Решение Губернской Думы от 01.10.1996 № 274
О миграционной программе Самарской области на 1996 - 2000 годы
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 1 октября 1996 г. N 274 О МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 2000 ГОДЫ Рассмотрев представленную Главой Администрации Самарской областимиграционную программу Самарской области на 1996 - 2000 годы,Самарская Губернская Дума решила: 1. Утвердить миграционную программу Самарской области на 1996 -2000 годы. Председатель Думы Л.И.КОВАЛЬСКИЙ Утверждено решением Самарской Губернской Думой от 1 октября 1996 года N 274 МИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД С 1996 - 2000 ГОД Содержание ВВЕДЕНИЕ ............................................... 3 1. АНАЛИЗ МИГРАЦИОННОЙ СИТУАЦИИ 5 В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ................................. 1.1. Географическое положение, климатические условия и экономический потенциал области .............. 5 1.2. Земельные ресурсы .............................. 9 1.3. Демографическая ситуация и состояние трудовых ресурсов ....................................... 9 1.4. Положение на рынке труда ...................... 10 1.5. Степень использования производственного потенциала области ............................ 12 1.6. Состояние и перспективы развития жилого фонда ......................................... 13 1.7. Состояние инженерное и социальной инфраструктуры ................................ 14 1.8. Организация и материально - техническая оснащенность областной миграционной службы .... 15 1.9. Итоговая оценка миграционного потенциала области ....................................... 16 1.10. Результаты анализа миграционных потоков Самарской области ............................ 17 1.11. Основные проблемы миграционной ситуации в Самарской области ............................ 20 2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ....................... 21 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ .................... 23 3.1. Обеспечение мигрантов земельными ресурсами ... 24 3.2. Социально - экономическое стимулирование расселения мигрантов в сельской местности ..... 25 3.3. Обеспечение мигрантов жильем .................. 29 3.4. Оказание материальной, финансовой и социальной помощи вынужденным переселенцам и беженцам .... 32 3.5. Содействие в трудоустройстве беженцев и вынужденных переселенцев ...................... 33 3.6. Организация приема, регистрации и размещения переселенцев, прибывающих на территорию области ....................................... 35 3.7. Автоматизация деятельности миграционной службы Самарской области ...................... 37 3.8. Правовое и организационное обеспечение Программы ..................................... 38 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ............................... 40 4.1. Финансовое обеспечение ........................ 40 4.2. Ожидаемые результаты реализации Программы ..... 40 Введение Миграционная программа Самарской области (далее по тексту -Программа) разработана с целью повышения эффективности реализации натерритории области основных положений государственной миграционнойполитики и выполнения Федеральной миграционной программы России (п.7раздела 2.1), где разработка и организация выполнения региональныхпрограмм определены как ее важный компоненты. Необходимость разработки Программы определяется и особойактуальностью проблем вынужденной миграции в Самарской области. Цель Программы заключается в обеспечении, на период ее действия(до 2000 г.), необходимых условия для: - комплексного обустройства беженцев и вынужденных переселенцев иактивного их включения в процессы социально - экономической жизниобласти; - концентрированного и адресного вложения средств в созданиеновых рабочих мест и жилья для вынужденных мигрантов; - объединения средств федеральных и местных органов власти,предприятий и организаций, коммерческих структур и самих мигрантов врешении жилищных, производственных и социальных проблем. Содержание Программы включает анализ миграционной ситуации вСамарской области и разработку на этой основе принципов региональноймиграционной политики и комплекса мероприятий по совершенствованиюпроцессов приема, размещения и оказания комплексной помощи вобустройстве и занятости прибывающим в область беженцам и вынужденнымпереселенцам с учетом социально - экономических, демографических идругих особенностей Самарской области. Характеристики Программы-----------------------------T-------------------------------¬¦Наименование характеристики ¦ Содержание характеристики ¦+----------------------------+-------------------------------+¦Масштаб ¦ Областной ¦+----------------------------+-------------------------------+¦Горизонт планирования ¦ Среднесрочный на 1996-2000 г.г¦+----------------------------+-------------------------------+¦Сфера применения ¦ Социально - экономическая ¦+----------------------------+-------------------------------+¦Характер финансирования ¦ Смешанный ¦L----------------------------+-------------------------------- В Программе применена терминология Федеральной миграционнойпрограммы, а также действуют его законодательства России по вопросаммиграции. Понятие "мигрант" в тексте Программы трактуется как субъектмиграционных потоков, попадающий под действия законов РоссийскойФедерации "О беженцах", "О вынужденных переселенцах", Федеральноймиграционной программы России. В ряде случаев это понятие используетсяприменительно к переселенцам из других регионов Российской Федерации,т. е. субъектам внутренней социально - экономической межрегиональноймиграции, стимулируемой в интересах развития области. Источниками материалов и статистических данных, использованныхпри разработке Программы, являются: - официальные материалы Федеральной миграционной службы России,миграционной службы Самарской области и Самарского областного центразанятости населения; - официальные материалы Самарского областного комитетагосударственной статистики. Программа разработана группой сотрудников миграционной службыСамарской области, Самарского регионального агентства поддержки малогои среднего бизнеса и Самарского НИИ экономических проблем региона. 1. Анализ миграционной ситуации в Самарской области Настоящая Программа разработана на основе анализа миграционнойситуации в Самарской области. Миграционная ситуация определяется, содной стороны, миграционным потенциалом области, с другой стороны -характеристика миграционных потоков. Под миграционным потенциаломтерритории понимается количество беженцев и вынужденных переселенцев,включая переселенцев из других регионов Российской Федерации, котороеможет быть принято ею на постоянное жительство с последующимпредоставлением всех необходимых материально - вещественных элементовжизнедеятельности: жилья, рабочих мест и др. На величину миграционногопотенциала области, кроме общей социально - экономической ситуации вРоссийской Федерации, оказывает влияние совокупность следующихфакторов: - географическое положение, климатические условия и экономическийпотенциал области; - состояние земельных ресурсов; - демографическая ситуация и состояние трудовых ресурсов вобласти, положение на рынке труда; - степень использования производственного потенциала области; - состояние и перспективы развития жилого фонда; - инвестиционные возможности региона; - состояние инженерной и социальной инфраструктуры. Характеристики городов и районов Самарской области представлены втаблице 1.1 и иллюстрируются картой области, приведенной на рис.1.1.(см. бумагоноситель) 1.1. Географическое положение, климатические условия и экономический потенциал области Самарская область расположена вблизи границы с Казахстаном, напересечении двух мощных миграционных потоков: первого - из СеверногоКавказа в сторону Урала и Сибири, а второго - из Средней Азии иКазахстана в сторону Центра, Запада и Севера Европейской частиРоссийской Федерации. За последние годы возникли новые миграционныепотоки из районов Севера, Западной Сибири и Дальнего Востока, такжепроходящие через территорию Самарской области. Близость области кгранице и современная экономическая ситуация в стране способствуютинтенсивному оседанию мигрантов на территории области. Таблица 1.1 Характеристики городов и районов Самарской области----T------------------------T---------T---------T-------T-------------T---------T----------T--------T------------¬¦N ¦ Наименование ¦ Террито-¦ Числен- ¦ Общая ¦ Численность ¦ Площадь ¦ Уровень ¦ Размер ¦ Максималь- ¦¦ ¦ городов и ¦ рия, ¦ ность ¦ плот- ¦ беженцев ¦ специ- ¦ безрабо- ¦ специ- ¦ но ¦¦ ¦ районов ¦ кв. м. ¦ населе- ¦ ность ¦ и пересе- ¦ ального ¦ тицы ¦ ального¦ возможная ¦¦ ¦ ¦ ¦ ния на ¦ насе- ¦ ленцев, ¦ земель- ¦ по сос- ¦ жилого ¦ числен- ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1 января¦ ления,¦ чел ¦ ного ¦ тоянию ¦ фонда, ¦ ность ¦¦ ¦ ¦ ¦ 1995 г, ¦ чел ¦ ¦ фонда, ¦ на ¦ кв. м. ¦ переселен- ¦¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ на 1 ¦ ¦ га ¦ 01.01.96,¦ ¦ цев, ¦¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ кв. м.¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ тыс. чел.1 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦ Города: ¦+---T------------------------T---------T---------T-------T-------------T---------T----------T--------T------------+¦1 ¦ Самара ¦ 469,4 ¦ 1188,4 ¦ 2531,7¦ 9431 ¦ - ¦ 0,92 ¦ 2854 ¦ 59,42 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦2 ¦ Тольятти ¦ 224,0 ¦ 713,9 ¦ 3187,1¦ 12978 ¦ - ¦ 1,02 ¦ 612,6 ¦ 35,70 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦3 ¦ Жигулевск ¦ 60,7 ¦ 59,1 ¦ 973,6¦ 2594 ¦ - ¦ 2,38 ¦ 41,7 ¦ 2,90 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦4 ¦ Кинель ¦ 30,6 ¦ 49,8 ¦ 1627,5¦ 711 ¦ - ¦ 5,97 ¦ 185,7 ¦ 1,50 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦5 ¦ Новокуйбышевск ¦ 87,7 ¦ 117,1 ¦ 1335,2¦ 1829 ¦ - ¦ 1,18 ¦ 955,6 ¦ 5,85 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦6 ¦ Октябрьск ¦ 21,8 ¦ 31,1 ¦ 1426,6¦ 358 ¦ - ¦ 10,24 ¦ - ¦ 0,77 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦7 ¦ Отрадный ¦ 27,8 ¦ 52,6 ¦ 1892,1¦ 1591 ¦ - ¦ 4,50 ¦ 842,5 ¦ 2,63 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦8 ¦ Похвистнево ¦ 17,8 ¦ 27,2 ¦ 1528,1¦ 2026 ¦ - ¦ 6,79 ¦ - ¦ 0,81 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦9 ¦ Сызрань ¦ 111,5 ¦ 186,4 ¦ 1671,7¦ 2449 ¦ - ¦ 1,89 ¦ 3460,7 ¦ 9,32 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦10 ¦ Чапаевск ¦ 187,2 ¦ 89,2 ¦ 476,5¦ 1184 ¦ - ¦ 2,23 ¦ 383,5 ¦ 4,46 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦ ¦ Всего по городам: ¦ 1238,5 ¦ 2514,8 ¦ ¦ 35151 ¦ - ¦ ¦ 9336,3 ¦ 123,36 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦ Районы: ¦+---T------------------------T---------T---------T-------T-------------T---------T----------T--------T------------+¦1 ¦ Алексеевский ¦ 1890,9 ¦ 14,3 ¦ 7,6¦ 455 ¦ 16138,0 ¦ 6,19 ¦ 1133,6 ¦ 0,71 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦2 ¦ Безенчукский ¦ 2022,1 ¦ 44,6 ¦ 22,1¦ 560 ¦ 2930,0 ¦ 1,95 ¦ 143,4 ¦ 2,23 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦3 ¦ Богатовский ¦ 820,2 ¦ 16,1 ¦ 19,6¦ 393 ¦ 730,0 ¦ 7,01 ¦ 111 ¦ 0,80 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦4 ¦ Большеглушицкий ¦ 2534,0 ¦ 22,0 ¦ 8,7¦ 90 ¦ 522,1 ¦ 3,37 ¦ - ¦ 1,10 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦5 ¦ Большечерниговский ¦ 2807,3 ¦ 22,5 ¦ 8,0¦ 166 ¦ 4104,0 ¦ 3,48 ¦ 160 ¦ 1,10 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦6 ¦ Борский ¦ 2123,9 ¦ 25,5 ¦ 12,0¦ 408 ¦ 106,0 ¦ 6,39 ¦ - ¦ 1,27 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦7 ¦ Волжский ¦ 2656,2 ¦ 68,0 ¦ 25,6¦ 1047 ¦ 218,0 ¦ 1,16 ¦ 2424,1 ¦ 3,40 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦8 ¦ Елховский ¦ 1188,7 ¦ 9,8 ¦ 8,2¦ 292 ¦ 1780,7 ¦ 2,53 ¦ 650,6 ¦ 0,49 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦9 ¦ Исаклинский ¦ 1577,3 ¦ 15,7 ¦ 10,0¦ 156 ¦ 3454,1 ¦ 4,10 ¦ - ¦ 0,80 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦10 ¦ Камышлинский ¦ 823,5 ¦ 11,8 ¦ 14,3¦ 207 ¦ 2604,3 ¦ 3,65 ¦ - ¦ 0,59 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦11 ¦ Кинельский ¦ 2086,0 ¦ 31,2 ¦ 15,2¦ 724 ¦ 200,0 ¦ 3,04 ¦ 671,8 ¦ 1,56 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦12 ¦ Кинель-Черкасский ¦ 2567,1 ¦ 50,2 ¦ 19,6¦ 486 ¦ 4404,0 ¦ 2,51 ¦ 1080 ¦ 2,51 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦13 ¦ Клявлинский ¦ 1255,5 ¦ 18,2 ¦ 14,5¦ 99 ¦ 1864,0 ¦ 4,22 ¦ - ¦ 0,90 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦14 ¦ Кошкинский ¦ 1657,8 ¦ 25,0 ¦ 15,1¦ 210 ¦ 240,0 ¦ 4,50 ¦ 146 ¦ 1,26 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦15 ¦ Красноармейский ¦ 2130,4 ¦ 20,0 ¦ 9,4¦ 260 ¦ 2724,0 ¦ 3,02 ¦ - ¦ 1,00 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦16 ¦ Красноярский ¦ 2415,0 ¦ 51,8 ¦ 21,4¦ 718 ¦ 316,0 ¦ 5,79 ¦ 31,7 ¦ 2,60 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦17 ¦ Нефтегорский ¦ 1434,2 ¦ 34,1 ¦ 23,8¦ 677 ¦ 333,0 ¦ 6,93 ¦ 1958,5 ¦ 1,70 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦18 ¦ Пестравский ¦ 1959,1 ¦ 18,9 ¦ 9,6¦ 149 ¦ 3065,0 ¦ 4,25 ¦ 69,4 ¦ 0,94 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦19 ¦ Похвистневский ¦ 2108,8 ¦ 32,4 ¦ 15,4¦ 1041 ¦ 89,0 ¦ 1,82 ¦ 424 ¦ 1,61 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦20 ¦ Приволжский ¦ 1386,2 ¦ 24,6 ¦ 17,7¦ 1462 ¦ 2614,5 ¦ 3,06 ¦ 2608,3 ¦ 1,50 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦21 ¦ Сергиевский ¦ 2763,4 ¦ 49,2 ¦ 17,8¦ 703 ¦ 9096,4 ¦ 4,84 ¦ - ¦ 2,50 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦22 ¦ Ставропольский ¦ 3757,4 ¦ 40,4 ¦ 10,8¦ 885 ¦ 195,0 ¦ 1,37 ¦ - ¦ 1,90 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦23 ¦ Сызранский ¦ 1890,2 ¦ 25,1 ¦ 13,3¦ 295 ¦ 670,0 ¦ 1,02 ¦ - ¦ 1,26 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦24 ¦ Хворостянский ¦ 1848,3 ¦ 16,1 ¦ 8,7¦ 370 ¦ 1550,0 ¦ 3,56 ¦ 509,7 ¦ 0,80 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦25 ¦ Челно-Вершинский ¦ 1159,8 ¦ 21,5 ¦ 18,5¦ 70 ¦ 3083,0 ¦ 4,79 ¦ - ¦ 1,08 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦26 ¦ Шенталинский ¦ 1338,2 ¦ 20,1 ¦ 15,0¦ 160 ¦ 3444,0 ¦ 3,24 ¦ - ¦ 1,00 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦27 ¦ Шигонский ¦ 2134,1 ¦ 25,4 ¦ 11,9¦ 200 ¦ 2322,5 ¦ 2,74 ¦ 75 ¦ 1,25 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦ ¦ Всего по районам ¦ 52335,3 ¦ 754,5 ¦ ¦ 12283 ¦ 68797,9 ¦ ¦12201,7 ¦ 37,86 ¦+---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------+¦ ¦ ИТОГО ¦ 53573,8 ¦ 3269,3 ¦ ¦ 47434 ¦ 68797,9 ¦ ¦21538 ¦ 161,22 ¦L---+------------------------+---------+---------+-------+-------------+---------+----------+--------+------------- Примечание: Расчеты проведены по методике, примененной вФедеральной миграционной программе. Важнейшим компонентом миграционной привлекательности областиявляется ее высокий экономический потенциал и достигнутый уровеньжизни населения, по которым Самарская область занимает лидирующееположение в России. Достаточно благоприятны и способствуют созданию нормальныхусловий для эффективной жизнедеятельности человека в области иклиматический условия. Экономическая ситуация в Самарской области, во многом,определяется факторами общероссийского характера, формирующими общийэкономический спад и ряд особенностей. Они обусловлены, с однойстороны, высокой концентрацией предприятий оборонных отраслейпромышленности, испытывающих наибольшие трудности в связи с процессамиконверсии, с другой стороны, наличием богатых природных ресурсов,технологического и кадрового потенциала, высокой степеньюзаинтересованности и активностью местных органов государственнойвласти и управления в решении проблем социально - экономическихпреобразований. В результате действия совокупности всех факторов вСамарской области в настоящее время наблюдается замедлениеэкономического спада, а по некоторым отраслям наметились тенденцииподъема. Так, падение объемов продукции промышленности в сопоставимыхценах по оценкам конца 1995 г. замедлилось на 21,1% по сравнению саналогичным показателем 1994 г., падение валовой продукции сельскогохозяйства - на 14,2%. В 1995 г. наблюдался рост производства продукциив натуральном выражении более трети из 306 видов продукции. Попрогнозу Администрации области в 1996 г. ожидается полная стабилизацияпромышленного производства на уровне 1995 г. при росте продукциисельского хозяйства в размере 2% и объемов инвестиций на уровне 6,7%.Возможности выпуска наукоемкой продукции, наличие высоких технологий,сырьевых кадровых ресурсов привлекают инвесторов, в том числе,зарубежных. Вследствие как ожидаемого в российской экономике общегоподъема в период действия настоящей Программы, так и отмеченныхрегиональных особенностей, средне- и долгосрочный прогнозэкономического развития территории, в целом, можно считатьблагоприятным. Таким образом, географическое положение, климатические условия иэкономическая ситуация в Самарской области придают региону достаточновысокую миграционную привлекательность. 1.2. Земельные ресурсы Земля как средство производства представляет собой один изресурсов области, имеющейся в необходимом объеме для предоставлениямигрантам и не требующей для своей первичной активизации большихфинансовых средств. С учетом значительного количества неиспользуемыхныне земель их вовлечение в производственно - хозяйственный оборотявляется актуальной проблемой развития агропромышленного комплексаобласти. Распределение земельных ресурсов, пригодных для размещениямигрантов, по районам области неравномерно. Среди районов, наиболеепривлекательных с точки зрения земельных ресурсов, следует отметитьАлексеевский, Безенчукский, Большечерниговский, Кинель-Черкасский,Красноармейский, Приволжский, Пестравский, Сергиевский, Шенталинский.