Решение Губернской Думы от 24.11.1998 № 141
О прогнозе и Программе социально-экономического развития Самарской области на 1999-2001 годы
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 1998 г. N 141
О ПРОГНОЗЕ И ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ
Рассмотрев представленные Губернатором Самарской области прогнози Программу социально - экономического развития Самарской области на1999 - 2001 годы, Самарская Губернская Дума решила:
1. Принять к сведению прогноз социально - экономического развитияСамарской области на 1999 - 2001 годы. (Приложение N 1)
2. Утвердить Программу социально - экономического развитияСамарской области на 1999 - 2001 годы. (Приложение N 2)
Председатель Думы Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
Приложение N 1
к решению
Самарской Губернской Думы
от 24 ноября 1998 г. N 141
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2001 ГОДЫ
вариант 1-------------------------------------T----------------T-------T------T-----------------------------¬¦Показатели ¦Единица ¦Отчет ¦Оценка¦Прогнозы ¦¦ ¦измерения +-------+------+------T-------T-----T--------+¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001¦ 2001 в%¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(разах) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+-----+--------+¦ 1.Демография ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T-----T--------+¦Среднегодовая численность населения ¦тыс. чел. ¦ 3307 ¦ 3306 ¦ 3304 ¦ 3302 ¦ 3299¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+-----¦ 99.8 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 100 ¦ 100 ¦ 99.9 ¦ 99.9 ¦ 99.9¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+-----+--------+¦Общий коэффициент рождаемости ¦промилле ¦ 7.7 ¦ 7.9 ¦ 8 ¦ 8.1 ¦ 8.2 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+-----¦ 103.8 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96.3 ¦ 102.6¦ 101.3¦ 101.3 ¦101.2¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+-----+--------+¦Общий коэффициент смертности ¦промилле ¦13.4 ¦13.2 ¦ 13 ¦ 12.6 ¦ 12.2¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+-----¦ 92.4 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 93.7 ¦ 98.5 ¦ 98.5 ¦ 96.9 ¦ 96.8¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+-----+--------+¦Общий коэффициент естественной ¦промилле ¦ 5.7 ¦ 5.3 ¦ 5 ¦ 4.5 ¦ 4 ¦ ¦¦убыли +----------------+-------+------+------+-------+-----¦ 75.5 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 90.5 ¦ 93 ¦ 94.3¦ 90 ¦ 88.9¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+-----+--------+¦Механический прирост ¦тыс. чел. ¦ 18 ¦ 16 ¦ 14 ¦ 12 ¦ 10 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+-----¦ 62.5 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 90.9 ¦ 88.9 ¦ 87.5 ¦ 85.7 ¦ 83.3¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+-----+--------¦¦ 2. Макроэкономические показатели ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T-------+¦Валовой региональный продукт в ¦млн. руб. ¦71232 ¦71044 ¦96348 ¦118167 ¦136684¦ ¦¦ценах соответствующих лет - всего +----------------+-------+------+------+-------+------+109.4 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦100.5 ¦ 90.5 ¦102.1 ¦102.8 ¦104.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦ структура валового регионального продукта: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T-------+¦производство товаров ¦% к итогу ¦47.1 ¦ 47.4 ¦48.4 ¦ 49.0 ¦ 49.7 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦производство услуг ¦% к итогу ¦39.3 ¦ 43.5 ¦42.3 ¦ 41.6 ¦ 40.7 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦чистые налоги на продукты ¦% к итогу ¦13.6 ¦ 9.1 ¦ 9.3 ¦ 9.4 ¦ 9.6 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦Показатели инфляции: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T-------+¦рост потребительских цен ¦ % ¦ ¦ 118 ¦ 150 ¦ 125 ¦ 115 ¦ 215.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦индекс-дефлятор промышленности ¦ % ¦ ¦ 106 ¦ 122 ¦ 115 ¦ 108 ¦ 151.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦индекс-дефлятор сельского хозяйства ¦ % ¦ ¦ 118 ¦ 144 ¦ 120 ¦ 108 ¦ 186.6¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦индекс-дефлятор инвестиций ¦ % ¦ ¦ 111 ¦ 125 ¦ 118 ¦ 111 ¦ 163.7¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦индекс-дефлятор ВРП ¦ % ¦ ¦ 112.5¦ 134.3¦ 120.3 ¦111.8 ¦ 180.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦ 3. Промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T-------+¦Продукция промышленности (работ и ¦млн. руб. ¦56864.1¦51950 ¦64650 ¦77320 ¦88100 ¦ ¦¦услуг) в оптовых ценах предприятий +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦(без налога на добавленную стоимость¦в % (разах) к ¦ 107.7 ¦ 90 ¦ 102 ¦ 104 ¦105.5 ¦ 111.9 ¦¦и акциза) по полному кругу предприя-¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тий в действующих ценах каждого года¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+-------+¦Продукция промышленности (работ и ¦млн. руб. ¦53760.1¦49000 ¦61000 ¦73000 ¦83200 ¦ ¦¦услуг) в оптовых ценах предприятий +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦(без налога на добавленную стоимость¦в % (разах) к ¦ 107.4 ¦ 90 ¦ 102 ¦ 104 ¦105.5 ¦ 111.9 ¦¦и акциза) по крупным и средним пред-¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приятиям в действующих ценах каждого¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦в том числе по отраслям:¦электроэнергетика+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------¬¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦7259.4 ¦6400 ¦7705.8¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 112.5 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦105.2 ¦ 103 ¦105 ¦104 ¦103 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦топливная промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦5127 ¦3960 ¦4254.6¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 105.2 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦106.7 ¦ 95 ¦101.3 ¦101.8 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦из нее: ¦¦нефтедобывающая ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦2803.6 ¦2050 ¦1968.0¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 91.3 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 95.8 ¦ 94 ¦96 ¦ 97 ¦ 98 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦нефтеперерабатывающая ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦2075.3 ¦1600 ¦1948.9¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 115.7 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦118.9 ¦ 95 ¦107 ¦105 ¦103 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦газовая ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦237.7 ¦300 ¦ 327.3¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 132.8 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96.9 ¦ 106 ¦105 ¦110 ¦115 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦сланцевая ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 10.3 ¦ 10 ¦ 10.4¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 95 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 64.7 ¦ 90 ¦ 95 ¦100 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦черная металлургия ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 71.8 ¦ 85 ¦ 96.8¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 106.1 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦109.9 ¦ 100 ¦100 ¦102 ¦104 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦цветная металлургия ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 844 ¦ 1100 ¦1598.3¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 134.1 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦101.3 ¦ 100 ¦115 ¦110 ¦106 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦химическая и нефтехимическая ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦5210.5 ¦4800 ¦5851.2¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 112.3 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦112.4 ¦ 83 ¦100 ¦104 ¦108 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦машиностроение ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦29535.3¦26450 ¦32684 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 108.2 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦108 ¦ 84 ¦100 ¦103 ¦105 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 110.5 ¦ 110 ¦ 131.4¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 119.1 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦104.6 ¦ 103 ¦104 ¦106 ¦108 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦промышленность строительных материалов ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦1186.2 ¦1350 ¦1739.8¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 121.9 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 92.6 ¦ 102 ¦105 ¦107 ¦108.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦легкая промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 144.2 ¦ 150 ¦ 182 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 116.3 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 72.5 ¦ 103 ¦103 ¦105.5 ¦107 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦пищевая промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦3594.3 ¦3900 ¦5997.1¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 133.1 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦108.1 ¦ 115 ¦110 ¦110 ¦110 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ 4. Агропромышленный комплекс ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Продукция сельского хозяйства во ¦млн. руб. ¦7415.5 ¦7000 ¦12000 ¦15200 ¦17000 ¦ ¦¦всех категориях хозяйств в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующих ценах каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ 131.2 ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦116.6 ¦ 80 ¦119 ¦106 ¦104 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по всем ¦¦категориям хозяйств ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Зерно (в весе после доработки) - ¦тыс. тонн ¦2748.4 ¦ 600 ¦1800 ¦2200 ¦2500 ¦ в 4.2 ¦¦всего +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦160.6 ¦ 21.8 ¦ в 3 ¦122.2 ¦113.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦168.1 ¦ 36.7 ¦110.1 ¦134.5 ¦153 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦2537.4 ¦ 550 ¦1700 ¦2000 ¦2300 ¦ в 4.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 210.7 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 200 ¦ 200 ¦ в 4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Сахарная свекла - всего ¦тыс. тонн ¦ 40.4 ¦ 10 ¦ *) ¦ 40 ¦ 100 ¦ в 10 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 68.7 ¦ 24.7 ¦ *) ¦ *) ¦ в 2.5¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 80 ¦ 19.8 ¦ *) ¦ 79.2 ¦198 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе сельскохозяйственные ¦тыс. тонн ¦ 39.6 ¦ 10 ¦ *) ¦ 40 ¦ 100 ¦ в 10 ¦¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Подсолнечник - всего ¦тыс. тонн ¦ 165.8 ¦ 125 ¦ 170 ¦ 180 ¦ 200 ¦ в 1.6 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦163.7 ¦ 75.4¦ 136 ¦ 105.8 ¦ 111.1¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 135 ¦ 101.8¦ 138.4¦146.6 ¦162.8 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------¦¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦ 152 ¦ 115 ¦ 155 ¦ 162 ¦ 180 ¦ в 1.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 13.8 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 18 ¦ 20 ¦ в 2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Картофель - всего ¦тыс. тонн ¦ 532.4 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ в 1.7 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦116 ¦ 56.3¦ 166.7¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 122.7 ¦ 69.1¦ 115.2¦115.2 ¦115.2 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦ 46.9 ¦ 35 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦ в 1.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ в 1.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 482.5 ¦ 263 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 450 ¦ в 1.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Овощи - всего ¦тыс. тонн ¦ 175.1 ¦ 160 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 112.5 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 99.5 ¦ 91.4¦ 112.5¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 103 ¦ 94.1¦ 105.9¦105.9 ¦105.9 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------¦¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦ 33.1 ¦ 19.7¦ 39.6 ¦ 39.5 ¦ 39.5 ¦ в 2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 0.4 ¦ 0.3 ¦ 0.4 ¦ 0.5 ¦ 0.5 ¦ в 1.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 141.6 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Скот и птица (в живой массе) - ¦тыс. тонн ¦ 148.9 ¦145 ¦ 140 ¦ 150 ¦ 160 ¦ 110.3 ¦¦всего +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 91 ¦ 97.4¦ 96.5¦ 107.1 ¦ 106.7¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 84.7 ¦ 82.5¦ 79.7 ¦ 85.4 ¦ 91.1 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦ 60.5 ¦ 57 ¦ 54 ¦ 63 ¦ 70 ¦ 122.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 1.1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ в 3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 87.3 ¦ 87 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 87 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Молоко - всего ¦тыс. тонн ¦ 655 ¦ 630 ¦ 600 ¦ 630 ¦ 650 ¦ 103.2 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 99.2 ¦ 96.2¦ 95.2¦ 105 ¦ 103.2¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 92.2 ¦ 88.7¦ 84.5 ¦ 88.7 ¦ 91.5 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦ 314.6 ¦ 296 ¦ 280 ¦ 300 ¦ 305 ¦ 103 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 9.8 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 15 ¦ в 1.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 330.6 ¦ 325 ¦ 311 ¦ 320 ¦ 330 ¦ 101.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Яйца - всего ¦млн. шт. ¦ 456.7 ¦ 475 ¦ 485 ¦ 535 ¦ 560 ¦ 117.9 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96.7 ¦ 104 ¦ 102.1¦ 110.3 ¦ 104.7¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 77.8 ¦ 80.9¦ 82.6 ¦ 91.1 ¦ 95.4 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦млн. шт. ¦ 276.5 ¦ 293 ¦ 303 ¦ 352 ¦ 377 ¦ 128.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦млн. шт. ¦ 2.1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ в 1.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦млн. шт. ¦ 178.1 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Шерсть (в физическом весе) - всего ¦ тонн ¦ 531 ¦ 485 ¦ 450 ¦ 435 ¦ 430 ¦ 88.7 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 70 ¦ 91.3 ¦ 92.8 ¦ 96.6 ¦ 98.8 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 59.7 ¦ 54.6¦ 50.6 ¦ 49 ¦ 48.4 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------¦¦сельскохозяйственные предприятия ¦ тонн ¦ 173 ¦ 130 ¦ 95 ¦ 80 ¦ 75 ¦ 57.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦ тонн ¦ 7 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦ тонн ¦ 351 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 100 ¦¦------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦Производство продукции перерабатывающей промышленности АПК ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Мясо, включая субпродукты ¦тыс. тонн ¦ 21 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 23 ¦ 27 ¦ в 1.4 ¦¦1 категории +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 61.4 ¦ 95.2 ¦ 100 ¦115 ¦117.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 54.3 ¦ 51.7¦ 51.7 ¦ 59.4 ¦ 69.8 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Масло животное ¦тыс. тонн ¦ 4.8 ¦ 4.8 ¦ 4.5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 104.2 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 102.1 ¦ 100 ¦ 93.8 ¦111.1 ¦110 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 71.6 ¦ 71.6¦ 67.2 ¦ 74.6 ¦ 74.6 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Сыры жирные ¦тыс. тонн ¦ 1.9 ¦ 1.5 ¦ 1.6 ¦ 1.8 ¦ 2 ¦ в 1.3 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 95 ¦ 78.9 ¦ 106.7¦112.5 ¦111.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 95 ¦ 75 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Сахар-песок из сахарной свеклы ¦тыс. тонн ¦ 5.2 ¦ *) ¦ *) ¦ 5 ¦ 12 ¦ в 2.4 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 64.2 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 72.2 ¦ *) ¦ *) ¦ 69.4 ¦166.7 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Кондитерские изделия ¦тыс. тонн ¦ 58.9 ¦ 70 ¦ 75 ¦ 100 ¦ 112 ¦ в 1.6 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 130.6 ¦ 118.8¦ 107.1¦133.3 ¦112 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 110.9 ¦ 131.8¦141.2 ¦ 188.3 ¦210.9 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Масло растительное ¦тыс. тонн ¦ 24.4 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 27 ¦ 30 ¦ в 1.5 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 113.5 ¦ 82 ¦ 125 ¦108 ¦111.