Решение Губернской Думы от 25.03.1997 № 329
О Программе обслуживания населения на базе учреждений профессионального образования Самарской области в 1997 - 1998 годах
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 марта 1997 г. N 329 О ПРОГРАММЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА БАЗЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 - 1998 ГОДАХ Рассмотрев представленную Программу обслуживания населения набазе учреждений профессионального образования Самарской области в 1997- 1998 годах, Самарская Губернская Дума решила: 1. Утвердить Программу обслуживания населения на базе учрежденийпрофессионального образования Самарской области в 1997 - 1998 годах. 2. Предложить Администрации области в срок до 10 апреля 1997 годаопределить порядок реализации программы в части ее финансовогообеспечения и проинформировать Губернскую Думу. Председатель Думы Л.И.КОВАЛЬСКИЙ Утверждено решением Самарской Губернской Думы от 25 марта 1997 г. N 329 ПРОГРАММА ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА БАЗЕ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 - 1998 ГОДАХ (далее - Программа) Паспорт программы Наименование Программы: Программа обслуживания населения на базе учреждений начального профессионального образования Самарской области в 1997 - 1998 гг. Государственный заказчик: Администрация Самарской области Головной исполнитель: Главное управление образования Администрации области Разработчик: Главное управление образования Администрации области Исполнитель и соисполнители: Главное управление образования Администрации области и подведомственные ему учреждения начального профессионального образования. Цель и основные программные задания: Программа определяет основные направления по организации службы обслуживания на базе учреждений начального профессионального образования области в соответствии с запросами населения и планами подготовки работников квалифицированного труда в условиях рынка. Основные программные задания: 1. Организация службы обслуживания населения на базе учрежденийначального профессионального образования области. 2. Оказание услуг населению в соответствии с их перечнем иминимальной стоимостью. 3. Организация производственной практики учащихся учрежденийначального профессионального образования на вновь созданныхученических рабочих местах. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1. Удовлетворение потребностей населения в оказании услуг поценам в 1,5-2 раза ниже существующих. 2. Создание дополнительных ученических рабочих мест для учащихсяучреждений начального профессионального образования в количестве 1080в целях улучшения их профессиональной подготовки. 3. Профессиональная подготовка учащихся, осуществляющаяся навыпуске полезной продукции, и оказание услуг населению. Срок реализации Программы: начало:01.01.97 окончание:31.12.98 Объемы и источники финансирования. Реализация Программы в начале 1997 года осуществляется за счетсредств областного бюджета в объеме 8 млрд. руб., по истечении 3-хмесяцев с момента финансирования - за счет использования прибылиорганизованной службы обслуживания населения на базе учрежденийначального профессионального образования. Система контроля за исполнением Программы. Исполнение и контроль Программы обеспечивается Главнымуправлением образования Администрации области. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В настоящее время во всех регионах области услуги населениюоказывают ряд частных предприятий по ценам выше, чем в учрежденияхначального профессионального образования. Так, например, пошив пальтов профучилище (ПУ) стоит 90-160 тыс. руб., в ателье "Силуэт" и Домебыта "Горизонт" - 220-350 тыс. руб.; пиджака мужского в ПУ - от 70 до160 тыс. руб., в ателье - от 210 до 350 тыс. руб.. Услугипарикмахерской в ПУ (стрижка) - 12 тыс. руб., на предприятии - от 20до 70 тыс. руб., химзавивка в ПУ - 30 тыс. руб., на предприятии - от40 до 70 тыс. руб.. Изготовление ворот гаражных в ПУ стоит от 400 до1000 тыс. руб., на предприятии - от 2500 до 3000 тыс. руб.;1 кв. м.оконного блока в ПУ стоит 120 тыс. руб., в фирме "Строитель" - 250тыс. руб.. Организация службы обслуживания населения на базе учрежденийначального профессионального образования в первую очередь позволитсоздать дополнительные рабочие места для учащихся учрежденийобразования, положительно скажется на решении проблемы обеспечениязанятости молодежи в целом. Одновременно будут максимальноудовлетворяться потребности населения в оказании услуг. Решение всех этих проблем может быть выполнено толькопрограммными методами. Основные цели и задачи: - создание дополнительных 1080 ученических рабочих мест дляучащихся учреждений начального профессионального образования в целяхулучшения их профессиональной подготовки; - максимальное удовлетворение потребностей населения области воказании услуг по ценам в 1,5-2 раза ниже существующих. Сроки организации обслуживания населения на базе учреждений начального профессионального образования области 1. Учебно - производственный центр по оказанию услуг населениюпо: - пошиву, ремонту, реставрации одежды; - вышивке изделий; - изготовлению трикотажных изделий и головных уборов (ценыдоговорные).