Минимальными ресурсами располагают Борский, Волжский, Кошкинский,Красноярский и Похвистневский районы. Постановлением Главы Администрации области от 27 июня 1995 года N221 "Об утверждении земельного фонда для переселяющих граждан вСамарскую область" под индивидуальное жилищное строительство, личныеподсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства для беженцев ивынужденных переселенцев выделено в форме специального земельногофонда 68798 га земли. При приемлемом для нужд обустройства мигрантовобщем размере площадей, их качественные характеристики (в частности,отдаленность от инженерных сетей, коммуникаций и объектов социальнойинфраструктуры) требуют дополнительного изучения для определениянаилучших вариантов использования земельного фонда для достиженияцелей настоящей Программы. Таким образом, объем земельных ресурсов способствует ростумиграционного потенциала Самарской области. С точки зрениярегиональных интересов, целесообразно стимулировать направлениемиграционных потоков преимущественно в сельскую местность дляэффективного использования этих ресурсов и подъемасельскохозяйственного производства в области. 1.3. Демографическая ситуация и состояния трудовых ресурсов На территории Самарской области проживают 3,3 млн. человек, изних 81% - в городской местности. Трудоспособное население составляет1,97 млн. человек. Распределение трудовых ресурсов по территории областинеравномерно. Значительная часть трудоспособного населениясконцентрирована в зоне двух крупнейших городов области - Самары иТольятти. Высокая плотность населения в этой зоне сопровождается еенизкими показателями в других районах. Демографическая ситуация в области является достаточнонапряженной, что проявляется в диспропорции половозрастной структурынаселения, увеличении демографической нагрузки на его трудоспособнуючасть, росте смертности и снижения рождаемости. Последнее придаетвозрастной структуре населения регрессивный характер. Миграция впоследние годы является единственным источником роста численностинаселения области и положительной коррекции его демографическойструктуры и останется таковой в период действия Программы. Последнееобстоятельство имеет особое значение для сельских районов,демографический и социально - экономический упадок которых грозитпринять необратимый характер. 1.4. Положение на рынке труда Положение на рынке труда характеризуется ростом безработицы.Динамика безработицы показан на диаграмме, приведенной на рис.1.2.Данные об уровне безработицы по городам и районам области приведены всводной таблице 1.1. Число безработных на конец года, тыс. чел. 70+--------------------------65--- ¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ 60+-------------------------+ +-- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50+-------------------------+ +-- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40+-------------------------+ +-- ¦ 33.2 ¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦ 30+-------------------+ +--+ +-- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20+-------------16.4--+ +--+ +-- ¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10+-------5.4---+ +--+ +--+ +-- ¦ 3.3 ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 L--+-+--+--+--+--+--+--+--+--+ 1992 1993 1994 1995 1996 Рис. 1.2. Динамика безработицы в Самарской области (1992 - 1995 факт, 1996 - прогноз) Уровень безработицы неравномерен по городам и районом области. Крайонам с высоким уровнем безработицы (более 5%) относятсяАлексеевский, Богатовский, Борский, Красноярский и Нефтегорский, атакже города Кинель, Октябрьск и Похвистнево. Очевидно, что в районы свысоким уровнем безработицы дополнительный приток беженцев ивынужденных переселенцев нежелателен, по крайней мере, в краткосрочнойперспективе. Тем не менее, из этих районов следует выделитьКрасноярский, имеющий некоторый потенциал создания дополнительныхрабочих мест, который определяется близостью к городу Самаре иналичием автодороги Москва - Уфа, развитие которой предусмотренопланами социально - экономического развития области. Вторая группа районов и городов характеризуется средним уровнембезработицы - 3 - 5%. К ним относятся города Отрадный, а также районыБольшеглушицкий, Большечерниговский, Исаклинский, Камышлинский,Кинельский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский, Пестравский,Приволжский, Сергиевский, Хворостянский, Челновершинский иШенталинский. В краткосрочной перспективе приток беженцев ивынужденных переселенцев в эти города и районы также нежелателен. Всреднесрочной перспективе из перечисленных районов относительноепредпочтение для расселения мигрантов следует отдать Сергиевскому иПестравскому. Размещение беженцев и вынужденных переселенцев в районах свысоким и среднем уровнем безработицы возможно только в случаесоздания там компактных поселений мигрантов, предусматривающегоспециальные меры по организации готовых рабочих мест. Третья группа - сравнительно благополучные районы, где уровеньбезработицы менее 3%. Здесь следует выделить города Самару, Тольятти,Новокуйбышевск и районы Волжский, Ставропольский и Сызранский, уровеньбезработицы в которых около 1% и менее. Самара, Тольятти,Новокуйбышевск - наиболее крупные города области, но дополнительныйприток мигрантов в города затруднен сложностями строительства жилья иего высокой стоимостью, а также из-за возможного резкого увеличенияуровня безработицы в случае массовых сокращений кадров промышленныхпредприятий. Наиболее благоприятны для расселения мигрантов Волжский иСтавропольский районы, где близость к крупным городам обеспечиваетвозможность создания дополнительных рабочих мест. Несмотря на безработицу, в ряде районов ощущается дефицит кадровсельского хозяйства. Согласно представленным официальным заявкам 14сельских районов потребность в специалистах сельскохозяйственногопрофиля остается довольно большой. Миграционная служба Самарскойобласти располагает банком данных на 1845 специалистов, готовыхпереехать из других регионов Российской Федерации для работы всельской местности на территории Самарской области. Исходя из потребности в кадрах для сельского хозяйства следуетвыделить следующие районы: Волжский, Красноармейский, Сергиевский иСтавропольский. В данных районах сравнительно невысокий уровеньбезработицы, при этом количество вакантных рабочих мест практическиравно количеству безработных, а потребность в кадрах охватываетпрактически весь перечень профессий для сельского хозяйства.Существуют предпосылки для создания дополнительных рабочих мест. Для улучшения ситуации на рынке труда подготовлена программасодействия занятости населения области на 1996 г., однако прогноздинамики безработицы в целом остается пессимистическим. По прогнозуслужбы занятости в 1996 г. численность занятых в экономике областисократиться на 2,1%(в том числе в промышленности на 5,5%, в сельскомхозяйстве на 4%). Общий уровень безработицы возрастет до 3,8% отчисленности экономически активного населения. Для мигрантов рабочие места как практически единственный источникполучения доходов являются одним из наиболее важных элементовжизнедеятельности. Вместе с тем, на фоне социально - экономическойситуации в стране и области, именно рабочие места являются и будутоставаться на период действия Программы фактором, существенноснижающим миграционный потенциал области. Отмеченная выше потребность в кадрах для сельского хозяйстваподтверждает целесообразность преимущественной ориентации миграционныхпотоков в сельскую местность. 1.5. Степень использования производственного потенциала области Степень использования производственных мощностей оказываетсущественное влияние на миграционную политику области как факторрегулирования потребности в трудовых ресурсах, однако, в настоящеевремя производственный потенциал области, в силу выше названныхпричин, используется слабо. Низкий уровень загрузки действующихпроизводственных мощностей отрицательно влияет на состояние рынкатруда, инвестиционные возможности региона, покупательский спрос иуровень жизни населения и, в конечном счете, значительно ограничиваетмиграционный потенциал области. С другой стороны, рассматриваемый фактор, с учетом реальныхперспектив, составляет наиболее важный резерв роста миграционногопотенциала области в долгосрочном плане, который сможет бытьреализован в условиях планируемого экономического подъема в России. 1.6. Состояние и перспективы развития жилого фонда Этот фактор является важнейшим с точки зрения миграционногопотенциала области. В последние годы наблюдается снижение темповжилищного строительства. Разработка и осуществление областнойпрограммы "Жилище" не создаст достаточного жилого фонда дляудовлетворения потребности мигрантов. Что касается специального жилогофонда для мигрантов в целом по области, то он составляет, с учетомнедостроенного жилья только 21% от потребности на конец 1995 г., изкоторого готового жилья всего 4,2%. Ни один из сельских районовобласти не располагает специальным жилищным фондом, достаточным дляудовлетворения потребностей в расселении беженцев и вынужденныхпереселенцев. В городах области положением с жильем для беженцев ивынужденных переселенцев еще более напряженное. Эти обстоятельствапридают проблеме обеспечения мигрантов жильем наиболее острый иприоритетный характер. Динамика затрат на создание специального жилого фонда приведенана рис.1.3, а динамика его использования - в таблице 1.2. ¦ 6000+--------------------5881----- ¦ ---¬ ---¬ ¦ ¦хх¦ ¦хх¦ Затраты на 5000+-----------4473-----+хх+----- ¦хх¦ капитальное ¦ ---¬ ¦хх¦ L---строительство ¦ ¦хх¦ ¦хх¦ ---¬ 4000+-----------+хх+-----+хх+----- ¦ ¦ Затраты на ¦ ¦хх¦ ¦хх¦ ¦ ¦ покупку ¦ ¦хх¦ ¦хх¦ L--- жилья 3000+-----------+хх+-----+хх+----- ¦ ¦хх¦2195 ¦хх¦ ¦ ¦хх+--¬ ¦хх¦ 2000+-----------+хх¦ +--+хх¦1500- ¦ 1243 ¦хх¦ ¦ ¦хх+--¬ ¦ ---¬ ¦хх¦ ¦ ¦хх¦ ¦ 1000+--+хх¦900--¦хх¦ +--+хх¦ +-- ¦ ¦хх+--¬ ¦хх¦ ¦ ¦хх¦ ¦ ¦ ¦хх¦ ¦ ¦хх¦ ¦ ¦хх¦ ¦ 0 +--+--+--+--+--+--+--+--+--+--- 1993 1994 1995 Рис. 1.3. Затраты на создание специального жилого фонда (млн.руб.) Таблица 1.2 Динамика использования специального жилого фонда-------------T---------------------T-----------------------T-------------------¬¦ ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1995 ¦¦ +--------T------------+---------T-------------+-------T-----------+¦ ¦ Площадь¦ Заселено ¦ Площадь ¦ Заселено ¦Площадь¦Заселено ¦¦ +--------+-----T------+---------+-----T-------+-------+-----T-----+¦ ¦ кв. м. ¦ чел.¦ семей¦ кв. м. ¦ чел.¦семей ¦ кв.м. ¦чел. ¦семей¦+------------+--------+-----+------+---------+-----+-------+-------+-----+-----+¦В городах ¦ 2005 ¦ 188 ¦ 64 ¦ 3459 ¦ 657 ¦ 144 ¦ 387 ¦ 44 ¦ 16 ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+--------+-----+------+---------+-----+-------+-------+-----+-----+¦В сельской ¦ 447 ¦ 35 ¦ 12 ¦ 2009 ¦ 198 ¦ 58 ¦ 4441 ¦ 398 ¦ 111 ¦¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+--------+-----+------+---------+-----+-------+-------+-----+------ Как видно из данных, приведенных в таблице, в 1995 г. структураиспользования специального жилого фонда предусматриваетпреимущественную ориентацию миграционных потоков в сельскую местность. Единственно возможным путем планомерного удовлетворенияпотребности мигрантов в жилье является дальнейшее увеличениеспециального жилого фонда путем его строительства (покупки) за счетфинансирования, преимущественно, федерального бюджета. Перспективным направлением разрешения жилищной проблемымигрантов, особенно в сельской местности, является создание компактныхпоселений. Некоторый опыт, накопленный в России за последние годы,выявляет ряд положительных последствий такого способа расселения. Кним относятся: - сооружения объектов инженерной и социальной инфраструктурыцеликом за счет бюджетных средств с наименьшими затратами; - коллективам переселенцев легче защищать свои права во властныхструктурах; - благоприятные условия для более эффективного использованиятрудового потенциала всех членов переселенческого коллектива. Самостоятельным направлением деятельности по расселению мигрантовв сельских районах области является реализация Государственнойпрограммы "Создание в Поволжье поселений российских немцев на базефермерских агрокомплексов", утвержденной Правительством РоссийскойФедерации в октябре 1992 г. В соответствии с постановлениемАдминистрации Самарской области от 02.09.92 N 262 исполнителем этойпрограммы является АО "Феникс-С". Зонами расселения немцев в Самарской области определены дварайона: Безенчукский (с. Макарьевка и вновь создаваемое с.Иоганнесфельд) и Хворостянский (сс. Соловьево и Высотино). В настоящеевремя построено свыше 100 жилых домов, сооружены газопровод в с.Высотино, водопроводы в 3-х селах, ЛЭП в 2-х селах, организованы свыше100 рабочих мест по производству строительных работ. 1.7. Состояние инженерной и социальной инфраструктуры Этот параметр не является серьезным ограничителем миграционногопотенциала области. Обеспеченность населения области энергоресурсами,транспортными коммуникациями, средствами связи, образовательными,медицинскими и культурными учреждениями находится по российским меркамна достаточном уровне. В отношении осуществления мероприятий Программыследует учитывать состояние инфраструктуры в каждом конкретном городеили районе, располагая объекты размещения и трудоустройства мигрантоввблизи или в пределах действия объектов инженерной и социальнойинфраструктуры. В этом отношении положение в городах значительноблагоприятнее, чем в сельских районах. 1.8. Организация и материально - техническая оснащенность областной миграционной службы Возможность области принять, организовать и обустроить притокбеженцев и вынужденных переселенцев в немалой степени зависит отуровня организации и материально - технической оснащенности областноймиграционной службы, выступающего одним из факторов, обеспечивающихреализацию научно - обоснованного миграционного потенциала территории. Решение задач приема и обустройства беженцев и вынужденныхпереселенцев требует наличия специального пункта первичного приемамигрантов, где в течение нескольких дней они будут находиться, ицентра временного разделения, со сроком проживания до 3 месяцев, атакже организации иммиграционного и санитарно - эпидемиологическогоконтроля, оказания мигрантам необходимой медицинской помощи,расширения сети действующих кустовых подразделений миграционной службыв городах и районах области. Среди важнейших качественных характеристик деятельностимиграционной службы следует отметить степень оперативности и полнотыобработки информации по учету беженцев и вынужденных переселенцев.Выполнение основных функций миграционной службы сопровождаетсягромоздким внешним и внутренним документооборотом, размеры которогоимеют тенденцию к нарастанию. Миграционной службой Самарской областиосуществляются попытки использовать комплекс программно - техническихсредств по регистрации и учету мигрантов, разработанный Федеральноймиграционной службой; однако программные модули этого комплекса невзаимосвязаны между собой и выполняют лишь отдельные функции из числанеобходимых. Внедрение современных информационных технологий длякомплексного решения задач обслуживания миграционных потоков, в томчисле, создание банка данных о прибывающих переселенцах, вакансиях,жилом фонде и его использовании и других данных становится насущнойнеобходимостью. Противоречие между нарастающими объемом и сложностью задачобластной миграционной службы и существующим уровнем ее организации иматериально - технической оснащенности является одним из факторов,сдерживающих рост миграционного потенциала области. 1.9. Итоговая оценка миграционного потенциала области В результате анализа всей совокупности факторов, составляющихмиграционный потенциал Самарской области можно сделать следующиевыводы: 1. Выгодное расположение области, благоприятные климатическиеусловия, мощный экономический, инвестиционный и кадровый потенциалсоставляют главные черты миграционной привлекательности региона. 2. Низкая плотность населения области, его национальный иконфессиональный состав, наличие свободных земельных ресурсовопределяют высокий миграционный потенциал региона в этнографическомаспекте. 3. Область, как и вся Российская Федерация, в настоящее времяиспытывает серьезные трудности, проявляющиеся в спаде производства инизкой степени использования производственных мощностей, высвобождениизначительной части трудовых ресурсов, ухудшении демографическойситуации и социального климата. Особую тревогу вызывает положение всельских районах области. 4. В настоящее время миграционный потенциал регионаограничивается минимальными уровня обеспечения вынужденныхпереселенцев и беженцев жильем и рабочими местами. При этоммиграционный потенциал городов и некоторых сельских районов областиявляется практически исчерпанным. Сохранением стихийного характерамиграционных потоков создает дополнительные трудности для городов ирайонов концентрации мигрантов. Государственное регулированиемиграционных потоков посредством реализации программных мероприятийможет и должно максимально компенсировать эти дополнительныетрудности. 5. В долгосрочной перспективе, имея в виду ожидаемое началоподъема российской экономики, миграция должна рассматриваться какэффективный инструмент решения проблем социально-экономическогоразвития региона путем положительной коррекции демографическойситуации и пополнения трудовых ресурсов для всех сфер экономикирегиона, особенно, для агропромышленного комплекса. Следовательно,рост миграционного потенциала региона должен быть признан приоритетнойзадачей. 