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 115.1 ¦ 94.3¦ 117.9¦127.4 ¦141.5 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦ *) производство не прогнозируется ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Маргариновая продукция ¦тыс. тонн ¦ 7.5 ¦ 7.5 ¦ 14.5 ¦ 18 ¦ 22 ¦ в 2.9 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 127.1 ¦ 100 ¦ в 1.9¦124.1 ¦122.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 89.3 ¦ 89.3¦ 172.6¦ в 2.1 ¦ в 2.6¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Мука ¦тыс. тонн ¦ 444 ¦ 400 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 500 ¦ 125 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 110.3 ¦ 91 ¦ 112.5¦100 ¦111.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 101.2 ¦ 91.2¦102.6 ¦102.6 ¦ 114 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Крупа ¦тыс. тонн ¦ 13.1 ¦ 10 ¦ 13 ¦ 15 ¦ 18 ¦ в 1.8 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 102.3 ¦ 76.3 ¦ в 1.3¦115.4 ¦120 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 55.7 ¦ 42.6¦ 55.3 ¦ 63.8 ¦ 76.6 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Макаронные изделия ¦тыс. тонн ¦ 10.7 ¦ 9 ¦ 12.5 ¦ 15 ¦ 15 ¦ в 1.7 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦108.1 ¦ 84.1 ¦ в 1.4¦120 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 109.2 ¦ 91.8¦ 127.6¦153.1 ¦153.1 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦ 5. Инвестиции ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Капитальные вложения по территории за счет всех источников финансирования ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦9033.6 ¦8500 ¦11100 ¦11920 ¦13500 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 87 ¦ 85 ¦ 95 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 96.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ из них: ¦¦производственного назначения ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦6730.6 ¦6332.5¦ 7525 ¦ 8880 ¦10111 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 89 ¦ 85 ¦ 95 ¦100 ¦102.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 97.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦непроизводственного назначения ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T--------------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦2303 ¦2167.5¦2575 ¦3040 ¦ 3389 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 81 ¦ 85 ¦ 95 ¦100 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 95.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+--------------+------+--------¦¦Из капитальные вложений всех источников финансирования капитальные ¦¦вложения за счет: ¦¦собственных средств предприятий ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦5849.9 ¦5300 ¦6441 ¦7599 ¦8608 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 83 ¦ 82 ¦ 97 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 98.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦из них: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦прибыль ¦млн. руб. ¦2107.1 ¦1908 ¦2319 ¦2736 ¦3099 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦амортизация ¦млн. руб. ¦3576.3 ¦3233 ¦3929 ¦4635 ¦5251 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦прочие средства (выручка от реализа-¦млн. руб. ¦ 166.5 ¦ 159 ¦ 193 ¦ 228 ¦ 258 ¦ ¦¦ции основных средств и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦средств внебюджетных фондов ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 962.2 ¦ 1200 ¦1500 ¦1770 ¦2000 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 111.6 ¦ 112.3¦ 100 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 102.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦средства населения на индивидуальное жилищное строительство ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T---------------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 369 ¦ 400 ¦ 450 ¦ 530 ¦ 600 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 156.1 ¦ 97.7 ¦ 90 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 91.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦средств бюджета области ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 824.8 ¦ 809 ¦ 720 ¦ 854 ¦ 971 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 91.7 ¦ 88.4¦ 71 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 72.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦средства федерального бюджета ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 308.7 ¦ 210 ¦ 263 ¦ 310 ¦ 351 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 78.8 ¦ 61.3 ¦ 100 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 102 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------¦¦прочих и привлеченных средств ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 719 ¦ 581 ¦ 726 ¦ 857 ¦ 970 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 77.5 ¦ 72.8¦ 100 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 102 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Объем подрядных работ ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦3932.9 ¦ 3930 ¦ 4670 ¦ 5510 ¦ 6240 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 85 ¦ 90 ¦ 95 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 96.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Ввод в действие основных фондов ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦8841.4 ¦ 8450 ¦ 9870 ¦11650 ¦13200 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦Иностранные инвестиции ¦млн. долл. США ¦ 86 ¦ 90.3 ¦ 97.5 ¦ 107 ¦ 120 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 166.3 ¦ 105 ¦ 108 ¦110 ¦112 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 133 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 37.8 ¦ 2.47 ¦ 3.27 ¦ 4.13 ¦ 4.95 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 126.8¦ 5.9 ¦ 106 ¦107 ¦108 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 122.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦прямые инвестиции <*> ¦млн. долл. США ¦ 62.1 ¦ 65.4 ¦ 67.5 ¦ 68.5 ¦ 169 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦в 2.2 ¦ 105.3¦ 103.2¦101.5 ¦100.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 105.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 35.3 ¦ 2.47 ¦ 3.22 ¦ 3.91 ¦ 4.47 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦в 6.3 ¦ 6.3 ¦ 104 ¦103 ¦103 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 110.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦прочие инвестиции <**> ¦млн. долл. США ¦ 23.9 ¦ 24.9 ¦ 30 ¦ 38.5 ¦ 51 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦103.5 ¦ 104 ¦ 120.5¦128.3 ¦132.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в 2.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ ------------------------------- ¦¦ <*> прямые иностранные инвестиции - инвестиции, сделанные прямыми инвесторами, ¦¦ т.е. юридическими и физическими лицами, полностью владеющими предприятиями или ¦¦ контролирующими не менее 10% акций или акционерного капитала предприятия, что дает право ¦¦ на участие в управлении предприятием. ¦¦ <**> Прочие иностранные инвестиции - торговые кредиты, а также различные кредиты, полученные ¦¦ не от прямых инвесторов, в том числе от международных финансовых организаций. ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6. Финансы ¦¦Доходы ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Прибыль (убыток) - сальдо ¦млрд.руб. ¦10402.7¦9765 ¦13124 ¦15277 ¦17140 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 112.0¦ 93.9 ¦ 134.4¦116.4 ¦112.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 175.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Амортизационные отчисления ¦млрд.руб. ¦ 6920 ¦ 7335 ¦ 9983 ¦12269 ¦14183 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 112.1¦ 106.0¦ 136.1¦122.9 ¦115.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 193.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Налог на добавленную стоимость ¦млрд.руб. ¦ 6319.2¦6635 ¦ 8984 ¦11023 ¦12743 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 167.8¦ 105.0¦ 135.4¦122.7 ¦115.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 192.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Акцизы ¦млрд.руб. ¦ 4678 ¦1268 ¦ 1880 ¦ 2408 ¦ 2917 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 206.5 ¦ 27.1¦ 148.3¦128.1 ¦121.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 230.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Подоходный налог с физических лиц ¦млрд.руб. ¦ 2309.7¦2108 ¦ 2718 ¦ 3474 ¦ 4051 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 121.9¦ 91.2¦ 129.0¦127.8 ¦116.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 192.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦млрд.руб. ¦ 3978.9¦ 3611 ¦ 4389 ¦ 4981 ¦ 5324 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 115.5¦ 90.8 ¦ 121.6¦113.5 ¦106.9 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 147.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Средства целевых бюджетных фондов ¦млрд.руб. ¦ 2097.5¦ 2432 ¦ 2628 ¦ 2629 ¦ 2741 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 152.2¦ 115.9¦ 108.1¦100.1 ¦104.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 112.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Средства для образования государст- ¦млрд.руб. ¦ 6748.6¦6366 ¦ 8624 ¦10734 ¦12511 ¦ ¦¦венных внебюджетных фондов - всего +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 138.0¦ 94.3 ¦ 135.5¦124.5 ¦116.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 196.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Итого доходов ¦млрд.руб. ¦43454.6¦39520 ¦52330 ¦62795 ¦71609 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 131.5 ¦ 90.9¦ 132.4¦120.0 ¦114.0 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 181.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Взаимоотношения с другими уровнями власти ¦¦Средства, перечисляемые: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в федеральный бюджет - всего ¦млрд.руб. ¦10921.2¦ 7451 ¦ 9813 ¦11967 ¦13791 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 173.6¦ 68.2 ¦ 131.7¦122.0 ¦115.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 185.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в государственные внебюджетные ¦млрд.руб. ¦ 2093.9¦ 728 ¦ 781 ¦ 824 ¦ 885 ¦ ¦¦фонды +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 363.4¦ 34.8¦ 107.3¦105.6 ¦107.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 121.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Средства, получаемые: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦из федерального бюджета ¦млрд.руб. ¦ 308.7¦ 210 ¦ 263 ¦ 310 ¦ 351 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 108.8¦ 68.0 ¦ 125.2¦117.9 ¦113.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 167.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦из государственных внебюджетных ¦млрд.руб. ¦ 25.8 ¦ 30 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ ¦¦фондов +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 57.8¦ 116.3¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ *) ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦*) не прогнозируется ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------¦¦Всего доходов ¦млрд.руб. ¦ 30774 ¦ 31581¦ 42000¦50314 ¦57285 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 116.0¦ 103.0¦ 133.0¦119.8 ¦113.8 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 181.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦6. Расходы ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Расходы предприятий за счет прибыли,¦млрд.руб. ¦13061.7¦13682 ¦ 17201¦20671 ¦23610 ¦ ¦¦остающейся в их распоряжении после +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦уплаты налога, а также за счет ¦в % (разах) к ¦ 105.0¦ 104.7¦ 125.7¦120.2 ¦114.2 ¦ ¦¦амортизации ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 172.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Затраты на инвестиции (кроме инвес- ¦млрд.руб. ¦ 2378.8¦ 2000 ¦ 2159 ¦ 2551 ¦ 2892 ¦ ¦¦тиций, осуществляемых за счет прибы +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ли, оставляемой в распоряжении ¦в % (разах) к ¦ 149.6¦ 84.1¦ 108.0¦118.2 ¦113.4 ¦ ¦¦предприятий) ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 144.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦средств федерального бюджета ¦млрд.руб. ¦ 308.7 ¦ 210 ¦ 263 ¦ 310 ¦ 351 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 108.8¦ 68.0 ¦ 125.2¦117.9 ¦113.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 167.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦средств местных бюджетов ¦млрд.руб. ¦ 982.1 ¦ 809 ¦ 720 ¦ 854 ¦ 971 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 110.9¦ 82.4 ¦ 89.0 ¦118.6 ¦113.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 120.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦прочих источников ¦млрд.руб. ¦ 1088 ¦ 981 ¦ 1176 ¦ 1387 ¦ 1570 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 258.6¦ 90.2 ¦ 119.9¦117.9 ¦113.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 160.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Субсидии ¦млрд.руб. ¦ 2889.4¦ 2440 ¦ 3306 ¦ 4116 ¦ 4799 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 137.7¦ 84.4 ¦ 135.5¦124.5 ¦116.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 196.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Расходы на социально-культурные ¦млрд.руб. ¦ 9725 ¦ 10050¦14219 ¦17728 ¦20500 ¦ ¦¦мероприятия, финансируемые за счет +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦средств бюджета, а также внебюджет- ¦в % (разах) к ¦ 120.8¦ 103.3¦ 141.5¦124.7 ¦115.6 ¦ ¦¦ных фондов (без капитальных вложе- ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 204.0 ¦¦ний) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Расходы на науку за счет бюджета ¦млрд. руб. ¦ 2.5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 128.9¦ 80.0 ¦ 100.0¦110.0 ¦104.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 115.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Расходы за счет средств других целе-¦млрд. руб. ¦ 1539.9¦ 1909 ¦ 2069 ¦ 2044 ¦ 2135 ¦ ¦¦вых бюджетных фондов +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 153.0¦ 124.0¦ 108.4¦ 98.8 ¦104.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 111.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Расходы на содержание правоохрани- ¦млрд. руб. ¦ 273 ¦ 223 ¦ 354 ¦ 518 ¦ 518 ¦ ¦¦тельных органов (без капитальных +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦вложений) ¦в % (разах) к ¦ 135.1¦ 81.7 ¦ 158.5¦156.5 ¦116.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 186.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Расходы на содержание органов ¦млрд.руб. ¦ 467.5 ¦446 ¦ 282 ¦ 351 ¦ 409 ¦ ¦¦государственной власти (без капи- +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦тальных вложений) ¦в % (разах) к ¦ 138.7¦ 95.3 ¦ 63.3 ¦124.5 ¦116.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 91.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Прочие расходы ¦млрд.руб. ¦ 732.3 ¦ 725 ¦ 387 ¦ 484 ¦ 556 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 68.4¦ 99.0 ¦ 53.4¦125.1 ¦114.9 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 76.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Всего расходов ¦млрд.руб. ¦31070.1¦31476 ¦ 39911¦48303 ¦55318 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 116.0¦ 101.3¦ 126.8¦121.0 ¦114.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 175.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Превышение доходов над расходами (+)¦млрд.руб. ¦ -296.1¦ 105 ¦ 2089 ¦ 2011 ¦ 1967 ¦ ¦¦дефицит средств (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Примечание: с 1 января 1998 г. единица измерения в млн. руб. ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------+¦7. Труд ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Трудовые ресурсы ¦тыс. чел. ¦ 1920 ¦ 1924 ¦ 1926 ¦ 1929 ¦ 1934 ¦ 100.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Численность занятых в экономике - ¦тыс. чел. ¦ 1457 ¦ 1446 ¦ 1440 ¦ 1440 ¦ 1445 ¦ 99.9 ¦¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в материальном производстве ¦тыс. чел. ¦ 1004 ¦ 986 ¦ 976 ¦ 973 ¦ 978 ¦ 99.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в непроизводственной сфере ¦тыс. чел. ¦ 453 ¦ 460 ¦ 464 ¦ 467 ¦ 467 ¦ 101.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Учащиеся (с отрывом от производства)¦тыс. чел. ¦ 130 ¦ 131 ¦ 131 ¦ 132 ¦ 133 ¦ 101.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Занятые в личном подсобном хозяйстве¦тыс. чел. ¦ 133 ¦ 137 ¦ 140 ¦ 142 ¦ 146 ¦ 106.6 ¦¦военнослужащие и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Лица, не занятые трудовой деятель- ¦тыс. чел. ¦ 200 ¦ 210 ¦ 215 ¦ 215 ¦ 210 ¦ 100 ¦¦ностью и учебой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе имеющие статус безработ-¦тыс. чел. ¦ 63.5 ¦ 64 ¦66-68 ¦ 68-70 ¦ 68 ¦ 106.2 ¦¦ного (на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Уровень общей безработицы ¦ % ¦ 12.1 ¦ 12.7 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 12.7 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Уровень официальной безработицы ¦ % ¦ 3.7 ¦ 3.8 ¦ 4-4.1¦4.1-4.2¦ 4.1 ¦ 107.