Решение Губернской Думы от 23.04.1996 № 197
О программе содействия занятости населения Самарской области на 1996 год
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 23 апреля 1996 г. N 197 О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД Рассмотрев Программу содействия занятости населения Самарскойобласти на 1996 год, представленную Главой Администрации области,Губернская Дума решила: Утвердить Программу содействия занятости населения области на1996 год. Председатель Думы Л.И.КОВАЛЬСКИЙ Утверждено решением Самарской Губернской Думой от 23 апреля 1996 г. N 197 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД Паспорт Программы Наименование Программы Программа содействия занятости населения Самарской области на 1996 год (далее Программа) Наименование, номер и Постановление Верховного Совета дата принятия решения о Российской Федерации от 08.06.93 разработке Программы N 5131-1 и Приказ Федеральной службы занятости России от 19.05.94 N 67 Государственный заказчик Федеральная служба занятости России, Администрация Самарской области Исполнитель и соисполнители Самарский областной центр заня- тости населения, управление труда Администрации области, Главное управление социальной защиты Администрации области, Главное управление образования Админи- страции области, отдел по делам молодежи комитета по социальным вопросам Администрации области, Самарское областное правление Всероссийского общества инвали- дов, служба по исправительным делам и социальной реабилитации управления внутренних дел Администрации Самарской области, миграционная служба области, территориальное агентство федера- льного управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Самарской области, областная Федерация независимых профсо- юзов. Разработчик Самарский областной центр занятости населения Основные программные Экономическая поддержка занятос- мероприятия ти; целевое поощрение трудоуст- ройства граждан, особо нуждающих- ся в социальной защите; обеспечение занятости выпускников общеобразовательных и професси- ональных учебных заведений; про- фессиональная ориентация; профес- сиональное обучение; поддержка доходов безработных и членов их семей; содействие самозанятости и предпринимательской инициативе; содействие временному трудоуст- ройству граждан; развитие госу- дарственной службы занятости; создание и развитие системы рабочих мест Важнейшие целевые Сдерживание роста численности показатели безработных путем реализации комплекса мер по организации и проведению трудоустройства граждан, потерявших работу, переобучению и переподготовке, социальной защите работников предприятий, которые могут быть уволены, увеличению масштабов общественных работ, финансиро- ванию работодателей, создающих новые рабочие места, особенно в районах с напряженной ситу- ацией на рынке труда, усилению финансовой поддержки в сфере развития малого и среднего бизнеса Ожидаемые конечные Реализация мероприятий Программы результаты Программы позволит оказать помощь в трудо- устройстве 33000 человек, создать 2200 новых рабочих мест, обеспе- чить временное трудоустройство 15000 человек, поддержать пред- принимательскую инициативу 200 человек, предоставить возможность получения необходимых для после- дующего трудоустройства професси- ональных навыков и знаний 8400 человек, провести профориентаци- онную работу с 24000 человек, охватить программами компенсаци- онных выплат 1500 человек, поддержать доходы 65000 безработ- ных граждан Сроки реализации Программы В течение 1996 года Объемы и источники Финансовые затраты на реализацию финансирования Программы из Государственного фонда занятости населения Россий- ской Федерации (далее - Фонда занятости) в 1996 году составят 183,5 млрд. рублей Система контроля за Общий контроль за реализацией исполнением Программы Программы осуществляет комитет по экономике и финансам Админи- страции области и Самарский обла- стной центр занятости населения Оглавление стр. Введение 6 1. Положение на рынке труда 7 1.1. Итоги 1995 года 7 1.2. Прогноз на 1996 год 10 2. Активные действия на рынке труда 18 2.1. Экономическая поддержка занятости 18 2.2. Содействие в трудоустройстве, организации временных и общественных работ 21 2.3. Содействие занятости социально незащищенных категорий населения 23 2.4. Содействие занятости выпускников общеобра- зовательных учреждений 27 2.5. Содействие гражданам, желающим организовать собственное дело, и предпринимательской 28 инициативе 2.6. Профессиональная ориентация 30 2.7. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения 32 2.8. Поддержка доходов безработных граждан 35 2.9. Поддержка региональной политики занятости 36 3. Развитие государственной службы занятости 38 населения 4. Информационная поддержка политики занятости 39 Введение Программа содействия занятости населения Самарской области на1996 год разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", нормативными документами,принятыми Федеральной службы занятости России и Администрациейобласти. Программа направлена на защиту граждан, находящихся под рискомувольнения, на трудоустройство молодежи, слабозащищенных категорийнаселения и безработных, зарегистрированных службой занятости. Программа разработана с учетом мер содействия занятостинаселения, осуществляемых в городах и районах области, и решаетпоставленные задачи, исходя из местных условий и особенностей. Для реализации поставленной цели Программой предусмотренразвернутый план действий, содержащихся в соответствующих разделах. 1. Положение на рынке труда Самарской области 1.1. Итоги 1995 года Численность населения Самарской области на 1.01.95 составила3305,0 тысяч человек. На фоне естественной убыли населения общаячисленность населения увеличилась на 22,6 тыс. человек за счетзначительного притока мигрантов. Увеличивалась и численность трудовыхресурсов. В 1994 году она составляла 1960,2 тыс. человек, в 1995 году- 1969 тыс. человек. Численность занятых в экономике продолжаетсокращаться: в 1994 году из было 1565 тыс. человек, в 1995 году - 1529тыс. человек. По этой причине возрастала численность незанятоготрудоспособного населения - главного резерва безработицы. Происходит перераспределение численности занятых по секторам иотраслям экономики: отток из материального производства и приток внепроизводственную сферу. Возрастает доля негосударственного сектора. Наибольшее высвобождение приходится на отрасли материальногопроизводства. В 1995 году получили уведомление о высвобождении 9013человек. Одновременно уменьшается потребность предприятий в рабочейсиле. За 1995 год по всем вопросам в службу занятости областиобратилось 144253 чел., из них непосредственно по вопросутрудоустройства - 79220 чел., в том числе 58987 чел. трудоспособныхграждан, не занятых трудовой деятельностью. За этот период статусбезработного получили 48326 чел. К концу года численность безработныхсоставили 33233 чел., из них 29952 чел. имеют право на пособие побезработице. Сохраняется устойчивая тенденция роста безработицы. Повышаютсятребования к уровню и качеству образования, а также квалификацииработников со стороны работодателей. Распределение безработных по уровню образования выглядитследующим образом (процент указан от числа безработных): имеющие высшее образование - 3918 чел. (11,8%), имеющие среднее специальное образование - 9009 чел. (27,1%), имеющие общее среднее образования - 14719 чел. (44,3%), не имеющие полного среднего образования - 5587 чел. (16,8%). Баланс трудовых ресурсов Самарской области тыс. человек---------------------------------------T----------T----------T--------¬¦ Показатели ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦¦ ¦ факт ¦ оценка ¦ прогноз¦+--------------------------------------+----------+----------+--------+¦Численность постоянного населения ¦ ¦ ¦ ¦¦(в среднегодовом исчислении) ¦ 3302.3 ¦ 3312 ¦ 3327 ¦¦Экономически активное население ¦ 1663.1 ¦ 1675 ¦ 1708 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Трудовые ресурсы ¦ 1960.2 ¦ 1969 ¦ 1976 ¦¦Трудоспособное население в ¦ ¦ ¦ ¦¦трудоспособном возрасте ¦ 1867,4 ¦ 1872 ¦ 1880 ¦¦Лица старших возрастов и подростки, ¦ ¦ ¦ ¦¦занятые в экономике ¦ 92,8 ¦ 97 ¦ 96 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Занято в экономике области - всего ¦ 1565 ¦ 1529 ¦ 1498 ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦¦В материальном производстве ¦ 1152 ¦ 1108 ¦ 1080 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ------------ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - в промышленности ¦ 537,8 ¦ 