6. Увеличение миграционных потоков в область объективно требуетсовершенствования организации и внедрения современных информационныхтехнологий в структуру областной миграционной службы области. Характеристики миграционного потенциала районов Самарской областиприведены в таблице 1.3. 1.10. Результаты анализа миграционных потоков Самарской области В процессе разработки Программы проведен анализ миграционныхпотоков в Самарской области, по результатам которого сделаны следующимвыводы: - в общей массе беженцев и вынужденных переселенцев преобладаетвынужденная миграция по причинам осложнения социально - политической имежэтнической обстановки в исходных районах миграционных потоков,основными из которых являются бывшие республики СССР (Казахстан иСредняя Азия, Закавказье), а также регион Северного Кавказа; - миграционные потоки складываются стихийно и в основномориентируются на города области (73% общего числа вынужденныхпереселенцев и беженцев); миграционные потоки с сельскую местностьносят случайный характер. Мигранты концентрируются в основном врайонных центрах или вокруг них. Создание крестьянских (фермерских)хозяйства беженцами и вынужденными переселенцами пока являетсяисключительным случаем; - все более заметное место в миграционных процессах занимаетвнешняя трудовая миграция, официально зарегистрированными субъектамикоторой в 1995 г. стали 1983 чел., в том числе 458 чел. из Турции,186чел. из Болгарии. Наибольший удельный вес в структуре внешней трудовоймиграции занимают мигранты из стран СНГ; - возрастной, национальный и профессиональный состав вынужденныхпереселенцев и беженцев не создает серьезных препятствий для ихадаптации в демографических и социально - экономических условияхСамарской области. Возрастная структура миграционных потоков (9,8%пенсионеров, примерно 60% мигрантов в трудоспособном возрасте)привносят положительные тенденции в динамику изменения демографическойситуации в области. Анализ динамики миграционных потоков в Самарскую областьуказывает на наличие следующих тенденций: - абсолютный рост числа мигрантов в Самарской области имеет местона всем периоде наблюдений, начиная с 1989 г.; - интенсивность миграционных потоков (численность вновь прибывшихмигрантов) имела пик в 1994 г. (14,9 тыс. чел.), после чего началосьпадение до уровня 9,9 тыс. чел. в 1995 г. Вероятность сохранения этойтенденции подкрепляется анализом темпов ежегодного приростамиграционных потоков, которые начали снижаться еще раньше с 76% в 1992г. до 15% в 1995 г. При сохранении этой тенденции можно прогнозироватьстабилизацию ежегодного прироста численность мигрантов на уровне около6 тыс. чел. в год, начиная с 1998 г. и далее; такой прогноз может бытьдостоверным только при условии отсутствия в планируемом периодекрупных событий геополитического характера, социально - политическиепоследствия которых могли бы вызвать резкое изменение миграционнойситуации для России в целом. На стабилизацию интенсивностимиграционных потоков может оказать влияние приток мигрантов немецкойнациональности в связи с реализацией Государственной программы"Создание в Поволжье поселений российских немцев на базе фермерскихагрокомплексов". Динамика миграционных потоков показана на рис.1.4. (см.бумагоноситель). Распределение мигрантов по городам и районам областиприведено в таблице 1.1. Таблица 1.3 Характеристика миграционного потенциала районов области----T-------------------T------------T-----------T----------T-----------¬¦N ¦ Наименование ¦ Благопри- ¦ Наличие ¦ Наличие ¦ Принадлеж-¦¦ ¦ района ¦ ятные ¦ специаль- ¦ специаль-¦ ность ¦¦ ¦ ¦ условия ¦ ного ¦ ного ¦ к этапу ¦¦ ¦ ¦ организации¦ жилищного ¦ земельно-¦ ¦¦ ¦ ¦ новых ¦ фонда ¦ го фонда ¦ ¦¦ ¦ ¦ рабочих ¦ ¦ для нужд ¦ ¦¦ ¦ ¦ мест ¦ ¦ мигрантов¦ ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 1.¦ Алексеевский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 2.¦ Безенчукский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 3.¦ Богатовский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 4.¦ Большеглушицкий ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 5.¦ Большечерниговский¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 6.¦ Борский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 7.¦ Волжский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 8.¦ Елховский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦ 9.¦ Исаклинский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦10.¦ Камышлинский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦11.¦ Кинельский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦12.¦ Кинель-Черкасский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦13.¦ Клявлинский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦14.¦ Кошкинский ¦ Х ¦ М ¦ Х ¦ 2 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦15.¦ Красноармейский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦16.¦ Красноярский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦17.¦ Нефтегорский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦18.¦ Пестравский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦19.¦ Похвистневский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦20.¦ Приволжский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦21.¦ Сергиевский ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 1 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦22.¦ Ставропольский ¦ Х ¦ М ¦ М ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦23.¦ Сызранский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦24.¦ Хворостянский ¦ М ¦ Х ¦ Х ¦ 2 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦25.¦ Челно-Вершинский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦26.¦ Шенталинский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦+---+-------------------+------------+-----------+----------+-----------+¦27.¦ Шигонский ¦ М ¦ М ¦ Х ¦ 3 ¦L---+-------------------+------------+-----------+----------+------------ Примечение: Х - благоприятная характеристика М - неблагоприятная характеристика 1.11. Основные проблемы миграционной ситуации в Самарской области На основании проведенного анализа миграционного потенциала имиграционных потоков в Самарской области выявлены следующие проблемы,подлежащие решению в рамках данной Программы. 1. Регрессивный характер динамики демографической ситуациитребуют в долгосрочной перспективе с целью сохранения и развитияпроизводственного потенциала области, особенно, в сельском хозяйстве,притока в область новых кадров, источником которых может бытьмиграция. Благоприятные климатические условия и невысокая плотностьнаселения, наличие свободных земель, мощный экономический и кадровыйпотенциал, стабильность в политических и национальных отношенияхспособствует притоку мигрантов, обусловливая высокую миграционнуюпривлекательность региона. Однако, в настоящее время, в связи с общимэкономическим спадом в стране, в области ощущается острый дефицитсвободных рабочих мест, отсутствует необходимый для приема мигрантовжилищный фонд. 2. Стихийный характер миграционных процессов приводит кпреимущественному оседанию мигрантов в городских и районных центрахобласти, где миграционный потенциал практически исчерпан. В то жевремя, имеются сельскохозяйственные зоны, в том числе, брошенныедеревни, неэффективные фермерский хозяйства, остро нуждающиеся в новыхтрудовых ресурсах, где приток мигрантов почти не соблюдается. 3. Миграционный потенциала области весьма высок, однакораспределение его по отдельным компонентам (жилье, рабочие места,земельные ресурсы и др.), а также по отдельным городам и районамобласти крайне неравномерно. 4. Заинтересованность в притоке мигрантов объективно должнапроявляться администрациями территорий, наиболее нуждающихся в притокерабочей силы как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.Однако, функции приема и жизнеобеспечения мигрантов в настоящее времявыполняются, в основном силами областной миграционной службы, лишьчастично скоординированными с действиями органов местногосамоуправления, хозяйственных структур и физических лиц. Недостаточноиспользуются возможности самих мигрантов в решении этих проблем, чтоне может не сказываться на общей эффективности миграционной политики вцелом. 5. Имеют место противоречия между ведомственными и региональнымиаспектами проблемы миграции. Например, на региональном уровне вопросыжилья и занятости необходимо решать параллельно, но их решениеявляется прерогативой разных ведомств (служб миграции и занятости). 6. Задачи областной миграционной службы качественно усложняются ирастут в объеме. Однако уровень организации и материально -технического оснащения миграционной службы Самарской области несоответствует возрастающим сложности и объему решаемых задач. 2. Цель и основные принципы миграционной политики в Самарской области Результаты анализа миграционной ситуации в Самарской областиопределяют цель и основные принципы миграционной политики в Самарскойобласти, реализуемые настоящей Программой. Целью миграционной политики в Самарской области являетсяобеспечение на территории области необходимых условий дляорганизованного комплексного обустройства беженцев и вынужденныхпереселенцев и активного их включения в процессы социально -экономического развития региона. Эта цель достигается путем осуществления ряда мероприятий,реализующих следующие основные принципы региональной миграционнойполитики: 1. Соответствие региональной миграционной политики и в том числе,настоящей Программы законам Российской Федерации "О беженцах" и "Овынужденных переселенцах", а также концепции и положениям Федеральноймиграционной программы - с учетом особенностей Самарской области сточки зрения регулирования миграционных потоков, расселения мигрантов,содействия их занятости и оказания им других видов помощи. 2. Направленность на разрешение основных проблем современнойсоциально - экономической и, в частности, миграционной ситуации вСамарской области - прежде всего, на возрождение и развитиеагропромышленного комплекса, путем: а) преимущественной ориентации миграционных потоков в сельскуюместность; б) выбора в качестве приоритетного направления миграционнойполитики создание и развитие компактных поселений беженцев ивынужденных переселенцев; в) дифференцированного подхода к оказанию помощи мигрантам взависимости от выбора ими конкретных пунктов проживания, а именно: - если мигрант выбирает город или районный центр с наиболеенизким миграционным потенциалом (с высоким уровнем безработицы илиотсутствием возможности строительства жилья), то помощь емуоказывается на минимальном уровне, предусмотренном действующимзаконодательством; - в случае выбора мест проживания в создаваемых компактныхпоселениях или в районах с более высоким миграционным потенциаломуровень мигрантам повышается за счет использования средств местныхбюджетов, фонда занятости, а также хозяйственных структур; - максимальная поддержка оказывается беженцам и переселенцам,выбравшим способ жизнедеятельности в форме ведения индивидуальныхкрестьянских или фермерских хозяйств в районе брошенных или пришедшихв упадок сел области. 3. Соединение и координация усилий различных ветвейгосударственного управления, хозяйственных структур, международныхорганизаций и физических лиц в реализации миграционной программы - втом числе, финансирование программных мероприятий за счетконсолидированных средств федерального, областного и местных бюджетов,внебюджетных государственных фондов, негосударственных источниковфинансирования в форме вкладов коммерческих и некоммерческихорганизаций, а также личных средств мигрантов. 4. Эффективность миграционной политики, рациональное соотнесениепланируемых результатов и затрат на их достижение, обеспечиваемыепутем: - комплексного подхода к обустройству мигрантов на новом местежительства, предусматривающего землеотвод, создание жилья, рабочихмест, инженерной и социальной инфраструктуры; - выбора очередности реализации мероприятий программы с учетомстепени готовности отдельных городов и районов к приему мигрантов; всоответствии с этим принципом предусматривается выделение трех этаповреализации Программы: первый этап - расселение мигрантов в районах, в которыхнеобходимы минимальные затраты на одного переселенца при наличииземельных ресурсов, рабочих мест и жилья; второй этап - расселение мигрантов в районах, в которыхнеобходимы создавать рабочие места или жилой фонд; третий этап - расселение мигрантов в районах, в которыхнеобходимо заново создавать все элементы жизнедеятельности мигрантов. Распределение районов области по этапам расселения мигрантовпоказано на карте, приведенной на рис.1.1. 3. Основные мероприятия программы Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных назащиту экономических и социальных интересов вынужденных переселенцев ибеженцев, а также переселенцев из других регионов России. В связи сдлительным периодом действия Программы сроки выполнения отдельныхмероприятий подлежат уточнению в годовых планах реализации Программы,принимаемых межведомственной комиссией Администрации области помиграции. Основные направления государственной миграционной политикина территории Самарской области, отраженные в мероприятиях Программы,представлены в таблице 3.1. Таблица 3.1. Основные направления государственной миграционной политики на территории Самарской области-----T-----------------------T------------------------T-----------------¬¦N ¦ Основные ¦ Ответственный ¦ Планируемые ¦¦ ¦ направления ¦ исполнитель ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦1. ¦ Обеспечение ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев земельны-¦ ¦ ¦¦ ¦ ми ресурсами и жильем ¦ ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦1.1.¦ Выделение специального¦ Администрация Самарской¦ -- ¦¦ ¦ земельного фонда для ¦ области. Комитет по ¦ ¦¦ ¦ граждан, переселяющих-¦ земельным ресурсам и ¦ ¦¦ ¦ ся в Самарскую область¦ землеустройству ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской области ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦1.2.¦ Реализация целевой ¦ Администрация Самарской¦ Областной ¦¦ ¦ программы ¦ области. Миграционная ¦ бюджет ¦¦ ¦ расселения мигрантов, ¦ служба Самарской ¦ ¦¦ ¦ прибывших в ¦ области ¦ ¦¦ ¦ сельские районы ¦ ¦ ¦¦ ¦ Самарской области ¦ ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦1.3.¦ Разработка нормативной¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦¦ ¦ базы и реализация ¦ Самарской области. ¦ бюджет ¦¦ ¦ мероприятий по ¦ Ассоциация крестьянских¦ ¦¦ ¦ социально-экономичес- ¦ и фермерских хозяйств ¦ ¦¦ ¦ кому стимулированию ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов, выбравших ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельские районы ¦ ¦ ¦¦ ¦ области для ¦ ¦ ¦¦ ¦ проживания и создания ¦ ¦ ¦¦ ¦ крестьянских ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) хозяйств ¦ ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦1.4.¦ Создание специализи- ¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦¦ ¦ рованного жилого ¦ Самарской области. ¦ бюджет. ¦¦ ¦ фонда в городах и ¦ Общественно-благотвори-¦ Областной ¦¦ ¦ районах Самарской ¦ тельный фонд миграцион-¦ бюджет. ¦¦ ¦ области компактных ¦ ного строительства ¦ ¦¦ ¦ поселений мигрантов, ¦ Самарской области. ¦ ¦¦ ¦ в том числе ¦ АО "Феникс-С". ¦ ¦¦ ¦ российских немцев ¦ ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦2. ¦ Оказание финансовой, ¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦¦ ¦ материальной, ¦ Самарской области. ¦ бюджет. ¦¦ ¦ социальной и гумани- ¦ Самарское областное ¦ ¦¦ ¦ тарной помощи ¦ отделение Российского ¦ ¦¦ ¦ вынужденным ¦ фонда помощи беженцам ¦ ¦¦ ¦ переселенцам ¦ и вынужденным пересе- ¦ ¦¦ ¦ и беженцам ¦ ленцам "Соотечествен- ¦ Средства ¦¦ ¦ ¦ ники". ¦ фондов. ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦3. ¦ Оказание содействия ¦ Департамент поддержки ¦ Государственный ¦¦ ¦ занятости вынужденных ¦ предпринимательства и ¦ фонд занятости ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ малого бизнеса Админи- ¦ Российской ¦¦ ¦ беженцев путем ¦ страции области. ¦ Федерации ¦¦ ¦ создания дополните- ¦ Департамент Федеральной¦ Областной ¦¦ ¦ льных рабочих ¦ службы занятости ¦ бюджет ¦¦ ¦ мест и поддержки ¦ населения по Самарской ¦ ¦¦ ¦ переселенческих ¦ области. Миграционная ¦ ¦¦ ¦ организаций ¦ служба Самарской ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦4. ¦ Совершенствование ¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦¦ ¦ системы приема, ¦ Самарской области. ¦ бюджет. ¦¦ ¦ регистрации и ¦ ¦ ¦¦ ¦ временного ¦ ¦ ¦¦ ¦ размещения ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов ¦ ¦ ¦+----+-----------------------+------------------------+-----------------+¦5. ¦ Мониторинг реализа- ¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦¦ ¦ ции региональной ¦ Самарской области ¦ бюджет. ¦¦ ¦ миграционной ¦ ¦ ¦¦ ¦ программы ¦ ¦ ¦L----+-----------------------+------------------------+------------------ 3.1. Обеспечение мигрантов земельными ресурсами Земля как средство производства принадлежит к числу немногихребусов области, имеющихся в необходимом объеме для представлениямигрантам. Один из основополагающих принципов миграционной политикиСамарской области - преимущественная ориентация миграционных потоков всельскую местность - может быть реализован только при условиивыделения мигрантам земель приемлемого качества и в необходимом объемедля строительства жилья и развертывания сельскохозяйственногопроизводства - как личных подсобных, так и крестьянских (фермерских)хозяйств. Мероприятия по обеспечению мигрантов земельными ресурсамиприведены в таблице 3.2. Таблица 3.2 Мероприятия по выделению земельных ресурсов для мигрантов-----T----------------------T----------------T------------T-------------¬¦N ¦ Содержание ¦ Ответственный ¦ Источники ¦ Объем ¦¦ ¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦ финансиро- ¦ финансиро- ¦¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ вания на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 год, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. рублей ¦+----+----------------------+----------------+------------+-------------+¦1. ¦ Проведение ревизии ¦ Комитет по ¦ Федеральный¦ 50,0 ¦¦ ¦ специального земель- ¦ земельным ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ ного фонда и опреде- ¦ ресурсам и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ление состава ¦ землеустройству¦ ¦ ¦¦ ¦ земельных участков ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ для поэтапного ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ создания и развития ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений ¦ служба ¦ ¦ ¦¦ ¦ и крестьянских ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------+----------------+------------+-------------+¦2. ¦ Отвод земельных ¦ Комитет по ¦ Федеральный¦ В объеме ¦¦ ¦ участков для ¦ земельным ¦ бюджет ¦ компенсаций ¦¦ ¦ расселения мигрантов ¦ ресурсам и ¦ ¦ затрат по ¦¦ ¦ и создания кресть- ¦ землеустройству¦ ¦ отводу ¦¦ ¦ янских ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ фермерских хозяйств ¦ области ¦ ¦ ¦+----+----------------------+----------------+------------+-------------+¦3. ¦ Отвод земельных ¦ Комитет по ¦ Федеральный¦ В объеме ¦¦ ¦ участков для ¦ земельным ¦ бюджет ¦ компенсаций ¦¦ ¦ создания ¦ ресурсам и ¦ ¦ затрат по ¦¦ ¦ компактных поселе- ¦ землеустройству¦ ¦ отводу ¦¦ ¦ ний и расселения ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов в ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельских районах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области, в том ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числе российских ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ немцев ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------+----------------+------------+-------------+¦4. ¦ Разработка координа- ¦ Департамент по ¦ Областной ¦ -- ¦¦ ¦ ционного плана ¦ строительству, ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ создания и развития ¦ архитектуре, ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений ¦ жилищно-комму- ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов на ¦ нальному и ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1996-2000 годы ¦ дорожному ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хозяйству ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. Мигра-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ционная служба ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦+----+----------------------+----------------+------------+-------------+¦5. ¦ Разработка ¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 150,0 ¦¦ ¦ генпланов ¦ служба ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ строительства ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов, зареги- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стрированных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в миграционной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ службе Самарской ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦L----+----------------------+----------------+------------+-------------- 3.2. Социально - экономическое стимулирование расселения мигрантов в сельской местности С учетом того, что в настоящее время стихийные миграционныепотоки направляются, в основном, в города и районные центра области,их ориентация в сельскую местность, как один из основополагающихпринципов областной миграционной политики, требует организациикомплексного стимулирования мигрантов. Программа предполагаетиспользование трех направлений стимулирования. Первое направление связано с реализацией целевой программырасселения мигрантов, прибывающих в сельские районы Самарской области.Целевая программа ориентирована на мигрантов, не подпадающих поддействие законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах(экономическая и трудовая миграция, граждане немецкой национальности,возвращающиеся в места традиционного проживания в Поволжье и др.), атакже направлена на стимулирование создания новых миграционных потоковиз городов области, испытывающих трудности со строительством жилья исозданием рабочих мест, в сельскую местность для активизациисельскохозяйственного производства. Программа содержит мероприятия повыделению мигрантам земельных ресурсов, представленные в предыдущемразделе (таблица 3.2.), а также по капитальному строительству жилья засчет средств областного бюджета. План капитального строительства жильяприведен в таблице 3.3. Таблица 3.3. План капитального строительства жилья для переселенцев в сельской местности Самарской области на 1996 год за счет средств областного бюджета---T--------------T--------------T-------T--------T------T------------T---------T-------------¬¦N ¦ Район ¦ Наименование ¦ Число ¦ Кол-во ¦ Общая¦ Стоимость ¦Стоимость¦Сроки ¦¦ ¦ строительства¦ объекта ¦ объек-¦ квартир¦ пло- ¦ 1 м2, ¦работ ¦строительствদ ¦ ¦ ¦ тов ¦ ¦ щадь ¦ руб. ¦млн. руб.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ м2 ¦ ¦ ¦ ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦1 ¦ Безенчукский ¦ 1-кв. коттедж¦ 5 ¦ 5 ¦ 140 ¦ 1428571 ¦ 200 ¦ 3 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦2 ¦ Богатовский ¦ 1-кв. коттедж¦ 2 ¦ 2 ¦ 140 ¦ 1428571 ¦ 200 ¦ 1 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦3 ¦ Б- Черниговс-¦ 1-кв. коттедж¦ 2 ¦ 2 ¦ 630 ¦ 1428571 ¦ 900 ¦ 1 квартал ¦¦ ¦ кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦4 ¦ Борский ¦ 1-кв. коттедж¦ 2 ¦ 2 ¦ 350 ¦ 1428571 ¦ 500 ¦ 1 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦5 ¦ Волжский ¦ 1-кв. коттедж¦ 9 ¦ 9 ¦ 210 ¦ 1428571 ¦ 300 ¦ 4 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦6 ¦ К- Черкасский¦ 1-кв. коттедж¦ 3 ¦ 3 ¦ 140 ¦ 1428571 ¦ 200 ¦ 2 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦7 ¦ Красноярский ¦ 1-кв. коттедж¦ 5 ¦ 5 ¦ 350 ¦ 1428571 ¦ 500 ¦ 4 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦8 ¦ Пестравский ¦ 1-кв. коттедж¦ 2 ¦ 2 ¦ 140 ¦ 1428571 ¦ 200 ¦ 2 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦9 ¦ Похвистневски¦ 1-кв. коттедж¦ 7 ¦ 7 ¦ 490 ¦ 1428571 ¦ 700 ¦ 4 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦10¦ Приволжский ¦ 18-кв. дом ¦ 1 ¦ 18 ¦ 1000 ¦ 1400000 ¦ 1400 ¦ 4 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦11¦ Сергиевский ¦ 1-кв. коттедж¦ 7 ¦ 7 ¦ 490 ¦ 1428571 ¦ 700 ¦ 4 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦12¦Ставропольский¦ 1-кв. коттедж¦ 8 ¦ 8 ¦ 560 ¦ 1428571 ¦ 800 ¦ 4 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦13¦ Сызранский ¦ 1-кв. коттедж¦ 3 ¦ 3 ¦ 210 ¦ 1428571 ¦ 300 ¦ 3 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦14¦ Хворостянский¦ 1-кв. коттедж¦ 3 ¦ 3 ¦ 210 ¦ 1428571 ¦ 300 ¦ 3 квартал ¦+--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------+¦ ¦ ИТОГО: ¦ - ¦ 59 ¦ 76 ¦ 5060 ¦ ¦ 7200 ¦ - ¦L--+--------------+--------------+-------+--------+------+------------+---------+-------------- Указанная целевая программа, утвержденная постановлением ГлавыАдминистрации Самарской области от 26 декабря 1995 г. N 405, входит внастоящую программу как составная часть. Программа ограничиваетсяперечнем мероприятий на 1996 г.,: планируемый объем финансированиямероприятий на 1997 г. приведен в сводной таблице объемовфинансирования по данной Программе (таблица 4.1.). Второе направление связано с реализацией комплекса мероприятий повозрождению и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств. Здесьпланируется, прежде всего, разработка на областном уровне нормативнойбазы по социально - экономическому стимулированию мигрантов, выбравшихрайоны области для проживания и осуществления сельскохозяйственногопроизводства. Предусматриваются разработка и реализация мероприятий поземлеотводу, материально - техническому обеспечению создаваемыхкрестьянских (фермерских) хозяйства, содействие жилищно - бытовомуобустройству переселенцев. Как одно из условий подъемасельскохозяйственного производства планируется разработка нормативно -правовой основы и конкретных предложений по отчуждению и приобретениюнеэффективно работающих крестьянских (фермерских) хозяйства с цельюпередачи их мигрантам. В данном случае имеются в виду все категориимигрантов, поэтому финансирование мероприятий планируется сиспользованием консолидированных средств федерального и местногобюджетов, благотворительных фондов, а также личных средств мигрантов. Мероприятия, планируемые по данному направлению, приведены втаблице 3.4. Третье направление предусматривает создание на территориисельских районов области компактных поселений мигрантов,предполагающих комплексное решение вопросов жилищно - бытовогообустройства, создания рабочих мест на базе расширяемых или вновьсоздаваемых производств, объектов социальной и инженернойинфраструктуры. Финансирование создания компактных поселенийпредполагается за счет консолидированных средств федерального иобластного бюджетов, благотворительных фондов и личных средствмигрантов. План создания и развития компактных поселения мигрантов приведенв таблице 3.5. Таблица 3.4. Мероприятия по социально-экономическому стимулированию возрождения и развития крестьянских (фермерских) хозяйств---T----------------------T-------------------------T-------------------¬¦N ¦ Содержание ¦ Ответственный ¦ Предполагаемые ¦¦ ¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦ источники ¦¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦+--+----------------------+-------------------------+-------------------+¦1.¦ Определение перечня ¦ Управление сельского ¦ -- ¦¦ ¦ сельских населенных ¦ хозяйства и продоволь- ¦ ¦¦ ¦ пунктов и зон, ¦ ствия Администрации ¦ ¦¦ ¦ пригодных для рассе- ¦ Самарской области. ¦ ¦¦ ¦ ления мигрантов ¦ Администрации городов и ¦ ¦¦ ¦ и создания крестьянс-¦ районов Самарской ¦ ¦¦ ¦ ких (фермерских ) ¦ области. ¦ ¦¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦+--+----------------------+-------------------------+-------------------+¦2.¦ Разработка предложе- ¦ Управление сельского ¦ -- ¦¦ ¦ ний по отчуждению ¦ хозяйства и продоволь- ¦ ¦¦ ¦ и приобретению ¦ ствия Администрации ¦ ¦¦ ¦ неэффективно ¦ Самарской области. ¦ ¦¦ ¦ работающих ¦ Миграционной служба ¦ ¦¦ ¦ крестьянских ¦ Самарской области. ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств ¦ ¦ ¦+--+----------------------+-------------------------+-------------------+¦3.¦ Финансирование ¦ Администрация Самарской ¦ Областной ¦¦ ¦ приобретения ¦ области. ¦ бюджет. Средства ¦¦ ¦ крестьянских ¦ Миграционной служба ¦ фонда. ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ Самарской области. ¦ ¦¦ ¦ хозяйств с целью ¦ Самарское областное ¦ ¦¦ ¦ из возрождения ¦ отделение Российского ¦ ¦¦ ¦ силами мигрантов ¦ фонда помощи беженцам ¦ ¦¦ ¦ и переселенческих ¦ и вынужденным переселен-¦ ¦¦ ¦ организаций ¦ цам "Соотечественники". ¦ ¦+--+----------------------+-------------------------+-------------------+¦4.¦ Оказание содействия ¦ Администрации городов и ¦ Федеральный ¦¦ ¦ мигрантам в ¦ районов Самарской ¦ бюджет. ¦¦ ¦ строительстве ¦ области. ¦ Городские и ¦¦ ¦ жилых помещений ¦ Миграционная служба ¦ районные бюджеты. ¦¦ ¦ и надворных ¦ Самарской области. ¦ Средства фондов. ¦¦ ¦ построек, ¦ Общественно-благотвори- ¦ ¦¦ ¦ приобретении скота ¦ тельный фонд миграцион- ¦ ¦¦ ¦ и птицы ¦ ного строительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской области. ¦ ¦+--+----------------------+-------------------------+-------------------+¦5.¦ Оказание содействия ¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦¦ ¦ в приобретении ¦ Самарской области. ¦ бюджет. ¦¦ ¦ сельскохозяйствен- ¦ Самарское областное ¦ Средства фонда. ¦¦ ¦ ной техники ¦ отделение Российского ¦ ¦¦ ¦ и новейших техно- ¦ фонда помощи беженцам ¦ ¦¦ ¦ логий производства ¦ и вынужденным переселен-¦ ¦¦ ¦ сельхозпродукции ¦ цам "Соотечественники". ¦ ¦¦ ¦ для крестьянских ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйства мигрантов. ¦ ¦ ¦+--+----------------------+-------------------------+-------------------+¦6.¦ Подготовка предло- ¦ Управление сельского ¦ -- ¦¦ ¦ жений по созданию ¦ хозяйства и продоволь- ¦ ¦¦ ¦ пункта проката ¦ ствия Администрации ¦ ¦¦ ¦ сельскохозяйственной ¦ Самарской области. ¦ ¦¦ ¦ техники для ¦ Ассоциация крестьянских ¦ ¦¦ ¦ крестьянских ¦ и фермерских хозяйств. ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ Самарское областное ¦ ¦¦ ¦ хозяйств мигрантов. ¦ отделение Российского ¦ ¦¦ ¦ ¦ фонда помощи беженцам ¦ ¦¦ ¦ ¦ и вынужденным переселен-¦ ¦¦ ¦ ¦ цам "Соотечественники". ¦ ¦L--+----------------------+-------------------------+-------------------- Таблица 3.5 План создания и развития компактных поселений---T--------------T-----------------T----------------------------------T-------...¦N ¦Район ¦Населенный ¦ График ввода квартир в ¦Всего¦ ¦области ¦пункт +------T------T------T-------T-----+квартир¦ ¦ ¦ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000¦¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ году ¦ году ¦ году ¦ году¦+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 1¦ - ¦Самара ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 40+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 2¦ - ¦Кинель ¦ 10 ¦ 18 ¦ 18 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 46+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 3¦ - ¦Жигулевск ¦ 35 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 54+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 4¦ - ¦Похвистнево ¦ 20 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 60+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ ¦ Всего: ¦ - ¦ 75 ¦ 43 ¦ 43 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 200+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 1¦Богатовский ¦с. Богатое ¦ 16 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 21+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 2¦Борский ¦с. Богдановка ¦ 10 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 12+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 3¦Волжский ¦п. Маяк ¦ 52 ¦ 20 ¦ 16 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 92+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 4¦Елховский ¦п. Теплый Стан ¦ 20 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 30+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 5¦Елховский ¦с. Никитинка ¦ 10 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 15+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 6¦Елховский ¦с. Красные дома ¦ 8 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 16+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 7¦Кинельский ¦п. Полюс ¦ 20 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 70+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ 8¦Кинельский ¦с. М. Малышевка ¦ 14 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 26+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦10¦К-Черкасский ¦с. Александровка ¦ 0 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 20+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦11¦Кошкинский ¦с. Н. Фейзуллово ¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 12+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦12¦Кошкинский ¦с. Александровка ¦ 0 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 18+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦13¦Кошкинский ¦с. Надеждино ¦ 10 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 17+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦14¦Красноярский ¦с. Б. Каменка ¦ 5 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 24+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦15¦Красноярский ¦с. Новый Буян ¦ 20 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 56+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦16¦Красноярский ¦с. Белозерки ¦ 10 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 20+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦17¦Красноярский ¦с. Ясная Поляна ¦ 20 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 25+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦18¦Нефтегорский ¦с. Бариновка ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 18+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦19¦Нефтегорский ¦с-з "Трудовой" ¦ 20 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 24+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦20¦Похвистневский¦п. Октябрьский ¦ 0 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 48+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦21¦Похвистневский¦с. Первомайское ¦ 10 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 19+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦22¦Похвистневский¦с. Старый Аманак ¦ 7 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 26+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦23¦Похвистневский¦с. М. Ибряйкино ¦ 12 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 20+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦24¦Приволжский ¦п. Приморье ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 16+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦25¦Приволжский ¦п. Ильмень ¦ 10 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 18+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦26¦Приволжский ¦с. Обшаровка ¦ 14 ¦ 18 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 32+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦27¦Сергиевский ¦с.