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦8. Денежные доходы и расходы населения ¦¦ (в действующих ценах каждого года) ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Доходы всего ¦млн .руб. ¦39877.9¦ 42660¦57700 ¦71700 ¦83400 ¦195.5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦фонд оплаты труда ¦млн .руб. ¦16472.3¦ 17200¦23300 ¦29000 ¦33800 ¦196.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦доходы от предприятий и организаций,¦млн .руб. ¦ 1063.5¦ 1120 ¦ 1600 ¦1870 ¦ 2210 ¦197.3 ¦¦кроме заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦социальные трансферты ¦млн .руб. ¦ 4979.5¦ 6020 ¦ 8740 ¦11120 ¦12980 ¦215.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦доходы от собственности ¦млн .руб. ¦ 2059.5¦ 1300 ¦ 2000 ¦2500 ¦ 2900 ¦223.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦доходы от продажи сельхозпродукции ¦млн .руб. ¦ 2014.1¦ 1390 ¦ 2680 ¦3350 ¦ 3930 ¦282.7 ¦¦личного подсобного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦поступления из финансовой системы ¦млн .руб. ¦ 137 ¦ 150 ¦ 210 ¦ 270 ¦ 310 ¦ 206.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦поступления от продажи иностранной ¦млн .руб. ¦ 1602.2¦ 1400 ¦ 2200 ¦ 2900 ¦ 3500 ¦ 250.0 ¦¦валюты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦прочие доходы ¦млн .руб. ¦11549.7¦14080 ¦16970 ¦20690 ¦ 23770¦ 168.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Расходы и сбережения - всего ¦млн .руб. ¦48793 ¦ 50440¦ 71300¦ 89420 ¦104570¦ 207.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦покупка товаров и оплата услуг ¦млн .руб. ¦36511.4¦44000 ¦ 61520¦ 76790 ¦ 89400¦ 203.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦из них: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦покупка товаров ¦млн .руб. ¦28583.8¦34500 ¦ 46840¦ 57290 ¦65400 ¦ 189.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦оплата услуг ¦млн .руб. ¦ 7927.6¦ 9500 ¦ 14680¦ 19500 ¦24000 ¦ 252.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦обязательные платежи и разнообразные¦млн .руб. ¦ 3676.2¦ 3640 ¦ 4970 ¦ 6390 ¦ 7360 ¦ 202.2 ¦¦взносы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦прирост (+), уменьшение (-) сбереже-¦млн .руб. ¦ 832.3 ¦ - 560¦ 300 ¦ 400 ¦ 530 ¦ ¦¦ний во вкладах и ценных бумагах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦расходы на приобретение иностранной ¦млн .руб. ¦7480.9 ¦ 3100 ¦ 4120 ¦ 5320 ¦ 6470 ¦ 208.7 ¦¦валюты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦расходы на покупку недвижимости ¦млн .руб. ¦ 267.8 ¦ 227 ¦ 350 ¦ 470 ¦ 750 ¦ 330.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Реальные доходы населения ¦в % (разах) к ¦ 118.4 ¦ 90.7 ¦ 90.2 ¦ 99.4 ¦101.1 ¦ 90.7 ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Реальная среднемесячная начисленная ¦в % (разах) к ¦ 101.7 ¦ 89.5 ¦ 92.2 ¦100.6 ¦101.9 ¦ 94.6 ¦¦заработная плата ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Доля в населении граждан, имеющих ¦ % ¦ 18.3 ¦ 28 ¦ 29 ¦ 26 ¦ 24 ¦ ¦¦доходы ниже прожиточного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦9. Потребительский рынок ¦¦ Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦30340 ¦ 36780¦ 50200¦ 61600 ¦ 70700¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 118.1¦ 101 ¦ 93 ¦100 ¦101.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 94.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ Объем платных услуг населению ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦8122.5 ¦ 9740 ¦ 15140¦ 20100 ¦ 24700¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 119.9¦ 108 ¦ 96 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 97.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ Производство потребительских товаров ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦26589.7¦ 28290¦ 32420¦ 35990 ¦ 38370¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 110 ¦ 91.5¦ 100 ¦100.6 ¦101.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 102.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ в том числе: ¦¦ пищевых продуктов (продовольственных товаров) ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦3451.7 ¦ 4240 ¦ 5940 ¦ 7240 ¦ 7750 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 107.5¦ 96 ¦ 100 ¦101.5 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 103.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ винно-водочных изделий и пива ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦353.4 ¦ 410 ¦ 470 ¦ 520 ¦ 560 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 99.7 ¦ 100 ¦ 100 ¦100.5 ¦101 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 101.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ непродовольственных товаров ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦22784.6¦ 23640¦ 26010¦ 28230 ¦ 30060¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 110.3¦ 90.7 ¦ 100 ¦100.5 ¦101.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 101.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ из них товаров легкой промышленности ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 102.2 ¦ 130 ¦ 150 ¦ 167 ¦ 170 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 55.4 ¦ 120 ¦ 105 ¦105 ¦106 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 116.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦10. Развитие отраслей социальной сферы ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Ввод в эксплуатацию жилых домов (за ¦тыс. кв.м. общей¦ 688.9 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 620 ¦ 103.3 ¦¦счет всех источников финансирования)¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 103 ¦ 87.1¦ 100 ¦100 ¦103.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦средства федерального бюджета ¦тыс. кв.м. общей¦ 47.1 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 32 ¦ 35 ¦ 116 ¦¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 130 ¦ 64 ¦ 100 ¦106.7 ¦109.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦средств бюджета области ¦тыс. кв.м. общей¦ 39 ¦ 9.2 ¦ 22.5 ¦ 22.5 ¦ 23 ¦ в 2.5 ¦¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 64 ¦ 23.6 ¦ в 2.4¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦средств предприятий и организаций ¦тыс. кв.м. общей¦ 398.8¦ 360.8¦ 347.5¦ 345.5 ¦ 352 ¦ 97.5 ¦¦всех форм собственности, прочих ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средств +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96 ¦ 90.5 ¦ 96.3 ¦ 99.4 ¦101.9 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦средств индивидуальных застройщиков ¦тыс. кв.м. общей¦ 204 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 210 ¦ 105 ¦¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 130.4 ¦ 98 ¦ 100 ¦100 ¦105 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Ввод в действие объектов социально-культурной сферы (по каждому показателю) ¦¦за счет всех источников финансирования ¦¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦дошкольных образовательных учрежде- ¦тыс. мест ¦ 0.35 ¦ 0.14 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦¦ний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦учреждений общего образования ¦тыс. мест ¦ 4.792 ¦2.058 ¦ 2.658¦ 3.152 ¦3.446 ¦ 167.4 ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ в 2.3 ¦ 43.0 ¦ 129.1¦118.6 ¦109.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦больниц ¦тыс. коек ¦ 0.063 ¦0.05 ¦ -- ¦ 0.66 ¦0.88 ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 26 ¦ 79 ¦ -- ¦ ¦133.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦амбулаторно-поликлинических ¦тыс.пос. в ¦ 0.45 ¦0.1 ¦ 0 ¦ 0.8 ¦0.34 ¦ ¦¦учреждений ¦смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ в 10 ¦ 22.2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 42.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ раз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦ 11. Охрана окружающей среды ¦+------------------------------------T----------------T-------T------T------T-------T------T--------+¦Объем сброса загрязненных сточных ¦млн.куб.м ¦ 641.9 ¦ 639.2¦ 636.8¦ 629 ¦ 625 ¦ 97.8 ¦¦вод +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 99.7 ¦ 99.5 ¦ 99.6¦ 98.8 ¦ 99.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+--------+¦Объем вредных веществ, выбрасываемых¦тыс. тонн ¦ 365.9 ¦ 357 ¦ 348 ¦ 339 ¦ 329 ¦ 92.2 ¦¦в атмосферный воздух стационарными +----------------+-------+------+------+-------+------+ ¦¦источниками загрязнения ¦в % (разах) к ¦ 97.5 ¦ 97.6 ¦ 97 ¦ 97 ¦ 97 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------------+----------------+-------+------+------+-------+------+---------
Прогноз социально - экономического развития
Самарской области на 1999 - 2001 год
вариант 2-------------------------------------T----------------T-------T-------T-------------------------------¬¦Показатели ¦Единица ¦Отчет ¦Оценка ¦Прогноз ¦¦ ¦измерения +-------+-------+-------T-------T------T--------+¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2001 в%¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(разах)ꦦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ 1. Демография ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Среднегодовая численность населения ¦тыс. чел. ¦ 3307 ¦ 3306 ¦ 3303 ¦ 3297 ¦ 3288 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 100 ¦ 100 ¦ 99.9 ¦ 99.8 ¦ 99.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Общий коэффициент рождаемости ¦промилле ¦ 7.7 ¦ 7.9 ¦ 7.7 ¦ 7.6 ¦ 7.6 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96.3 ¦102.6 ¦ 97.5 ¦ 98.7 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Общий коэффициент смертности ¦промилле ¦13.4 ¦13.2 ¦ 13.3 ¦ 13.6 ¦ 13.8 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 93.7 ¦ 98.5 ¦100.8 ¦102.3 ¦101.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Общий коэффициент естественной ¦промилле ¦ 5.7 ¦ 5.3 ¦ 5.6 ¦ 6 ¦ 6.2 ¦ ¦¦убыли +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 90.5 ¦ 93 ¦105.7 ¦ 107.1 ¦ 103.3¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Механический прирост ¦тыс. чел. ¦ 18 ¦ 16 ¦ 14 ¦ 12 ¦ 10 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 90.9 ¦ 88.9 ¦ 87.5 ¦ 85.7 ¦ 83.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ 2. Макроэкономические показатели ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Валовой региональный продукт в ¦млн. руб. ¦71232 ¦71044 ¦114846 ¦167532 ¦225139¦ ¦¦ценах соответствующих лет - всего +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ 96.9 ¦¦ ¦в % (разах) к ¦105.5 ¦ 90.5 ¦ 97.4 ¦ 98.8 ¦100.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ структура валового регионального продукта: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦производство товаров ¦% к итогу ¦47.1 ¦ 47.4 ¦47.5 ¦ 47.5 ¦ 47.4 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦производство услуг ¦% к итогу ¦39.3 ¦ 43.5 ¦43.2 ¦ 43.1 ¦ 43 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦чистые налоги на продукты ¦% к итогу ¦13.6 ¦ 9.1 ¦ 9.3 ¦ 9.4 ¦ 9.6 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Показатели инфляции: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦рост потребительских цен ¦ % ¦ ¦ 118 ¦ 195 ¦ 160 ¦ 140 ¦ 436.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦индекс-дефлятор промышленности ¦ % ¦ ¦ 106 ¦ 150 ¦ 140 ¦ 130 ¦ 273 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦индекс-дефлятор сельского хозяйства ¦ % ¦ ¦ 118 ¦ 185 ¦ 145 ¦ 120 ¦ 321.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦индекс-дефлятор инвестиций ¦ % ¦ ¦ 111 ¦ 136 ¦ 127 ¦ 118 ¦ 203.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦индекс-дефлятор ВРП ¦ % ¦ ¦ 112.5 ¦ 168.6 ¦ 149.4 ¦134.6 ¦ 339.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ 3. Промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Продукция промышленности (работ и ¦млн. руб. ¦56864.1¦51950 ¦74800 ¦102625 ¦133413¦ ¦¦услуг) в оптовых ценах предприятий +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦(без налога на добавленную стоимость¦в % (разах) к ¦ 107.7 ¦ 90 ¦ 96 ¦ 98 ¦100 ¦ 94.1 ¦¦и акциза) по полному кругу предприя-¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тий в действующих ценах каждого года¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Продукция промышленности (работ и ¦млн. руб. ¦53760.1¦49000 ¦70600 ¦96863 ¦125922¦ ¦¦услуг) в оптовых ценах предприятий +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦(без налога на добавленную стоимость¦в % (разах) к ¦ 107.4 ¦ 90 ¦ 96 ¦ 98 ¦100 ¦ 94.1 ¦¦и акциза) по крупным и средним пред-¦предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приятиям в действующих ценах каждого¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе по отраслям: ¦¦электроэнергетика ¦ ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦7259.4 ¦6400 ¦8969 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦105.2 ¦ 103 ¦ 98 ¦ 98 ¦ 98 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦топливная промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦5127 ¦3960 ¦4965.2 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦106.7 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦96.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦из нее: ¦¦нефтедобывающая ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦2803.6 ¦2050 ¦2203.9 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 95.8 ¦ 94 ¦92 ¦ 92 ¦ 93 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦нефтеперерабатывающая ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦2075.3 ¦1600 ¦2377.2 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦118.9 ¦ 95 ¦ 98 ¦ 98 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦газовая ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦237.7 ¦300 ¦ 365.7 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96.9 ¦ 106 ¦ 98 ¦ 98 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦сланцевая ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 10.3 ¦ 10 ¦ 18.4 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 64.7 ¦ 90 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦черная металлургия ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 71.8 ¦ 85 ¦ 120.9 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦109.9 ¦ 100 ¦ 96 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦цветная металлургия ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 844 ¦ 1100 ¦1734.1 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦101.3 ¦ 100 ¦ 98 ¦100 ¦103 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦химическая и нефтехимическая ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦5210.5 ¦4800 ¦7183.2 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦112.4 ¦ 83 ¦ 95 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦машиностроение ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦29535.3¦26450 ¦37159.3¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦108 ¦ 84 ¦ 94 ¦ 97 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 110.5 ¦ 110 ¦ 163.3 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦104.6 ¦ 103 ¦ 97 ¦ 97 ¦ 97 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦промышленность строительных материалов ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦1186.2 ¦1350 ¦1963 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 92.6 ¦ 102 ¦ 98 ¦ 98 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦легкая промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 144.2 ¦ 150 ¦ 233.7 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 72.5 ¦ 103 ¦100 ¦100 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦пищевая промышленность ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦3594.3 ¦3900 ¦ 7019 ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦108.1 ¦ 115 ¦105 ¦105 ¦105 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ 4. Агропромышленный комплекс ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Продукция сельского хозяйства во ¦млн. руб. ¦7415.5 ¦7000 ¦13900 ¦21000 ¦25700 ¦ ¦¦всех категориях хозяйств в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действующих ценах каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦116.6 ¦ 80 ¦108 ¦105 ¦102 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по всем ¦¦категориям хозяйств ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Зерно (в весе после доработки) - ¦тыс. тонн ¦2748.4 ¦ 600 ¦1300 ¦1800 ¦2000 ¦ в 3.3 ¦¦всего +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦160.6 ¦ 21.8 ¦ в 2.2 ¦ в 1.4 ¦111.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦168.1 ¦ 36.7 ¦ 80 ¦110.1 ¦122.3 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦2537.4 ¦ 550 ¦1230 ¦1650 ¦1850 ¦ в 3.