-------------------T------------------------------------T----------------¬¦Город, район ¦ Учреждения начального ¦ Стоимость ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ подготовки и ¦¦ ¦ ¦ ввода службы ¦¦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦¦г. Самара ¦ лицей N 18 ¦ 550,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 88,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работ¦ 44,6 ¦¦ ¦ ремонтно-строительные работы ¦ ¦¦ ¦ (в связи с вводом нового ¦ ¦¦ ¦ корпуса) ¦ 87,4 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 330,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-64 ¦ 120,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 70,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работ¦ 2,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 48,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-20 ¦ 100,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦г. Сызрань ¦ лицей N 17 ¦ 500,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 348,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работ¦ 37,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 115,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лицей N 41 ¦ 510,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 158,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работ¦ 12,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 335,0 ¦¦ ¦ ремонтно-строительные работы ¦ 3,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦г. Тольятти ¦ ПУ-59 ¦ 230,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦г. Новокуйбышевск ¦лицей N 53 ¦ 500,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 213,2 ¦¦ ¦ проектно-технологические работ ¦ 109,6 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 177,2 ¦¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦пос. Алексеевка, ¦ ¦ ¦¦г. Кинель ¦ПУ-3 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦ ¦ 1998 год ¦ ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦г. Самара ¦ПУ-50 ¦ - ¦+------------------+------------------------------------+----------------+¦г. Чапаевск ¦ПУ-15 ¦ - ¦L------------------+------------------------------------+----------------- 2. Учебно - производственный центр по оказанию услуг населениюпо: - изготовлению и ремонту мебели (стенки кухонные, кровати,кухонные гарнитуры, книжные шкафы, столы, тумбочки и т.д.); - изготовление столярных изделий; - распиловка леса.----------------T------------------------------------T-------------¬¦Город, район ¦ Учреждения начального ¦Стоимость ¦¦ ¦ профессионального образования ¦подготовки и ¦¦ ¦ ¦ввода службы ¦¦ ¦ ¦(млн. руб.) ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦г. Самара ¦ ПУ-29 ¦ 150,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 79,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 21,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 50,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-34 ¦ 148,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-37 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦г. Тольятти ¦ лицей N 30 ¦ 500,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 74,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 16,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 410,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦г. Сызрань ¦лицей N 8 ¦ 180,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 96,5 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 22,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 61,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦г. Октябрьск ¦ ПУ-48 ¦ 120,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 59,2 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 8,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 52,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦Кинельский ¦ ПУ-43 ¦ 700,0 ¦¦район ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 220,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 480,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦ ¦ 1998 год ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦г. Самара ¦ ПУ-39 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------+------------------------------------+-------------+¦г. Тольятти ¦ПУ-47 ¦ - ¦L---------------+------------------------------------+-------------- 3. Учебно - производственный участок по изготовлениюметаллоконструкций (гаражи, емкости, сейфы, решетки, садово - дачныйинвентарь, двери, сантехнические изделия и т. д.)