Верхняя Орлянка¦ 20 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 32+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦28¦Сергиевский ¦с. Капитоновка ¦ 10 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 20+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦29¦Сергиевский ¦с. Калиновка ¦ 0 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 20+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦30¦Хворостянский ¦п. Иерусалимский ¦ 0 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 9+--+--------------+-----------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ ¦ Всего: - ¦ 343 ¦ 169 ¦ 120 ¦ 78 ¦ 66 ¦ 776+--+--------------------------------+------+------+------+-------+-----+-------¦ ¦ Итого: - ¦ 418 ¦ 212 ¦ 163 ¦ 97 ¦ 86 ¦ 976L--+--------------------------------+------+------+------+-------+-----+-------...---T--------------------T-------------------------------T---------------T--------------¬ N ¦ Район ¦ Вид производства ¦ Количество ¦Объем ¦ ¦ области ¦ ¦ рабочих ¦финансирования¦ ¦ ¦ ¦ мест ¦на 1996 год, ¦ ¦ ¦ +------T--------+млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ Всего¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 1 ¦ - ¦ Хлебобулочные изделия ¦ 20 ¦ 7 ¦ 70 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 2 ¦ - ¦ Детские игрушки ¦ 40 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 3 ¦ - ¦ Изготовление медицинских ¦ 50 ¦ 30 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ приборов ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 4 ¦ - ¦ Столярные изделия; изоляция ¦ 50 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ обсадных труб ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ ¦ Всего: ¦ -- ¦ 160 ¦ 57 ¦ 570 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 1 ¦ Богатовский ¦ Швейное; хлебобулочные ¦ 18 ¦ 7 ¦ 70 ¦ ¦ ¦ изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 2 ¦ Борский ¦ Деревообработка ¦ 10 ¦ 4 ¦ 40 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 3 ¦ Волжский ¦ Тепличное хозяйство ¦ 40 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 4 ¦ Елховский ¦ Животноводство; мясной цех ¦ 40 ¦ 15 ¦ 150 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 5 ¦ Елховский ¦ Животноводство; переработка ¦ 20 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ молока ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 6 ¦ Елховский ¦ Животноводство ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 7 ¦ Кинельский ¦ Выпуск раст. масла; пивоварня;¦ 70 ¦ 15 ¦ 150 ¦ ¦ ¦ сыроварня ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 8 ¦ Кинельский ¦ Животноводство ¦ 30 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 10 ¦ К-Черкасский ¦ Растениеводство ¦ 20 ¦ 5 ¦ 50 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 11 ¦ Кошкинский ¦ Животноводство ¦ 12 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 12 ¦ Кошкинский ¦ Животноводство ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 13 ¦ Кошкинский ¦ Животноводство ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 14 ¦ Красноярский ¦ Деревообработка; хлебобулочные¦ 20 ¦ 7 ¦ 70 ¦ ¦ ¦ изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 15 ¦ Красноярский ¦ Выпуск стеновых материалов; ¦ 80 ¦ 30 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ хлебобулочные изделия; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деревообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 16 ¦ Красноярский ¦ Переработка сельхозпродукции ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 17 ¦ Красноярский ¦ Животноводство ¦ 20 ¦ 5 ¦ 50 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 18 ¦ Нефтегорский ¦ Маслосырзавод ¦ 30 ¦ 15 ¦ 150 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 19 ¦ Нефтегорский ¦ Животноводство ¦ 12 ¦ 5 ¦ 50 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 20 ¦ Похвистневский ¦ Растениеводство ¦ 40 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 21 ¦ Похвистневский ¦ Животноводство; хлебобулочные ¦ 15 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 22 ¦ Похвистневский ¦ Животноводство ¦ 30 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 23 ¦ Похвистневский ¦ Строительство ¦ 15 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 24 ¦ Приволжский ¦ Мясопереработка ¦ 20 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 25 ¦ Приволжский ¦ Животноводство ¦ 15 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 26 ¦ Приволжский ¦ Производство стройматериалов ¦ 20 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 27 ¦ Сергиевский ¦ Переработка сельхозпродукции ¦ 30 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 28 ¦ Сергиевский ¦ Комбикормовый цех; переработка¦ 20 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ зерновых ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 29 ¦ Сергиевский ¦ Растениеводство ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ 30 ¦ Хворостянский ¦ Подсобное хозяйство железной ¦ 15 ¦ 5 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ дороги ¦ ¦ ¦ ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ ¦ Всего: ¦ -- ¦ 732 ¦ 213 ¦ 2130 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------+ ¦ Итого: ¦ -- ¦ 892 ¦ 270 ¦ 2700 ¦ ---+--------------------+-------------------------------+------+--------+--------------- 3.3. Обеспечение мигрантов жильем Настоящая Программа предусматривает следующие основные вариантыобеспечения мигрантов жильем: - создание специального жилого фонда для временного и постоянногопроживания вынужденных мигрантов путем нового капитальногостроительства, завершения начатого ранее, капитального ремонта иаренды миграционной службой имеющего жилья; - создание и развитие компактных поселений мигрантов; - организация мигрантами крестьянских (фермерских) хозяйств. Мероприятия по двум последним направлениям приведены в предыдущемразделе (таблицы 3.4,3.5). Мероприятия по созданию специальных жилых фондов для вынужденныхмигрантов, а также иных мигрантов, не попадающих под действиезаконодательства о беженцах и вынужденных переселенцах, приведены втаблице 3.6. План капитального строительства жилья для беженцев и вынужденныхпереселенцев за счет средств федерального бюджета на 1996 г. приведеныв таблице 3.7. Таблица 3.6 Мероприятия по созданию специальных жилых фондов---T------------------T---------------------T---------------T-----------¬¦N ¦ Содержание ¦ Исполнитель ¦ Источники ¦ Объемы ¦¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ финансирования¦ финанси- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на 1996 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год, ¦+--+------------------+---------------------+---------------+-----------+¦1.¦ Создание специ- ¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦ -- ¦¦ ¦ ального жилого ¦ Самарской области. ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ фонда для ¦ Общественно-благот- ¦ ¦ ¦¦ ¦ временного посе- ¦ ворительный фонд ¦ ¦ ¦¦ ¦ ления вынужден- ¦ миграционного стро- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных мигрантов ¦ ительства Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ путем приобрете- ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния, строительств¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и аренды жилых ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ помещений в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городах и районах¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+---------------------+---------------+-----------+¦2.¦ Организация ¦ Миграционная служба ¦ Федеральный ¦ 15,0 млрд ¦¦ ¦ строительства ¦ Самарской области. ¦ бюджет. ¦ руб. ¦¦ ¦ жилья для ¦ Общественно-благот- ¦ Средства ¦ ¦¦ ¦ постоянного ¦ ворительный фонд ¦ фондов. ¦ ¦¦ ¦ проживания ¦ миграционного стро- ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных ¦ ительства Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов ¦ области. ¦ ¦ ¦+--+------------------+---------------------+---------------+-----------+¦3.¦ Организация ¦ Администрация ¦ Областной ¦ 7,2 млрд ¦¦ ¦ строительства ¦ Самарской области. ¦ бюджет. ¦ руб. ¦¦ ¦ жилья для ¦ Миграционная служба ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев, ¦ Самарской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ прибывших ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в сельскую ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ местность из ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ других регионов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ России ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------------+---------------------+---------------+-----------+¦4.¦ Субсидии на ¦ Департамент по ¦ Федеральный ¦ 21,24 ¦¦ ¦ строительство ¦ строительству, ¦ бюджет. ¦ млрд. ¦¦ ¦ и покупку жилья ¦ архитектуре, жилищ- ¦ ¦ руб. ¦¦ ¦ для вынужденных ¦ но-коммунальному и ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев ¦ дорожному хозяйству ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦L--+------------------+---------------------+---------------+------------ Таблица 3.7 План капитального строительства жилья для беженцев и вынужденных переселенцев за счет средств федерального бюджета на 1996 г.----T---------------------T----------------T--------------------------------T-------------T---------------------------T---------¬¦N ¦ Наименование ¦ Объем жилья ¦ Сроки строительства ¦Стоимость ¦ Планируемый ввод ¦ ¦¦п/п¦ стройки, места +-------T--------+-------------T------------------+строительства+--------T------------------+Стоимость¦¦ ¦ строительства ¦ Кол-во¦ Общая ¦ Начало ¦ Окончание ¦млн. руб. ¦Всего ¦В том числе по ¦кв. метрদ ¦ и подрядчика ¦ квар- ¦ пло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кварталам 1996 ¦млн. руб.¦¦ ¦ ¦ тир ¦ щадь ¦ ¦ ¦ ¦ +----T----T----T---+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Переходящие объекты:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 1 ¦ Похвистневский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Малое Ибряйкино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 9 сб/щит. домов ¦ 9 ¦ 630 ¦ ноябрь 94 г.¦ ¦ 502 ¦ 9 ¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ 0.80 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 2 ¦ Похвистневский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Первомайское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5-2х кв. домов ¦ 10 ¦ 709 ¦ июль 94 г. ¦ ¦ 528 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 0.74 ¦¦ ¦ 10-сб/щит. домов ¦ 10 ¦ 736 ¦ август 94 г.¦ ¦ 310 ¦ 10 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 0.42 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 3 ¦ г. Похвистнево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ долевое стр-во ¦ 4 ¦ 160 ¦ май 95 г. ¦ 1 кв-л 96 г. ¦ 150 ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ 0.94 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 4 ¦ Алексеевский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приняты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Первокоммунарский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 95 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1-2х кварт. дом ¦ 2 ¦ 152,3 ¦ март 95 г. ¦ сент. 95 г. ¦ 91.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0.60 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 5 ¦ Похвистневский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Малое Ибряйкино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3 сб/щит. дома ¦ 3 ¦ 210 ¦ май 95 г. ¦ ¦ 150 ¦ 3 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 0.71 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 6 ¦ Елховский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Никитинка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приняты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 6 квартир ¦ 6 ¦ 472,2 ¦ апрель 95 г.¦ сент. 95 г. ¦ 400.5 ¦в 95 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 7 ¦ Приволжский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Обшаровка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 14 кв-р в 18ти кв. ¦ 14 ¦ 711,8 ¦ июнь 95 г. ¦ 1 кв-л 96 г. ¦ 811.2 ¦ 14 ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ 1.14 ¦¦ ¦ доме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 8 ¦ Похвистневский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Первомайское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Гозопровод ¦ ¦ ¦ май 95 г. ¦ ¦ 36.7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 9 ¦ Шигонский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Шигоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Жилой комплекс ¦ 14 ¦ 625 ¦ 93 г. ¦ ¦ 245.25 ¦ 14 ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ 0.39 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦10 ¦ Жигулевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ долевое стр-во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 8 квартир ¦ 8 ¦ 407 ¦ декабрь 95 г¦ 1 кв-л 96 г. ¦ 610.5 ¦ 8 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 1.50 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦11 ¦ Приволжский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Ильмень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5-2х кварт. домов ¦ 10 ¦ 655 ¦ март 94 г. ¦ ¦ 290 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 0.44 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Итого по переходящим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектам: ¦ 90 ¦ 5468,3 ¦ ¦ ¦ 4125.25 ¦ 82 ¦ 69 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0.75 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Планируемые объекты:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Города: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 1 ¦ г.Жигулевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ долевое стр-во ¦ 35 ¦ 1778 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 1 кв-л 96 г. ¦ 3556 ¦ 35 ¦ ¦ ¦ ¦ 35¦ 2.00 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 2 ¦ г. Новокуйбышевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ долевое стр-во ¦ 10 ¦ 480 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 960 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 2.00 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 3 ¦ г. Похвистнево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ долевое стр-во ¦ 20 ¦ 960 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1728 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ 1.80 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 4 ¦ г. Кинель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5-2х кварт. домов ¦ 10 ¦ 710 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1278 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 1.80 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 5 ¦ г. Самара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ покупка ¦ 10 ¦ 480 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1200 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 2.50 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 6 ¦ г. Самара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Красноглинский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Горелов хутор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инж. инфрастр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 150 чел. ¦ ¦ ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 609 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 7 ¦ г. Отрадный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ покупка ¦ 5 ¦ 250 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ ¦ 512.5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ 2.05 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 8 ¦ г. Сызрань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ долевое стр-во ¦ 3 ¦ 150 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ ¦ 300 ¦ 3 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 2.00 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 9 ¦ г. Чапаевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ покупка ¦ 2 ¦ 124 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ ¦ 223.2 ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 1.80 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Итого по городам: ¦ 95 ¦ 4932 ¦ ¦ ¦ 10366.7 ¦ 95 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 85¦ 2.05 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Районы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 1 ¦ Нефтегорский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Дмитриевка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7-2х кварт. домов ¦ 14 ¦ 994 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 850 ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ 14¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 2 ¦ Нефтегорский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Верх. Домашка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 3-2х кварт. дома ¦ 6 ¦ 426 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 3 кв-л 96 г. ¦ 362 ¦ 6 ¦ ¦ ¦ 6 ¦ ¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 3 ¦ Красноярский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Новый Буян ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 20-1 кварт. коттедж ¦ 