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 210.7 ¦ 50 ¦ 70 ¦ 150 ¦ 150 ¦ в 3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Сахарная свекла - всего ¦тыс. тонн ¦ 40.4 ¦ 10 ¦ *) ¦ 20 ¦ 40 ¦ в 4 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 68.7 ¦ 24.7 ¦ *) ¦ *) ¦ в 2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 80 ¦ 19.8 ¦ *) ¦ 39.6 ¦ 79.2 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе сельскохозяйственные ¦тыс. тонн ¦ 39.6 ¦ 10 ¦ *) ¦ 20 ¦ 40 ¦ в 4 ¦¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Подсолнечник - всего ¦тыс. тонн ¦ 165.8 ¦ 125 ¦ 135 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 113.8 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦163.7 ¦ 75.4 ¦ 108 ¦ 103.7 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 135 ¦ 101.8 ¦ 109.9 ¦114 ¦114 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственный предприятия ¦тыс. тонн ¦ 152 ¦ 115 ¦ 123 ¦ 127 ¦ 126 ¦ 111.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 13.8 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ в 1.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Картофель - всего ¦тыс. тонн ¦ 532.4 ¦ 300 ¦ 470 ¦ 470 ¦ 470 ¦ в 1.6 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦116 ¦ 56.3 ¦ 156.7 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 122.7 ¦ 69.1 ¦ 108.3 ¦108.3 ¦108.3 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦ 46.9 ¦ 35 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦ в 1.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ в 1.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 482.5 ¦ 263 ¦ 420 ¦ 420 ¦ 420 ¦ в 1.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Овощи - всего ¦тыс. тонн ¦ 175.1 ¦ 160 ¦ 175 ¦ 175 ¦ 175 ¦ 109.4 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 99.5 ¦ 91.4 ¦ 109.4 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 103 ¦ 94.1 ¦ 102.9 ¦102.9 ¦102.9 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственные предприятия ¦тыс. тонн ¦ 33.1 ¦ 19.7 ¦ 34.6 ¦ 34.5 ¦ 34.5 ¦ в 1.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 0.4 ¦ 0.3 ¦ 0.4 ¦ 0.5 ¦ 0.5 ¦ в 1.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 141.6 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Скот и птица (в живой массе) - ¦тыс. тонн ¦ 148.9 ¦145 ¦ 135 ¦ 145 ¦ 155 ¦ 106.9 ¦¦всего +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 91 ¦ 97.4 ¦ 93.1 ¦ 107.4 ¦ 106.9¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 84.7 ¦ 82.5 ¦ 76.8 ¦ 82.5 ¦ 88.2 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственный предприятия ¦тыс. тонн ¦ 60.5 ¦ 57 ¦ 52 ¦ 58 ¦ 65 ¦ 114 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 1.1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ в 3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 87.3 ¦ 87 ¦ 82 ¦ 85 ¦ 87 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Молоко - всего ¦тыс. тонн ¦ 655 ¦ 630 ¦ 570 ¦ 600 ¦ 620 ¦ 98.4 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 99.2 ¦ 96.2 ¦ 90.5 ¦ 105.3 ¦ 103.3¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 92.2 ¦ 88.7 ¦ 80.2 ¦ 84.5 ¦ 87.3 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственный предприятия ¦тыс. тонн ¦ 314.6 ¦ 296 ¦ 250 ¦ 270 ¦ 278 ¦ 93.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦тыс. тонн ¦ 9.8 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 12 ¦ в 1.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦тыс. тонн ¦ 330.6 ¦ 325 ¦ 311 ¦ 320 ¦ 330 ¦ 101.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Яйца - всего ¦млн. шт. ¦ 456.7 ¦ 475 ¦ 460 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 105.3 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96.7 ¦ 104 ¦ 96.8 ¦ 108.7 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 77.8 ¦ 80.9 ¦ 78.4 ¦ 85.2 ¦ 85.2 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственный предприятия ¦млн. шт. ¦ 276.5 ¦ 293 ¦ 278 ¦ 317 ¦ 317 ¦ 108.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦млн. шт. ¦ 2.1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ в 1.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦млн. шт. ¦ 178.1 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Шерсть (в физическом весе) - всего ¦ тонн ¦ 531 ¦ 485 ¦ 450 ¦ 435 ¦ 430 ¦ 88.7 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 70 ¦ 91.3 ¦ 92.8 ¦ 96.7 ¦ 98.8 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 59.7 ¦ 54.6 ¦ 50.6 ¦ 49 ¦ 48.4 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦сельскохозяйственный предприятия ¦ тонн ¦ 173 ¦ 130 ¦ 95 ¦ 80 ¦ 75 ¦ 57.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦крестьянские (фермерские) хозяйства ¦ тонн ¦ 7 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦личные подсобные хозяйства населения¦ тонн ¦ 351 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Производство продукции перерабатывающей промышленности АПК ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Мясо, включая субпродукты ¦тыс. тонн ¦ 21 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 125 ¦¦1 категории +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 61.4 ¦ 95.2 ¦ 75 ¦133.3 ¦125 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 54.3 ¦ 51.7 ¦ 38.7 ¦ 51.7 ¦ 64.6 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Масло животное ¦тыс. тонн ¦ 4.8 ¦ 4.8 ¦ 4.5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 104.2 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 102.1 ¦ 100 ¦ 93.8 ¦111.1 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 71.6 ¦ 71.6 ¦ 67.2 ¦ 74.6 ¦ 74.6 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Сыры жирные ¦тыс. тонн ¦ 1.9 ¦ 1.5 ¦ 1.6 ¦ 1.8 ¦ 2 ¦ в 1.3 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 95 ¦ 78.9 ¦ 106.7 ¦112.5 ¦111.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 95 ¦ 75 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Сахар-песок из сахарной свеклы ¦тыс. тонн ¦ 5.2 ¦ *) ¦ *) ¦ 4 ¦ 10 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 64.2 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ в 2.5¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 72.2 ¦ *) ¦ *) ¦ 55.6 ¦138.9 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Кондитерские изделия ¦тыс. тонн ¦ 58.9 ¦ 70 ¦ 75 ¦ 95 ¦ 110 ¦ в 1.6 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 130.6 ¦ 118.8 ¦ 100 ¦135.7 ¦115.8 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 110.9 ¦ 131.8 ¦131.8 ¦ 178.9 ¦207.2 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Масло растительное ¦тыс. тонн ¦ 24.4 ¦ 20 ¦ 23 ¦ 25 ¦ 28 ¦ в 1.4 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 113.5 ¦ 82 ¦ 115 ¦108.7 ¦112 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 115.1 ¦ 94.3 ¦ 108.5 ¦117.9 ¦132.1 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦<*> производство не прогнозируется ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Маргариновая продукция ¦тыс. тонн ¦ 7.5 ¦ 7.5 ¦ 10 ¦ 14 ¦ 18 ¦ в 2.4 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 127.1 ¦ 100 ¦ в 1.3 ¦в 1.4 ¦128.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 89.3 ¦ 89.3 ¦ 119 ¦ 166.7 ¦ в 2.1¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Мука ¦тыс. тонн ¦ 444 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 420 ¦ 450 ¦ 112.5 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 110.3 ¦ 90.1 ¦ 100 ¦105 ¦107.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 101.2 ¦ 91.2 ¦ 91.2 ¦ 95.8 ¦ 102.6¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Крупа ¦тыс. тонн ¦ 13.1 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 15 ¦ 15 ¦ в 1.5 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 102.3 ¦ 76.3 ¦ 120 ¦125 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 55.7 ¦ 42.6 ¦ 51.1 ¦ 63.8 ¦ 63.8 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Макаронные изделия ¦тыс. тонн ¦ 10.7 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 12.5 ¦ в 1.4 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦108.1 ¦ 84.1 ¦ 111.1 ¦120 ¦104.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % к 1994-1998г¦ 109.2 ¦ 91.8 ¦ 102 ¦122.4 ¦127.6 ¦ ¦¦ ¦ (ср.г.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ 5. Инвестиции ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Капитальные вложения по территории за счет всех источников финансирования ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦9033.6 ¦8500 ¦ 9800 ¦11200 ¦12550 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 87 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 72.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ из них: ¦¦производственного назначения ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦6730.6 ¦6332.5 ¦ 7300 ¦ 8345 ¦9350 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 89 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 72.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦непроизводственного назначения ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦2303 ¦2167.5 ¦2500 ¦2855 ¦ 3200 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 81 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 72.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Из капитальных вложений всех источников финансирования ¦¦собственных средств предприятий за счет: ¦¦собственных средств предприятий: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦5849.9 ¦5300 ¦6367 ¦7286 ¦8137 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 83 ¦ 82 ¦ 88 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 75.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦из них: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦прибыль ¦млн. руб. ¦2107.1 ¦1908 ¦2292 ¦2623 ¦2929 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦амортизация ¦млн. руб. ¦3576.3 ¦3233 ¦3884 ¦4444 ¦4964 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦прочие средства (выручка от реализа-¦млн. руб. ¦ 166.5 ¦ 159 ¦ 191 ¦ 219 ¦ 244 ¦ ¦¦ции основных средств и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средств внебюджетных фондов ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 962.2 ¦ 1200 ¦1400 ¦1600 ¦1800 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 111.6 ¦ 112.3 ¦ 86 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 73.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средств населения на индивидуальное жилищное строительство ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 369 ¦ 400 ¦ 450 ¦ 500 ¦ 561 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 156.1 ¦ 97.7 ¦ 83 ¦ 87 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 68.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средств бюджета области ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 824.8 ¦ 809 ¦ 720 ¦ 854 ¦ 971 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 91.7 ¦ 88.4 ¦ 65 ¦ 93 ¦ 96 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 58.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средств федерального бюджета ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 308.7 ¦ 210 ¦ 263 ¦ 310 ¦ 351 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 78.8 ¦ 61.3 ¦ 92 ¦ 93 ¦ 96 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 82.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦прочих и привлеченных средств ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 719 ¦ 581 ¦ 600 ¦ 650 ¦ 730 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 77.5 ¦ 72.8 ¦ 76 ¦ 85 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 61.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Объем подрядных работ ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦3932.9 ¦ 3930 ¦ 4540 ¦ 5200 ¦ 5830 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 85 ¦ 90 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 72.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Ввод в действие основных фондов ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦8841.4 ¦ 8450 ¦ 9580 ¦10950 ¦12270 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦Иностранные инвестиции ¦млн. долл. США ¦ 86 ¦ 90.3 ¦ 92.1 ¦ 94.9 ¦ 98.7 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 166.3 ¦ 105 ¦ 102 ¦103 ¦104 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 109.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 37.8 ¦ 2.47 ¦ 3.43 ¦ 4.49 ¦ 5.45 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦ 126.8¦ 5.9 ¦ 102 ¦103 ¦103 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 108.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦прямые инвестиции <*> ¦млн. долл. США ¦ 62.1 ¦ 65.4 ¦ 66.6 ¦ 68.4 ¦ 70.7 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦в 2.2 ¦ 105.3 ¦ 101.8 ¦102.7 ¦103.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 108.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в ценах соответствующих лет ¦млн. руб. ¦ 35.3 ¦ 2.47 ¦ 3.43 ¦ 4.49 ¦ 5.45 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в ценах 1997 года ¦в % (разах) к ¦в 6.3 ¦ 6.5 ¦ 102 ¦103 ¦103 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 108.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦прочие инвестиции <**> ¦млн. долл. США ¦ 23.9 ¦ 24.9 ¦ 25.5 ¦ 26.5 ¦ 28 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦103.5 ¦ 104 ¦ 102.4 ¦103.9 ¦105.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 112.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ ------------------------------- ¦¦ <*> прямые иностранные инвестиции - инвестиции, сделанные прямыми инвесторами, ¦¦ т.е. юридическими и физическими лицами, полностью владеющими предприятиями или ¦¦ контролирующими не менее 10% акций или акционерного капитала предприятия, что дает право ¦¦ на участие в управлении предприятием. ¦¦ <**> Прочие иностранные инвестиции - торговые кредиты, а также различные кредиты, полученные ¦¦ не от прямых инвесторов, в том числе от международных финансовых организаций. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 6. Финансы ¦¦Доходы ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Прибыль (убыток) - сальдо ¦млрд.руб. ¦10402.7¦9765 ¦16073 ¦22551 ¦29722 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 112.0¦ 93.9 ¦ 164.6 ¦140.3 ¦131.8 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 304.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Амортизационные отчисления ¦млрд.руб. ¦ 6920 ¦ 7335 ¦11897 ¦17358 ¦23260 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 112.1¦ 106.0 ¦ 162.2 ¦145.9 ¦134.0 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 317.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Налог на добавленную стоимость ¦млрд.руб. ¦ 6319.2¦6635 ¦10754 ¦15696 ¦21126 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 167.8¦ 105.0 ¦ 162.1 ¦146.0 ¦134.6 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 318.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Акцизы ¦млрд.руб. ¦ 4678 ¦1268 ¦ 2243 ¦ 3407 ¦ 4783 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 206.5 ¦ 27.1 ¦ 176.9 ¦151.9 ¦140.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 377.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Подоходный налог с физических лиц ¦млрд.руб. ¦ 2309.7¦2108 ¦ 3158 ¦ 4735 ¦ 6351 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 121.9¦ 91.2 ¦ 149.8 ¦148.9 ¦134.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 301. 3¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦млрд.руб. ¦ 3978.9¦ 3611 ¦ 5109 ¦ 6804 ¦ 8511 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 115.5¦ 90.8 ¦ 141.5 ¦133.2 ¦125.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 235.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Средства целевых бюджетных фондов ¦млрд.руб. ¦ 2097.5¦ 2432 ¦ 2824 ¦ 2739 ¦ 2857 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 152.2¦ 115.9 ¦ 116.1 ¦ 97.0 ¦104.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 117.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Средства для образования государст- ¦млрд.руб. ¦ 6748.6¦6366 ¦10090 ¦14783 ¦19836 ¦ ¦¦венных внебюджетных фондов - всего +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 138.0¦ 94.3 ¦ 158.5 ¦146.5 ¦134.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 311.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Итого доходов ¦млрд.руб. ¦43454.6¦39520 ¦62149 ¦88074 ¦116446¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 131.5 ¦ 90.9 ¦ 157.3 ¦141.7 ¦132.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 294.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Взаимоотношения с другими уровнями власти ¦¦Средства, перечисляемые: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в федеральный бюджет - всего ¦млрд.руб. ¦10921.2¦ 7451 ¦11508 ¦16611 ¦22370 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 173.6¦ 68.2 ¦ 154.4 ¦144.3 ¦134.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 300.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в государственные внебюджетные ¦млрд.руб. ¦ 2093.9¦ 728 ¦ 853 ¦ 936 ¦1071 ¦ ¦¦фонды +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 363.4¦ 34.8 ¦ 117.2 ¦109.8 ¦114.4 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 147.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Средства, получаемые: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦из федерального бюджета ¦млрд.