---------------T-----------------------------------T-----------------¬¦Город, район ¦ Учреждения начального ¦ Стоимость ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ подготовки и ¦¦ ¦ ¦ ввода службы ¦¦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦+--------------+-----------------------------------+-----------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------------------------------+-----------------+¦г. Самара ¦ ПУ-12 ¦ 120,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 54,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 66,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-24 ¦ 210,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 112,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 98,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-25 ¦ 130,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 68,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 21,3 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 40,7 ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------------------------------+-----------------+¦г. Сызрань ¦ ПУ-26 ¦ 84,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 2,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 82,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------------------------------+-----------------+¦ ¦ 1998 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------------------------------+-----------------+¦г. Самара ¦ ПУ-11 ¦ - ¦¦ ¦ лицей N 21 ¦ - ¦¦ ¦ лицей N 23 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦+--------------+-----------------------------------+-----------------+¦г. Чапаевск ¦ ПУ-16 ¦ - ¦L--------------+-----------------------------------+------------------ 4. Учебно - производственный участок по оказанию услуг населениюпо: - ремонту электробытовой техники; - ремонту часов; - ремонту телерадиоаппаратуры; - парикмахерские услуги; - полиграфические услуги.----------------T--------------------------------T----------------¬¦Город, район ¦ Учреждения начального ¦ Стоимость ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ подготовки и ¦¦ ¦ ¦ ввода службы ¦¦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦+---------------+--------------------------------+----------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦г. Самара ¦ ПУ-7 ¦ 500,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 160,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы¦ 20,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 316,0 ¦¦ ¦ Штаты ¦ 4,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-5 ¦ 200,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 80,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 120,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лицей N 18 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-22 ¦ 288,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 25,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работ¦ 17,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 246,0 ¦L---------------+--------------------------------+----------------- 5. Учебно - производственный участок по техническому обслуживаниюи ремонту автомобилей.----------------T-----------------------------------T------------¬¦Город, район ¦ Учреждения начального ¦ Стоимость ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ подготовки ¦¦ ¦ ¦ ввода служᦦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦+---------------+-----------------------------------+------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦¦г. Самара ¦ ПУ-13 ¦ 130,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 72,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 58,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-27 ¦ 500,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 250,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 16,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 234,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-42 ¦ 562,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 155,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 22,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 385,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-66 ¦ 150,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 33,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 117,0 ¦+---------------+-----------------------------------+------------+¦ ¦ 1998 год ¦ ¦+---------------+-----------------------------------+------------+¦г. Самара ¦ ПУ-38 ¦ - ¦+---------------+-----------------------------------+------------+¦г. Кинель ¦ ПУ-4 ¦ - ¦L---------------+-----------------------------------+------------- 6. Учебно - производственный участок по изготовлениюполуфабрикатов, готовых кулинарных и кондитерских изделий длянаселения.