20 ¦ 1440 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1728 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 4 ¦ Елховский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Теплый Стан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10-2х кварт. домов ¦ 20 ¦ 1310 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1114 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 5 ¦ Похвистневский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Ст. Аманак ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7-1 кв. коттеджей ¦ 7 ¦ 504 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 3 кв-л 96 г. ¦ 605 ¦ 7 ¦ ¦ ¦ 7 ¦ ¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 6 ¦ Кинельский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Мал. Малышевка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 7-2х кварт. домов ¦ 14 ¦ 917 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 780 ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ 14¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 7 ¦ Богатовский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Богатое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2-8ми кварт. дом ¦ 16 ¦ 608 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 3 кв-л 96 г. ¦ 730 ¦ 16 ¦ ¦ ¦ 16 ¦ ¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 8 ¦ Кинельский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Комсомолец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 18-ти кварт. дом ¦ 18 ¦ 900 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 963 ¦ 18 ¦ ¦ ¦ ¦ 18¦ 1.07 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ 9 ¦ Сергиевский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Верх. Орлянка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10-2х кварт. дом ¦ 20 ¦ 1310 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1114 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦10 ¦ Красноярский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Большая Каменка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5-1 кварт. домов ¦ 5 ¦ 360 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 432 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦11 ¦ Елховский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Никитинка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10-1 кв. домов ¦ 10 ¦ 700 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 595 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 0.85 ¦¦ ¦ (недостр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦12 ¦ Нефтегорский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Бариновка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10-1 кв. коттеджей ¦ 10 ¦ 720 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 864 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦13 ¦ Кошкинский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Надеждино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5-2х кварт. домов ¦ 10 ¦ 655 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 537 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦14 ¦ Волжский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Новокуйбышевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Маяк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 26-2х кварт. дома ¦ 52 ¦ 3640 ¦ 1 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 3094 ¦ 52 ¦ ¦ ¦ ¦ 52¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦15 ¦ Похвистневский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Алькино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 8-1кв. коттедж. ¦ 8 ¦ 576 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 691 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 8¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦16 ¦ Похвистневский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Капитоновка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (к/з Первое Мая) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10-1 кварт. коттедж.¦ 10 ¦ 720 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 864 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦17 ¦ Приволжский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ КСП "Приморье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 10 сб/щит. домов ¦ 10 ¦ 720 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 864 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦18 ¦ Борский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Богдановка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5-2х кварт. домов ¦ 10 ¦ 700 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 595 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 0.85 ¦¦ ¦ (недос.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦19 ¦ Елховский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Красные Дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 8-1 кв. коттедж ¦ 8 ¦ 576 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 691 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 8¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦20 ¦ Красноярский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Ясная Поляна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 20-1 кв. коттеджей ¦ 20 ¦ 1440 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1728 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦21 ¦ Кинельский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Полюс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 20-1 кв. коттеджей ¦ 20 ¦ 1440 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 1728 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦22 ¦ Кинельский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Новый Сарбай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 4-2х кварт. дома ¦ 8 ¦ 560 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 476 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 8¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦23 ¦ Алексеевский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Несмеяновка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2-2х кварт. дома ¦ 4 ¦ 280 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 3 кв-л 96 г. ¦ 238 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 0.85 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦24 ¦ Кошкинский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Ново-Фейзуллово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 5-1 кварт. домов ¦ 5 ¦ 360 ¦ 2 кв-л 96 г.¦ 4 кв-л 96 г. ¦ 422 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 1.20 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Итого по планируемым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектам: ¦ 325 ¦ 21856 ¦ ¦ ¦ 22095 ¦ 420 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 33 ¦292¦ 1.01 ¦+---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------+¦ ¦ Всего: ¦ 510 ¦ 32256,3¦ ¦ ¦ 36585.95 ¦ 502 ¦ 74 ¦ 18 ¦ 33 ¦377¦ 1.13 ¦L---+---------------------+-------+--------+-------------+------------------+-------------+--------+----+----+----+---+---------- 3.4 Оказание материальной, финансовой и социальной помощи вынужденным переселенцам и беженцам Материальная, финансовая и социальная помощь вынужденнымпереселенцам и беженцам оказывается и в размерах, предусмотренныхдействующим законодательством. Мероприятия по оказанию помощипредставлены в таблице 3.8. Таблица 3.8 Мероприятия по оказанию материальной, финансовой и социальной помощи вынужденным переселенцам и беженцам----T----------------------T-------------------T------------T-----------¬¦ N ¦ Содержание ¦ Ответственный ¦ Источники ¦ Объемы ¦¦ ¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦ финанси- ¦ финан- ¦¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ сирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на 1996 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 1.¦ Выплата единовремен- ¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 100,0 ¦¦ ¦ ного денежного ¦ служба Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ пособия ¦ области. ¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 2.¦ Компенсация затрат на¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 50,0 ¦¦ ¦ провоз багажа ¦ служба Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ категориям вынужден- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и беженцев ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 3.¦ Выдача ссуд на ¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 4000,0 ¦¦ ¦ строительство, ¦ служба Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ покупку и ремонт ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилья ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 4.¦ Приобретение ¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 100,0 ¦¦ ¦ путевок в ¦ служба Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ оздоровительные ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждения для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 5.¦ Оплата проживания ¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 7506,8 ¦¦ ¦ вынужденных ¦ служба Самарской ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев в пунктах ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и Центре временного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приема и размещения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Самары ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 6.¦ Выдача безвозмездных ¦ Федеральная ¦ Федеральный¦ 21240,0 ¦¦ ¦ субсидий на ¦ миграционная ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ строительство и ¦ служба. ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение жилья ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцам и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцам ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 7.¦ Компенсационные ¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 16380,0 ¦¦ ¦ выплаты ¦ служба Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ переселенцам за ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ имущество, утра- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ченное вследствие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вооруженных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конфликтов ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 8.¦ Оказание матери- ¦ Миграционная ¦ Федеральный¦ 90,0 ¦¦ ¦ альной помощи ¦ служба Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным ¦ области. ¦ Средства ¦ ¦¦ ¦ категориям ¦ Самарское област- ¦ фонда. ¦ ¦¦ ¦ вынужденных ¦ ное отделение ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ Российского фонда ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев ¦ помощи беженцам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и вынужденным ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ переселенцам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Соотечественники"¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ 9.¦ Организация ¦ Самарское ¦ Средства ¦ В преде- ¦¦ ¦ гуманитарной ¦ областное отделе- ¦ фонда, ¦ лах вы- ¦¦ ¦ помощи ¦ ние Российского ¦ юридических¦ деленных ¦¦ ¦ вынужденным ¦ фонда помощи ¦ и физичес- ¦ сумм ¦¦ ¦ мигрантам ¦ беженцам и ¦ ких лиц ¦ ¦¦ ¦ ¦ вынужденным ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ переселенцам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Соотечественники"¦ ¦ ¦+---+----------------------+-------------------+------------+-----------+¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ 49466,8 ¦L---+----------------------+-------------------+------------+------------ 3.5. Содействие в трудоустройстве беженцев и вынужденных переселенцев Исходя из принципов региональной миграционной политики, областнойпрограммы содействия занятости населения и учитывая, что обеспечениевынужденных переселенцев и беженцев рабочими местами является одним изважнейших условий их жизнеобеспечения, в основу разработанныхмероприятий были положены следующие основные направления содействиязанятости: - поиск и предоставление мигрантам через органов службы занятостиимеющихся вакансий на действующих предприятиях и в организациях; - повышение конкурентоспособности мигрантов на региональном рынкетруда путем обучения (переподготовки) в учебном центре Самарскогообластного центра занятости населения; - создание дополнительных и субсидированных рабочих мест длявынужденных переселенцев и беженцев, чья конкурентоспособность нарынке труда в силу объективных причин не может быть повышена донеобходимого уровня; - содействие самозанятости вынужденных переселенцев и беженцев; - организация поддержки предпринимательской деятельности исодействие созданию новых и развитию действующих переселенческихпредприятий и организаций, в том числе в компактных поселенияхмигрантов. Основные мероприятия Программы и объемы их финансирования на 1996год представлены в таблице 3.9. Предусматривается выделение 2000,0млн. рублей на создание дополнительных рабочих мест в компактныхпоселениях мигрантов для вынужденных переселенцев и беженцев,прошедших регистрацию в городских и районных центрах занятостинаселения, и 1300,0 млн. рублей - на оказание финансовой поддержкиработодателям, организующим рабочие места для данной категориинаселения. Данный объем финансирования позволит дополнительноорганизовать около 500 рабочих мест. На переподготовку вынужденных переселенцев и беженцевзапланировано выделение 350,0 млн. рублей. В рамках переподготовкипредполагается осуществлять консультирование по вопросам организациипредпринимательской деятельности, мероприятия по социально -психологической адаптации мигрантов к жизни и деятельности в условияхсамозанятости, консультирование по правовым вопросам. Таблица 3.9 Мероприятия по содействию занятости вынужденных переселенцев и беженцев----T---------------------T-----------------T---------------T---------¬¦ N ¦ Содержание ¦ Ответственный ¦ Источники ¦ Объем ¦¦ ¦ мероприятий ¦ исполнитель ¦ финансиро- ¦ финанси-¦¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ рования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на 1996 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 1.¦ Финансирование ¦ Департамент ¦ Государствен- ¦ 2000,0 ¦¦ ¦ создания дополните- ¦ Федеральной ¦ ный Фонд ¦ ¦¦ ¦ льных рабочих ¦ службы занятости¦ занятости ¦ ¦¦ ¦ мест для вынужден- ¦ населения по ¦ населения ¦ ¦¦ ¦ ных переселенцев ¦ Самарской ¦ Российской ¦ ¦¦ ¦ и беженцев, ¦ области ¦ Федерации. ¦ ¦¦ ¦ получивших статус ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ безработного ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 2.¦ Установление квоты ¦ Департамент ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦ рабочих мест для ¦ Федеральной ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства ¦ службы занятости¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных мигран- ¦ населения по ¦ ¦ ¦¦ ¦ тов ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 3.¦ Организация ¦ Департамент ¦ Государствен- ¦ В преде-¦¦ ¦ временных и ¦ Федеральной ¦ ный Фонд ¦ лах ¦¦ ¦ общественных работ ¦ службы занятости¦ занятости ¦ выделен-¦¦ ¦ ¦ населения по ¦ населения ¦ ных ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ РФ. ¦ средств ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 4.¦ Организация ¦ Департамент ¦ Государствен- ¦ В преде-¦¦ ¦ переподготовки ¦ Федеральной ¦ ный Фонд ¦ лах ¦¦ ¦ мигрантов ¦ службы занятости¦ занятости ¦ выделен-¦¦ ¦ ¦ населения по ¦ населения ¦ ных ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ Российской ¦ средств ¦¦ ¦ ¦ области ¦ Федерации. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 5.¦ Поддержка и ¦ Департамент ¦ Федеральный ¦ В преде-¦¦ ¦ содействие ¦ поддержки пред- ¦ бюджет. ¦ лах ¦¦ ¦ развитию ¦ принимательства ¦ Областной ¦ выделен-¦¦ ¦ предприятий малого ¦ и малого бизнеса¦ бюджет. ¦ ных ¦¦ ¦ бизнеса, ¦ Администрации ¦ Средства фонда¦ средств ¦¦ ¦ созданных ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденными ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцами и ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцами ¦ служба Самарской¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарское облас-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ тное отделение ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Российского фонд¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ помощи беженцам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и вынужденным ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ переселенцам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Соотечественни-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ки". ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 6.¦ Организация ¦ Миграционная ¦ Средства фонда¦ В преде-¦¦ ¦ строительных ¦ служба ¦ ¦ лах ¦¦ ¦ работ и ¦ Самарской ¦ ¦ выделен-¦¦ ¦ производства ¦ области. Общест-¦ ¦ ных ¦¦ ¦ строительных ¦ венно-благотво- ¦ ¦ средств ¦¦ ¦ материалов силами ¦ рительный фонд ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов ¦ миграционного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 7.¦ Разработка ¦ Администрация ¦ Областной ¦ -- ¦¦ ¦ нормативной базы ¦ Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦ по предоставлению ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ льгот предпри- ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ ятиям и органи- ¦ служба ¦ ¦ ¦¦ ¦ зациям, созданным ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденными ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцами ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 8.