоразмера оплаты труда.
Социальные пособия назначаются гражданам только по фактуобращения.
Социальные пособия назначаются органами социальной защитынаселения за счет средств областного бюджета согласно Положению овыплате социального пособия для малоимущих граждан Самарской области.
Натуральная помощь, услуги
Натуральная помощь оказывается тем, кто не в состоянии себяобслуживать, нуждается в постороннем уходе, когда денежная формаоказания помощи неэффективна и нецелесообразна.
С целью оказания поддержки семей, имеющих детей в возрасте отрождения до 3-х лет, предоставляется бесплатное или с льготной оплатой(50%) питание с молочных кухонь.
Центрами социального обслуживания в столовых городов и районоворганизуется благотворительное питание для остронуждающихсяпенсионеров и инвалидов, детей из многодетных и неполных семей,беженцев, граждан, попавших в экстремальные ситуации.
Тем, кто по состоянию здоровья не может посещать столовые,горячие обеды или полуфабрикаты доставляются на дом.
Продолжится финансирование отделений медико - социальной помощина базе медицинских учреждений для временного пребывания одинокихпрестарелых граждан и инвалидов, центров медико - социальной ипсихологической реабилитации лиц, страдающих недугами, приводящими кинвалидности, инвалидов взрослых и детей.
Направление престарелых граждан, нуждающихся в уходе пенсионерови инвалидов в отделения медико - социальной помощи, в центры медико -социальной реабилитации после установления факта необходимости вданном виде социальной поддержки.
Финансирование производится на основании заключенных двустороннихдоговоров между территориальными медицинскими объединениями и центрамисоциального обслуживания.
Кроме того, будет осуществляться медико - социальное обслуживаниеодиноких больных с онкологической патологией, тяжелыми формамисахарного диабета и бронхиальной астмой по договору Главногоуправления социальной защиты населения области и областного комитетаРоссийского общества Красного Креста.
Предусмотрены в смете расходов на бесплатное обучение на курсахвождения спецавтотранспорта, наряду с инвалидами Великой Отечественнойвойны, инвалидов труда и инвалидов и детства.
Льготы
В 1996 году продолжится предоставление льгот на оплату услугтелефонной связи, оплату лекарств, твердого топлива, сжиженного газа.
Предоставлены льготы в размере 50% на оплату жилья и коммунальныхуслуг инвалидам и семьям погибших в результате вооруженного конфликтав Чечне.
Финансирование расходов по возмещению выпадающих доходов отпредоставления льгот по реализации сжиженного газа, твердого топливадля малообеспеченных граждан, а также на предоставление льгот поуслугам телефонной связи, на оплату жилья и коммунальных услугпроизводятся по фактическим расходам согласно предоставленным вфинансовые органы соответствующими предприятиями и организациямирасчетам о произведенных расходах на эти цели по действующимвнутриобластным тарифам, утвержденным постановлениями ГлавыАдминистрации области.
На период отработки механизма реализации льгот по Закону "Оветеранах", предусмотрены льготы на оплату услуг телефонной связиучастникам и инвалидам Великой Отечественной войны, жителям блокадногогорода - героя Ленинграда, несовершеннолетним труженикам тыла,награжденным правительственными наградами, предусмотрены льготы наоплату услуг телефонной связи и бесплатное приобретение лекарств порецептам врачей.
Предусмотрены ежемесячные денежные компенсации к пенсии детямпартизан, находившимся во время Великой Отечественной войны вместе сродителями в партизанских отрядах.
Одним из направлений деятельности в сфере социальной защитынаселения является взаимодействие органов власти области собщественными организациями в сфере благотворительности и объединенияусилий по социальной поддержке социально незащищенных слоев населения.
В настоящее время в области действуют более 60 предприятийВсероссийских обществ инвалидов, слепых, глухих и других объединений,в которых занято свыше 2000 инвалидов. Они выпускают изделияобщетехнического назначения и оказывают бытовые и прочие услугинаселению по социально низким ценам.
С целью оказания помощи в становлении и развитии производственно- хозяйственной деятельности, формирования рынка сбыта продукциипредприятий будут организованы выставки - ярмарки продукциипредприятий общественных организаций.