520 ¦ 508 ¦¦ - в сельском хозяйстве ¦ 150,3 ¦ 135,5 ¦ 131 ¦¦ - на транспорте ¦ 115,2 ¦ 115 ¦ 115 ¦¦ - в связи ¦ 19 ¦ 18 ¦ 17 ¦¦ - в строительстве ¦ 161,3 ¦ 160 ¦ 160 ¦¦ - в торговле и обществ. питании ¦ 122,6 ¦ 119 ¦ 117 ¦¦ - в прочих видах деятельности ¦ 45,8 ¦ 39,5 ¦ 31 ¦¦В непроизводственной сфере ¦ 413 ¦ 421 ¦ 418 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ------------ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - в жилищно-коммунальном хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦¦ и непроизводственных видах ¦ ¦ ¦ ¦¦ бытового обслуживания ¦ 38,5 ¦ 72 ¦ 72 ¦¦ - в здравоохранении, физической ¦ ¦ ¦ ¦¦ культуре, социальном обеспечении ¦ 102,6 ¦ 106 ¦ 106 ¦¦ - в образовании ¦ 128,9 ¦ 127 ¦ 127 ¦¦ - в культуре и искусстве ¦ 21,3 ¦ 22 ¦ 22 ¦¦ - в науке и научном обслуживании ¦ 28,9 ¦ 26 ¦ 23 ¦¦ - в кредитовании, финансовом ¦ ¦ ¦ ¦¦ страховании, пенсионном ¦ 20,7 ¦ 24 ¦ 24 ¦¦ страховании, пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦¦ обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦¦ - в аппарате органов управления ¦ 33,3 ¦ 33 ¦ 29 ¦¦ - в прочих видах деятельности ¦ 8,9 ¦ 10,8 ¦ 15 ¦¦Учащиеся с отрывом от производства ¦ 126 ¦ 127 ¦ 128 ¦¦Занятые в домашнем хозяйстве ¦ 170,9 ¦ 167 ¦ 140 ¦¦Лица, не занятые трудовой деятельность¦ ¦ ¦ ¦¦или учебой, ищущие работу ¦ 98,1 ¦ 146 ¦ 210 ¦¦Среднегодовая численность ¦ 10,7 ¦ 25,1 ¦ 50 ¦¦зарегистрированных безработных ¦ ¦ ¦ ¦¦Численность лиц, имеющих статус ¦ 16,4 ¦ 33,2 ¦ 80 ¦¦безработного на конец года ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------------+----------+----------+------------------------------------------------T----------T--------T--------¬¦ Показатели ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦¦ ¦ факт ¦ оценка ¦прогноз ¦+--------------------------------------+----------+--------+--------+¦Занято в экономике области - всего ¦ 1565 ¦ 1529 ¦ 1498 ¦¦Из них работающие ¦ ¦ ¦ ¦¦ - на предприятиях и в организациях ¦ 547 ¦ 488 ¦ 456 ¦¦ госсектора ¦ ¦ ¦ ¦¦ - в общественных объединениях и ¦ 10 ¦ 8 ¦ 6 ¦¦ организациях ¦ ¦ ¦ ¦¦ - на предприятиях со смешанной ¦ 537 ¦ 530 ¦ 521 ¦¦ формой собственности ¦ ¦ ¦ ¦¦ - в совместных предприятиях ¦ 7 ¦ 10 ¦ 10 ¦¦ - в частном секторе ¦ 464 ¦ 493 ¦ 505 ¦L--------------------------------------+----------+--------+--------- Существующие вакансии требуют высококвалифицированныхспециалистов или низкооплачиваемых рабочих. Среди безработных наибольшее число составляют лица, имеющиеследующие профессии и специальности: бухгалтер, подсобный рабочий,инженер, водитель, швея, повар, встречающиеся вакансии: преподавателив школах, слесари, водители автомобиля, газо- и электросварщики,медицинские сестры, дворники, милиционеры, каменщики, электрики. Таким образом, наблюдается несоответствие проса и предложениярабочей силы по профессиям на рынке труда Самарской области. Существует значительное разнообразие значения уровня безработицыпо различным территориям: от 0,95% в г. Самаре до 10,64% в г.Октябрьске. Наиболее напряженная ситуация сложилась в Октябрьске,Похвитнево, Кинеле и в Нефтегорске, Богатовском, Борском,Алексеевском, Красноярском районах. В результате того, что в некоторых городах и районах областиполностью отсутствуют вакансии или имеются в небольшом количестве,безработица принимает застойный характер. По отдельным территориям еепродолжительность достигает 6 - 10 месяцев. Среди зарегистрированных безработных много женщин - 64,5%.Основная часть безработных женщин, численность которых составляет21461 человек, имеет малолетних детей. Из-за недостаточного количества вакансий и отсутствия опытаработы у молодых специалистов увеличивается число безработных средимолодежи, в том числе с высшим и средним специальным образованием. Внастоящее время среди безработных 11869 человек молодежи, многие изкоторых ранее не работали. Растет число лиц, отправляемых на досрочную пенсию. В 1994 годуиз было 971 чел., а по состоянию на 31.12.95 - 1600 человек. Для повышения конкурентоспособности рабочей силы на рынке трудапри содействии службы занятости области в 1995 году прошлипрофконсультирование 7500 чел., профобучение - 3758 чел. В целях увеличения занятости безработных Самарским областнымцентром занятости населения был заключен 81 договор с предприятиями посозданию и сохранению 3220 рабочих мест для безработных. Для социальнонезащищенных слоев населения создано 1095 рабочих мест. За прошедшийгод компенсационные выплаты работникам, находившимся в отпусках безсохранения заработной платы в связи с вынужденным прекращением работыпредприятий, были произведены в 6 городах и 8 районах. Всего получиликомпенсационные выплаты 4428 работников 19 предприятий в размереминимальной оплаты труда на общую сумму 400,4 млн. рублей. Наорганизацию собственного дела было выделено 33561 млн. руб. Осуществлялось межтерриториальное перераспределение рабочей силы.В 1995 году по оргнабору было направлено 1000 человек, на общественныхработах было занято 3123 чел., на период летних каникул былитрудоустроены 15689 школьников. Затраты за счет средств фондазанятости на организацию временной занятости несовершеннолетнихграждан составили 2,5 млрд. рублей. В целом Программа содействия занятости населения на 1995 годвыполнена. 1.2. Прогноз на 1996 год Трудовые ресурсы области в 1996 году составят 1976 тыс. человек(59,4% от общей численности населения). По сравнению с 1995 годомпредполагается их рост на 7 тыс. человек. По прогнозу на 1996 год численность занятых в экономике областисократиться на 31 тыс. человек. На рынок труда в 1996 году попадет от 319 до 339,5 тысяч человек.Его формирование будет, в основном, определяться двумя факторами: содной стороны, увеличением числа работников, высвобождаемых спредприятий, из учреждений, организаций, мигрантов и лиц, желающихвосстановить или начать свою трудовую деятельность, а с другой -сокращением числа свободных рабочих мест и вакантных должностей длятрудоустройства. Прогноз рынка труда на 1996 год------------------------------------T----------T---------------------¬¦ ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. (прогноз) ¦¦ ¦ тыс. чел.+---------T-----------+¦ ¦ ¦1 вариант¦2 вариант ¦+-----------------------------------+----------+---------+-----------+¦ 1. СПРОС НА РАБОЧУЮ СИЛУ ¦+-----------------------------------T-----------T---------T----------+¦ВСЕГО ¦ 124,0 ¦ 135,0 ¦ 126,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Потребность в работниках на созда- ¦ ¦ ¦ ¦¦ваемых новых рабочих местах ¦ 16,5 ¦ 18,0 ¦ 21,0 ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦¦ в государственном секторе ¦ 4,5 ¦ 5,0 ¦ 6,0 ¦¦ в иных секторах ¦ 12,0 ¦ 13,0 ¦ 15,0 ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Потребность в работниках на ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦ 35,0 ¦¦замену выбывающих по собственному ¦ ¦ ¦ ¦¦желанию ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Потребность в работниках на ¦ 67,5 ¦ 72,0 ¦ 70,0 ¦¦замену выбывающих по причинам, ¦ ¦ ¦ ¦¦предусмотренных законом ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦ 2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ¦+------------------------------------T-----------T---------T---------+¦ВСЕГО ¦ 251,5 ¦ 292,5 ¦ 319,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦Высвобожденные работники ¦ 13,0 ¦ 21,0 ¦ 26,0 ¦+------------------------------------+-----------+---------+---------+¦Уволенные по собственному желанию ¦ 50,0 ¦ 49,0 ¦ 40,0 ¦+------------------------------------+-----------+---------+---------+¦Нетрудоустроенные выпускники ¦ 35,0 ¦ 36,0 ¦ 36,0 ¦¦учебных заведений, а также ¦ ¦ ¦ ¦¦бросившие учебу в возрасте 16-18 лет¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-----------+---------+---------+¦Уволенные из Вооруженных сил ¦ 6,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦+------------------------------------+-----------+---------+---------+¦Освобожденные из учреждений, ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 2,0 ¦¦исполняющих наказание по решению ¦ ¦ ¦ ¦¦суда ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-----------+---------+---------+¦Механический прирост населения в ¦ 22,0 ¦ 25,0 ¦ 34,0 ¦¦трудоспособном возрасте ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-----------+---------+---------+¦Незанятое нетрудоспособное население¦ 124,0 ¦ 155,0 ¦ 176,0 ¦¦в трудоспособном возрасте ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ зарегистрированные в службе ¦ 21,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦¦ занятости на начало года ¦ ¦ ¦ ¦¦ ищущие работу из числа ¦ 103,0 ¦ 115,0 ¦ 136,0 ¦¦ занятых в домашнем и личном ¦ ¦ ¦ ¦¦ подсобном хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-----------+---------+---------+¦ 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ¦+-----------------------------------T-----------T---------T----------+¦Будут искать работу ¦ 251,5 ¦ 292,5 ¦ 319,0 ¦¦ том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ самостоятельно ¦ 173,3 ¦ 197,5 ¦ 210,0 ¦¦ через органы службы занятости ¦ 79,2 ¦ 95,0 ¦ 109,0 ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Найдут работу ¦ 113,0 ¦ 123,0 ¦ 115,0 ¦¦ том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ самостоятельно ¦ 79,3 ¦ 94,5 ¦ 85,0 ¦¦ через службу занятости ¦ 33,7 ¦ 28,5 ¦ 33,0 ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Будут безработными в течение ¦ 64,7 ¦ 78,5 ¦ 105,0 ¦¦года, включая состоящих на 01.01 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Получат профессиональную подготовку¦ 3,8 ¦ 6,5 ¦ 8,5 ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Будут получить пособие по ¦ 58,7 ¦ 67,0 ¦ 95,0 ¦¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Будут заняты на общественных ¦ 3,1 ¦ 9,0 ¦ 18,0 ¦¦работах ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Численность безработных на ¦ 33,2 ¦ 51,0 ¦ 65,0 ¦¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦СПРАВОЧНО: ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Нереализованный спрос на рабочую ¦ 7,6 ¦ 12,0 ¦ 11,0 ¦¦силу (незаполненные вакансии) ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Численность занятых на конец ¦ 1529,0 ¦ 1512,0¦ 1498,0 ¦¦года ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Уровень безработицы на конец года ¦ 1,9 ¦ 2,7¦ 3,5 ¦¦относительно трудоспособного ¦ ¦ ¦ ¦¦населения в трудоспособном возрасте¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+-----------+---------+----------+¦Уровень безработицы на конец года ¦ 2,1 ¦ 3,0 ¦ 3,8 ¦¦относительно экономически ¦ ¦ ¦ ¦¦активного населения ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------------------+-----------+---------+----------- Анализ происходящих процессов показывает, что наибольшеевысвобождение предусматривается в сельском хозяйстве, впромышленности, в торговле и общественном питании, а также в науке инаучном обслуживании. По предварительной оценке численностьвысвобожденных работников может достигнуть 21 - 31 тыс. человек или1,4 - 2,3% занятых в народном хозяйстве. По прогнозу рынок труда области могут пополнить 25 тыс. женщин,находившихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет,2 тыс. освобожденных из мест лишения свободы,36 тыс. человекиз числа молодежи, окончившей высшие, средние специальные учебныезаведения, профессионально - технические училища и не получившейнаправления на работу, а также выпускников школ. Повысится заинтересованность в труде у незанятого населения, чтоприведет 130 тыс. временно незанятых на рынок труда. Наибольший рост напряженности на рынке труда области ожидается вОктябрьске, Кинеле, Похвистнево и в Алексеевском, Богатовском,Борском, Красноярском, Нефтегорском районах. Прогноз ситуации на 1996 год в городах и районах с наибольшей напряженностью на рынке труда------------------T-------------T--------T------------T------------¬¦ Города/районы ¦ Численность ¦ Коли- ¦ Будут по- ¦ Прогнози- ¦¦ ¦ трудоспо- ¦чество ¦ лучать ¦ руемый на ¦¦ ¦ собного на- ¦ безра- ¦ пособие в ¦ конец года ¦¦ ¦ селения в ¦ ботных ¦ течение ¦ уровень ¦¦ ¦ трудоспосо- ¦ в те- ¦ года ¦ безработицы¦¦ ¦ бном возрас-¦ чение ¦ (физических¦ (%) ¦¦ ¦ те ¦ года ¦ лиц) ¦ ¦¦ ¦ ¦ (физи- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ческих ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лиц) ¦ ¦ ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦г. Октябрьск ¦ 13490 ¦ 2800 ¦ 2750 ¦ 16 ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦г. Кинель ¦ 17229 ¦ 2050 ¦ 1850 ¦ 8 ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦г. Похвитнево ¦ 14233 ¦ 1500 ¦ 1450 ¦ 9 ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦Алексеевский ¦ 7477 ¦ 1500 ¦ 945 ¦ 9 ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦Богатовский ¦ 8517 ¦ 870 ¦ 800 ¦ 8 ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦Борский ¦ 12979 ¦ 1200 ¦ 1100 ¦ 8 ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦Красноярский ¦ 26500 ¦ 3500 ¦ 3000 ¦ 9 ¦+-----------------+-------------+--------+------------+------------+¦Нефтегорский ¦ 18349 ¦ 2940 ¦ 2350 ¦ 7 ¦L-----------------+-------------+--------+------------+------------- Перечь основных профессий и специальностей для переобучения в службе занятости в 1996 году----T------------------T-------------------------------------------¬¦NN ¦ Вид обучения ¦ Рабочие профессии ¦¦п/п¦ ¦ ¦+---+------------------+-------------------------------------------+¦1. ¦ Опережающее ¦ Слесарь механосборочных работ ¦¦ ¦ обучение ¦ Электромонтер по ремонту промышленного ¦¦ ¦ ¦ оборудования ¦¦ ¦ ¦ Наладчик станочного оборудования ¦¦ ¦ ¦ Монтажник ¦¦ ¦ ¦ Электромонтер связи ¦¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦ Для замещения ¦ Продавец - касси𠦦 ¦ свободных рабочих¦ Слесарь - сантехник ¦¦ ¦ мест ¦ Оператор котельной установки ¦¦ ¦ ¦ Секретарь - машинистка, секретарь-референт¦¦ ¦ ¦ Оператор ЭВМ ¦¦ ¦ ¦ Наладчик станков с программным управление즦 ¦ ¦ Наладчик торгового оборудования ¦¦ ¦ ¦ Средний медперсонал лечебных учреждений ¦¦ ¦ ¦ Специалист по ценным бумагам ¦¦ ¦ ¦ Агент (рекламный, страховой, коммерчески ¦¦ ¦ ¦ Учитель иностранного языка ¦¦ ¦ ¦ Педагог - психолог ¦¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦ Обучение под са- ¦ Механизато𠦦 ¦ мозанятость и ¦ Водитель ¦¦ ¦ создаваемые рабо-¦ Автослесарь ¦¦ ¦ чие места ¦ Автомеханик ¦¦ ¦ ¦ Электрогазосварщик ¦¦ ¦ ¦ Каменщик ¦¦ ¦ ¦ Штукатур, маля𠦦 ¦ ¦ Плотник, столя𠦦 ¦ ¦ Плиточник, облицовщик ¦¦ ¦ ¦ Пекарь ¦¦ ¦ ¦ Парикмахе𠦦 ¦ ¦ Младшая медсестра - массажист ¦¦ ¦ ¦ Ферме𠦦 ¦ ¦ Бухгалтер - экономист ¦¦ ¦ ¦ Предприниматель ¦L---+------------------+-------------------------------------------- Численность безработных, планируемых для переобучения в 1996 году для отраслей экономики----T-----------------------------------------T-------------------¬¦NN ¦ Отрасли ¦ Численность ¦¦п/п¦ ¦переобучаемых (чел.¦+---+-----------------------------------------+-------------------+¦1. ¦ Промышленность ¦ 3000 ¦¦2. ¦ Сельскохозяйственное производство ¦ 500 ¦¦3. ¦ Транспорт и связь ¦ 500 ¦¦4. ¦ Строительство ¦ 1000 ¦¦5. ¦ Торговля и общественное питание ¦ 500 ¦¦6. ¦ Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ 500 ¦¦7. ¦ Бытовое обслуживание населения ¦ 500 ¦¦8. ¦ Управление ¦ 400 ¦¦9. ¦ Другие отрасли ¦ 1500 ¦+---+-----------------------------------------+-------------------+¦ ¦ ИТОГО: ¦ 8400 ¦L---+-----------------------------------------+-------------------- Основными задачами Программы содействия занятости в 1996 годуявляются: 1. Сдерживание масштабов безработицы путем обеспечения занятоститрудоспособной части населения, потерявшей работу или находящейся подугрозой увольнения, за счет: - создания и сохранения экономически целесообразных рабочих мест; - заполнения имеющихся свободных и вновь вводимых рабочих мест; - создания системы подготовки переподготовки безработных иопережающего обучения высвобождающихся работников; - Организации общественных и временных работ; - оказания помощи в выборе видов индивидуально - трудовойдеятельность самозанятости; - активного содействия предпринимательской деятельности как формепредоставления занятости безработным, созданию дополнительных рабочихмест, в том числе в сфере малого бизнеса. 2. Содействие занятости социально слабозащищенным категориямнаселения за счет: - организации молодежных бирж труда, активного использованияпрограммы "Молодежная практика"; - совершенствования механизма квотирования рабочих мест; - создания рабочих мест; - развития надомных форм организации труда; - создания участков трудовой реабилитации; - оказания помощи в создании предприятий, участков для работыинвалидов, студентов, учащихся и т. д.; - оказания помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы; - создания специализированных предприятий по организацииобщественных и временных работ. 3. Предотвращение перерастания безработицы в застойные формыпутем широкого проведения активной политики в области занятости,включая профориентацию и психологическую поддержку безработных,обучение, переобучение, повышение квалификации людей, потерявшихработу. 