¦ Подготовка пред- ¦ Миграционная ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦ ложений по раз- ¦ служба ¦ ¦ ¦¦ ¦ работке ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ нормативных ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ документов по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ созданию ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ субсидированных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев. ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+-----------------+---------------+---------+¦ 9.¦ Подготовка ¦ Департамент ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦ предложений по ¦ Федеральной ¦ ¦ ¦¦ ¦ созданию банка ¦ службы ¦ ¦ ¦¦ ¦ вакансий для ¦ занятости насе- ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудоустройства ¦ ления по ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев. ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ служба ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦L---+---------------------+-----------------+---------------+---------- 3.6. Организация приема, регистрации и размещения переселенцев, прибывающих на территорию области Мероприятия Программы по данному направлению имеют целью: - повышение оперативности и качества решения вопросов приема,регистрации и временного размещения беженцев и вынужденныхпереселенцев; - совершенствование практики работы с мигрантами, формированиеоперативной информации и статистических данных по социально -незащищенным категориям мигрантов; их численности, половозрастному ипрофессиональному составу и др.; - оказание беженцам и вынужденным переселенцам первичноймедицинской, консультационной и юридической помощи по вопросам ихразмещения и обустройства; - совершенствование иммиграционного контроля в пунктах прибытиямигрантов; - улучшение санитарно - эпидемиологических условий первичногоприема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев натерритории области; - создание в центре временного размещения беженцев и вынужденныхпереселенцев пункта социально - психологической реабилитации лиц,прибывших из "горячих точек" СНГ и Российской Федерации" - оснащение всех структурных подразделений миграционной службыСамарской области средствами компьютерной техники и создание единойинформационной системы учета и регистрации беженцев и вынужденныхпереселенцев. С учетом высокой вероятности распространения инфекционныхзаболеваний в "горячих точках", являющихся источниками миграционныхпотоков, в целях предотвращения эпидемий среди как мигрантов, так иместного населения, предусмотрен ряд мероприятий по совершенствованиюсанитарно - эпидемиологического контроля прибывающих мигрантов. В целях совершенствования работы миграционной службы областипланируется расширение сети ее кустовых подразделений в городах ирайонах области, что позволит оперативно решать с местнойадминистраций вопросы, касающиеся функций миграционной службы,получить информацию о возможности строительства или приобретенияжилья, уровне занятости, нуждах мигрантов, организовавших крестьянские(фермерские) хозяйства, повысить оперативность и достоверность учетамигрантов, не прошедших регистрацию в областном центре и др. Мероприятия по данному направлению перечислены в таблице 3.10. Таблица 3.10 Мероприятия по совершенствованию процедур приема, регистрации и размещения переселенцев, прибывающих на территорию области----T-------------------T--------------------T--------------T-----------¬¦ N ¦ Содержание ¦ Ответственный ¦ Источники ¦ Объем ¦¦ ¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦ финанси- ¦ финанси- ¦¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ рования ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на 1996 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦¦---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦ Совершенствование иммиграционного контроля ¦+---T-------------------T--------------------T--------------T-----------+¦1. ¦ Финансирование ¦ Миграционная ¦ Федеральный ¦ 287,8 ¦¦ ¦ пункта иммиграци- ¦ служба Самарской ¦ бюджет. ¦ ¦¦ ¦онного контроля ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ в международном ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аэропорту "Самара"¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦ Создание пунктов временного размещения переселенцев ¦+---T-------------------T--------------------T--------------T-----------+¦2. ¦ Создание пункта ¦ Миграционная ¦ Федеральный ¦ 279,0 ¦¦ ¦ временного приема ¦ служба Самарской ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ вынужденных ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и беженцев в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Самаре ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦3. ¦ Создание Центра ¦ Миграционная ¦ Федеральный ¦ 2700,0 ¦¦ ¦ временного ¦ служба Самарской ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ размещения ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев на 440 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦ Санитарно - эпидемиологические мероприятия ¦+---T-------------------T--------------------T--------------T-----------+¦4. ¦ Оснащение ¦ Управление ¦ Федеральный ¦ 270,0 ¦¦ ¦ санитарного ¦ здравоохранения ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ пропускника в ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ Центре временного ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ размещения ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных ¦ служба Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Самаре ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦5. ¦ Проведение ¦ Управление ¦ Федеральный ¦ 4,8 ¦¦ ¦ совместно с ¦ здравоохранения ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ территориальными ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениями ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной ¦ Областной центр ¦ ¦ ¦¦ ¦ санитарно-эпиде- ¦ Государственного ¦ ¦ ¦¦ ¦ миологической ¦ санитарно-эпидеми- ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы ¦ ологического ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинского ¦ надзора. ¦ ¦ ¦¦ ¦ освидетельствова- ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния вынужденных ¦ служба Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов и ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ выдача медицинс- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кого сертификата. ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦6. ¦ Обеспечение ¦ Управление ¦ Федеральный ¦ 9,6 ¦¦ ¦ Центра ¦ здравоохранения ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ размещения ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев в ¦ служба Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Самаре ¦ области ¦ ¦ ¦¦ ¦ моющими и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дезинфицирующими ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средствами ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦7. ¦ Оказание ¦ Управление ¦ Федеральный ¦ 140,0 ¦¦ ¦ медико-санитарной ¦ здравоохранения ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ помощи ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденным ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцам и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцам ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦ Совершенствование процедур регистрации переселенцев и работы ¦¦ миграционной службы ¦+---T-------------------T--------------------T--------------T-----------+¦8. ¦ Расширение ¦ Администрации ¦ Федеральный ¦ 25,0 ¦¦ ¦ сети кустовых ¦ городов и районов ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ подразделений ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ миграционной ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы Самарской ¦ служба Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ области. ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦9. ¦ Введение учета ¦ Миграционная ¦ -- ¦ В преде- ¦¦ ¦ социально-незащи- ¦ служба Самарской ¦ ¦ лах ¦¦ ¦ щенных категорий ¦ области. ¦ ¦ имеющихся ¦¦ ¦ переселенцев, ¦ ¦ ¦ средств ¦¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей. ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦10.¦ Подготовка ¦ Миграционная ¦ -- ¦ В преде- ¦¦ ¦ предложений по ¦ служба Самарской ¦ ¦ лах ¦¦ ¦ созданию банка ¦ области. ¦ ¦ имеющихся ¦¦ ¦ вакансий для ¦ ¦ ¦ средств ¦¦ ¦ трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦11.¦ Разработка и ¦ Миграционная ¦ Федеральный ¦ 220,0 ¦¦ ¦ внедрение ¦ служба Самарской ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ автоматической ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ системы управления¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Региональная ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ миграция" ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦12.¦ Разработка ¦ Федеральная ¦ Федеральный ¦ 50,0 ¦¦ ¦ нормативной базы ¦ миграционная ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ по передаче ¦ служба. ¦ ¦ ¦¦ ¦ земельных ¦ Миграционная ¦ ¦ ¦¦ ¦ участков, ¦ служба Самарской ¦ ¦ ¦¦ ¦ используемых ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ для индивидуаль- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного строительства¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и создания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселений, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в собственность ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов или ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ их объединений ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦13.¦ Разработка сис- ¦ Миграционная ¦ Федеральный ¦ 50,0 ¦¦ ¦ темы показателей ¦ служба Самарской ¦ бюджет ¦ ¦¦ ¦ и проведения ¦ области. ¦ ¦ ¦¦ ¦ паспортизации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселений ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------+--------------------+--------------+-----------+¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ 4036,2 ¦L---+-------------------+--------------------+--------------+------------ 3.7. Автоматизация деятельности миграционной службы Самарской области Мероприятия по автоматизации деятельности миграционной службыСамарской области разработаны на основе анализа ее структуры,циркулирующих в ней информационных потоков и эксплуатируемых на моментанализа программного обеспечения и аппаратных средств. В основуданного направления работ положены следующие выводы, полученные врезультате анализа. 1. Основная информации может и должна комплексно врабатываться врамках единой информационной системы. 2. Состав и количество аппаратных средств, имеющихся вмиграционной службе, не удовлетворяет потребностям создания такойинформационной системы. 3. Существующее программное обеспечение условиям такой обработкина отвечает, так как, во-первых, выполнено в виде замкнутыхразнородных модулей, во-вторых, не учитывает потребности большинстваподразделений, а в-третьих, выполнено на очень низком уровне. Исходя из этого, а также учитывая то, что следствиемсуществующего уровня обработки информации при возрастании и усложнениизадач миграционной службы могут явиться запаздывание и недостоверностьнеобходимых для работы данных, признано целесообразным в 1996 г.приступить к разработке и внедрению системы автоматизации обработкиинформации. Состав работ и объемы финансирования мероприятий по разработке ивнедрению автоматизированной системы "Региональная миграция показаны втаблице 3.11. Таблица 3.11 Мероприятия по разработке автоматизированной системы "Региональная миграция"----T---------------------T----------------T-----------T----------------¬¦ N ¦ Содержание ¦ Исполнитель ¦ Источники ¦ Объемы ¦¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ финансиро-¦ финансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ млн. руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ +--------T-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 г.¦1997 г ¦+---+---------------------+----------------+-----------+--------+-------+¦1. ¦ Разработка техничес-¦ Миграционная ¦ Федераль- ¦ 20,0 ¦ - ¦¦ ¦ кого задания ¦ служба ¦ ный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+----------------+-----------+--------+-------+¦2. ¦ Создание автомати- ¦ Миграционная ¦ Федераль- ¦ 100,0 ¦ 150,0 ¦¦ ¦ зированной системы ¦ служба ¦ ный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Самарской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+----------------+-----------+--------+-------+¦3. ¦ Внедрение ¦ Миграционная ¦ Федераль- ¦ - ¦ 50,0 ¦¦ ¦ автоматизированной ¦ служба ¦ ный ¦ ¦ ¦¦ ¦ системы ¦ Самарской ¦ бюджет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+----------------+-----------+--------+-------+¦4. ¦ Оснащение ¦ Федеральная ¦ Федераль- ¦ 100,0 ¦ 200,0 ¦¦ ¦ миграционной ¦ миграционная ¦ ный ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы ¦ служба ¦ бюджет ¦ ¦ ¦¦ ¦ Самарской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аппаратными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и программными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------+----------------+-----------+--------+-------+¦ ¦ Всего по годам: ¦ ¦ ¦ 220,0 ¦ 400,0 ¦+---+---------------------+----------------+-----------+--------+-------+¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ 620,0 ¦L---+---------------------+----------------+-----------+----------------- 3.8. Правовое и организационное обеспечение Программы Успешная реализация Программы во многом зависит от качества ееорганизационного и правового сопровождения, включающего следующиекомпоненты. 1. Кадровое обеспечение, предусматривающее развитиеорганизационной структуры и материально - технического оснащениямиграционной службы, а также подготовку: переподготовку и повешениеквалификации ее сотрудников. С этой целью Программы предусматриваетсоздание в г. Самаре регионального учебно - методического центраФедеральной миграционной службы России, осуществляющего подготовку иповышение квалификации сотрудников миграционных служб Приволжского идругих регионов страны по ряду таких актуальных направлений, какделопроизводство, компьютерные технологии, правовое обеспечениедеятельности миграционной службы, социально - психологические вопросыработы с мигрантами и др. 2. Организация взаимодействия государственных органов,хозяйственных и коммерческих структур, общественных организаций восуществлении региональной миграционной политики. Руководство икоординацию такого взаимодействия предполагается возложить намежведомственную комиссию Администрации области по миграции. 3. Стимулирование и создание благоприятных условий для развитияпредприятий, общественных и производственно - коммерческихобъединений, организованных беженцами и вынужденными переселенцами,обеспечивающих их рабочими местами, а также созданных в целях защитыих законных прав и интересов, комплексного решения вопросоврасселения, обустройства и занятости. 4. Развертывание консалтинга и юридической помощи физическимлицами из числа мигрантов, созданным ими предприятиям и организациямна льготных условиях, включая разработку бизнес - планов иинвестиционных проектов. 5. Разработка и утверждение на местном и, при необходимости, нафедеральном уровнях правовых актов, обеспечивающих нормативныйхарактер положений Программы и создающих правовую основу осуществленияпрограммных мероприятий. 6. Периодическое проведение кампаний в средствах массовойинформации по разъяснению основных положений региональной миграционнойполитики. 7. Координация мероприятий Программы с другими международными,федеральными и региональными программами. Мероприятия по правовому и организационному обеспечению Программыприведены в табл.3.12. Таблица 3.12 Мероприятия по правовому и организационному обеспечению Программы---T------------------------------T-------------------------T-----------¬¦ ¦ Содержание ¦ Ответственный ¦ Срок ¦¦ ¦ мероприятия ¦ исполнитель ¦ исполне- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦1.¦ Разработка нормативной базы ¦ Администрация Самарской ¦ 3 ¦¦ ¦ социально - экономического ¦ области. Миграционная ¦ квартал ¦¦ ¦ стимулирования мигрантов, ¦ служба Самарской области¦ 1996 года ¦¦ ¦ выбравших сельские районы ¦ ¦ ¦¦ ¦ области для проживания и ¦ ¦ ¦¦ ¦ создания крестьянских ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) хозяйств ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦2.¦ Создание межведомственной ¦ Миграционная служба ¦ 2 ¦¦ ¦ комиссии Администрации ¦ Самарской области, ¦ квартал ¦¦ ¦ Самарской области по ¦ Департамент Федеральной ¦ 1996 года ¦¦ ¦ миграции ¦ службы занятости насе- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ления по Самарской ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. Департамент ¦ ¦¦ ¦ ¦ поддержки предпринимате-¦ ¦¦ ¦ ¦ льства и малого бизнеса ¦ ¦¦ ¦ ¦ Администрации Самарской ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦3.¦ Выделение земель под ¦ Комитет по земельным ¦ На период ¦¦ ¦ строительство жилья вблизи ¦ ресурсам и землеустрой- ¦ действия ¦¦ ¦ населенных пунктов, имеющих ¦ ству Самарской области ¦ Программы ¦¦ ¦ инженерную и социальную ¦ Департамент по строите- ¦ ¦¦ ¦ инфраструктуру, достаточную ¦ льству, архитектуре, ¦ ¦¦ ¦ для обеспечения потребностей ¦ жилищно-коммунальному ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений ¦ и дорожному хозяйству ¦ ¦¦ ¦ мигрантов ¦ Администрации Самарской ¦ ¦¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦4.