Для сохранения и создания новых рабочих мест для инвалидов, натехническое перевооружение и модернизацию действующего производства,организацию выпуска товаров народного потребления в программе поподдержке предпринимательства и малого бизнеса предусматриваетсяльготное кредитование этих предприятий.
Раздел 2. МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД--------------------------T----------------T----------T----------------------¬¦ Мероприятия ¦ Сумма средств ¦ Источник ¦ Исполнители ¦¦ ¦ в месяц/год ¦ финанси- ¦ ¦¦ ¦ млн. руб. ¦ рования ¦ ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦1. Бесплатное питание ¦ 928,2 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по ¦¦для остронуждающихся ¦----------------¦ бюджет ¦экономике и фин. ¦¦малообеспеченных ¦11138,0 млн. р. ¦ ¦Администр. обл., ¦¦граждан (приложение ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦N 1) ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦2. Выделение дотаций ¦45,0 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на предоставление ¦-------------- ¦бюджет ¦и финансам Админис- ¦¦льгот по раализации ¦ 40,0 млн. р. ¦ ¦трации области, ко- ¦¦сжиженного газа ¦ ¦ ¦митет по энергетике, ¦¦малообеспеченным ¦ ¦ ¦транспорту и связи ¦¦категориям населения ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦(приложение N 2). ¦ ¦ ¦области. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦3. Выделение дотаций ¦ 1666,7 ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на содержание ¦--------------- ¦бюджет ¦и финансам Админис- ¦¦одиноких малоимущих ¦ 20000,0 млн. р.¦ ¦трации области, ¦¦пенсионеров и инва- ¦ ¦ ¦областной фонд соци- ¦¦лидов в отделениях ¦ ¦ ¦альной защиты насе- ¦¦медико - социальной ¦ ¦ ¦ления, управление ¦¦помощи на базе ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦медицинских учрежде- ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ний и центров ¦ ¦ ¦области, Главное ¦¦медико - социальной ¦ ¦ ¦управление социаль- ¦¦психологической ¦ ¦ ¦ной защиты населения ¦¦реабилитации ¦ ¦ ¦области. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦4. Выделение дотаций ¦558,3 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на бесплатное и ¦-------------- ¦бюджет ¦и финансам Админи- ¦¦льготное питание, ¦ 6700 млн. р. ¦ ¦страции области, ¦¦получаемое в детских ¦ ¦ ¦областной фонд ¦¦молочных кухнях ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦для детей в возрасте ¦ ¦ ¦населения, управле- ¦¦от 0 до 3 лет ¦ ¦ ¦ние здравоохранения ¦¦(приложение N 3) ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области, комитет ¦¦ ¦ ¦ ¦по вопросам семьи, ¦¦ ¦ ¦ ¦материнства и детст- ¦¦ ¦ ¦ ¦ва Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦5. Выделение дотаций ¦716,7 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на предоставление ¦--------------- ¦бюджет ¦и финансам Админист- ¦¦льгот по оплате ¦8600 млн. р. ¦ ¦рации области, обла- ¦¦лекарств, приобрета- ¦ ¦ ¦стной фонд социаль- ¦¦емых по рецептам ¦ ¦ ¦ной защиты населения ¦¦врачей, гражданам, ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦находящимся на ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦амбулаторном лечении ¦ ¦ ¦населения области, ¦¦(приложение 4) ¦ ¦ ¦управление здравоох- ¦¦ ¦ ¦ ¦ранения ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦6. Выделение дотаций ¦376,7 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на предоставление ¦------------ ¦бюджет ¦и финансам ¦¦льгот по телефонной ¦4520,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦связи для малообес- ¦ ¦ ¦области, акционерное ¦¦печенных граждан ¦ ¦ ¦общество "Связь- ¦¦(приложение 5) ¦ ¦ ¦информ". ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦7. Выделение средств ¦26,7 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на медико - социальное ¦------------- ¦бюджет ¦и финансам Админист- ¦¦обслуживание ¦320,9 млн. р. ¦ ¦рации области, ¦¦больных с онкологи- ¦ ¦ ¦областной комитет ¦¦ческой патологией, ¦ ¦ ¦Российского общества ¦¦тяжелыми формами ¦ ¦ ¦Красного Креста, ¦¦сахарного диабета, ¦ ¦ ¦областной фонд ¦¦бронхиальной астмой ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения, Главное ¦¦ ¦ ¦ ¦управление социаль- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной защиты населения ¦¦ ¦ ¦ ¦области. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦8. Выделение дотаций ¦ 11,7 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на твердое топливо ¦ -------------- ¦бюджет ¦и финансам ¦¦для малообеспеченных ¦ 141,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦граждан, проживающих ¦ ¦ ¦области, АООТ ¦¦в домах, не имеющих ¦ ¦ ¦"Самаралестоппром". ¦¦центрального ¦ ¦ ¦ ¦¦отопления (приложение ¦ ¦ ¦ ¦¦6) ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦9. Выделение дотаций ¦ 0,25 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦на выплату ежемесячных ¦-------------- ¦бюджет ¦и финансам Админист- ¦¦адресных компенсаций ¦ 3,0 млн. р. ¦ ¦рации области, ¦¦детям партизан, нахо- ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦дившимся вместе с ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦родителями в партизан- ¦ ¦ ¦населения области, ¦¦ских отрядах, располо- ¦ ¦ ¦областной фонд ¦¦женных в блокадной ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦партизанской зоне ¦ ¦ ¦населения ¦¦(приложение 7). ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦10. Единовременные ¦ - ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦адресные компенсации ¦------------ ¦бюджет ¦и финансам ¦¦малообеспеченным ¦ 36,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦гражданам в твердых ¦ ¦ ¦области, Главное ¦¦размерах ¦ ¦ ¦управление ¦¦(приложение 8) ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦11. Выделение ¦909,6 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦дотаций на выплату ¦-------------- ¦бюджет ¦и финансам ¦¦пособия на погребение ¦10915,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦всем получателям ¦ ¦ ¦области, ¦¦пенсии по линии ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦социальной защиты ¦ ¦ ¦социальной ¦¦в 5-ти кратном ¦ ¦ ¦защиты населения ¦¦минимальном размере ¦ ¦ ¦области, областной ¦¦оплаты труда ¦ ¦ ¦фонд социальной ¦¦(инвалидам войны ¦ ¦ ¦защиты населения ¦¦общая сумма пособия ¦ ¦ ¦ ¦¦на погребение не ¦ ¦ ¦ ¦¦должна превышать ¦ ¦ ¦ ¦¦10-ти кратного ¦ ¦ ¦ ¦¦размера минимальной ¦ ¦ ¦ ¦¦оплаты труда) ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦12. Прочие расходы: ¦ - ¦ Областной¦ ¦¦ в том числе: ¦-------------- ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦3763,0 млн. р. ¦ ¦ ¦¦Выделение средств ¦ ¦ ¦Комитет по экономике ¦¦на подготовку и ¦ - ¦ ¦и финансам ¦¦проведение Дня ¦-------------- ¦ -"- ¦Администрации ¦¦пожилого человека ¦ 950,0 млн. р. ¦ ¦области, Главное ¦¦в Самарской области ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦¦Выделение средств ¦ - ¦ -"- ¦ -"- ¦¦на подготовку и ¦-------------- ¦ ¦ ¦¦проведение Всемирного ¦ 1000,0 млн. р ¦ ¦ ¦¦дня инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Выделение средств на ¦ - ¦ -"- ¦ -"- ¦¦подготовку и проведе- ¦-------------- ¦ ¦ ¦¦ние выставки - ярмарки ¦ 50,0 млн. р ¦ ¦ ¦¦продукции предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦¦организаций. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Выделение средств ¦ ¦ ¦ ¦¦на подготовку и прове- ¦ ¦ ¦ ¦¦дение международных ¦ ¦ ¦ ¦¦совещаний по ¦ ¦ ¦ ¦¦проблемам социальной ¦ ¦ ¦ ¦¦работы в рамках: ¦ ¦ ¦ ¦¦а) Открытия в ¦ - ¦ -"- ¦Комитет по экономике ¦¦Самаре Центра ¦ ------------- ¦ ¦и финансам ¦¦Организации Объединен- ¦ 500,0 млн. р ¦ ¦Администрации ¦¦ных Наций по проблемам ¦ ¦ ¦области, Главное ¦¦пожилых людей ¦ ¦ ¦управление социаль- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной защиты населения ¦¦ ¦ ¦ ¦области, комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦вопросам семьи, ¦¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦¦ ¦ ¦ ¦детства Администра- ¦¦ ¦ ¦ ¦ции области, ¦¦ ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области, областной ¦¦ ¦ ¦ ¦фонд социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦защиты населения. ¦¦б) Всемирной организации ¦ - ¦Областной ¦Комитет по экономике ¦¦здравоохранения по ¦------------- ¦бюджет ¦и финансам ¦¦проблемам окружающей ¦ 63,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦среды и здоровья ¦ ¦ ¦области, Главное ¦¦детей ¦ ¦ ¦управление социаль- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной защиты населения ¦¦ ¦ ¦ ¦области, управление ¦¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области, областной ¦¦ ¦ ¦ ¦фонд социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦защиты населения. ¦¦Расходы за счет ¦ - ¦ -"- ¦Комитет по экономике ¦¦средств от приватизации ¦-------------- ¦ ¦и финансам ¦¦ ¦1200,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области, Главное ¦¦ ¦ ¦ ¦управление социаль- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной защиты населения ¦¦ ¦ ¦ ¦области, областной ¦¦ ¦ ¦ ¦фонд социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦защиты населения. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦13. Выделение дотаций ¦ 4,17 млн. р. ¦ Областной¦Комитет по экономике ¦¦на предоставление ¦------------- ¦ бюджет ¦и финансам ¦¦льгот на оплату жилья ¦50,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦и коммунальных услуг ¦ ¦ ¦области ¦¦инвалидам и семьям ¦ ¦ ¦ ¦¦погибших в результа- ¦ ¦ ¦ ¦¦те вооруженного ¦ ¦ ¦ ¦¦конфликта в Чечне ¦ ¦ ¦ ¦¦(приложение 9) ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦14. Выплата социального ¦1939,5 млн. р. ¦ Областной¦Комитет по экон. ¦¦пособия малоимущим ¦------------- ¦ бюджет ¦и финансам ¦¦гражданам в зависимости ¦23274,0 млн. р ¦ ¦Администрации ¦¦от среднедушевого ¦ ¦ ¦области, Главное ¦¦дохода (приложение 10) ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦15. Выделение средств ¦83,33 млн. р. ¦Областной ¦Комитет по экон. ¦¦на социально-психоло- ¦-------------- ¦бюджет ¦и финансам ¦¦гическую реабилитацию ¦1000,0 млн. р. ¦ ¦Администрации ¦¦лиц из числа военно- ¦ ¦ ¦области, Главное ¦¦служащих, принимавших ¦ ¦ ¦управление ¦¦участие в вооруженном ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦конфликте в Чечне ¦ ¦ ¦населения области, ¦¦областной фонд ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦+-------------------------+----------------+----------+----------------------+¦ ВСЕГО средств: 7588,33 млн. р. ¦¦ --------------- ¦¦ 91000,0 млн. р. ¦L-----------------------------------------------------------------------------
Начальник Главного управления
социальной защиты населения Г.Д.СВЕТКИНА
Приложение N 1
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ОРГАНИЗАЦИЯ ОДНОРАЗОВОГО БЕСПЛАТНОГО
ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ОСТРОНУЖДАЮЩИХСЯ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН ДО 5-ТИ ДНЕЙ
В НЕДЕЛЮ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ НУЖДАЕМОСТИ---------------------------------------T------------------------¬¦ ¦ размер льготы ¦+--------------------------------------+------------------------+¦1. Одинокие пенсионеры и инвалиды, ¦ 100% ¦¦ получающие минимальную пенсию ¦ ¦¦ с учетом трудового стажа и менее ¦ ¦¦2. Дети из многодетных семей ¦ 100% ¦¦3. Дети ин неполных семей ¦ 100% ¦¦4. Лица, попавшие в экстремальные ¦ 100% ¦¦ ситуации ¦ ¦¦5. Беженцы ¦ 100% ¦L--------------------------------------+-------------------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 2
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ДОТАЦИИ
ИЗ БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
СЖИЖЕННОГО ГАЗА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ
НАСЕЛЕНИЯ НА 1996 ГОД-----------------------------------------T------------------------¬¦ ¦ Размер льгот ¦+----------------------------------------+------------------------+¦1. Одинокие неработающие пенсионеры и ¦ ¦¦ инвалиды, получающие минимальную ¦ ¦¦ пенсию с учетом трудового стажа ¦ 50% ¦¦2. Многодетные матери, имеющие 3-х и ¦ ¦¦ более несовершеннолетних детей ¦ 50% ¦L----------------------------------------+-------------------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 3
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
БЕСПЛАТНОЕ И ЛЬГОТНОЕ ПИТАНИЕ, ПОЛУЧАЕМОЕ
В ДЕТСКИХ МОЛОЧНЫХ КУХНЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ В