--------------T------------------------------------T-------------¬¦Город, район ¦ Учреждения начального ¦ Стоимость ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ подготовки ¦¦ ¦ ¦ ввода служᦦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦+-------------+------------------------------------+-------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦г. Самара ¦ ПУ-10 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ПУ-77 ¦ 62,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 27,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы ¦ 85,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 50,0 ¦L-------------+------------------------------------+-------------- 7. Оказание услуг населению по переработке зерновых, кормовых имасленичных культур, механизированной обработке земельных участков.-----------------------T--------------------------------T----------------¬¦Город, район ¦ Учреждения начального ¦ Стоимость ¦¦ ¦ профессионального образования ¦ подготовки и ¦¦ ¦ ¦ ввода службы ¦¦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦+----------------------+--------------------------------+----------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦с. Борское ¦ лицей N 2 ¦ - ¦¦ ¦ ¦ ¦¦с. Обшаровка ¦ ¦ ¦¦Приволжский район ¦ ПУ-6 ¦ - ¦¦с. Красноармейское ¦ ПУ-33 ¦ - ¦¦с. Большая Черниговка ¦ ПУ-35 ¦ - ¦¦с. Камышла ¦ ПУ-40 ¦ - ¦¦с. Домашка ¦ ¦ ¦¦Кинельский район ¦ ПУ-43 ¦ - ¦¦с. Верхняя Белозерка ¦ ¦ ¦¦Ставропольский район ¦ ПУ-56 ¦ - ¦¦с. Рамено ¦ ¦ ¦¦Сызранский район ¦ ПУ-60 ¦ 106,0 ¦¦г. Похвистнево ¦ лицей N 61 ¦ 150,0 ¦¦ ¦ приобретение материалов и ¦ ¦¦ ¦ комплектующих ¦ 46,0 ¦¦ ¦ проектно-технологические работы¦ 10,0 ¦¦ ¦ приобретение оборудования ¦ 94,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦с. Большая Глушица ¦ ПУ-62 ¦ - ¦¦с. Красный Яр ¦ ПУ-67 ¦ - ¦¦с. Надеждино ¦ ¦ ¦¦Кошкинский район ¦ лицей N 68 ¦ - ¦¦п. Безенчук ¦ ПУ-69 ¦ - ¦¦с. Шентала ¦ ПУ-70 ¦ - ¦¦с. Сергиевск ¦ ПУ-71 ¦ - ¦¦с. Пестравка ¦ ПУ-72 ¦ - ¦¦с. Авангард ¦ ¦ ¦¦Алексеевский район ¦ ПУ-73 ¦ - ¦¦с. Богатое ¦ ПУ-74 ¦ - ¦¦с. Хворостянка ¦ ПУ-75 ¦ - ¦L----------------------+--------------------------------+----------------- 8. Создание и функционирование диспетчерских пунктов на базеучреждений начального профессионального образования области.--------------------T-------------------------------T---------------¬¦Город, район ¦Учреждения начального ¦ Стоимость ¦¦ ¦профессионального образования ¦ подготовки и ¦¦ ¦ ¦ ввода службы ¦¦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦+-------------------+-------------------------------+---------------+¦ ¦ 1997 год ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦г. Самара ¦Дом техники ¦ 200,0 ¦¦ ¦Лицей N 18 ¦ - ¦¦ ¦ПУ-5 ¦ - ¦¦ ¦ПУ-29 ¦ - ¦¦г. Сызрань ¦Лицей N 41 ¦ - ¦¦г. Тольятти ¦ПУ-59 ¦ - ¦¦г. Новокуйбышевск ¦Лицей N 53 ¦ - ¦¦ ВСЕГО: ¦ 56 ¦8 млрд.рублей ¦L-------------------+-------------------------------+---------------- Финансовое обеспечение Программы: - за счет средств областного бюджета; - за счет средств, полученных от хозяйственной деятельностислужбы обслуживания населения. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации осуществляется Главным управлением образованияАдминистрации области. Пояснительная записка Главной задачей формирования системы начального профессиональногообразования является введение профессий и специальностей,востребованных на рынке труда. Конъюнктура рынка труда резко изменилась за последние 5 лет, в товремя как структура специальностей осталась практически без изменений,равно как и учебно - производственная база. В такой ситуациипродолжение обучения в системе начального профессиональногообразования в рамках сложившихся специальностей и профессий толькоувеличивает напряженность на рынке труда. В то же время, переход на обучение новым профессиям испециальностям требует анализа их востребованности, полнотыформирования учебно - материальной базы, кадрового потенциала. Кроме того, поскольку инфраструктура рынка не развита, необходимосоздание искусственных условий, в которых формируется менталитетчеловека квалифицированного труда, ориентированного, главным образом,на удовлетворение запросов индивидуума, на участие, либо созданиеучреждений малого бизнеса по производству услуг и товаров. Представляется целесообразным ввести решение всей этой группывопросов в рамки одной программы, формирующей учебно -производственную базу значительного числа специальностей и профессийсферы обслуживания и ремесел. Как реальный, но вторичный выход в рамках этой программыпредполагается развернуть сеть служб обслуживания населения по темнаправлениям, которые будут обслуживаться вводимыми специальностями. Сегодня сервисная служба в регионе сосредоточена в областиэлитарного уровня услуг и, соответственно, высокой по стоимости. Этоже относится и к производству изделий массового потребления. Незанимаясь анализом причин такого явления как вымывание дешевых услуг итоваров, указываем только на то обстоятельство, что тем самым изплатежеспособного спроса выводится значительный пласт населения.