руб. ¦ 308.7¦ 210 ¦ 263 ¦ 310 ¦ 351 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 108.8¦ 68.0 ¦ 125.2 ¦117.9 ¦113.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 167.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦из государственных внебюджетных ¦млрд.руб. ¦ 25.8 ¦ 30 ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦¦фондов +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 57.8¦ 116.3 ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦<*> не прогнозируется ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Всего доходов ¦млрд.руб. ¦ 30774 ¦ 31581 ¦ 50051 ¦70836 ¦93356 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 116.8¦ 102.6 ¦ 158.5 ¦141.5 ¦131.8 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 295.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Расходы ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Расходы предприятий за счет прибыли,¦млрд.руб. ¦13061.7¦13682 ¦ 20737 ¦29761 ¦39607 ¦ ¦¦остающейся в их распоряжении после +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦уплаты налога, а также за счет ¦в % (разах) к ¦ 105.0¦ 104.7 ¦ 151.6 ¦143.5 ¦133.1 ¦ ¦¦амортизации ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 289.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Затраты на инвестиции (кроме инвес- ¦млрд.руб. ¦ 2378.8¦ 2000 ¦ 2033 ¦ 2314 ¦ 2613 ¦ ¦¦тиций, осуществляемых за счет прибы +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ли, оставляемой в распоряжении ¦в % (разах) к ¦ 149.6¦ 84.1 ¦ 101.7 ¦113.8 ¦112.9 ¦ ¦¦предприятий) ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 130.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦средства федерального бюджета ¦млрд.руб. ¦ 308.7 ¦ 210 ¦ 263 ¦ 310 ¦ 351 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 108.8¦ 68.0 ¦ 125.2 ¦117.9 ¦113.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 167.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средства местных бюджетов ¦млрд.руб. ¦ 982.1 ¦ 809 ¦ 720 ¦ 854 ¦ 971 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 110.9¦ 82.4 ¦ 89.0 ¦118.6 ¦113.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 120.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦прочих источников ¦млрд.руб. ¦ 1088 ¦ 981 ¦ 1050 ¦ 1150 ¦ 1291 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 258.6¦ 90.2 ¦ 107.0 ¦109.5 ¦112.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 131.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Субсидии ¦млрд.руб. ¦ 2889.4¦ 2440 ¦ 3867 ¦ 5665 ¦ 7602 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 137.7¦ 84.4 ¦ 158.5 ¦146.5 ¦134.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 311.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Расходы на социально-культурные ¦млрд.руб. ¦ 9725 ¦ 10050 ¦17387 ¦26490 ¦36244 ¦ ¦¦мероприятия, финансируемые за счет +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦средств бюджета, а также внебюджет- ¦в % (разах) к ¦ 120.8¦ 103.3 ¦ 173.0 ¦152.4 ¦136.8 ¦ ¦¦ных фондов (без капитальных вложе- ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 360.6 ¦¦ний) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Расходы на науку за счет бюджета ¦млрд.руб. ¦ 2.5 ¦ 2 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 128.9¦ 80.0 ¦ 300.0 ¦116.7 ¦114.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 400.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Расходы за счет средств других целе-¦млрд.руб. ¦ 1539.9¦ 1909 ¦ 2196 ¦ 2132 ¦ 2228 ¦ ¦¦вых бюджетных фондов +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 153.0¦ 124.0 ¦ 115.1 ¦ 97.1 ¦104.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 116.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Расходы на содержание правоохрани- ¦млрд.руб. ¦ 273 ¦ 223 ¦ 354 ¦ 518 ¦ 695 ¦ ¦¦тельных органов (без капитальных +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦вложений) ¦в % (разах) к ¦ 135.1¦ 81.7 ¦ 158.5 ¦146.5 ¦134.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 311.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Расходы на содержание органов ¦млрд.руб. ¦ 467.5 ¦446 ¦ 707 ¦ 1036 ¦ 1390 ¦ ¦¦государственной власти (без капи- +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦тальных вложений) ¦в % (разах) к ¦ 138.7¦ 95.3 ¦ 158.6 ¦146.5 ¦134.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 311.9 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Прочие расходы ¦млрд.руб. ¦ 732.3 ¦ 725 ¦ 1400 ¦ 1450 ¦ 1250 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 68.4¦ 99.0 ¦ 193.1 ¦103.6 ¦ 86.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 172.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Всего расходы ¦млрд.руб. ¦31070.1¦31476.1¦ 48686 ¦69373 ¦91637 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 116.0¦ 101.3 ¦ 154.7 ¦142.5 ¦132.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 291.1 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Превышение доходов над расходами (+)¦млрд.руб. ¦ -296.1¦ 105 ¦ 1365 ¦ 1463 ¦ 1719 ¦ ¦¦дефицит средств (-) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Примечание: с 1 января 1998 г. единица измерения в млн. руб. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦7. Труд ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Трудовые ресурсы ¦тыс. чел. ¦ 1920 ¦ 1924 ¦ 1924 ¦ 1925 ¦ 1920 ¦ 99.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Численность занятых в экономике - ¦тыс. чел. ¦ 1457 ¦ 1446 ¦ 1435 ¦ 1430 ¦ 1430 ¦ 98.9 ¦¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в материальном производстве ¦тыс. чел. ¦ 1004 ¦ 986 ¦ 971 ¦ 965 ¦ 963 ¦ 97.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в непроизводственной сфере ¦тыс. чел. ¦ 453 ¦ 460 ¦ 464 ¦ 465 ¦ 467 ¦ 101.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Учащиеся (с отрывом от производства)¦тыс. чел. ¦ 130 ¦ 131 ¦ 1331 ¦ 132 ¦ 133 ¦ 101.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Занятые в личном подсобном хозяйстве¦тыс. чел. ¦ 133 ¦ 137 ¦ 133 ¦ 133 ¦ 137 ¦ 100 ¦¦военнослужащие и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Лица, не занятые трудовой деятель- ¦тыс. чел. ¦ 200 ¦ 210 ¦ 225 ¦ 230 ¦ 230 ¦ 109.5 ¦¦ностью и учебой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе имеющие статус безработ-¦тыс. чел. ¦ 63.5 ¦ 64 ¦68-70 ¦ 73 ¦ 73 ¦ 114.1 ¦¦ного (на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Уровень общей безработицы ¦ % ¦ 12.1 ¦ 12.7 ¦ 13.5 ¦ 13.9 ¦ 13.9 ¦ 109.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Уровень официальной безработицы ¦ % ¦ 3.7 ¦ 3.8 ¦4.1-4.2¦ 4.4 4.4 ¦ 115.8 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦8. Денежные доходы и расходы населения ¦¦ (в действующих ценах каждого года) ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Доходы всего ¦млн .руб. ¦39877.9¦ 42660 ¦67750 ¦99200 ¦132900¦311.5 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦фонд оплаты труда ¦млн .руб. ¦16472.3¦ 17200 ¦27260 ¦39940 ¦53590 ¦311.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦доходы от предприятий и организаций,¦млн .руб. ¦ 1063.5¦ 1120 ¦ 1960 ¦2750 ¦ 3830 ¦342.0 ¦¦кроме заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦социальные трансферты ¦млн .руб. ¦ 4979.5¦ 6020 ¦10220 ¦15130 ¦19940 ¦311.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦доходы от собственности ¦млн .руб. ¦ 2059.5¦ 1300 ¦ 3130 ¦4610 ¦ 6230 ¦479.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦доходы от продажи сельхозпродукции ¦млн .руб. ¦ 2014.1¦ 1390 ¦ 2750 ¦4340 ¦ 6080 ¦437.4 ¦¦личного подсобного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦поступления из финансовой системы ¦млн .руб. ¦ 137 ¦ 150 ¦ 280 ¦ 440 ¦ 630 ¦ 420.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦поступления от продажи иностранной ¦млн .руб. ¦ 1602.2¦ 1400 ¦ 2600 ¦ 4200 ¦ 5850 ¦ 417.9 ¦¦валюты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦прочие доходы ¦млн .руб. ¦11549.7¦14080 ¦19550 ¦27790 ¦ 36750¦ 261.0 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Расходы и сбережения - всего ¦млн .руб. ¦48793 ¦ 50440 ¦ 87000 ¦133000 ¦183300¦ 363.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦покупка товаров и оплата услуг ¦млн .руб. ¦36511.4¦44000 ¦ 75800 ¦116200 ¦160700¦ 365.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦из них: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦покупка товаров ¦млн .руб. ¦28583.8¦34500 ¦ 58000 ¦ 87600 ¦119500¦ 346.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦оплата услуг ¦млн .руб. ¦ 7927.6¦ 9500 ¦ 17800 ¦ 28600 ¦41200 ¦ 433.7 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦обязательные платежи и разнообразные¦млн .руб. ¦ 3676.2¦ 3640 ¦ 5850 ¦ 8940 ¦11970 ¦ 328.8 ¦¦взносы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦прирост (+), уменьшение (-) сбереже-¦млн .руб. ¦ 832.3 ¦ - 560 ¦ 350 ¦ 560 ¦ 790 ¦ ¦¦ний во вкладах и ценных бумагах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦расходы на приобретение иностранной ¦млн .руб. ¦7480.9 ¦ 3100 ¦ 4460 ¦ 6440 ¦ 8670 ¦ 279.7 ¦¦валюты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦расходы на покупку недвижимости ¦млн .руб. ¦ 267.8 ¦ 227 ¦ 490 ¦ 800 ¦1100 ¦ 484.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Реальные доходы населения ¦в % (разах) к ¦ 118.4 ¦ 90.7 ¦ 81.5 ¦ 91.5 ¦ 95.7 ¦ 71.4 ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Реальная среднемесячная начисленная ¦в % (разах) к ¦ 101.7 ¦ 89.5 ¦ 83.6 ¦ 93.6 ¦ 96.9 ¦ 75.8 ¦¦заработная плата ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Доля в населении граждан, имеющих ¦ % ¦ 18.3 ¦ 28 ¦ 30 ¦ 30.5 ¦ 31 ¦ ¦¦доходы ниже прожиточного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦9. Потребительский рынок ¦¦ Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦30340 ¦ 36780 ¦ 62200 ¦ 94500 ¦129800¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 118.1¦ 101 ¦ 88 ¦ 96 ¦ 99 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 83.6 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ Объем платных услуг населению ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦8122.5 ¦ 9740 ¦ 18350 ¦ 29500 ¦ 42500¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 119.9¦ 108 ¦ 92 ¦ 97 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 89.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ Производство потребительских товаров ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦26589.7¦ 28290 ¦ 35050 ¦ 41340 ¦ 46020¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 110 ¦ 91.5 ¦ 98.2 ¦100 ¦100.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 98.4 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ в том числе: ¦¦ пищевых продуктов (продовольственных товаров) ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦3451.7 ¦ 4240 ¦ 6720 ¦ 8740 ¦ 10080¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 107.5¦ 96 ¦ 99 ¦100 ¦100.3 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 99.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ винно - водочных изделий и пива ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦353.4 ¦ 410 ¦ 530 ¦ 630 ¦ 700 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 99.7 ¦ 100 ¦ 98.7 ¦100.6 ¦101 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100.3 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ непродовольственных товаров ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦22784.6¦ 23640 ¦ 27800 ¦ 31970 ¦ 35240¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 110.3¦ 90.7 ¦ 98 ¦100 ¦100.2 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 98.2 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ из них товаров легкой промышленности ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦в действующих ценах каждого года ¦млн. руб. ¦ 102.2 ¦ 130 ¦ 150 ¦ 165 ¦ 175 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦в сопоставимых ценах 1998 года ¦в % (разах) к ¦ 55.4 ¦ 120 ¦ 100 ¦100 ¦100 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦10. Развитие отраслей социальной сферы ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Ввод в эксплуатацию жилых домов (за ¦тыс. кв.м. общей¦ 688.9 ¦ 600 ¦ 540 ¦ 500 ¦ 475 ¦ 78.7 ¦¦счет всех источников финансирования)¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 103 ¦ 87 ¦ 90 ¦ 92 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦за счет средств федерального ¦тыс. кв.м. общей¦ 47.1 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 27.5 ¦ 91.7 ¦¦бюджета ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 130 ¦ 64 ¦ 100 ¦100 ¦ 91.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средств бюджета области ¦тыс. кв.м. общей¦ 39 ¦ 9.2 ¦ 22 ¦ 19.8 ¦18.8 ¦ в 2 ¦¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 64 ¦ 23.6 ¦ в 2.4 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средств предприятий и организаций ¦тыс. кв.м. общей¦ 398.8¦ 360.8 ¦ 308 ¦ 280.2 ¦263.7 ¦ 73.1 ¦¦всех форм собственности ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 96 ¦ 90.5 ¦ 85.4 ¦ 91 ¦ 94.1 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦средств индивидуальных застройщиков ¦тыс. кв.м. общей¦ 204 ¦ 200 ¦ 180 ¦ 170 ¦ 165 ¦ 82.1 ¦¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 130.4 ¦ 98 ¦ 90 ¦ 94 ¦ 97 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Ввод в действие объектов социально - культурной сферы (по каждому показателю) ¦¦за счет всех источников финансирования ¦¦в том числе: ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦дошкольных образовательных учрежде- ¦тыс. мест ¦ 0 ¦ 0.35 ¦ 0.14 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦¦ний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦учреждений общего образования ¦тыс. мест ¦ 4.792 ¦2.058 ¦ 2.418 ¦ 2.766 ¦2.736 ¦ 133.1 ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ в 2.3 ¦ 43.0 ¦ 117.5 ¦114.4 ¦ 99 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦больниц ¦тыс. коек ¦ 0.063 ¦0.05 ¦ -- ¦ 0.66 ¦0.72 ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 26 ¦ 79 ¦ -- ¦ ¦109 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦амбулаторно - поликлинических ¦тыс.пост. в ¦ 0.45 ¦0.1 ¦ 0 ¦ 0.8 ¦0.34 ¦ ¦¦учреждений ¦смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ в 10 ¦ 22.2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 42.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ раз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Ввод в действие важнейших производственных мощностей ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Нефтеные скважины ¦ штук ¦ 79 ¦ 80 ¦ 83 ¦ 96 ¦ 89 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Газонефтепроводы ¦ км ¦ 82.4 ¦ 39 ¦ 40 ¦ 42 ¦ 45 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ЛЭП-04-20 кВ ¦ км ¦128.6 ¦180.8 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Дороги ¦ км ¦304.9 ¦ 308.4 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Метро ¦ км ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1.3 ¦ 0 ¦ 1.08 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦АТС ¦тыс. номеров ¦34.3 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 35 ¦ 35 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Железнодорожный вокзал в г.Самаре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 очер.¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Сухие быстрорастворимые смеси с ¦тыс. тонн ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦¦овощными и плодовыми добавками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Наливные маргарины ¦тыс. тонн/год ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 22.4 ¦ 0 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Биопрепараты ¦млн. доз. ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 175 ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦ 11. Охрана окружающей среды ¦+------------------------------------T----------------T-------T-------T-------T-------T------T--------+¦Объем сброса загрязненных сточных ¦млн.куб.м ¦ 641.9 ¦ 639.2 ¦ 633 ¦ 626 ¦ 618 ¦ 96.7 ¦¦вод +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦ ¦в % (разах) к ¦ 99.7 ¦ 99.5 ¦ 99.3 ¦ 98.9 ¦ 98.7 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+--------+¦Объем вредных веществ, выбрасываемых¦тыс. тонн ¦ 365.9 ¦ 357 ¦ 344 ¦ 334 ¦ 324 ¦ 90.8 ¦¦в атмосферный воздух стационарными +----------------+-------+-------+-------+-------+------+ ¦¦источниками загрязнения ¦в % (разах) к ¦ 97.5 ¦ 97.6 ¦ 97.5 ¦ 97.5 ¦ 97.5 ¦ ¦¦ ¦предыдущему году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------+------+---------
Региональные балансы спроса и предложения на
1999 - 2001 годы по Самарской области