ВОЗРАСТЕ ОТ 0 ДО 3-Х ЛЕТ-----------------------------------------------T------------------¬¦ ¦ Размер льгот¦+----------------------------------------------+------------------+¦1. Дети, находящиеся под опекой и ¦ ¦¦ попечительством ¦ 100% ¦¦2. Дети многодетных семей ¦ 100% ¦¦3. Дети одиноких матерей (отцов) ¦ 100% ¦¦4. Дети из студенческих семей, прожи- ¦ 100% ¦¦ вающих в общежитиях ¦ ¦¦5. Дети из неполных семей, получающих ¦ 100% ¦¦ государственные пенсии по случаю ¦ ¦¦ потери кормильца ¦ ¦¦6. Дети-инвалиды ¦ 100% ¦¦7. Дети военнослужащих срочной службы ¦ 100% ¦¦8. Дети, чьи родители инвалиды 1 или ¦ ¦¦ 2 группы ¦ 100% ¦¦9. Дети участников ликвидации ¦ ¦¦ последствий ¦ 100% ¦¦ аварии на Чернобыльской АЭС ¦ ¦¦10. Дети, на входящие в категорию получающих ¦ 50% ¦¦ бесплатное питание (в возрасте до 3-х лет)¦ ¦L----------------------------------------------+-------------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 4
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ДОТАЦИИ
ПО ОПЛАТЕ ЛЕКАРСТВ, ПРИОБРЕТАЕМЫХ
ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЫВШИМИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
ТРУЖЕНИКАМИ ТЫЛА, НАГРАЖДЕННЫМИ
МЕДАЛЬЮ "ЗА ДОБЛЕСТНЫЙ ТРУД В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГГ. "---------------------------------------------T------------------¬¦ Категории льготников ¦ Размер льгот ¦+--------------------------------------------+------------------+¦Бывшие несовершеннолетние труженики тыла, ¦ ¦¦награжденные медалью "За доблестный труд ¦ ¦¦в годы Великой Отечественной войны 1941- ¦ ¦¦1945 гг." (согласно удостоверению "Дети- ¦ ¦¦фронту"). ¦ 100% ¦L--------------------------------------------+-------------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 5
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ УСЛУГАМИ АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА ОТКРЫТОГО ТИПА "СВЯЗЬИНФОРМ" И ДРУГИХ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ МЕСТНОЙ
ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ НА 1996 ГОД----T---------------------------T----------------------T--------------¬¦NN ¦ Категории граждан, ¦ Размер льгот ¦ Источник ¦¦пп ¦ имеющих право на +--------------T-------+ финансирова- ¦¦ ¦ льготу ¦ оплата за от-¦ абоне-¦ ния ¦¦ ¦ ¦ крытие абоне-¦ нтская¦ ¦¦ ¦ ¦ мента и уста-¦ плата ¦ ¦¦ ¦ ¦ новку теле- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ фона ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦1. ¦Инвалиды Великой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Отечественной войны ¦ бесплатно ¦ 50% ¦ областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦2. ¦Участники Великой ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦¦ ¦Отечественной войны ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦3. ¦Воины-интернационалисты ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦4. ¦Семьи погибших воинов ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦5. ¦Семьи погибших воинов- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦интернационалистов ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦6. ¦Неработающие пенсионеры ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и инвалиды, проживающие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦самостоятельно, получающие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦минимальную пенсию с учетом¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудового стажа ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦7. ¦Бывшие несовершеннолетние ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труженики тыла, награжден- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ные медалью "За доблестный ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труд в годы Великой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Отечественной войны 1941- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1945 гг." (согласно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦удостоверению "Дети- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фронту") ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦8. ¦Реабилитированные лица ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из репрессивных мер в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦период 30-40 начала ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦50-х годов ¦ - ¦ 50% ¦ -"- ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦9. ¦Инвалиды 1 и 2 гр. и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инвалиды с детства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(без учета размера ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦их пенсии) ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦+---+---------------------------+--------------+-------+--------------+¦10.¦ Жители блокадного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ города - героя ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ленинграда ¦ 50% ¦ 50% ¦ -"- ¦L---+---------------------------+--------------+-------+---------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 6
