Решение Губернской Думы от 19.11.1996 № 293

О порядке предоставления государственных областных инвестиций в Самарской области

  
                        САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 19 ноября 1996 г. N 293                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                              Губернской Думы
                                           от 24.06.2003 г. N 612
  
  
                 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                 ОБЛАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Рассмотрев порядок   предоставления   государственных   областныхинвестиций  в  Самарской области,  представленный Главой Администрацииобласти, Самарская Губернская Дума решила:
       Принять предлагаемый   порядок   предоставления   государственныхобластных инвестиций в Самарской области.
       Председатель Думы          Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
                                                   Утверждено
                                                    решением
                                             Самарской Губернской Думы
                                            от 19 ноября 1996 года N 293
                                 ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ
                      ИНВЕСТИЦИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                          I. Основные положения
       1. Порядок предоставления государственных областных инвестиций  вСамарской  области (далее именуется Порядок) разработан в соответствиис Законом РСФСР "Об  инвестиционной  деятельности  в  РСФСР",  ЗакономРоссийской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированиюи использованию внебюджетных фондов представительных и  исполнительныхорганов   государственной   власти   республик  в  составе  РоссийскойФедерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органовместного  самоуправления",  Законом  Российской  Федерации "О краевом,областном   Совете   народных   депутатов   и    краевой,    областнойадминистрации", другими законодательными актами Российской Федерации ирегулирует порядок и условия предоставления государственных  областныхинвестиций.
       2. Государственными областными инвестициями (далее  -  областнымиинвестициями)  в  соответствии  с настоящим Порядком являются денежныесредства областного бюджета и  областных  внебюджетных  фондов,  акции(доли,  паи) и другие ценные бумаги,  движимое и недвижимое имущество,иные ценности,  находящиеся в собственности Самарской области, а такжеимущественные  (в том числе и на интеллектуальную собственность) правана областную собственность, вкладываемые в объекты предпринимательскойи   иной  деятельности  для  обеспечения  областных  нужд,  достиженияположительного социального эффекта и (или) получения прибыли (дохода).
       3. Решение  о  предоставлении  областных  инвестиций  принимаетсяГубернатором Самарской области на основе согласованного  представленияадминистраций   городов   и  районов  области,  отраслевого  комитета,департаментов, управлений Администрации области, комитета по экономикеи  финансам  Администрации области и комитета по управлению имуществомобласти.
       4. Вложение   и  контроль  за  целевым  использованием  областныхинвестиций от имени Самарской области осуществляет областной  заказчик(отраслевой комитет,  департамент,  управление Администрации области),учет осуществляемых инвестиций  -  комитет  по  управлению  имуществомобласти.
       5. В случае,  если по поручению Губернатора области заказчиком нареализацию инвестиционного проекта является иное юридическое лицо,  токомитет по управлению имуществом области  заключает  с  ним  контракт,определяющий   пределы   прав  владения,  пользования  и  распоряженияобластными инвестициями,  регулирующий производственно - хозяйственныеи иные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности.
       6. Вновь  создаваемые   или   модернизируемые   основные   фонды,оборотные средства,  научно - техническая продукция, иное имущество, атакже  имущественные  права   (в   том   числе   на   интеллектуальнуюсобственность),  приобретенные  в  результате  осуществления областныхинвестиций,  находятся в собственности Самарской области, если иное неустановлено законом.
       На вновь  создаваемые   объекты,   приобретенные   в   результатеосуществления областных инвестиций,  право собственности оформляется впорядке принятия постановления  Губернатора  о  включении  в  переченьобъектов областной собственности.
       7. Объекты,  указанные  в  п.6  настоящего  Порядка,  по  решениюГубернатора области могут быть переданы в пользование любым физическимили  юридическим  лицом,  государственным  и  муниципальным   органам,иностранным государствам и международным организациям в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
       В этом  случае  между  ними  и комитетом по управлению имуществомобласти заключается соответствующий договор,  устанавливающий взаимныеправа и ответственность по использованию передаваемых объектов.
       Доходы (дивиденды)  от   использования   вышеуказанных   объектовнаправляются в областной бюджет.
       8. Отчуждение (в том числе приватизация) объектов, созданных либоприобретенных   в   результате   осуществления  областных  инвестиций,производится комитетом по управлению имуществом Самарской  области  посогласованию   с   отраслевыми  комитетами  в  порядке,  установленномдействующим законодательством.
       9. Осуществление  инвестиционной  деятельности  Самарской областипроизводится в следующих формах:
       прямым распределением      и     управлением     государственнымиинвестициями;
       предоставлением финансовой помощи в виде дотаций и субсидий;
       проведением финансовой    и    кредитной    политики,    политикиценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг);
       в соответствии с установленным законодательством,  действующим натерритории   Российской  Федерации,  условиями  пользования  землей  идругими природными ресурсами, движимым и недвижимым имуществом;