¦ Подготовка предложений ¦ Администрация Самарской ¦ 3 ¦¦ ¦ по предоставлению льгот ¦ области. Миграционная ¦ квартал ¦¦ ¦ по налогам, взимаемым в ¦ служба Самарской области¦ 1996 года ¦¦ ¦ местный бюджет, ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиям и органи- ¦ ¦ ¦¦ ¦ зациям, в которых ¦ ¦ ¦¦ ¦ более 50% работников ¦ ¦ ¦¦ ¦ составляют вынужденные ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселены и беженцы ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦5.¦ Подготовка предложений ¦ Администрация Самарской ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ по предоставлению ¦ области. Миграционная ¦ 1996 года ¦¦ ¦ льгот предприятиям и ¦ служба Самарской области¦ ¦¦ ¦ организациям, созданным ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденными переселенцами ¦ ¦ ¦¦ ¦ и беженцами (переселен- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ческие организации) ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦6.¦ Организация комплексного ¦ Федеральная миграционная¦ На ¦¦ ¦ финансирования меропри- ¦ служба. Администрация ¦ период ¦¦ ¦ ятий Программы с исполь- ¦ Самарской области. ¦ действия ¦¦ ¦ зованием всех ¦ Миграционная служба ¦ Программы ¦¦ ¦ возможных источников ¦ Самарской области. ¦ ¦¦ ¦ финансирования, включая ¦ ¦ ¦¦ ¦ личные средства ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦7.¦ Льготное кредитование ¦ Администрация Самарской ¦ На период ¦¦ ¦ инвестиционных проек- ¦ области ¦ действия ¦¦ ¦ тов миграционной ¦ ¦ Программы ¦¦ ¦ службы по созданию ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦8.¦ Формирование единого ¦ Миграционная служба ¦ 4 квартал ¦¦ ¦ банка данных о ¦ Самарской области. ¦ 1996 года ¦¦ ¦ наличии свободного ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилья из специального ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилого фонда для ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев и вынужденных ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцев ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦9.¦ Подготовка предложений ¦ Миграционная служба ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ по созданию банка ¦ Самарской области. ¦ 1996 года ¦¦ ¦ вакансий для трудо- ¦ Департамент Федеральной ¦ ¦¦ ¦ устройства вынужденных ¦ службы занятости населе-¦ ¦¦ ¦ переселенцев и ¦ ния по Самарской области¦ ¦¦ ¦ беженцев ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦10¦ Подготовка предложений ¦ Миграционная служба ¦ 2 квартал ¦¦ ¦ по развитию поселений ¦ Самарской области. ¦ 1996 года ¦¦ ¦ российских немцев в ¦ ¦ ¦¦ ¦ Самарской области ¦ ¦ ¦+--+------------------------------+-------------------------+-----------+¦11¦ Создание Самарского ¦ Федеральная миграционная¦ 1997 г. ¦¦ ¦ регионального учебно- ¦ служба России. ¦ ¦¦ ¦ методического центра ¦ Миграционная служба ¦ ¦¦ ¦ Федеральной миграцион- ¦ Самарской области ¦ ¦¦ ¦ ной службы для ¦ ¦ ¦¦ ¦ осуществления подготов- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ки и повышения ¦ ¦ ¦¦ ¦ квалификации сотрудни- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ков миграционной ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы ¦ ¦ ¦L--+------------------------------+-------------------------+------------ Финансовое обеспечение и ожидаемые результаты реализации Программы 4.1. Финансовое обеспечение Результативность Программы прямо зависит от качествафинансирования ее основных мероприятий, выражающегося в своевременномвыделении необходимых финансовых ресурсов, а также эффективномконтроле за их целевым использованием. Смешанный характерфинансирования предполагает наличие следующих основных источниковфинансирования: федеральный и областной бюджеты, фонд занятостинаселения, ресурсы предприятий и коммерческих структур, а также личныесредства переселенцев. Сводные данные о размерах финансирования Программы на 1996 г. суказанием источников средств, а также прогноз объемов финансированияна последующие годы действия Программы приведены в табл.4.1. 4.2. Ожидаемые результаты реализации Программы Основными планируемыми результатами реализации Программыявляются: 1. Повышение управляемости миграционных потоков за счетдифференцированного подхода к оказанию помощи мигрантам в зависимостиот выбранного ими места проживания и вида деятельности. Переориентацияна этой основе миграционных потоков преимущественно в сельские районыобласти в интересах переселенцев и развития территорий. Запускреальных процессов возрождения и развития заброшенных и пришедших вупадок сельских населенных пунктов области. 2. Отработка механизма и накопление практического опыта созданияи развития компактных поселений беженцев и вынужденных переселенцевкак наиболее рациональной формы использования земельных ресурсов,средств бюджета и личных средств мигрантов, эффективного включенияпереселенцев в активную трудовую деятельность. 3. Рост миграционного потенциала области, в том числе ееотдельных городов и районов. 4. Повышение оперативности и качества учета и регистрациибеженцев и вынужденных переселенцев, статистического анализамиграционных процессов за счет использования компьютерных технологий. 5. Улучшение санитарно - эпидемиологических и социально -психологических условий первичного приема и временного размещениябеженцев и вынужденных переселенцев на территории области. 6. Создание сети мобильных строительных организаций сооруженияобъектов специального жилого фонда с использованием труда самихмигрантов. 7. Создание механизма и накопление практического опыта совместнойдеятельности федеральных и местных органов управления, общественныхорганизаций и коммерческих структур в реализации миграционных программна территории области. В целом Программа расчитана на: - прием и размещение 71000 беженцев и вынужденных переселенцев; - создание и развитие на территории области 33 компактныхпоселений беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе 3 поселенияроссийских немцев. Механизм реализации Программы предполагает выполнение следующихработ: - дальнейшее совершенствование Программы путем внесения в нееизменений и дополнений в зависимости от складывающейся социально -экономической и миграционной ситуации в области. Дополнения кПрограмме должны готовиться и приниматься с периодичность не менеегода: - координацию и управление процессов реализации Программы состороны государственных органов и общественных организаций черезмежведомственную комиссию Администрации области по миграции путемразработки и контроля за выполнением плана мероприятий на текущий годс указанием сроков и ответственных исполнителей: - подготовку ежегодных отчетов миграционной службы о результатахреализации Программы и их рассмотрение как на федеральном, так ирегиональном уровнях. Таблица 4.1 Сводные данные по финансированию мероприятий Программы (млн. руб. в ценах на 1 января 1996 г.)----T---------------------------T--------T------------------------------------------------------T--------------------T-------------------T--------------------¬...¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Объем ¦ План по Программе на 1996 год ¦Прогноз объемов ¦ Прогноз объемов ¦ Всего за период ¦¦ ¦ и направлений использова- ¦ финан- +-------T----------------------------------------------+финансирования по ¦ финансирования ¦ действия ¦¦ ¦ ния средств ¦ сиро- ¦ Всего ¦ В том числе по источникам ¦Программе, млн. руб.¦ по Программе, ¦ Программы ¦¦ ¦ ¦ вания ¦ на ¦ финансирования ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ на ¦ 1996 +-----------T-----------T---------T------------+--------T-----------+---------T---------+ ¦¦ ¦ ¦ 1995 ¦ год ¦ Федераль- ¦ Областной ¦Гос. фонд¦Фонд ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 год¦ 2000 год¦ ¦¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ ный ¦ бюджет ¦занятости¦миграцион- ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (факти-¦ ¦ бюджет ¦ ¦населения¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ческий)¦ ¦ ¦ ¦РФ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ Общая численность вынуж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 68500 ¦ 71500 ¦ 71500 ¦¦ ¦ денных переселенцев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ беженцев, прибывших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Самарскую область. ¦ 47434 ¦ 54600¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 60800 ¦ 65000 ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦1. ¦ Капитальное строительство ¦ 5881,31¦15000,0¦ 15000,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 21750,0¦ 30500,0 ¦ 38750,0¦ 43500,0¦ 149500,0 ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦2. ¦ Строительство жилья с ¦ - ¦ 4760,0¦ 4260,0 ¦ - ¦ - ¦ 500 ¦ 5300,0 ¦ 5670,0 ¦ 5980,0¦ 6830,0¦ 28540,0 ¦¦ ¦ привлечением личных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦3. ¦ Выделение субсидий ¦ - ¦21240,0¦ 21240,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 25488,0¦ 30585,0 ¦ 36702,0 ¦ 44043,0 ¦ 158058,0 ¦¦ ¦ вынужденным переселенцам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на строительство или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ покупку жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦4. ¦ Финансирование программы ¦ - ¦ 7200,0¦ - ¦ 7200 ¦ - ¦ - ¦ 8020,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15220,0 ¦¦ ¦ расселения мигрантов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прибывающих в сельские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦5. ¦ Организация пункта ¦ - ¦ 976,0¦ 976,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 900,0 ¦ 1100,0 ¦ 1300,0 ¦ 1500,0 ¦ 5776,0 ¦¦ ¦ временного приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов на 40 мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в г. Самаре с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат на содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦6. ¦ Организация Центра ¦ - ¦ 7506,8¦ 7506,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5300,0¦ 5800,0 ¦ 6300,0 ¦ 6800,0 ¦ 31706,8 ¦¦ ¦ временного размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вынужденных мигрантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на 440 мест. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ в том числе на: ¦ - ¦ 2700,0¦ 2700,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - приобретение здания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ 2700,0 ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - содержание и развитие. ¦ - ¦ 4806,8¦ 4806,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5307,0 ¦ 5807,0 ¦ 6307,0 ¦ 6807,0 ¦ 29006,8 ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦7. ¦ Оказание финансовой ¦ 3326,2¦25320,0¦ 25320,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7625,0 ¦ 8140,0 ¦ 8574,0 ¦ 8943,0 ¦ 58602,0 ¦¦ ¦ поддержки вынужденным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ переселенцам и беженцам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ в том числе на: ¦ 11,2¦ 50,0¦ 50,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 56,0 ¦ 60,0 ¦ 63,0 ¦ 65,0 ¦ 294,0 ¦¦ ¦ - провоз багажа; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - материальную помощь; ¦ 30,0¦ 90,0¦ 90,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ 107,0 ¦ 113,0 ¦ 118,0 ¦ 528,0 ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - пособия; ¦ 110,0¦ 100,0¦ 100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 111,0 ¦ 119,0 ¦ 126,0 ¦ 131,0 ¦ 587,0 ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - ссуды; ¦ 1500,0¦ 4000,0¦ 4000,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4460,0¦ 4760,0 ¦ 5021,0 ¦ 5236,0 ¦ 23477,0 ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - путевки для детей; ¦ - ¦ 100,0¦ 100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 111,0 ¦ 119,0 ¦ 113,0 ¦ 118,0 ¦ 561,0 ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - содержание беженцев ¦ 1745,0¦ 2100,0¦ 2100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2100,0 ¦¦ ¦ из Чечни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - возмещение ущерба ¦ ¦16380,0¦ 16380,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 16380,0 ¦¦ ¦ беженцам из Чечни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - на медицинское ¦ ¦ 2000,0¦ 2000,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2230,0¦ 2380,0 ¦ 2510,0 ¦ 2620,0 ¦ 11740,0 ¦¦ ¦ обеспечение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - безвозмездные ¦ ¦ 500,0¦ 500,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 557,0¦ 595,0 ¦ 628,0 ¦ 655,0 ¦ 2935,0 ¦¦ ¦ субсидии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦8. ¦ Содержание пункта ¦ - ¦ 287,8¦ 287,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 310,6 ¦ 332,0 ¦ 349,9 ¦ 365,0 ¦ 1645,3 ¦¦ ¦ иммиграционного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в международном аэропорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Самара". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦9. ¦ Финансирование санитарно- ¦ - ¦ 424,4¦ 424,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 472,8 ¦ 505,4 ¦ 532,7 ¦ 555,6 ¦ 2490,9 ¦¦ ¦ эпидемиологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦10.¦ Финансирование мероприяти ¦ - ¦2000,0 ¦ - ¦ - ¦ 2000,0 ¦ - ¦ 3905,0¦ 4295,0 ¦ 5265,0 ¦ 5197,0 ¦ 20622,5 ¦¦ ¦ по содействию занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мигрантов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ в том числе: ¦ - ¦2000,0 ¦ - ¦ - ¦ 2000,0 ¦ - ¦ 3905,0 ¦ 4295,5 ¦ 5265,0 ¦ 5197,0 ¦ 20622,5 ¦¦ ¦ - на создание дополни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ из них: ¦ - ¦1650,0 ¦ - ¦ - ¦ 1650,0 ¦ - ¦ 3515,0¦ 3878,0 ¦ 4826,0 ¦ 4739,0 ¦ 18608,0 ¦¦ ¦ - в компактных поселениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - на переподготовку и ¦ - ¦ 350,0 ¦ - ¦ - ¦ 350,0 ¦ - ¦ 390,0 ¦ 417,0 ¦ 439,0 ¦ 458,0 ¦ 2054,0 ¦¦ ¦ переобучение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦11.¦ Финансирование работ по ¦ 1,14 ¦ 160,0 ¦ 160,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 179,0 ¦ 192,0 ¦ 202,0 ¦ 211,0 ¦ 944,0 ¦¦ ¦ отводу земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ в том числе: ¦ 1,14 ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 67,0 ¦ 72,0 ¦ 76,0 ¦ 79,0 ¦ 354,0 ¦¦ ¦ - для создания компактных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поселений и индивидуаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного жилищного стро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ительства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - для создания ¦ - ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 56,0 ¦ 60,0 ¦ 63,0 ¦ 66,0 ¦ 295,0 ¦¦ ¦ крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) хозяйств; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - проведение ревизии ¦ - ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 56,0 ¦ 60,0 ¦ 63,0 ¦ 66,0 ¦ 295,0 ¦¦ ¦ специального земельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ фонда и определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ состава земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участков для поэтапного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ создания и развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и крестьянских (фермер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских) хозяйств. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦12.¦ Финансирования разработок ¦ 24 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 470,0 ¦ 50,0 ¦ 189,0 ¦ 197,0 ¦ 882,0 ¦¦ ¦ генпланов строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компактных поселений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦13.¦ Финансирование мероприятий¦ - ¦ 275,0 ¦ 275,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 200,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 925,0 ¦¦ ¦ по совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работы миграционной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ в том числе: ¦ - ¦ 120,0 ¦ 120,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 200,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 320,0 ¦¦ ¦ - на разработку и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внедрение автоматизиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ванной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Региональная миграция" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - на техническое ¦ - ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 30,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 300,0 ¦¦ ¦ оснащение; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - на создание кустовых ¦ - ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 40,0 ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ 55,0 ¦¦ ¦ подразделений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ - на подготовку и повыше- ¦ - ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ - ¦ 2000,0 ¦ 500,0 ¦ 87348,4¦ 104204,6 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 250,0 ¦¦ ¦ние квалификации сотрудни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ков миграционной службы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+--------------------+¦ ¦ Итого ¦ 9232,65¦85300,0¦ 75600,0 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ 500,0 ¦ 87348,4¦ 104204,0 ¦ 103664,6¦ 118211,6¦ 474952,0 ¦L---+---------------------------+--------+-------+-----------+-----------+---------+------------+--------+-----------+---------+---------+-----------------------