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ДОТАЦИИ
ИЗ БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
ТВЕРДОГО ТОПЛИВА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ
НА 1996 ГОД-------------------------------------------------T---------------¬¦ ¦ размер льготы ¦+------------------------------------------------+---------------+¦1. Одинокие матери, проживающие самостоятельно ¦ 30% ¦¦2. Семья с детьми - инвалидами ¦ 30% ¦¦3. Неработающие пенсионеры и инвалиды, ¦ ¦¦ проживающие самостоятельно, получающие ¦ ¦¦ минимальную пенсию с учетом трудового ¦ ¦¦ стажа и менее ¦ 30% ¦¦4. Семьи с детьми, находящимися под опекой ¦ ¦¦ и попечительством, получающие государственным¦ ¦¦ пособия ¦ 30% ¦¦5. Неполные семьи, получающие пенсии по ¦ ¦¦ случаю потери кормильца ¦ 30% ¦¦6. Инвалиды по зрению 1 и 2 групп, независимо ¦ ¦¦ от размера пенсии (льгота на семью) ¦ 30% ¦¦7. Бывшие несовершеннолетние труженики ¦ ¦¦ тыла, награжденные медалью "За доблестный ¦ ¦¦ труд в годы Великой Отечественной войны ¦ ¦¦ 1941-1945 гг." согласно удостоверению ¦ ¦¦ "Дети-фронту" ¦ 30% ¦¦8. Семьи солдат и сержантов, проживающих ¦ ¦¦ самостоятельно на период прохождения ¦ ¦¦ срочной службы ¦ 30% ¦L------------------------------------------------+----------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 7
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ АДРЕСНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ
В ТВЕРДЫХ РАЗМЕРАХ НА 1996 ГОД----------------------------------------T-----------------------¬¦ Категории граждан ¦ Сумма компенсации ¦¦ ¦ (тыс. р.) ¦+---------------------------------------+-----------------------+¦Дети партизан, находившиеся вместе с ¦ ¦¦родителями в партизанских отрядах, ¦ ¦¦расположенных в блокадной зоне ¦ 50,0 ¦L---------------------------------------+------------------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 8
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ
В ТВЕРДЫХ РАЗМЕРАХ НА 1996 ГОД--------------------------------------T-------------------------¬¦ Категории граждан ¦ Сумма компенсации ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦+-------------------------------------+-------------------------+¦1. Студенты ВУЗов - из числа ¦ ¦¦ сирот и оставшихся без ¦ ¦¦ попечения родителей ¦ ¦¦(2 раза в год по 150,0 тыс. руб.) ¦ 300,0 ¦L-------------------------------------+--------------------------
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 9
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ВЫДЕЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ СЕМЕЙ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ ИЛИ СТАВШИХ ИНВАЛИДАМИ В ЧЕЧНЕ--------------------------------------------T------------------¬¦ Категория льготников ¦ Размер льготы ¦+-------------------------------------------+------------------+¦ Семьи военнослужащих, погибших ¦ ¦¦ или ставших инвалидами в Чечне ¦ 50% ¦¦ (согласно удостоверению о праве ¦ ¦¦ на льготы) ¦ ¦L-------------------------------------------+-------------------
(Льготы представляются: - отцу, матери;
- супруге (супругу), не вступившему
в повторный брак;
- детям до 18 лет, учащимся до
23 лет)
Зам. начальника
Главного управления Г.Т.КАРПЕНКО
Приложение N 10
к Программе по социальной
поддержке населения Самарской
области на 1996 год
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩИМ
ГРАЖДАНАМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Правом на получение ежемесячного социального пособияпользуются граждане следующих категорий:
1. Неработающие пенсионеры по старости и инвалиды 1,2 и 3 групп.