Именно он вынужден сегодня обращаться к "полупрофессионалам", которыеоказывают эти услуги на низком уровне качества. По-видимому, приходитвремя формирования малых сервисных структур, нацеленных наобслуживание человека среднего и малого достатка. Объединить профессиональное образование и навыки работы вконкретной сфере услуг и рыночных отношений призвана настоящаяПрограмма. Речь идет о введении и развитии образования по следующимпрофессиям и специальностям: - портной; - закройщик; - модельер головных уборов; - вязальщица трикотажных изделий и полотна; - столяр; - столяр строительный, плотник; - сварщик; - слесарь-ремонтник; - парикмахер; - печатник; - повар; - мастер сельскохозяйственного производства (фермер); - профессии переработки сельскохозяйственной продукции. Анализ сферы услуг региона показывает, что существует ниша какценовая, так и ассортиментная в сфере услуг и товаров, не занятаясегодня определенной структурой. Ни в коем случае не претендуя на эту нишу, Программа формирует вее рамках потенциального производителя, который призван эту нишузанять, сформировав систему организации производства услуг и товаровдля этой категории граждан. В качестве примера приведем соотношение цен на услуги: - пошив: пальто - Дом быта "Горизонт" - 220-350 тыс. руб., в профучилище - 90-160 тыс.руб.; мужского пиджака - ателье - от 210 до 350 тыс.руб., ПУ - 70 до 160 тыс.руб.; брюк - ателье - 50-80 тыс.руб,; ПУ - от 20 до 30 тыс.руб.; - услуги парикмахера: стрижка - предприятие - 20-70 тыс.руб.; ПУ - 12 тыс.руб.; - изготовление: гаражных ворот - предприятие - от 2500 до 3000 тыс.руб., ПУ - 400-1000 тыс.руб.; оконного блока - на предприятии 250 тыс.руб., 1 кв.м. ПУ - 120 тыс.руб. (Цены по состоянию на 21.06.96). Ежегодно два раза в год в регионе проводится ярмарка изделий ипродуктов, производимых в системе профессионального образования. В настоящее время 68 из 84 учреждений начальногопрофессионального образования занимаются оказанием платных услугнаселению по изготовлению столярных, швейных и металлоизделий, ремонтуквартир, строительству дачных домиков, обслуживанию автомобилей,вспашке земельных участков и т. д. За 1995 год таких услуг населению области было оказано на 2,6млрд. руб. Но время требует дальнейшего расширения сферы услуг иподключения других учреждений начального профессионального образованияк этой деятельности. Так возникает, например, необходимость не тольков изготовлении столярных изделий, но и в распиловке древесины(особенно в сельской местности), реставрации мебели. Требуется непросто пошив одежды, но и модных изделий, ремонт и реставрация одежды.Требуется оказание парикмахерских услуг, ремонт часов ителерадиоаппаратуры, бытовой техники, изготовление мясных икондитерских изделий. Службы обслуживания населения (учебно - производственные центры)и диспетчерские пункты организуются в составе учреждений начальногопрофессионального образования и функционируют под руководствомдиректоров учреждений образования. При реализации Программы Главное управление образованияАдминистрации области взаимодействует с департаментами Федеральнойслужбы занятости, поддержки предпринимательства и малого бизнеса,комитетом по делам молодежи Администрации области. Для координации деятельности служб обслуживания населенияпредусматривается создание головной диспетчерской службы с центром вДоме техники Главного управления образования Администрации области (г.Самара, пер. Специалистов) со штатом 3 человека и диспетчерскимипунктами: - лицей N 18, Самарский район; - ПУ-5, Кировский район; - ПУ-29, Промышленный район; - лицей N 41, г. Сызрань; - лицей N 59, г. Тольятти; - лицей N 53, г. Новокуйбышевск со штатом по 1 человеку. На диспетчерскую службу возлагаютсязадачи: - информация населения об услугах, их стоимости, срокахисполнения; - прием и оформление заказов; - размещение заказов в учреждениях начального профессиональногообразования; - прием выполненного заказа от исполнителя, контроль качества исроков выполнения заказа; - возврат заказа и расчет за него. Программа организации службы обслуживания населения на базеучреждений начального профессионального образования Самарской областив 1997-1998 годах предполагает, что по истечении 3-х месячного срока смомента поступления целевых бюджетных средств, служба обслуживаниянаселения будет получать собственный доход от хозяйственнойдеятельности для дальнейшего функционирования и развития. Бизнес - план 1. Общие сведения о предприятии - заявителе и предлагаемом проекте 1.1. Наименование организации: Главное управление образованияАдминистрации области. 