4. Поддержка доходов безработных за счет: - выплаты пособий; - оказания материальной помощи; - оплаты лечения, путевок в детские лагеря отдыха и др.; - оформления досрочных пенсий; 5. Стабилизация напряженных ситуаций на рынке труда в городах ирайонах области: - помощь сельским территориям в открытии новых рабочих мест нафермерам; - поддержка предприятий с передовыми технологиями для сохраненияэкономически целесообразных рабочих мест в городах с напряженнойситуацией на рынке труда. Контрольные цифры расходов Государственного фонда занятости населения Самарским областным центром занятости населения----T----------------------------------------------------T---------¬¦N ¦ Наименование статей расходов ¦ 1996 го䦦п/п¦ ¦ млн. руб¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦ ¦ РАСХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ ПО РЕГИОНУ, всего ¦ 183500,0¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦1 ¦Отчисления в федеральную Службу занятости России 20%¦ 29700,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦2 ¦ Программы активной политики занятости, всего ¦ 40850,0¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦2.1¦ Профессиональное обучение, выплата стипендий ¦ ¦¦ ¦ профессиональная ориентация и консультаций, ¦ 9500,0 ¦¦ ¦ содержание учебных центров ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦2.2¦ Создание и сохранение рабочих мест и оплата ¦ 26150,0 ¦¦ ¦ переезда безработных в другую местность ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦2.3¦ Компенсационные выплаты и субсидии к зарплате ¦ ¦¦ ¦ работающим неполный рабочий день (неделю) и ¦ 1500,0 ¦¦ ¦ находящимся в вынужденных отпусках без сохранения ¦ ¦¦ ¦ содержания ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦2.4¦ Общественные работы и временная занятость ¦ 3000,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦2.5¦ Социальная адаптация программы "Новый старт", ¦ 700,0 ¦¦ ¦ "Клубы ищущих работу" и другие ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦3 ¦ Программы материальной поддержки безработных, ¦ 69400,0 ¦¦ ¦ всего ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦3.1¦ Выплата пособий и материальной помощи ¦ 65000,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦3.2¦ Досрочные пенсии ¦ 4400,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦4 ¦ Образование страхового резерва ¦ 15000,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦5 ¦ Информационная поддержка программ занятости, ¦ 4050,0 ¦¦ ¦ всего ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦5.1¦ Автоматизированная информационная система ¦ 2750,0 ¦¦ ¦ "Занятость" (компьютеризация службы занятости) ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦5.2¦ Проведение научно - исследовательских и проектных ¦ 150,0 ¦¦ ¦ работ ¦ ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦5.3¦ Рекламно-издательская и информационная деятельность¦ 500,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦5.4¦ Обучение и стажировка персонала службы занятости ¦ 500,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦5.5¦ Международная деятельность ¦ 150,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦6 ¦ Капитальные вложения ¦ 8000,0 ¦+---+----------------------------------------------------+---------+¦7 ¦ Содержание органов службы занятости ¦ 16500,0 ¦L---+----------------------------------------------------+---------- 2. Активные действия на рынке труда В 1996 году приоритет в политике занятости будет отдан активнымформам. Выделение значительных средств фонда занятости на активныедействия на рынке труда позволит осуществить экономическую поддержкузанятости, применить меры, направленные на сокращениепродолжительности безработицы, скорейшее возвращение граждан кактивному труду и предотвращение массовой безработицы. В этих целях предусматривается продолжить начатую в 1995 годуреализацию различных программ и услуг, оказываемых областной службойзанятости в следующих направлениях; - экономическая поддержка занятости; - содействие в трудоустройстве; - целевое поощрение трудоустройства и реабилитации граждан, особонуждающихся в социальной поддержке (женщин, молодежи, инвалидов, лиц,уволенных из армии и освобожденных из мест лишения свободы); - содействие занятости выпускников общеобразовательных школ ипрофессиональных учебных заведений; - содействие временному трудоустройству; - содействие безработным гражданам в организации собственногодела и предпринимательской инициативе; - профессиональная ориентация; - профессиональное обучение безработных граждан и незанятогонаселения. 2.1. Экономическая поддержка занятости Одним из главных приоритетных направлений экономической поддержкизанятости населения является сохранение экономически целесообразныхрабочих мест и кадрового потенциала на конверсионных предприятиях ипредприятиях легкой промышленности, а также создание новых рабочихмест в перспективных отраслях и производствах. Для реализации этогонаправления в 1996 году предусматривается оказание экономическойподдержки предпринимателям, открывающим собственное дело с созданиемновых рабочих мест для безработных. Помощь работникам, находящимся подриском увольнения, в том числе в виде оперативного профессиональногообучения. Планируется сохранение и создание рабочих мест с выделениемна эти цели 26,15 млрд. рублей. Программой компенсационных выплатпредполагается охватить 12000 человек, израсходовав при этом 1,5 млрд.рублей. Предусматривается также субсидирование занятости 500 граждан,длительное время не имеющих работы, и заработной платы 300 инвалидов,направив на это по 1,0 млрд. рублей. Кроме того, для создания рабочихмест беженцам и переселенцам намечается израсходовать изГосударственного фонда занятости населения Российской Федерации 2,0млрд. рублей. Таблица 2.1 Меры экономической поддержки занятости----T------------------------------------------T----------T----------------¬¦N/N¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п/п¦ ¦исполнения¦за исполнение ¦+---+------------------------------------------+----------+----------------+¦1. ¦Поддерживать промышленные предприятия ¦В течение ¦Администрация ¦¦ ¦выпускающие продукцию оборонного назна- ¦1996 года ¦области, об- ¦¦ ¦чения, для сохранения экономически ¦ ¦ластной цент𠦦 ¦целесообразных рабочих мест и наиболее ¦ ¦занятости ¦¦ ¦квалифицированных кадров. Выделить ¦ ¦ населения ¦¦ ¦на эти цели 3,8 млрд. рублей ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------+----------------+¦2. ¦Реализовать централизованные программы ¦ В течение¦ Администрация ¦¦ ¦по экономической поддержке занятости ¦ 1996 года¦ области, об- ¦¦ ¦на предприятиях Государственного ¦ ¦ ластной цент𠦦 ¦комитета оборонной промышленности ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦Российской Федерации, АО "Рослегпром", ¦ ¦ ¦¦ ¦АО "Ростекстильпром" с выделением ¦ ¦ ¦¦ ¦0,5 млрд. рублей ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------+----------------+¦3. ¦На конкурсной основе оказывать работода- ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦телям возвратную или безвозвратную ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦финансовую помощь с выделением 17,9 ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦млрд. рублей для создания 2200 ¦ ¦ления, депар- ¦¦ ¦рабочих мест, в том числе для ¦ ¦тамент подде𠦦 ¦слабозащищенных категорий населения: ¦ ¦жки предпри- ¦¦ ¦- 240 - для молодежи до 18 лет; ¦ ¦нимательства ¦¦ ¦- 512 - "Молодежная практика"; ¦ ¦и малого ¦¦ ¦- 160 - для инвалидов; ¦ ¦бизнеса Адми- ¦¦ ¦- 625 - для беженцев; ¦ ¦нистрации ¦¦ ¦- 280 - для не работающих ¦ ¦области ¦¦ ¦ длительное время; ¦ ¦ ¦¦ ¦- 100 - для освобожденных из мест ¦ ¦ ¦¦ ¦ лишения свободы; ¦ ¦ ¦¦ ¦- 120 - для военнослужащих; ¦ ¦ ¦¦ ¦- 163 - для многодетных и одиноких ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителей ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------------+----------+----------------+¦4. ¦ Продолжить финансирование мероприятий по ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦ опережающему обучению перспективным ¦ года ¦центр заня- ¦¦ ¦ профессиям на предприятиях, где ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦ осуществляется конверсия и структурная ¦ ¦ния, Главное ¦¦ ¦ перестройка. Из фонда занятости выделить¦ ¦управление ¦¦ ¦ на эти цели 2 млрд. рублей ¦ ¦образования ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+------------------------------------------+----------+----------------+¦5. ¦ Заключить договоры с работодателями, ¦ В течение¦Главное ¦¦ ¦ организующими рабочие места и ¦ года ¦управление ¦¦ ¦ специализированные предприятия для ¦ ¦социальной ¦¦ ¦ инвалидов с долевым участием средств ¦ ¦защиты насе- ¦¦ ¦ фонда занятости ¦ ¦ления Админи- ¦¦ ¦ ¦ ¦страции обла- ¦¦ ¦ ¦ ¦сти, област- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной цент𠦦 ¦ ¦ ¦занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦Самарское ¦¦ ¦ ¦ ¦областное ¦¦ ¦ ¦ ¦правление ¦¦ ¦ ¦ ¦Всероссийско- ¦¦ ¦ ¦ ¦го общества ¦¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦+---+------------------------------------------+----------+----------------+¦6. ¦ Выделить средства на субсидирование ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦ занятости инвалидов в сумме 1,0 ¦года ¦центр занято- ¦¦ ¦ млрд. руб. ¦ ¦сти населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------------------------+----------+----------------- 2.2. Содействие в трудоустройстве, организации временных и общественных работ Трудоустройство граждан на имеющиеся вакантные места после ихобращения в службу занятости является важнейшей формой активныхдействий на рынке труда. Меры по содействию в трудоустройстве направлены на сокращениевремени поиска гражданами работы. Это обеспечивается информированиемграждан о возможностях трудоустройства, проведением "ярмарок вакансий"и другими мерами. Предположительно посреднические услуги в трудоустройстве будутоказаны 30-33 тыс. граждан, ярмарки вакансий посетят 10 тыс. человек,программой межобластного переселения рабочей силы в РоссийскойФедерации будут охвачены около 1 тыс. человек. Кроме того, в соответствии с Программой содействия временномутрудоустройству планируется привлечь к общественным работам 3,5 тыс.чел., временным - 1,5 тыс. человек, выделив на это соответственно 1,0и 0,8 млрд. рублей. На временное трудоустройство 10000несовершеннолетних граждан (14 - 18 лет) предусматривается выделение1,2 млрд. рублей. Таблица 2.2 Меры по содействию в трудоустройстве, организации временных и общественных мест----T-----------------------------------------T-----------T----------------¬¦N/N¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п/п¦ ¦исполнения ¦за исполнение ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦1 ¦Трудоспособность на имеющиеся ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦вакантные места не менее 30 тыс. ¦1996 года ¦центр занятос- ¦¦ ¦безработных ¦ ¦ти населения ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦2 ¦Заключить 25 договоров с предприятиями ¦ В течение ¦Областной ¦¦ ¦и организациями области, России и ¦ 1996 года ¦центр занятос- ¦¦ ¦стран зарубежья для трудоустройств ¦ ¦ти населения ¦¦ ¦1000 человек ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦3 ¦Осуществлять работу по выдаче заклю- ¦ В течение ¦Областной ¦¦ ¦чений на получение лицензии ¦ 1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦предприятиям и организациям, привле- ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦кающим иностранных специалистов ¦ ¦ления ¦¦ ¦для работы на территории Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦4 ¦Регулярно проводить ярмарки вакансий ¦ Ежекварта-¦Областной ¦¦ ¦и аукционы специалистов с участием ¦ тально ¦центр заня- ¦¦ ¦представителей предприятий и организаций ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦регионов России, испытывающих потребность¦ ¦ния ¦¦ ¦в дополнительной рабочей силе ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦5 ¦Организовать временные и общественные ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦работы для 15 тыс. граждан ¦1996 года ¦центр заня- ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦6 ¦Подготовить предложения по совершенст- ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦вованию организации временных и ¦ ¦ния ¦¦ ¦общественных работ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦7 ¦Информировать образовательные учреждения ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦о ситуации на рынке труда с целью упоря- ¦1996 года ¦центр занято- ¦¦ ¦дочения приема и последующего трудоу- ¦ ¦сти населения, ¦¦ ¦стройства молодежи ¦ ¦Главное упра- ¦¦ ¦ ¦ ¦вление обра- ¦¦ ¦ ¦ ¦зования Адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦8 ¦Заключить 200 договоров с предприятиями ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦и организациями на проведение ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦общественных и временных работ ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------------+¦9 ¦Распространить в области опыт работы ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦специализированного предприятия ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦в г. Новокуйбышевске по организации ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦общественных и временных работ ¦ ¦ления ¦L---+-----------------------------------------+-----------+----------------- 2.3. Содействие занятости социально незащищенных категорий населения Обычные меры по содействию в трудоустройстве могут оказыватьсянедостаточными для отдельных категорий граждан, нуждающихся всоциальной и трудовой реабилитации. Для таких категорий гражданреализуется специальные программы, направленные на оказаниепсихологической поддержки, формирование навыков самостоятельногопоиска работы, восстановление мотивации к труду. Таблица 2.3 Меры по содействию занятости социально незащищенных категорий населения----T--------------------------------------------T-----------T-------------¬¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственны馦п/п¦ ¦исполнения ¦за исполнение¦+---+--------------------------------------------+-----------+-------------+¦1 ¦Осуществить работу по квотированию ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦рабочих мест для 1000 человек из ¦1996 года ¦центр занято-¦¦ ¦социально слабозащищенных категорий ¦ ¦сти населения¦¦ ¦населения в соответствии с постановлением ¦ ¦ ¦¦ ¦Министерства труда Российской Федерации ¦ ¦ ¦¦ ¦ от 6.02.95 N 9 ¦ ¦ ¦¦2 ¦Подготовить предложения в межведомстве- ¦В течение ¦Управление ¦¦ ¦нную программу "Профессиональная ориента- ¦1996 года ¦труда Админи-¦¦ ¦ция и психологическая поддержка социаль- ¦ ¦страции обла-¦¦ ¦ных групп риска как фактор социальной ¦ ¦сти, Главное ¦¦ ¦политики России" ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦защиты насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления Админи-¦¦ ¦ ¦ ¦страции обла-¦¦ ¦ ¦ ¦сти, област- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной цент𠦦 ¦ ¦ ¦занятости на-¦¦ ¦ ¦ ¦селения, Гла-¦¦ ¦ ¦ ¦вное управле-¦¦ ¦ ¦ ¦ние образова-¦¦ ¦ ¦ ¦ния Админис- ¦¦ ¦ ¦ ¦трации обла- ¦¦ ¦ ¦ ¦сти, отдел п ¦ ¦ ¦делам молоде-¦¦ ¦ ¦ ¦жи комитета ¦¦ ¦ ¦ ¦по социальны즦 ¦ ¦ ¦вопросам Ад- ¦¦ ¦ ¦ ¦министрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦3. ¦Разработать методику профконсульти- ¦ В течение¦Областной ¦¦ ¦рования инвалидов при их обращении ¦ 1996 года¦центр заня- ¦¦ ¦в службу занятости ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления ¦¦4. ¦Содействовать организации пяти ¦ В течение¦Областной ¦¦ ¦участков трудовой реабилитации ¦ 1996 года¦центр заня- ¦¦ ¦для 50 чел. из слабозащищенных ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦категорий населения на предприятиях, ¦ ¦ления, ¦¦ ¦создающие новые рабочие места ¦ ¦Самарское ¦¦ ¦ ¦ ¦областное ¦¦ ¦ ¦ ¦правление ¦¦ ¦ ¦ ¦Всероссиског ¦ ¦ ¦общества ¦¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, ¦¦ ¦ ¦ ¦Главное упра-¦¦ ¦ ¦ ¦вление соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦альной защи- ¦¦ ¦ ¦ ¦ты населения ¦¦ ¦ ¦ ¦Администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦¦5. ¦Разработать порядок взаимодействия ¦ 1 квартал¦Областной ¦¦ ¦органов внутренних дел и региональных ¦ 1996 года¦центр заня- ¦¦ ¦служб занятости в решении вопросов ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦трудоустройства и социальной защиты ¦ ¦ления, службদ ¦лиц, освобожденных из учреждений, ¦ ¦по исправите-¦¦ ¦исполняющих наказание по решению ¦ ¦льным делам ¦¦ ¦суда ¦ ¦и социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦реабилитации ¦¦ ¦ ¦ ¦управления ¦¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦¦ ¦ ¦ ¦дел Админис- ¦¦ ¦ ¦ ¦трации Самар-¦¦ ¦ ¦ ¦ской области ¦¦6. ¦Продолжить участие в развитии ¦ В течение¦Областной ¦¦ ¦системы специализированных предприятий ¦ 1996 года¦центр заня- ¦¦ ¦Всероссийского общества инвалидов и ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦реализации программы становления ¦ ¦ления, Самар-¦¦ ¦предприятий, организующих рабочие ¦ ¦ское област- ¦¦ ¦места для инвалидов детства и труда ¦ ¦ное правлени妦 ¦ ¦ ¦Всероссийско-¦¦ ¦ ¦ ¦го общества ¦¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦¦7. ¦Обучить 250 чел. из числа беженцев, ¦ В течение¦Областной ¦¦ ¦затратив на эти цели из фонда ¦ 1996 года¦цент𠦦 ¦занятости 350 млн. руб. ¦ ¦занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦8. ¦Провести зональные (кустовые) совещания ¦ В течение¦Главное ¦¦ ¦по организации при центрах социального ¦ 1996 года¦управление ¦¦ ¦обслуживания: ¦ ¦социальной ¦¦ ¦- дополнительных рабочих мест; ¦ ¦защиты ¦¦ ¦- "Молодежной практики"; ¦ ¦населения ¦¦ ¦- общественных работ; ¦ ¦Администраци覦 ¦- направлении на обучение с ¦ ¦области, ¦¦ ¦ последующим трудоустройством ¦ ¦областной ¦¦ ¦ ¦ ¦цент𠦦 ¦ ¦ ¦занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦9. ¦Подготовить совместные информационно- ¦ В течение¦Главное ¦¦ ¦методические рекомендации по обеспечению ¦ 1996 года¦управление ¦¦ ¦занятости социально незащищенных слоев ¦ ¦социальной ¦¦ ¦населения ¦ ¦защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦ ¦ ¦ ¦Администраци覦 ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной ¦¦ ¦ ¦ ¦цент𠦦 ¦ ¦ ¦занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦10 ¦ Создать с участием средств Фонда занятости ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦ 625 рабочих мест для беженцев и вынужденных¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦ переселенцев в соответствии с Соглашением ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦ от 14 апреля 1995 года, заключенного ¦ ¦ления, миг- ¦¦ ¦ между Федеральной службой занятости России ¦ ¦рационная ¦¦ ¦ и Федеральной миграционной службой России ¦ ¦служба ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦11 ¦ Содействовать центрам социального ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦ обслуживания в подготовке пакета документов¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦ для участия в конкурсе проектов на оказание¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦ финансовой помощи для организации ¦ ¦ления, Глав- ¦¦ ¦ дополнительных рабочих мест ¦ ¦ное управле- ¦¦ ¦ ¦ ¦ние социаль- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦ ¦ ¦ ¦Администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦¦12 ¦ Оказать финансовую помощь для организации ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦ 83 рабочих мест на предприятиях народных ¦1996 года ¦цент𠦦 ¦ художественных промыслов в размере 250 млн.¦ ¦занятости ¦¦ ¦ рублей ¦ ¦населения ¦L---+--------------------------------------------+-----------+-------------- 2.4. Содействие занятости выпускников общеобразовательных учреждений На решение проблемы занятости населения области существенно можетповлиять успешное применение мер по содействию в трудоустройствемолодежи, впервые вступающей на рынок труда. В этом направлении усилия органов службы занятости будутсосредоточены на информировании выпускников общеобразовательных школ овозможностях получения профессионального образования, участия вовременных работах, на оказании экономической поддержки работодателям,сохраняющим и создающим дополнительные рабочие и ученические места,участвующим в квотировании рабочих мест для выпускников учебныхзаведений. Таблица 2.4 Меры по содействию занятости выпускников общеобразовательных учреждений----T--------------------------------------T---------------T---------------¬¦NN ¦Наименование мероприятий ¦Срок исполнения¦Ответственный ¦¦п/п¦ ¦ ¦за исполнение ¦+---+--------------------------------------+---------------+---------------+¦1. ¦Обеспечить реализацию и финансиро- ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦вание Программы содействия занятости ¦1996 года ¦центр занято- ¦¦ ¦молодежи Самарской области совместно ¦ ¦сти населения ¦¦ ¦с государственным предприятием ¦ ¦отдел молоде- ¦¦ ¦"Агентство содействия занятости ¦ ¦жи комитета ¦¦ ¦молодежи" ¦ ¦по социаль- ¦¦ ¦ ¦ ¦ным вопросам ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+--------------------------------------+---------------+---------------+¦2. ¦Продолжить работу по организации ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦совершенствованию работы молодежных ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦бирж труда в районах и городах ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦области ¦ ¦ления, отдел ¦¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦молодежи ко- ¦¦ ¦ ¦ ¦митета по ¦¦ ¦ ¦ ¦социальным ¦¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+--------------------------------------+---------------+---------------+¦3. ¦Выделить для реализации программы ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦"Молодежная практика" и создания ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦512 ученических рабочих мест 500 ¦ ¦тости ¦¦ ¦млн.рублей ¦ ¦населения ¦+---+--------------------------------------+---------------+---------------+¦4. ¦Организовать во время летних каникул ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦временную занятость 10 тыс. подростков¦1996 года ¦цент𠦦 ¦ ¦ ¦занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦отдел по де- ¦¦ ¦ ¦ ¦лам молодежи ¦¦ ¦ ¦ ¦комитета по ¦¦ ¦ ¦ ¦социальным ¦¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦L---+--------------------------------------+---------------+---------------- 2.5. Содействие гражданам, желающим организовать собственное дело, (самозанятости) и предпринимательской инициативе Снижению напряженности на рынке труда в определенной мере можетспособствовать развитие самозанятости, малого и среднего бизнеса.Основная работа органов службы занятости будет заключаться вконсультировании и профессиональной ориентации безработных в целяхпобуждения их к открытию собственного дела, а также экономическойподдержке предпринимателей, создающих собственные предприятия. На указанные мероприятия выделить 5,7 млрд. рублей из фондазанятости, в том числе на программу создания и малого бизнесаАдминистрации области 5,0 млрд. рублей. Планируется также поддержка200 граждан, желающих создать собственное дело или занятьсяиндивидуальной трудовой деятельностью, направив на эти цели 7,0 млрд.рублей. На создание социально - деловых центров (бизнес - инкубаторов)и поддержку российско - американской программы "Партнерство"намечается израсходовать 0,9 млрд. рублей. Таблица 2.5 Меры по содействию самозанятости и предпринимательской инициативе----T---------------------------------------T-----------T---------------¬¦NN ¦ Наименование предприятий ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п/п¦ ¦исполнения ¦за исполнение ¦+---+---------------------------------------+-----------+---------------+¦1. ¦Содействовать самозанятости инвалидов ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦и поддерживать их предпринимательскую ¦ 1996 года ¦центр занятос- ¦¦ ¦деятельность ¦ ¦ти населения, ¦¦ ¦ ¦ ¦Самарское об- ¦¦ ¦ ¦ ¦ластное прав- ¦¦ ¦ ¦ ¦ление Всерос- ¦¦ ¦ ¦ ¦сийского ¦¦ ¦ ¦ ¦общества ¦¦ ¦ ¦ ¦инвалидов ¦+---+---------------------------------------+-----------+---------------+¦2. ¦Совершенствовать порядок оказания ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦поддержки безработным гражданам в ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦создании собственного дела или ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦обеспечении самозанятости ¦ ¦ния ¦+---+---------------------------------------+-----------+---------------+¦3. ¦Развивать нетрадиционные формы ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦занятости населения слабозащищенных ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦категорий населения (мелкое предпри- ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦нимательство, надомный труд, индиви- ¦ ¦ния ¦¦ ¦дуально - трудовая деятельность, разные¦ ¦ ¦¦ ¦виды самозанятости) ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------+-----------+---------------+¦4. ¦Развивать сеть образовательных ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦учреждений для обучения и поддержки ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦предпринимательства и содействовать ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦негосударственным образовательным ¦ ¦ния ¦¦ ¦учреждениям (бизнес - инкубаторам, ¦ ¦ ¦¦ ¦технопаркам, бизнес - центрам, школам ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимателей и др.), осуществ- ¦ ¦ ¦¦ ¦вляющим подготовку незанятого ¦ ¦ ¦¦ ¦населения к предпринимательской ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------------+-----------+---------------- 2.6. Профессиональная ориентация В условиях возрастания конкуренции на рынке труда повышается рольпрофессиональной ориентации (профессиональной информации,консультирования, психологической поддержки, профотбора) безработных инезанятых граждан. Предусматривается, что такие услуги смогут получить не менее24000 человек, и на эти цели планируется выделить из фонда занятости120 млн. рублей. Особое внимание будет уделено: обеспечению повсеместно доступных и качественныхпрофориентационных услуг безработным и незанятым гражданам; профориентации граждан, особо нуждающихся в социальной защите; расширению контактов службы занятости с другими организациями,отдельными специалистами по предоставлению безработным углубленныхпрофориентационных консультаций; профессиональному консультированию граждан с целью выбора работы,сферы деятельности, направления профессиональной подготовки; психологической поддержке граждан, испытывающих трудности впоиске работы. Таблица 2.6 Профориентацонные мероприятия----T----------------------------------------T-----------T---------------¬¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п/п¦ ¦исполнения ¦за исполнение ¦+---+----------------------------------------+-----------+---------------+¦1. ¦Совершенствовать службу профориентации ¦В течение ¦Областной цент𦦠¦и профконсультирования с целью оказания ¦1996 года ¦занятости насе-¦¦ ¦помощи в социальной адаптации широких ¦ ¦ления ¦¦ ¦слоев населения. Для этого организовать ¦ ¦ ¦¦ ¦повышение квалификации 33 специалистов, ¦ ¦ ¦¦ ¦в обязанности которых входят вопросы ¦ ¦ ¦¦ ¦профориентации ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+-----------+---------------+¦2. ¦Принять участие в создании системы ¦В течение ¦Областной цент𦦠¦профессиональной ориентации военно- ¦1996 года ¦занятости ¦¦ ¦служащих, готовящихся к увольнению, ¦ ¦населения ¦¦ ¦лиц, уволенных с военной службы и ¦ ¦ ¦¦ ¦членов их семей на гражданские ¦ ¦ ¦¦ ¦профессии ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+-----------+---------------+¦3. ¦Создать в г. Самаре центр по профориен- ¦В течение ¦Областной цент𦦠¦тации безработных граждан и незанятого ¦1996 года ¦занятости ¦¦ ¦населения ¦ ¦населения ¦+---+----------------------------------------+-----------+---------------+¦4. ¦Продолжить работу по разработке и ¦В течение ¦Областной цент𦦠¦внедрению автоматизированного рабочего ¦1996 года ¦занятости ¦¦ ¦места "Профкосультант" ¦ ¦населения ¦+---+----------------------------------------+-----------+---------------+¦5. ¦Проводить социологические исследования ¦В течение ¦Областной цент𦦠¦по проблемам занятости с привлечением ¦1996 года ¦занятости ¦¦ ¦соответствующих организаций на территор-¦ ¦населения ¦¦ ¦иях с напряженной ситуацией на рынке ¦ ¦ ¦¦ ¦труда. ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------+-----------+---------------+¦6. ¦Организовать три "Клуба ищущих работу" ¦1 квартал ¦Областной цент𦦠¦для выпускников высших учебных заведений¦ 1996 года¦ занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦L---+----------------------------------------+-----------+---------------- 2.7. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения Профессиональная обучение безработных граждан и незанятогонаселения призвано повысить их конкурентоспособность на рынке труда,поскольку они приобретают новые знания и навыки по тем профессиям,которые актуальны в данный момент на рынке труда. Областная служба занятости населения в 1996 года планируетпредоставить возможность для профобучения 8,4 тыс. чел., затратив дляэтого из фонда занятости 9,5 млрд. рублей. Таблица 2.7 Меры по профессиональному обучению-----T------------------------------------T-------------T--------------¬¦NN ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п/п ¦ ¦исполнения ¦за исполнение ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦1. ¦Совершенствовать учебно-методичес- ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦кое обеспечение системы профессиона-¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦льного обучения безработных граждан.¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦Продолжить разработки обучающих ¦ ¦ния ¦¦ ¦программ на основе технологии ¦ ¦ ¦¦ ¦МУЛЬТИ-МЕДИА по рабочим профессиям, ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательству и офисному ¦ ¦ ¦¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦2. ¦Создать банк учебных планов и ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦программ для профобучения незаня- ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦того населения с учетом требований ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦рынка труда ¦ ¦ления, Главно妦 ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦образования ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦3. ¦Продолжить создание филиалов ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦учебного центра в регионах ¦1996 года ¦центр заня- ¦¦ ¦области ¦ ¦тости насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦4. ¦Внедрить в работу учебного ¦1 квартал ¦Областной ¦¦ ¦центра Самарского областного центра ¦1996 года ¦цент𠦦 ¦занятости населения блочно-модульный¦ ¦занятости ¦¦ ¦принцип обучения безработных ¦ ¦населения, ¦¦ ¦для более полного удовлетворения ¦ ¦Главное ¦¦ ¦требований работодателей к квали- ¦ ¦управление ¦¦ ¦фикации принимаемых на работу ¦ ¦образования ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦5. ¦За счет средств Государственного ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦фонда занятости населения Россис- ¦1996 года ¦цент𠦦 ¦кой Федерации организовать про- ¦ ¦занятости ¦¦ ¦фессиональное обучение, переподго- ¦ ¦населения, ¦¦ ¦товку и повышение квалификации ¦ ¦Главное ¦¦ ¦8,4 тыс. безработных граждан ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦образования ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦6. ¦Осуществить переподготовку без- ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦работных и незанятых граждан с ¦1996 года ¦цент𠦦 ¦высшим и средним специальным ¦ ¦занятости ¦¦ ¦образованием для педагогической ¦ ¦населения, ¦¦ ¦работы в образовательных ¦ ¦Главное ¦¦ ¦учреждениях области ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦образования ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦7. ¦Приступить к организации учебных ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦центров и пунктов при предприятиях ¦1996 года ¦цент𠦦 ¦ИТУ УВД в целях содействия орга- ¦ ¦занятости ¦¦ ¦низации опережающего обучения, ¦ ¦населения, ¦¦ ¦переподготовки и повышения ¦ ¦служба по ¦¦ ¦квалификации лиц, освобождаемых ¦ ¦исправительны즦 ¦из мест лишения свободы ¦ ¦делам и со- ¦¦ ¦ ¦ ¦циальной реа- ¦¦ ¦ ¦ ¦билитации ¦¦ ¦ ¦ ¦управления ¦¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦¦ ¦ ¦ ¦дел Админи- ¦¦ ¦ ¦ ¦страции Сама- ¦¦ ¦ ¦ ¦рской области ¦+----+------------------------------------+-------------+--------------+¦8. ¦Содействовать созданию на базе ¦В течение ¦Главное ¦¦ ¦учреждений начального и среднего ¦1996 года ¦управление ¦¦ ¦профессионального образования ¦ ¦образования ¦¦ ¦центров профессиональной под- ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦готовки для детей - сирот и детей, ¦ ¦области, ¦¦ ¦оставшихся без попечения родите- ¦ ¦Главное ¦¦ ¦лей, а также центров медицинской ¦ ¦управление ¦¦ ¦и трудовой реабилитации для ¦ ¦социальной ¦¦ ¦трудоспособных детей - инвалидов ¦ ¦защиты насе- ¦¦ ¦(от 16 лет и старше), вставших ¦ ¦ления Адми- ¦¦ ¦на учет в службу занятости ¦ ¦нистрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной ¦¦ ¦ ¦ ¦центр заня- ¦¦ ¦ ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ния ¦L----+------------------------------------+-------------+--------------- 2.8. Поддержка доходов безработных граждан Таблица 2.8 Меры по поддержке доходов безработных граждан----T------------------------------------T------------T-----------------¬¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦ Ответственный ¦¦п/п¦ ¦исполнения ¦ за исполнение ¦+---+------------------------------------+------------+-----------------+¦1. ¦ Выделить средства на выплату ¦В течение ¦ Областной цент𠦦 ¦ пособий по безработице и материаль-¦1996 года ¦ занятости ¦¦ ¦ ной помощи примерно 61 тыс. человек¦ ¦ населения ¦¦ ¦ в сумме не менее 63,7 млрд. рублей ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------------+-----------------+¦2. ¦ Выделить средства на оплату листов ¦В течение ¦ Областной цент𠦦 ¦ нетрудоспобоности, отдыха и лечения¦1996 года ¦ занятости ¦¦ ¦ детей одной тысячи безработных ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ граждан в летних оздоровительных ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях, доплату на иждивенцев ¦ ¦ ¦¦ ¦ и др. в сумме не менее 1,3 млрд. ¦ ¦ ¦¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------------+-----------------+¦3. ¦ Выделить дотации на питание гражда-¦В течение ¦ Областной цент𠦦 ¦ нам, направляемым на обучение с ¦1996 года ¦ занятости ¦¦ ¦ отрывом от мест постоянного ¦ ¦ населения ¦¦ ¦ жительста и получающих стипендию ¦ ¦ ¦¦ ¦ в размере минимальной оплаты ¦ ¦ ¦¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+------------+-----------------+¦4. ¦ Содействовать выходу на досрочную ¦В течение ¦ Областной цент𠦦 ¦ пенсию 4000 человек, выделив на ¦1996 года ¦ занятости ¦¦ ¦ эти цели до 4,4 млрд. рублей ¦ ¦ населения ¦L---+------------------------------------+------------+------------------ 2.9. Поддержка региональной политики занятости Таблица 2.9 Меры по поддержке региональной политики занятости----T----------------------------------------T-----------T--------------------¬¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственный ¦¦п/п¦ ¦исполнения ¦за исполнение ¦+---+----------------------------------------+-----------+--------------------+¦1. ¦ Оказывать содействие переводу в ¦В течение ¦Областной цент𠦦 ¦ режим неполного рабочего дня или ¦1996 года ¦занятости насе- ¦¦ ¦ неполной рабочей недели предприятий, ¦ ¦ления, террито- ¦¦ ¦ осуществляющих массовое высвобождение ¦ ¦риальное агент- ¦¦ ¦ работников, связанное с ликвидацией, ¦ ¦ство федераль- ¦¦ ¦ частичной или полной остановкой ¦ ¦ного управления ¦¦ ¦ производства без уменьшения ¦ ¦по делам о не- ¦¦ ¦ численности работников и установление ¦ ¦состоятельности ¦¦ ¦ соответствующих компенсационных ¦ ¦(банкростве) в ¦¦ ¦ выплат в размере 1500 млн. рублей ¦ ¦Самарской обла- ¦¦ ¦ ¦ ¦сти ¦+---+----------------------------------------+-----------+--------------------+¦2. ¦ На основании информации территориальное¦ В течение ¦Территориальное ¦¦ ¦ агенства федерального управления ¦ 1996 года ¦агенство феде- ¦¦ ¦ по делам о несостоятельности ¦ ¦рального управ- ¦¦ ¦ (банкротстве) в Самарской области ¦ ¦ления по делам ¦¦ ¦ о финансовом положении предприятий ¦ ¦о несостоятель- ¦¦ ¦ организовать работу по социальной ¦ ¦ности (банкрот- ¦¦ ¦ защите работников реорганизуемых ¦ ¦стве) в Самарс- ¦¦ ¦ и ликвидируемых предприятий ¦ ¦кой области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной цент𠦦 ¦ ¦ ¦занятости насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления, управле- ¦¦ ¦ ¦ ¦ние труда ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+----------------------------------------+-----------+--------------------+¦3. ¦ Проводить экспертизу финансового ¦В течение ¦Территориальное ¦¦ ¦ состояния юридических лиц, планиру- ¦996 года ¦агенство Феде- ¦¦ ¦ ющих массовое высвобождение работников ¦ ¦рального управ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦о несостоятель- ¦¦ ¦ ¦ ¦ности (банкрот- ¦¦ ¦ ¦ ¦стве) в Самарс- ¦¦ ¦ ¦ ¦ской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной цент𠦦 ¦ ¦ ¦занятости насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления, управле- ¦¦ ¦ ¦ ¦ние труда Адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+----------------------------------------+-----------+--------------------+¦4. ¦ Контролировать ситуацию возможных ¦В течение ¦Областной ¦¦ ¦ массовых увольнений на основании ¦1996 года ¦центр занятос- ¦¦ ¦ анализа финансового состояния, про- ¦ ¦ти населения, ¦¦ ¦ веденного территориальным агентством ¦ ¦территориальное ¦¦ ¦ по делам о несостоятельности (банкро- ¦ ¦агенство феде- ¦¦ ¦ тстве) в Самарской области, совместно ¦ ¦рального управ- ¦¦ ¦ с предприятиями, имеющими признаки ¦ ¦ления по делам ¦¦ ¦ неплатежеспособности ¦ ¦о несостоятель- ¦¦ ¦ ¦ ¦ности (банкрот- ¦¦ ¦ ¦ ¦стве) в Самарс- ¦¦ ¦ ¦ ¦кой области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областная ¦¦ ¦ ¦ ¦федерация неза- ¦¦ ¦ ¦ ¦висимых проф- ¦¦ ¦ ¦ ¦союзов ¦+---+----------------------------------------+-----------+--------------------+¦5. ¦ Оказывать финансовую помощь сельским ¦В течение ¦Администрация ¦¦ ¦ районам с напряженной ситуацией на ¦1996 года ¦области, ¦¦ ¦ рынке труда с целью открытия новых ¦ ¦областной ¦¦ ¦ рабочих мест, поддержки фермерских ¦ ¦центр занятос- ¦¦ ¦ хозяйств, предприятий по переработке ¦ ¦ти населения ¦¦ ¦ сельскохозяйственной продукции ¦ ¦ ¦L---+----------------------------------------+-----------+--------------------- 3. Развитие государственной службы занятости населения Таблица 3 Меры по развитию государственной службы занятости населения-----T--------------------------------------T----------T----------------¬¦NN ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦ Ответственный ¦¦п/п ¦ ¦исполнения¦ за исполнение ¦+----+--------------------------------------+----------+----------------+¦1. ¦Развернуть работы по внедрению ¦В течение ¦ Областной ¦¦ ¦автоматизированной информационной ¦1996 года ¦ центр занятос- ¦¦ ¦системы "Занятость", разработке ¦ ¦ ти населения ¦¦ ¦прикладного программного обеспечения ¦ ¦ ¦¦ ¦на базе платформы АS-400 ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+----------+----------------+¦2. ¦Сформировать информационно-справочную ¦В течение ¦ Областной ¦¦ ¦систему службы занятости населения ¦1996 года ¦ центр занятос- ¦¦ ¦Самарской области в рамках автомати- ¦ ¦ ти населения ¦¦ ¦зированной системы "Занятость" ¦ ¦ ¦¦ ¦Федеральной службы занятости России ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+----------+----------------+¦3. ¦Сформировать для всех подразделений ¦В течение ¦ Областной ¦¦ ¦областной службы занятости населения ¦1996 года ¦ центр занятос- ¦¦ ¦необходимый банк данных ¦ ¦ ти населения ¦+----+--------------------------------------+----------+----------------+¦4. ¦Внедрить в практику работы автомати- ¦В течение ¦ Областной ¦¦ ¦зированную систему учета лиц, полу- ¦1996 года ¦ центр занятос- ¦¦ ¦чивших профессиональное образование, ¦ ¦ ти населения ¦¦ ¦прошедших переподготовку и повышение ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------+----------+----------------+¦5. ¦Организовать стажировку и повышение ¦Постоянно ¦ Областной ¦¦ ¦квалификации, а также целевую ¦ ¦ центр занятос- ¦¦ ¦подготовку кадров для службы занято- ¦ ¦ ти населения ¦¦ ¦сти населения на базе модельного ¦ ¦ ¦¦ ¦учебного центра ¦ ¦ ¦L----+--------------------------------------+----------+----------------- 4. Информационная поддержка политики занятости населения Таблица 4 Меры по информационной поддержке политики занятости населения-----T-------------------------------------T------------T---------------¬¦NN ¦Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственный ¦¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦за исполнение ¦+----+-------------------------------------+------------+---------------+¦1. ¦Информировать население о главных ¦ В течение ¦Областной ¦¦ ¦направлениях и программах работы ¦ 1996 года ¦центр занятос- ¦¦ ¦областной службы занятости населения,¦ ¦ти населения ¦¦ ¦используя возможности телевидения, ¦ ¦ ¦¦ ¦радио и печатных изданий ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------+------------+---------------+¦2. ¦Организовать выпуск и распространение¦ Постоянно ¦Областной ¦¦ ¦информационно-справочных материалов ¦ ¦центр заня- ¦¦ ¦о направлениях работы и возможностях ¦ ¦тости населе- ¦¦ ¦государственной службы занятости ¦ ¦ния ¦¦ ¦населения для молодежи ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------+------------+---------------+¦3. ¦Осуществлять выпуск телепрограммы ¦ 2 раза в ¦Областной ¦¦ ¦"Новый шанс" для экономически ¦ месяц ¦центр занятос- ¦¦ ¦активного населения ¦ ¦ти населения ¦+----+-------------------------------------+------------+---------------+¦4. ¦Создать фильм, показывающий ¦ Март ¦Главное ¦¦ ¦лучшую организацию работы по ¦ 1996 года ¦управление ¦¦ ¦содействию занятости при центрах ¦ ¦социальной ¦¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦защиты насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ления ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦областной ¦¦ ¦ ¦ ¦центр занятос- ¦¦ ¦ ¦ ¦ти населения ¦L----+-------------------------------------+------------+----------------