вариант 1------------------------------------T--------------T-------T--------T---------------------¬¦Наименование статей ¦Единица ¦1997 г.¦Оценка ¦Прогноз на годы ¦¦ ¦измерения ¦ ¦ +------T-------T------¦¦ ¦ ¦отчет ¦ 1998 г.¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Зерно ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦2600.0 ¦2500.0 ¦2500.0¦ 2600.0¦2600.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦2748.4 ¦ 600.0 ¦1800.0¦2200.0 ¦2500.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 59.8 ¦500<*> ¦ 200.0¦ 150.0 ¦ 100.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦2808.2 ¦1100.0 ¦2000.0¦2350.0 ¦2600.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 544.0 ¦ 500.0 ¦ 600.0¦ 600.0 ¦ 600.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦1903.3 ¦ 570.0 ¦1260.0¦1600.0 ¦1850.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦нормативные потери ¦ ¦ 16.9 ¦ 30.0 ¦ 40.0 ¦ 50.0 ¦ 50.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 344.0 ¦ -- ¦ 100.0¦ 100.0 ¦ 100.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ 208.2 ¦-1400.0 ¦-500.0¦-250.0 ¦ - ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство на душу населения ¦ кг ¦831 ¦ 181 ¦ 545 ¦ 666 ¦ 758 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦<*> с учетом остатков зерна урожая 1997 г. ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Картофель ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 500.0 ¦ 500.0 ¦ 500.0¦ 500.0¦ 500.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 532.4 ¦ 300.0 ¦ 500.0¦ 500.0 ¦ 500.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 23.1 ¦100.0 ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 555.5 ¦ 400.0 ¦ 500.0¦ 500.0 ¦ 500.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 350.7 ¦ 280.0 ¦ 380.0¦ 380.0 ¦ 380.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность и ¦ тыс. тонн ¦ 204.3 ¦ 120.0 ¦ 120.0¦ 120.0 ¦ 120.0¦¦потери при хранении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 0.5 ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦- 55.5 ¦-100.0 ¦ -- ¦ -- ¦ - ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребления на душу населения ¦ кг ¦106 ¦ 85 ¦ 115 ¦ 115 ¦ 115 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Овощи ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 196.9 ¦ 200.0 ¦ 200.0¦ 200.0¦ 200.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 175.1 ¦ 160.0 ¦ 180.0¦ 180.0 ¦ 180.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 21.8 ¦ 25.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 196.9 ¦ 185.0 ¦ 200.0¦ 200.0 ¦ 200.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 182.4 ¦ 175.0 ¦ 190.0¦ 190.0 ¦ 190.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность и ¦ тыс. тонн ¦ 14.2 ¦ 10.0 ¦ 10.0¦ 10.0 ¦ 10.0¦¦потери при хранении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 0.3 ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -15.0 ¦ -- ¦ -- ¦ - ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 55 ¦ 53 ¦ 58 ¦ 58 ¦ 58 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Мясо и мясопродукты ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн в ¦ 128.5 ¦ 135.0 ¦ 135.0¦ 140.0¦ 145.0¦¦ ¦убойном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн в ¦ 92.2 ¦ 90.0 ¦ 90.0¦ 95.0 ¦ 100.0¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн в¦ 36.3 ¦ 35.0 ¦ 35.0 ¦ 30.0 ¦ 30.0 ¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн в¦ 128.5 ¦ 125.0 ¦ 125.0¦ 125.0 ¦ 130.0¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн в¦ 125.1 ¦ 122.0 ¦ 122.0¦ 122.0 ¦ 127.0¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн в¦ 2.9 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн в¦ 0.5 ¦ <*> ¦<*> ¦ <*> ¦ <*> ¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн в¦ -- ¦ -10.0 ¦ -10.0¦-15.0 ¦-15.0 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство на душу населения ¦ кг ¦ 38 ¦ 37 ¦ 37 ¦ 37 ¦ 38 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦<*> вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Молоко и молокопродукты ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 734.8 ¦ 750.0 ¦ 730.0¦ 750.0¦ 770.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 655.0 ¦ 630.0 ¦ 600.0¦ 630.0 ¦ 650.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 79.8 ¦ 80.0 ¦ 90.0 ¦ 80.0 ¦ 80.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 734.8 ¦ 710.0 ¦ 690.0¦ 710.0 ¦ 730.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 636.9 ¦ 610.0 ¦ 590.0¦ 610.0 ¦ 630.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦ 97.6 ¦ 100.0 ¦100.0 ¦100.0 ¦100.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 0.3 ¦ <*> ¦<*> ¦ <*> ¦ <*> ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -40.0 ¦ -40.0¦-40.0 ¦-40.0 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 193 ¦ 185 ¦ 179 ¦ 185 ¦ 191 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦<*> вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Яйца и яйцепродукты ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ млн. штук ¦ 535.8 ¦ 600.0 ¦ 600.0¦ 630.0¦ 640.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ млн. штук ¦ 456.7 ¦ 475.0 ¦ 485.0¦ 535.0 ¦ 560.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ млн. штук ¦ 79.1 ¦ 75.0 ¦ 65.0 ¦ 50.0 ¦ 40.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ млн. штук ¦ 535.8 ¦ 550.0 ¦ 550.0¦ 585.0 ¦ 600.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ млн. штук ¦ 489.3 ¦ 502.0 ¦ 505.0¦ 540.0 ¦ 555.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ млн. штук ¦ 38.2 ¦ 40.0 ¦ 40.0 ¦ 40.0 ¦ 40.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ млн. штук ¦ 8.3 ¦ 8.0 ¦ 5.0 ¦ 5.0 ¦ 5.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ млн. штук ¦ -- ¦ -50.0 ¦ -50.0¦-45.0 ¦-40.0 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ штук ¦ 148 ¦ 152 ¦ 153 ¦ 164 ¦ 168 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Сахар-песок ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 87.2 ¦ 100.0 ¦ 100.0¦ 110.0¦ 110.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 5.2 ¦ -- ¦ -- ¦ 5.0 ¦ 12.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 89.4 ¦ 100.0 ¦100.0 ¦105.0 ¦ 98.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 94.6 ¦ 100.0 ¦ 100.0¦ 110.0 ¦ 110.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 67.8 ¦ 75.0 ¦ 75.0¦ 85.0 ¦ 85.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦ 24.9 ¦ 25.0 ¦ 25.0 ¦ 25.0 ¦ 25.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 1.9 ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 28 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 33 ¦ 33 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦<*> вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Масло растительное ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 30.7 ¦ 40.0 ¦ 40.0¦ 40.0¦ 40.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 24.4 ¦ 20.0 ¦ 25.0 ¦ 27.0 ¦ 30.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 6.3 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 30.7 ¦ 30.0 ¦ 35.0¦ 37.0 ¦ 40.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 10.1 ¦ 11.0 ¦ 15.0¦ 17.0 ¦ 20.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦ 19.4 ¦ 19.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 1.2 ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -10.0 ¦ -5.0 ¦ -3.0 ¦ -- ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 9 ¦ 9 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 12 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦<*> вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Хлебофуражный баланс зерна до 2001 ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Посевная площадь ¦ тыс.га ¦1461.9 ¦1422.8 ¦1400 ¦ 1420 ¦1450 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Площадь погибших зерновых ¦ тыс. га ¦ х ¦- 661.1 ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Подлежит уборке ¦ тыс. га ¦ 1478 ¦ 761.7 ¦ 1400 ¦ 1440 ¦ 1450 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Урожайность ¦ ц/га ¦ 20.3 ¦ 8.5 ¦13.6 ¦ 16.0 ¦ 18.3 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Валовой сбор (бункерский вес) ¦ тыс. тонн ¦3000.5 ¦ 650 ¦ 1900 ¦ 2310 ¦ 2650 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Рефакция ¦ тыс. тонн ¦ 252.1 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 110 ¦ 150 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Валовой сбор (после доработки) ¦ тыс. тонн ¦ 2748.4¦ 600 ¦ 1800 ¦ 2200 ¦ 2500 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Остаток зерна урожая 1997 года ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ 400 ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Распределение ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Поставка зерна на продовольствен- ¦ тыс. тонн ¦ 544 ¦ 350 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 500 ¦¦ные цели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦из них поставка в региональный фонд¦ тыс. тонн ¦ 262.6¦ 6 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Семена ¦ тыс. тонн ¦ 446.8 ¦ 326.6*)¦ 400 ¦ 400 ¦ 420 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Натуроплата ¦ тыс. тонн ¦ 368.4 ¦ 110 ¦ 300 ¦ 350 ¦ 350 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Прочая реализация ¦ тыс. тонн ¦ 932.1¦ 15.4 ¦ 250 ¦ 500 ¦ 630 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦На корм скоту: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦потребность ¦ тыс. тонн ¦ 661.5¦ 509 ¦ 600 ¦ 650 ¦ 700 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦выделяется ¦ тыс. тонн ¦ 457.1¦ 198 ¦ 450 ¦ 550 ¦ 600 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦% ¦ % ¦ 69.1 ¦ 39.0 ¦ 75.0 ¦ 84.0 ¦ 86.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦(+;-) к потребности ¦ тыс. тонн ¦ -204.4¦ -311.0 ¦-150.0¦ -100.0¦-100.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Дефицит семян составляет 44,4 тыс. тонн ¦L------------------------------------------------------------------------------------------
Региональные балансы спроса и предложения на
1999 - 2001 годы по Самарской области
вариант 2------------------------------------T--------------T-------T--------T---------------------¬¦Наименование статей ¦Единица ¦1997 г.¦Оценка ¦Прогноз на годы ¦¦ ¦измерения ¦ ¦ +------T-------T------¦¦ ¦ ¦отчет ¦ 1998 г.¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Зерно ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦2600.0 ¦2500.0 ¦2500.0¦ 2500.0¦2500.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦2748.4 ¦ 600.0 ¦1300.0¦1800.0 ¦2000.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 59.8 ¦500 *) ¦ 300.0¦ 200.0 ¦ 200.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦2808.2 ¦1100.0 ¦1600.0¦2000.0 ¦2200.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 544.0 ¦ 500.0 ¦ 600.0¦ 600.0 ¦ 600.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦1903.3 ¦ 570.0 ¦ 860.0¦1260.0 ¦1450.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦нормативные потери ¦ тыс. тонн ¦ 16.9 ¦ 30.0 ¦ 40.0 ¦ 40.0 ¦ 50.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 344.0 ¦ -- ¦ 100.0¦ 100.0 ¦ 100.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ 208.2 ¦-1400.0 ¦-900.0¦-500.0 ¦-300.0¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство на душу населения ¦ кг ¦831 ¦ 181 ¦ 394 ¦ 546 ¦ 608 ¦¦<*> С учетом остатков зерна урожая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1997 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Картофель ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 500.0 ¦ 500.0 ¦ 500.0¦ 500.0¦ 500.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 532.4 ¦ 300.0 ¦ 470.0¦ 470.0 ¦ 470.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 23.1 ¦100.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 555.5 ¦ 400.0 ¦ 490.0¦ 490.0 ¦ 490.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 350.7 ¦ 280.0 ¦ 370.0¦ 370.0 ¦ 370.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность и ¦ тыс. тонн ¦ 204.3 ¦ 120.0 ¦ 120.0¦ 120.0 ¦ 120.0¦¦потери при хранении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 0.5 ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ 55.5 ¦-100.0 ¦ -10 ¦ -10 ¦ -10 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦106 ¦ 85 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 112 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦<*>Вывоз не прогнозируется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Овощи ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 196.9 ¦ 200.0 ¦ 200.0¦ 200.0¦ 200.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 175.1 ¦ 160.0 ¦ 175.0¦ 175.0 ¦ 175.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 21.8 ¦ 25.0 ¦ 22.0 ¦ 22.0 ¦ 22.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 196.9 ¦ 185.0 ¦ 197.0¦ 197.0 ¦ 197.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 182.4 ¦ 175.0 ¦ 187.0¦ 187.0 ¦ 187.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность и ¦ тыс. тонн ¦ 14.2 ¦ 10.0 ¦ 10.0¦ 10.0 ¦ 10.0¦¦потери при хранении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 0.3 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -15.0 ¦ -3 ¦ -3 ¦ -3 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 55 ¦ 53 ¦ 57 ¦ 57 ¦ 57 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦<*> вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Мясо и мясопродукты ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн в ¦ 128.5 ¦ 135.0 ¦ 135.0¦ 140.0¦ 145.0¦¦ ¦убойном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн в ¦ 92.2 ¦ 90.0 ¦ 85.0¦ 90.0 ¦ 95.0¦¦ ¦убойном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн в ¦ 36.3 ¦ 35.0 ¦ 35.0 ¦ 30.0 ¦ 30.0 ¦¦ ¦убойном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн в ¦ 128.5 ¦ 125.0 ¦ 120.0¦ 120.0 ¦ 125.0¦¦ ¦убойном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн в¦ 125.1 ¦ 122.0 ¦ 117.0¦ 117.0 ¦ 122.0¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн в¦ 2.9 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦ 3.0 ¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн в¦ 0.5 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦¦ ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн в¦ -- ¦ -10.0 ¦ -15.0¦-20.0 ¦-20.0 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦удельном весе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 38 ¦ 37 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 37 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦*) вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Молоко и молокопродукты ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 734.8 ¦ 750.0 ¦ 700.0¦ 720.0¦ 740.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 655 ¦ 630.0 ¦ 570.0¦ 600.0 ¦ 620.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 79.8 ¦ 80.0 ¦ 90.0 ¦ 80.0 ¦ 80.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 734.8 ¦ 710.0 ¦ 660.0¦ 680.0 ¦ 700.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 636.9 ¦ 610.0 ¦ 560.0¦ 580.0 ¦ 600.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦ 97.6 ¦ 100.0 ¦100.0 ¦100.0 ¦100.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 0.3 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -40.0 ¦ -40.0¦-40.0 ¦-40.0 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 193 ¦ 185 ¦ 170 ¦ 176 ¦ 182 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦*) вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Яйца и яйцепродукты ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ млн. штук ¦ 535.8 ¦ 600.0 ¦ 600.0¦ 630.0¦ 630.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ млн. штук ¦ 456.7 ¦ 475.0 ¦ 460.0¦ 500.0 ¦ 500.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ млн. штук ¦ 79.1 ¦ 75.0 ¦ 80.0 ¦ 70.0 ¦ 70.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ млн. штук ¦ 535.8 ¦ 550.0 ¦ 540.0¦ 570.0 ¦ 570.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ млн. штук ¦ 489.3 ¦ 502.0 ¦ 495.0¦ 525.0 ¦ 525.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ млн. штук ¦ 38.2 ¦ 40.0 ¦ 40.0 ¦ 40.0 ¦ 40.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ млн. штук ¦ 8.3 ¦ 8.0 ¦ 5.0 ¦ 5.0 ¦ 5.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ млн. штук ¦ -- ¦ -50.0 ¦ -60.0¦-60.0 ¦-60.0 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ штук ¦ 148 ¦ 152 ¦ 150 ¦ 159 ¦ 160 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Сахар-песок ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 87.2 ¦ 100.0 ¦ 100.0¦ 110.0¦ 110.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 5.2 ¦ -- ¦ -- ¦ 4.0 ¦ 10.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 89.4 ¦ 100.0 ¦100.0 ¦106.0 ¦100.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 94.6 ¦ 100.0 ¦ 100.0¦ 110.0 ¦ 110.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 67.8 ¦ 75.0 ¦ 75.0¦ 85.0 ¦ 85.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦ 24.9 ¦ 25.0 ¦ 25.0 ¦ 25.0 ¦ 25.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 1.9 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 28 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 33 ¦ 34 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦*) вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Масло растительное ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Спрос на продукцию ¦ тыс. тонн ¦ 30.7 ¦ 40.0 ¦ 40.0¦ 40.0¦ 40.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Производство в области ¦ тыс. тонн ¦ 24.4 ¦ 20.0 ¦ 23.0 ¦ 25.0 ¦ 28.