2. Дети в возрасте до 16 лет из семей, где один из родителейявляется инвалидом 1 группы или неработающим инвалидом 2 или 3 групп,или оба неработающие пенсионеры (учащиеся очных общеобразовательныхучреждений, профтехучилищ, техникумов, ВУЗов до окончания учебы, ностарше 23 лет).
3. Дети - инвалиды в возрасте до 16 лет, проживающие в семьях.
4. Неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход задетьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами 1 группы,инвалидами с детства 2 группы, престарелыми гражданами, достигшими80-летнего возраста, при наличии справки о нуждаемости в постороннемуходе.
5. Дети одиноких матерей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не старше 18лет).
6. Дети из многодетных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18лет).
7. Дети военнослужащих срочной службы в возрасте до 16 лет.
8. Дети участников ликвидации последствий аварии на ЧернобыльскойАЭС 1986 - 1990 г. в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18лет).
9. Дети из неполных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания учебы, но не старше 18лет):
- дети разведенных родителей;
- дети из семей, где один из родителей находится в местах лишениясвободы;
- дети из семей, где один из родителей лишен родительских правили уклоняется от уплаты алиментов;
- дети, получающие государственные пенсии по случаю потерикормильца;
- дети, находящиеся под опекой и попечительством, получающиегосударственные пособия (и не находящиеся на полном государственномсодержании).
При вступлении матери (отца) в повторный брак неполные семьитеряют право на получение социального пособия.
2. Социальное пособие назначается, если среднедушевой доход на 1человек в семье составляет менее 220.0 тыс. р.
При доходе до 16,0 т. руб. - 63,0 т. руб.
от 160001 до 170000 руб. - 53,0 т. руб.
от 170001 до 180000 руб. - 43,0 т. руб.
от 180001 до 190000 руб. - 33,0 т. руб.
от 190001 до 200000 руб. - 23,0 т. руб.
от 200001 до 220000 руб. - 20,0 т. руб.
3. Предельный размер среднедушевого дохода, при которомназначается пособие, устанавливается с учетом размера бюджетапрожиточного минимума, определяемого управлением труда Администрацииобласти.
Размер социального пособия не превышает минимального размераоплаты труда. Размер социального пособия и среднедушевого дохода, прикотором назначается социальное пособие, может изменятьсяАдминистрацией области в пределах имеющихся средств с учетом измененияразмера пенсии, пособий, но не более 1 раза в квартал по предложениюГлавного управления социальной защиты населения области.
Размер пособия определяется в зависимости от среднедушевогодохода на 1 человека за 3 предшествующих месяца до момента обращения,а для пенсионеров и инвалидов - в зависимости от размера пенсии намомент обращения.
4. Бюджет прожиточного минимума рассчитывается ежемесячно наоснове данных государственной статистики о потребительских ценах,согласно методике, утвержденной постановлением Министерства трудаРоссии от 28 января 1994 г. N 11.
5. Выплата социального пособия производится за счет средствобластного бюджета через областной фонд социальной защиты населения,городские, районные центры социального обслуживания.
6. Социальное пособие назначается с месяца обращения ивыплачивается в течение квартала, после чего документы подлежатобновлению.
Лица, перешедшие в период оказания помощи из одной возрастнойгруппы в другую, продолжают получать ее в течение всего квартала впервоначально назначенном размере.