       предоставлением государственных    инвестиционных   ресурсов   наусловиях  закрепления  в  государственной  собственности  части  акцийсоздаваемых акционерных обществ;
       другими способами,    способствующими    развитию    приоритетныхнаправлений экономической инфраструктуры области.
       10. Решение о продаже находящихся в государственной собственностиСамарской   области   долей  (паев,  акций)  принимается  Губернаторомобласти.
             II. Порядок предоставления областных инвестиций
       11. Решение по предоставлению  областных  инвестиций  принимаетсяГубернатором  области  на  основе  областной инвестиционной программы,прогноза экономического развития и при наличии заключения комитета  поэкономике и финансам Администрации области.
       12. Приоритетные    направления,    для    которых     необходимагосударственная  поддержка  в  реализации  инвестиционных  проектов  вСамарской области,  определяется в областной инвестиционной программе,разрабатываемой   комитетом  по  экономике  и  финансам  Администрацииобласти совместно с отраслевыми комитетами и  департаментами,  другимиорганами государственного управления, органами местного самоуправленияобласти.
       Областная инвестиционная    программа    утверждается   СамарскойГубернской Думой.
       13. Объем  областных  инвестиций,  предоставляемых  из областногобюджета, предусматривается ежегодно при его утверждении.
       14. Формирование      областной      инвестиционной     программыосуществляется на  основе  заявок  администраций  городов  и  районов,областных   отраслевых   комитетов   и  управлений.  Заявки  и  другиенеобходимые документы в установленном порядке предоставляются  на  имяГубернатора области.
       Комитет по экономике и финансам Администрации области с  участиемфинансового    управления,    отраслевого    комитета,    департаментаАдминистрации  области,  комитета  по  управлению  имуществом  областирассматривает  предоставленные документы и подготавливает заключение овключении проекта в областную инвестиционную программу либо  отклоняетего.
       15. В  необходимых  случаях  Администрацией  области  может  бытьпринято  решение  о  проведении  конкурса  инвестиционных проектов,  вкотором определяются основные условия его проведения.  В  этом  случаевыигравшие   конкурс   проекты   подлежат  обязательному  включению  вобластную инвестиционную программу.
       Проведение конкурсов   инвестиционных  проектов  производится  наосновании Положения о конкурсах и решения конкурсной комиссии.
       16. Сформированная  областная  инвестиционная программа комитетомпо  экономике  и  финансам   Администрации   области   предоставляетсяГубернатору области.
       Одобренная Губернатором    области    инвестиционная    программанаправляется для рассмотрения Самарской Губернской Думе.
       17. Для   определения   заказчика   на   реализацию    областногоинвестиционного  проекта  Администрацией  области  может  быть приняторешение о  проведении  конкурса.  В  этом  случае  конкурс  проводитсясовместно   с   отраслевым   комитетом,   департаментом,   управлениемАдминистрации области и комитетом по управлению имуществом области.  Спобедителем  конкурса  заключается контракт на осуществление областныхинвестиций.
       18. В  случае  предоставления  областных инвестиций для поддержкипобедивших по конкурсу частных инвестиционных проектов в постановленииустанавливается  форма  участия Самарской области в проекте,  согласноп.9 настоящего Порядка.
       19. Решения   Губернатора   области  о  предоставлении  областныхинвестиций в соответствии  с  утвержденной  инвестиционной  программойявляются   основанием   для   заключения   соответствующих   договоров(контрактов) с областными заказчиками и пользователями,  а  также  дляорганизации  областными  заказчиками  подрядных  торгов по определениюисполнителей работ,  посредников  и  иных  участников  инвестиционногопроцесса.
       20. На основании протоколов о  результатах  конкурсов  (подрядныхторгов)  и  заключенных  на  их  основе контрактов (договоров подряда)комитет по экономике и  финансам  Администрации  области  совместно  сотраслевыми  комитетами,  департаментами  и управлениями Администрацииобласти,  комитетом по управлению имуществом области уточняют объемы исроки   предоставления  областных  инвестиций  по  каждому  объекту  ипредоставляют  уточнения  в  областную  инвестиционную  программу  дляутверждения Самарской Губернской Думой.
       21. Областная   инвестиционная   программа   после    утверждениянаправляется  финансовому  управлению комитета по экономике и финансамАдминистрации    области,    отраслевым    комитетам,    департаментамАдминистрации области и комитету по управлению имуществом области.
       Соответствующие данные доводятся до областных заказчиков  и  иныхполучателей областных инвестиций.
       22. Финансирование   инвестиционных    проектов    осуществляетсяфинансовым  управлением комитета по экономике и финансам Администрацииобласти в установленном порядке, с учетом настоящего Порядка.
       Финансирование инвестиций     на     вновь     создаваемые    илимодернизируемые  основные  фонды,   оборотные   средства,   научно   -техническую  продукцию  открывается банком после заключения контракта,предусмотренного п.5 настоящего Порядка.
       23. Областные  заказчики  и  иные получатели областных инвестицийежеквартально предоставляют  отчет  об  использовании  предоставленныхинвестиций   соответствующим   отраслевым   комитетам,   департаментамАдминистрации области и комитету по экономике и финансам Администрацииобласти.
       В случае непредоставления отчетности в установленный срок либо  вслучае  выявления  нарушений,  допущенных  областными заказчиками либоиными получателями областных инвестиций,  они несут ответственность  впорядке  и  на  условиях,  предусмотренных  контрактом  и  действующимзаконодательством Российской Федерации.
       Комитет по   экономике   и   финансам  Администрации  области  порезультатам   предоставления   отчетности   готовит   заключение    обэффективности использования предоставляемых областных инвестиций.