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Завоз из других регионов ¦ тыс. тонн ¦ 6.3 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Предложение продукции - всего ¦ тыс. тонн ¦ 30.7 ¦ 30.0 ¦ 33.0¦ 35.0 ¦ 38.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦в том числе: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦личное потребление населения ¦ тыс. тонн ¦ 10.1 ¦ 11.0 ¦ 13.0¦ 15.0 ¦ 18.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦производственная деятельность ¦ тыс. тонн ¦ 19.4 ¦ 19.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦ 20.0 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Вывоз в другие регионы ¦ тыс. тонн ¦ 1.2 ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦ *) ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Превышение спроса над предложением ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ -10.0 ¦ -7.0 ¦ -5.0 ¦ -2 ¦¦(дефицит продукции "-") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Потребление на душу населения ¦ кг ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦*) вывоз не прогнозируется ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Хлебофуражный баланс зерна до 2001 ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Посевная площадь ¦ тыс.га ¦1461.9 ¦1422.8 ¦1400 ¦ 1420 ¦1450 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Площадь погибших зерновых ¦ тыс. га ¦ х ¦- 661.1 ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Подлежит уборке ¦ тыс. га ¦ 1478 ¦ 761.7 ¦ 1400 ¦ 1440 ¦ 1450 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Урожайность ¦ ц/га ¦ 20.3 ¦ 8.5 ¦ 9.8 ¦ 13.2 ¦ 14.6 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Валовой сбор (бункеный вес) ¦ тыс. тонн ¦3000.5 ¦ 650 ¦ 1370 ¦ 1900 ¦ 2110 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Рефакция ¦ тыс. тонн ¦ 252.1 ¦ 50 ¦ 70 ¦ 100 ¦ 110 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Валовый сбор (после доработки) ¦ тыс. тонн ¦ 2748.4¦ 600 ¦ 1300 ¦ 1800 ¦ 2000 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Остаток зерна урожая 1997 года ¦ тыс. тонн ¦ -- ¦ 400 ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Распределение ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦Поставка зерна на продовольствен- ¦ тыс. тонн ¦ 544 ¦ 350 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦¦ные цели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦из них поставка в региональный фонд¦ тыс. тонн ¦ 262.6¦ 6 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Семена ¦ тыс. тонн ¦ 446.8 ¦ 326.6 ¦ 350 ¦ 400 ¦ 420 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Натуроплата ¦ тыс. тонн ¦ 368.4 ¦ 110 ¦ 200 ¦ 300 ¦ 350 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦Прочая реализация ¦ тыс. тонн ¦ 932.1¦ 15.4 ¦ 100 ¦ 250 ¦ 330 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦На корм скоту: ¦+-----------------------------------T--------------T-------T--------T------T-------T------+¦потребность ¦ тыс. тонн ¦ 661.5¦ 509 ¦ 550 ¦ 650 ¦ 700 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦выделяется ¦ тыс. тонн ¦ 457.1¦ 198 ¦ 250 ¦ 450 ¦ 500 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦% ¦ % ¦ 69.1 ¦ 39.0 ¦ 45.5 ¦ 69.2 ¦ 71.4 ¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦(+;-) к потребности ¦ тыс. тонн ¦ -204.4¦ -311.0 ¦-300.0¦ -200.0¦-200.0¦+-----------------------------------+--------------+-------+--------+------+-------+------+¦*)Дефицит семян составляет 44,4 тыс. тонн ¦L------------------------------------------------------------------------------------------
Отдельные показатели прогноза
социально - экономического развития
Самарской области на 1999 год----------------------T--------------T-------T--------T--------------------¬¦Показатели ¦Единица ¦1997 г.¦Оценка ¦Прогноз на 1999 год ¦¦ ¦измерения ¦ ¦ +----------T---------¦¦ ¦ ¦отчет ¦ 1998 г.¦1 вариант ¦2 вариант¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Производство продукции производственно-технического ¦¦ назначения ¦+---------------------T--------------T-------T--------T----------T---------+¦Электроэнергия ¦млн. кВт/час ¦23490 ¦ 24300 ¦ 25515 ¦ 23800 ¦¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦108.0 ¦ 103.4 ¦ 105.0 ¦ 97.9 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Нефть, включая ¦тыс. тонн ¦8537.5 ¦ 8215 ¦ 7880 ¦ 7560 ¦¦газовый конденсат ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 96.0 ¦ 96.2 ¦ 95.9 ¦ 92.0 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Бензин ¦тыс. тонн ¦3270.1 ¦ 3230 ¦ 3470 ¦ 3200 ¦¦автомобильный ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 119.0 ¦ 98.8 ¦ 107.4 ¦ 99.1 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Топливо ¦тыс. тонн ¦ 6649.2¦ 5915 ¦ 6320 ¦ 5750 ¦¦дизельное ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 119.0 ¦ 89.0 ¦ 106.8 ¦ 97.2 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Мазут ¦тыс. тонн ¦ 8257.2¦ 6625 ¦ 7000 ¦ 6500 ¦¦топочный ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 121.0 ¦ 80.2 ¦ 105.7 ¦ 98.1 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Топливо для ¦тыс. тонн ¦ 869 ¦ 715 ¦ 760 ¦ 700 ¦¦реактивных ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦двигателей ¦предыдущему ¦ 164.6 ¦ 82.3 ¦ 106.3 ¦ 97.9 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Удобрения ¦тыс. тонн ¦ 559.2 ¦ 465 ¦ 465 ¦ 440 ¦¦минеральные ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 99.0 ¦ 83.2 ¦ 100.0 ¦ 94.6 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Каучуки ¦тыс. тонн ¦ 110.1 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 85 ¦¦синтетические ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 179.0 ¦ 81.7 ¦ 100.0 ¦ 94.4 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Легковые ¦тыс. штук ¦ 741.2 ¦ 610.8 ¦ 610.8 ¦ 570 ¦¦автомобили ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 109.0 ¦ 82.4 ¦ 100.0 ¦ 93.3 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Долота ¦тыс. штук ¦ 50 ¦ 55 ¦ 60 ¦ 50 ¦¦шарошечные ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 146.0 ¦ 110.0 ¦ 109.1 ¦ 90.9 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Подшипники ¦млн. штук ¦ 40.9 ¦ 41 ¦ 43 ¦ 39 ¦¦качения ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 130.0 ¦ 100.2 ¦ 104.9 ¦ 95.1 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Цемент ¦тыс. тонн ¦ 696.1 ¦ 630.0 ¦ 625.0 ¦ 620 ¦¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 87.0 ¦ 90.5 ¦ 99.2 ¦ 98.4 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Листы ¦млн. усл. плит¦ 19.8 ¦ 15 ¦ 14 ¦ 13 ¦¦асбестоцементные ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(шифер) ¦предыдущему ¦ 87.0 ¦ 75.8 ¦ 93.3 ¦ 86.7 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Линолеум ¦тыс. кв. м. ¦8740.9 ¦10570 ¦ 11200 ¦ 10400 ¦¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предыдущему ¦ 80.0 ¦ 120.9 ¦ 106.0 ¦ 98.4 ¦¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Удельный вес граж- ¦ % ¦ 72 ¦ 75 ¦ 74 ¦ 72 ¦¦данской продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в общем объеме произ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водства продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий оборонных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Доля в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукции промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новые виды продукции ¦ % ¦ 0.1 ¦ 0.2 ¦ 0.3 ¦ 0.2 ¦¦сертифицированная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продукция ¦ % ¦ 17.4 ¦ 19.0 ¦ 20.0 ¦ 19.0 ¦+---------------------+--------------+-------+--------+----------+---------+¦Затраты на технологи-¦ млн. рублей ¦ 996 ¦ 900 ¦ 1000 ¦ 900 ¦¦ческие инновации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------+--------------+-------+--------+----------+----------
Приложение N 2
к решению
Самарской Губернской Думы
от 24 ноября 1998 г. N 141
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1999 - 2001 ГОДЫ
Введение
Программа социально - экономического развития Самарской областина 1999 - 2001 годы (далее - Программа) ориентирована на определение иформирование стратегических направлений развития области на период1999 - 2001 годы.
Учитывая среднесрочный характер Программы, именно на нее ложитсязадача преодоления кризисного состояния и перехода к устойчивомуразвитию экономики области.
При разработке Программы учитывалось, что несмотря на то, чтоСамарская область занимает ведущее положение среди регионов России,основные параметры экономической среды, в которой ей приходитсяфункционировать, задаются и во многом зависят от экономическойполитики федерального центра.
Исходя из вышесказанного и на основе проведенного анализа итоговсоциально - экономического развития области за последние годы,сформулированы наиболее важные цели на период до 2001 года:
- достижение финансовой устойчивости экономики области;
- принципиальное улучшение экономической среды, способствующеепривлечению значительных частных инвестиций;
- повышение эффективности и конкурентоспособности предприятий наоснове структурных преобразований;
- повышение уровня жизни и занятости населения.
Для достижения этих целей необходимо сосредоточить усилия нарешении следующих задач:
- сохранение и развитие инновационного типа развития региона,поддержка предприятий и отраслей, производящих товары и услуги свысокой эластичностью по доходу и высоким ростом попроизводительности, обеспечение необходимых условий для созданиясовременных конкурентоспособных производств;
- обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в производстве.Повышение на этой основе эффективности работы предприятий иконкурентоспособности выпускаемой продукции;
- проведение глубоких институциональных изменений в области.Поддержка института частной собственности и обеспечение безопасностипредпринимательства;
- проведение налоговой политики, стимулирующей увеличение объемовпроизводства продукции и экспорта, создание благоприятного климата вобласти для привлечения инвестиций;
- совершенствование и развитие системы управления государственнойсобственностью в акционерных обществах, осуществление государственногоконтроля за их деятельностью;
- ликвидация неплатежей, упорядочение и экономия государственныхрасходов;
- оказание адресной социальной защиты малообеспеченным гражданам;
- регулирование трудовых отношений, усиление правовойзащищенности граждан и организаций в сфере экономики.
Реализация в полной мере этих задач позволит создать болееблагоприятные макроэкономические условия для развития области.
Макроэкономические условия развития экономики
Самарской области на 1999 - 2001 годы
Перспективы развития экономики области на прогнозируемый периодопределяются влиянием на нее сформировавшихся в последние годы ипроявившихся в 1998 году общих макроэкономических факторов инеобходимостью решения проблем регионального уровня.
В экономике региона остро ощущается недостаток стимуловэкономического роста и увеличения эффективности использованияприродно-ресурсного и производственного потенциала, рационализацииразмещения производительных сил, реструктуризации экономики.Осуществляемая в Российской Федерации экономическая политика имеетфискальную направленность и не создает для предприятий стимулов иусловий для развития производства.
Основными общеэкономическими проблемами, сдерживающими развитиерегиона, являются:
- острый финансовый кризис, снижение мировых цен на сырьевыесоставляющие российского экспорта;
- нарастание бюджетного дефицита;
- кризис платежей;
- ослабление роли государства в регулировании экономическогоразвития;
- несовершенство законодательной базы;
- сложность налоговой системы, большая налоговая нагрузка напредприятия;
- отсутствие реального бюджетно - налогового федерализма.
Региональные проблемы в определенной степени обусловленыобщеэкономическим кризисом; к их числу относятся:
- структурная несбалансированность секторов экономики области;
- разрыв между располагаемым производственным потенциалом областии ограниченным спросом на производимую продукцию;
- обострение проблемы сбыта из-за высокой стоимости продукцииполной технологической готовности;
- низкая загрузка производственного, научно - технического итрудового потенциала;
- высокая ресурсоемкость производственного сектора;
- высокая инвестиционная потребность;
- отсутствие у предприятий и организаций собственных оборотныхсредств для оживления производства при высоких ставках банковскихкредитов.
Негативное влияние на социально - экономическое развитие областив прогнозируемом периоде окажет рост инфляции и цен предприятий -производителей.
По оценке специалистов, если инфляция превышает 40% в среднем загод, то прекращается нормальное развитие экономики.
В создавшихся макроэкономических условиях уровень инфляции(потребительские цены) за весь период прогнозирования может составить216 - 437% по отношению к 1998 году, цен производителей напромышленную продукцию - 151 - 273%.
Поэтому преодоление инфляции, снижение ее до относительно"безопасного" уровня (15 - 20% в год) без дальнейшего сокращенияпроизводства и падения жизненного уровня населения вновь становитсяодной из главных стратегических задач области на среднесрочнуюперспективу. Уровень инфляции в регионе в основном являетсярезультатом макроэкономических соотношений, формируемых на федеральномуровне. Наибольшее воздействие на уровень цен оказывают денежнаяполитика, способы покрытия дефицита федерального бюджета, налоговаяполитика, политика в отношении естественных монополий, продукциякоторых составляет значительную часть затрат предприятий, таможеннаяполитика и др. В настоящее время естественные монополии предлагаютпроводить скоординированную политику сдерживания цен на газ,электроэнергию и железнодорожные перевозки, не допуская резкогоповышения цен. В случае последовательного проведения политикисдерживания инфляционных процессов можно ожидать незначительногоповышения цен в отраслях, производящих товары и оказывающих услуги.
В то же время в области имеются внутренние ресурсы и конкурентныепреимущества для активизации экономической деятельности:
- достаточный ресурсный потенциал, активизация которого позволитпроизводить конкурентоспособную продукцию и реализоватьнекапиталоемкий вариант развития большинства отраслей экономики(неиспользуемые промышленные мощности, трудовые, материальные иэнергетические ресурсы, научно - технический потенциал);
- наличие в регионе привлекательных для инвесторов промышленныхобъектов и др.
От совокупного влияния вышеуказанных факторов, от того, насколькоудастся нейтрализовать негативные и развить позитивные факторы,зависят варианты сценария развития области в прогнозируемом периоде.
Первый вариант возможен в случае превалирования позитивныхфакторов развития и при максимальной реализации условий эффективногосоциально - экономического развития области;
второй вариант предполагает частичную реализацию этих условий. Попервому варианту прогноза среднегодовые темпы изменения общеговалового выпуска продукции, работ и услуг составят 3,4%, за весьпрогнозируемый период - 110,6%, по второму варианту предполагаетсясреднегодовое снижение - 1% и темп снижения за весь период - 97%.
Повышение уровня цен на сырье, материалы, комплектующие изделия,энергоресурсы повлияют на увеличение затратности производства исоответственно снижение уровня добавленной стоимости товаров и услуг.В свою очередь реализация организационно - технических мер напредприятиях, направленных на внедрение ресурсосберегающих технологий,режим экономии и др., будет сглаживать влияние ценового фактора.
В итоге темпы изменения валового регионального продукта впрогнозируемом периоде будут в пределах 96,9 - 109,4% по отношению куровню 1998 года. Начало роста валового регионального продукта можноожидать в 1999 году в условиях первого варианта и в 2001 году вусловиях второго варианта.
Условия достижения прогнозных величин макроэкономическихпоказателей следующие:
------------------------T---------------------------¬
¦микроуровень ¦ макроуровень ¦
+-----------------------+---------------------------+
¦- реформирование и ¦Проведение продуманной ¦
¦реструктуризация ¦финансово - кредитной ¦
¦предприятий; ¦политики, направленной на: ¦
¦- наращивание оборотных¦- снижение уровня ¦
¦средств предприятий: ¦инфляции; ¦
¦- переориентация ¦- совершенствование ¦
¦предприятий на ¦налоговой системы; ¦
¦производство ¦- возрождение кредитно- ¦
¦конкурентоспособной ¦банковской системы; ¦
¦продукции. ¦- усиление государственного¦
¦ ¦влияния на деятельность ¦
¦ ¦естественных монополий; ¦
¦ ¦- стимулирование ¦
¦ ¦инвестиционной активности; ¦
¦ ¦- защиту отечественных ¦
¦ ¦товаропроизводителей. ¦
L----------------------------------------------------
Промышленная политика
Основной проблемой развития промышленного комплекса области, каки всей страны, является то, что в ходе реформ не удалось создатьдостаточно благоприятную для товаропроизводителей экономическую среду.В предстоящем периоде продолжится действие ряда факторовобщеэкономического характера, закрепляющих негативные проявлениясистемного кризиса.