7. Социальное пособие назначается гражданам только по фактуобращения.
8. Пособие назначается и выплачивается центрами социальногообслуживания населения по месту получения пенсии или пособия (а вслучае, если граждане не являются получателями пенсии или пособия, тоорганами социальной защиты по месту их прописки) при предъявлениисоответствующих документов:
- заявления о назначении пособия, справки о составе семьи, одоходах всех ее членов, документа, подтверждающего принадлежность куказанной категории.
9. Социальное пособие выплачивается на каждого члена семьи,имеющего на это право.
При расчете совокупного среднедушевого дохода на 1 человекаучитываются доходы всех членов семьи, а именно:
- заработная плата;
- все виды пенсий, надбавок и компенсационные выплаты к ним,назначаемые в порядке, установленном федеральными законами и иныминормативными актами Российской Федерации, законами Самарской области,постановлениями Главы Администрации Самарской области, а такжерешениями органов местного самоуправления;
- стипендии (независимо от источника их выплаты);
- пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в периодпрофессионального обучения и переобучения из Государственного фондазанятости Российской Федерации;
- получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупномдоходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из егодохода;
- другие выплаты и доходы, получаемые семьей.
Настоящий расчет совокупного дохода действует до принятия вСамарской области Порядка исчисления среднего совокупного дохода насемью.
Доход неработающих пенсионеров и инвалидов 1 и 2 групп берется намесяц выплаты пособия. В состав семьи включаются родители и дети. Вслучае, если на одной жилой площади проживают две или более семей,состоящих в родственных отношениях, ведущих раздельное хозяйство,совокупный доход их рассчитывается раздельно: при назначении пособиянескольким членам семьи, имеющим на него право, максимальная суммапособия на семью не должна превышать трехкратного размера максимальнойвеличины пособия на 1 человека.
10. Социальное пособие не облагается налогом, не включается всредний заработок для исчисления отпускных, алиментов, пенсий.
11. Право граждан на получение социального пособия определяетсяспециальной комиссией по назначению и выплате социального пособия,которая создана при администрациях городов и районов области.Заключение комиссии является основанием для назначения или прекращениявыплаты. Свои заключения комиссии строят на основе представленныхзаявителем документов, а при необходимости, на основе акта материально- бытового состояния семьи заявителя и других документов.
Комиссия при рассмотрении документов граждан о назначении пособияучитывает индивидуальные особенности семей и в соответствии с этимопределяет право на пособие и форму его выплаты: денежную, натуральную(продуктами питания, одеждой, в виде оплаты за услуги и др.).
Комиссия по назначению и выплате пособий имеет право своимрешением снижать размер, а в отдельных случаях и лишать социальногопособия семьи, родители которых пьянствуют, уклоняются от работы, непредпринимают усилий по самообеспечению своих семей или работаютнадомниками, по договорам, не включая полученный заработок всовокупный доход семьи. В протоколе комиссии по назначению пособия обэтом производятся соответствующие записи.
12. Прекращение выплаты пособия гражданам осуществляется поокончании каждого квартала.
Досрочное прекращение выплаты пособия осуществляется решениемкомиссии, назначившей пособие (или районной комиссией). Основаниямидля обязательного досрочного прекращения выплаты пособия являются:
- установление факта недостоверности представленной заявителеминформации;
- в случае смерти члена семьи, на которого начислено пособие;
- повышение размеров минимальной оплаты труда, пенсий и надбавокк ним, семейного пособия, способствующих увеличению совокупногобюджета семей.
13. Выплата социального пособия осуществляется по отдельнымведомостям, которые утверждаются руководителем и главным бухгалтеромЦентра социального обслуживания.
14. Документы, представленные гражданами для назначениясоциального пособия, протоколы комиссии, списки получателей пособийхранятся в бухгалтериях Центра социального обслуживания.
15. Сводный отчет о численности граждан, суммах выплаченныхсоциальный пособий бухгалтером Центра социального обслуживанияпредставляется ежемесячно в областной фонд социальной защиты населенияи Главное управление социальной защиты населения области.
Начальник
Главного управления Г.Д.СВЕТКИНА