1.2. Форма собственности: государственная (областная). 1.3. Организационно - правовой статус: государственный(областной) орган управления образованием. 1.4. Вышестоящая организация: Министерство образования РоссийскойФедерации. 1.5. Юридический адрес:443099, г. Самара, ул. Фрунзе,106,т.32-11-07 1.7. Учредители: Администрация Самарской области. 1.8. Размер уставного фонда:8 млрд. руб. 1.9. Предприятие зарегистрировано: _____________________. 1.10. Расчетный счет: СФ АКБ, 14132801, Росэстбанк, код 846,Главное управление образования Администрации области, ИНН 6317021402. 1.11. Руководитель организации: начальник Главного управленияобразования Администрации области. 1.12. Наименование предлагаемого проекта: "Организация службыобслуживания населения на базе учреждений начального профессиональногообразования Самарской области в 1997 - 1998 г. г. " 2. Характеристика продукции и услуг 2.1. Введение новых профессий и специальностей, востребованных нарынке труда; - формирование базы учебно - производственной практики; - адаптация к рыночным отношениям в реальных условияхпроизводства товаров и услуг населению. 2.2. Наименование услуг и продукции: все виды парикмахерскихуслуг, пошив и ремонт женской и мужской легкой и верхней одежды,выпуск изделий - полуфабрикатов малыми сериями, ремонт автомобилей ибытовой техники, обслуживание ритуальных обрядов, торжественных июбилейных банкетов, изготовление на заказ кулинарных и кондитерскихизделий и полуфабрикатов, распиловка леса на доски, изготовление иремонт столярных изделий, изготовление металлообрабатывающих идеревообрабатывающих станков, слесарно - монтажного и садово - дачногоинструмента, перевозка грузов и населения в пределах области. 2.3. Характеристики продукции: характеристики изделий, товаров иуслуг - представлены в информационном каталоге. 2.4. Особенности товара и услуг по сравнению с аналогичными:рассчитаны на слои населения со средним и малым достатком. 3. Организация производства продукции и услуг 3.1. Краткое описание производственного (технологическогопроцесса): работы выполняются согласно техническим требованиям и всоответствии с действующими стандартами. Применяются индивидуальные,бригадные формы организации труда. Продукция подлежит обязательномувыходному контролю и сертификации. 3.2. Рабочие места для производства предлагаемой продукциисоздаются на действующих производственных площадях учебных заведенийначального профессионального образования. 3.3. Все виды услуг лицензированы. 3.4. Время, необходимое для организации выпуска продукции, услугсо дня получения финансовых средств: три месяца. 3.5. При выделении денежных средств будет составлен договор междуГлавным управлением образования Администрации области и училищем. 4. Основание стоимости проекта 4.1. Общая стоимость данного проекта:8 млрд. руб. 4.2. Расшифровка затрат: а) создание учебно - производственной базы: 4,3 млрд. руб. -приобретение станков и оборудования, оснастки и приспособлений,контрольно - измерительной аппаратуры, их монтаж и наладка; б) затраты на создание запасов сырья, материалов, комплектующихизделий и других товарно - материальных ценностей: 3,7 млрд. руб.; Рентабельность производства услуг и продукции - 26% Технико - экономическое обоснование 1. Количество учреждений начального профессионального образованияобласти, задействованных в изготовлении продукции и оказании услугнаселению - 74. 2. Планируемое количество обслуживания клиентов в день - 320 чел. 3. Планируемое количество создания новых рабочих мест дляучащихся учреждений начального профессионального образования привыполнении программы в 1998 году - 1080. 4. Всего будет задействовано учащихся в изготовлении продукции иоказании платных услуг населению - 5600 чел. 5. Показатель средней рентабельности службы обслуживанияучреждений начального профессионального образования - 26 %. 6. Начало возврата кредита после осуществления финансированияслужбы обслуживания населения - через 3 месяца. 7. Полный возврат кредита и направление его для привлечения вслужбу обслуживания населения новых учреждений начальногопрофессионального образования - в течение года. 8. Стоимость выпускаемой продукции и оказания платных услуг вслужбе обслуживания населения на базе учреждений начальногопрофессионального образования по сравнению с другими предприятиями в1,5-2 раза ниже. 9. Структура формирования цен на выпускаемую продукцию и оказаниеуслуг населению:---------T---------------------------------T--------------------¬¦ N ¦ Составляющие цены ¦ % соотношение ¦¦п/п ¦ ¦ ¦+--------+---------------------------------+--------------------+¦ 1. ¦ Материалы ¦ 62 ¦¦ 2. ¦ Комплектующие ¦ 8 ¦¦ 3. ¦ Оплата труда ¦ 18 ¦¦ 4. ¦ Начисления на зарплату ¦ 7 ¦¦ 5. ¦ Другие затраты ¦ 5 ¦L--------+---------------------------------+---------------------