------------------------T-----------------------------------¬
¦Малопрозрачность и ¦Объективная неспособность ¦
¦нестабильность ¦хозяйствующих субъектов ¦
¦экономической среды ¦оценить перспективы ¦
¦ ¦изменения конъюнктуры ¦
+-----------------------+-----------------------------------+
¦Низкий уровень ¦Переток финансовых ресурсов ¦
¦развития рыночной ¦из сферы промышленного производства¦
¦инфраструктуры ¦в торгово - посреднический и ¦
¦ ¦финансовый секторы ¦
+-----------------------+-----------------------------------+
¦Сокращение реальных ¦Высокая степень износа основных ¦
¦капитальных вложений ¦ фондов ¦
¦в промышленность ¦ ¦
+-----------------------+-----------------------------------+
¦Недоиспользование ¦Снижение рентабельности ¦
¦имеющегося промышлен- ¦производства, хронический кризис ¦
¦но-производственного ¦неплатежей ¦
¦потенциала ¦ ¦
+-----------------------+-----------------------------------+
¦Невостребованность ¦Низкая конкурентоспособность ¦
¦научно-технического ¦отечественной промышленной ¦
¦потенциала, неудовлет- ¦продукции на мировом рынке, ¦
¦ворительная организация¦увеличение зависимости от энерго- ¦
¦разработки и внедрения ¦сырьевого экспорта ¦
¦инноваций ¦ ¦
L-----------------------+------------------------------------
Для обеспечения перехода к устойчивому экономическому ростунеобходимы мощные противодействующие усилия, нейтрализация действияуказанных негативных факторов и их последствий. Это возможно путемповышения прозрачности и стабильности операционной среды, в которойдействуют промышленные предприятия, увеличение на этой основе частныхкапиталовложений, что позволит перейти к обновлению производственныхфондов, повышению эффективности производства, освоению технологиймирового уровня и полноценной структурной перестройке.
Цель промышленной политики заключается в обеспечениистратегической реструктуризации промышленности области и переходапроизводственно - экономического комплекса к инновационному типуустойчивого развития, в решении проблем инвестиционного обеспеченияэкономического роста и превращении области в мощный инновационныйрегион.
Для достижения указанных целей на этапе 1999 - 2001 годыАдминистрации области необходимо решить следующие задачи:
- формирование благоприятной правовой и организационно -экономической среды деятельности предприятий и организаций;
- создание правовой базы, адекватной развитию рыночныхинститутов;
- развитие информационной и консалтинговой инфраструктуры;
- оптимизация отношений государства с хозяйствующими субъектами;
- восстановление воспроизводственных циклов;
- осуществление активного реформирования предприятий иорганизаций;
- снижение затратности промышленного производства, сокращениедоли неэффективных производств;
- значительное увеличение объема экспорта при улучшении егоструктуры;
- оздоровление и рационализация использования производственно -технологического потенциала бывших предприятий военно - промышленногокомплекса (далее - ВПК).
Структурно - отраслевое направление промышленной политики состоитв рационализации размещения производительных сил области,осуществлении отраслевой и территориальной реструктуризациипромышленного комплекса как способа повышения конкурентоспособностипроизводства. Это обеспечит трансформацию и усиление экономической ибюджетно - финансовой базы области.
Процесс реструктуризация промышленности требует решения проблемэкономического, правового, организационного и социального характера.
Проведение реструктуризации возможно с помощью различныхподходов:
- разработки и реализации региональной целевой программыреструктуризации промышленного комплекса области;
- разработки и реализации комплексного инвестиционного проектаэффективного использования производственных мощностей иреструктуризации комплекса промышленных предприятий городов области;
- проведения реструктуризации отдельных предприятий поиндивидуальным проектам.
Одна из перспективных задач оптимизации размещенияпроизводительных сил, реализация которой намечается на 1999 год -реструктуризация промышленного комплекса областного центра. Онанаправлена на преобразование г. Самары в центр высокотехнологичныхнаукоемких производств, освобождение его территории от убыточных,дублирующих и экологически вредных производств.
Реструктуризация промышленного комплекса города направлена наразрешение обострившегося противоречия между появлением большогоколичества незагруженных производственных мощностей и избыткомвозможностей производственной инфраструктуры. Наиболее эффективным изначимым является проведение реструктуризации Безымянскогопромышленного узла г. Самары, где сконцентрированы крупнейшиепредприятия ВПК и машиностроения.
В целях повышения эффективности использования всей совокупностипроизводственных мощностей предприятий города предполагается ихперераспределение и концентрация. Незагруженные и малоиспользуемыемощности предприятий центральной части города будут выноситься напредприятия Безымянской промышленной зоны, загрузка которых внастоящее время также невелика, в первую очередь ввиду отсутствиягосзаказа на предприятиях оборонного комплекса. Таким образом,большинство крупных производств будет сосредоточено в единойпромышленной зоне. Для дальнейшей эксплуатации будут отобраныпрогрессивные технологии, наиболее современное оборудование, будетвыведено оборудование, превысившее нормативный срок службы, без угрозынарушения технологии. Это позволит значительно улучшитьтехнологическую и возрастную структуру основных промышленно -производственных фондов. Значимым направлением реструктуризациипроизводства является усиление профильности предприятий, повышение ихспециализации, снижение на этой основе накладных расходов. Дляобеспечения этого предприятия будут освобождаться от однотипныхвспомогательных производств и цехов, будет проводиться работа посозданию специализированных предприятий различных организационно -правовых форм.
Реструктуризация промышленного комплекса г. Самары позволитполучить значительный социально - экономический эффект:
- сохранение потенциала уникального оборудования и высокихтехнологий, в том числе двойного назначения;
- дозагрузка производственных мощностей предприятий,расположенных в Безымянской промзоне, до положительного уровнярентабельности;
- удешевление производства на основе снижения удельного весаобщепроизводственных (накладных) затрат в общей структуресебестоимости продукции за счет повышения концентрации производства испециализации предприятий промзоны;
- стабилизация производственно - экономической ситуации в городе;
- высвобождение площадей в центре города для строительства жилья,развития сферы услуг, деловых и торговых центрах;
- оздоровление экологической ситуации в городе Самаре.
Структурные преобразования производственного комплекса направленына выделение и поддержку приоритетных отраслей и наиболееперспективных предприятий, ликвидацию безнадежно нерентабельныхпроизводств.
Приоритетные отрасли промышленности области
-------------------¬---------------------¬-----------¬
¦Автомобилестроени妦Авиационно- ¦¦Нефтехимия¦
¦ ¦¦космический комплекс¦¦ ¦
L-------------------L---------------------L-----------
Одна из основных бюджетообразующих отраслей - автомобилестроение.Производство легковых автомобилей марки "ВАЗ" на открытом акционерномобществе (далее - ОАО) "АвтоВАЗ" в ближайшие годы не претерпитсущественных изменений по объемам ввиду насыщения рынка и достиженияпредельной эластичности спроса на них. Новый импульс производству дастосвоение моделей "Опель" в 1999 - 2000 годах.
На предприятиях машиностроения увеличение производства возможноза счет реализации крупного проекта по производству двигателей длягазоперекачивающих станций на основе использования двигателя НК на ОАО"Моторостроитель", начала серийного производства пассажирскихближнемагистральных самолетов АН-140 на ОАО "Авиакор", расширенияпроизводства на ОАО "Волгабурмаш", прошедшем международнуюсертификацию, ОАО "Электрощит", ОАО "Энерготехмаш".
Рост объемов производства в химической и нефтехимической отраслипредполагается в результате крупной реструктуризации производства. Ужепроведена реорганизация ОАО "Завод синтетического спирта" с выделениемОАО "Этанол". Намечено строительство шинного завода вблизи крупнейшегов России производителя сырья для шинной промышленности ОАО"Синтезкаучук".
Рационализация использования производительных сил области требуетукрепления системы межотраслевой внутриобластной кооперации.
Развитие межотраслевой внутриобластной кооперации является важнымфактором улучшения использования имеющегося производственногопотенциала, снижения затратоемкости производства, снижениясебестоимости продукции и повышения на этой основеконкурентоспособности продукции областных производителей по параметруцены. Использование преимуществ внутриобластной технологической ипроизводственной кооперации усилит позиции предприятий области на ихтрадиционных рынках и облегчит освоение новых сегментов рынка.
В предстоящем периоде усилия Администрации области будутнаправлены на обеспечение дальнейшего расширения кооперационных связеймежду блоками ведущих отраслей в машиностроении, химии и нефтехимии.На 1999-2001 годы ставится задача разработки областной программыразвития межотраслевой кооперации. В 1999 году начнется формированиемощной информационной базы по номенклатуре выпускаемой на территорииобласти продукции и необходимых для ее производства комплектующих.
Расширение межотраслевой внутриобластной кооперации направленотакже на решение такой актуальной сегодня задачи как импортозамещение.Зависимость промышленного комплекса области от поставок импортныхматериалов и комплектующих должна быть снижена.
Использование в производстве высококачественных материалов икомплектующих ведущих мировых производителей является свидетельствомвключенности в мировую экономическую систему, использованияпреимуществ международного разделения труда, обеспечиваетконкурентоспособность выпускаемой нашими предприятиями продукции,повышает ее экспортные возможности.
Вместе с тем нестабильность валютного рынка, наряду свнутрирегиональными экономическими факторами, показывает, чтонеобходимо концентрировать ресурсы на приобретении не готовойвысокотехнологичной продукции, а самих современных высоких технологий,прогрессивного оборудования, аналогов которому нет в стране, развиватьпроизводство отечественной конкурентоспособной продукции.
Для решения данной проблемы Администрацией области будет проведентщательный анализ возможностей предприятий области по освоениюимпортозамещающих технологий. Результаты этого анализа послужатосновой формирования областной программы импортозамещения, в рамкахкоторой будет обеспечена концентрация информационных, материальных ифинансовых ресурсов и координация их оптимального использования.
Промышленный комплекс области располагает мощным экспортнымпотенциалом. Его основу составляют предприятия автомобиле- истанкостроения, нефтепереработки, химии и нефтехимии, цветнойметаллургии.
Экспортная деятельность, особенно в условиях роста курса доллара,является одним из факторов, реально обеспечивающих развитиепроизводства в области и перспективы его стабилизации.
Усложнение ситуации на валютных рынках, усиление негативногодействия внешних факторов, затрудняющих реализацию экспортныхконтрактов на всех стадиях - от поиска партнера до окончательныхвзаиморасчетов и прохождения платежей в банковской системе - диктуетнеобходимость реализации мер по поддержке промышленного экспорта, вособенности наукоемких машинотехнических изделий, а также валютоемкихпроизводств и проектов. Поддержка предприятий - экспортеров со стороныАдминистрации области осуществляется по следующим направлениям:
- прямое финансовое содействие из средств областного бюджета;
- меры налогового регулирования;
- специальные меры стимулирования (информационное,консультационное, маркетинговое и техническое содействие).
Основной формой поддержки предприятий - экспортеров в настоящеевремя является кредитование за счет средств областного бюджетаэкспортоориентированных инвестиционных проектов, при этом важнейшимикритериями конкурсного отбора выступают технологичность и высокиеэкспортные перспективы кредитуемых объектов.
В целях стимулирования расширения промышленного экспорта будетрассматриваться возможность использования в пределах полномочийАдминистрации области мер налогового регулирования - предоставленияльгот по уплате отдельных видов налогов в части, зачисляемой вобластной бюджет, предприятиям - экспортерам, отвечающим определеннымкритериям по параметрам производимой и экспортируемой продукции,динамике производства, финансово - экономическим характеристикам.Будет оказываться содействие и организационная поддержка экспортеровпри урегулировании взаимоотношений с федеральным бюджетом, в частностипри решении вопросов возмещения налога на добавленную стоимость,разработке зачетных схем.
Предполагается активизация работы по совершенствованиюстрахования внешнеэкономической деятельности, организации системыстрахования экспортных кредитов от долгосрочных коммерческих рисков; в1999 - 2000 годах предстоит определить основные виды страхуемых рискови принципы функционирования системы в области, в том числе условиядоступа к ней экспортеров, возможно создание специализированнойстраховой компании (общества).
Важным фактором продвижения отечественной продукции намеждународный рынок, а также формирования экспортных цен являетсясертификация предприятия, его системы качества, выпускаемой импродукции по международным стандартам, прежде всего серии ISO 9000. Вэтой связи необходимо развитие системы добровольной сертификации вобласти, расширения сети органов по сертификации, испытательныхцентров и лабораторий, в том числе имеющих международную аккредитацию.
В составе организационных мер важное место займет восстановлениеи развитие системы информации о достижениях отечественной и зарубежнойнауки и техники, прогрессивного производственного ипредпринимательского опыта, проведение и участие в региональныхсеминарах и международных конференциях по проблемам и перспективамразвития внешнеэкономической деятельности, организация обучения иповышения квалификации участников внешнеэкономической деятельностиобласти в сфере экспорта промышленной продукции и международногомаркетинга. Необходимо дальнейшее расширение участия области взарубежных выставках и ярмарках, рекламных кампаниях и иныхмероприятиях по продвижению экспортной продукции предприятий области.
Одна из приоритетных задач институционального направленияпромышленной политики на 1999 - 2001 годы - реформа предприятия.
Содержание этого направления заключается в развитии рыночнойинфраструктуры, обеспечении условий для эффективной и безболезненнойадаптации хозяйствующих субъектов всех организационно - правовых форм,работающих на территории области, к процессам как либерализации, так иужесточения экономической политики федерального правительства.
Администрация области будет осуществлять меры по содействиюпроведению глубоких внутренних структурных преобразований напредприятиях с целью достижения ими коммерческой эффективности ифинансовой устойчивости, выработки стратегии развития, основанной нарыночных принципах. В составе этих мер, направленных на активноереформирование предприятий:
1. Формирование и укрепление областной нормативно - правовойбазы, направленной на стимулирование активного реформированияпредприятий, защиту права собственности.
Реализация прав собственности и управления ею тесно связана соструктурой собственности, структурой акционерного капитала. Длябольшинства акционерных обществ, особенно закрытых, характернозначительное распыление пакетов акций. Это затрудняет эффективноеуправление и стратегическое развитие производства. Путем использованиянормативно - правовых механизмов предстоит обеспечить, с однойстороны, усиление контроля акционеров за деятельностью администрациипредприятий, с другой стороны - повышение ответственности изаинтересованности высших менеджеров в развитии производства, а неперераспределении ресурсов в контролируемые ими структуры.Администрацией области будет решаться задача укрепления организационно- правовой поддержки предприятий, ужесточения контроля за исполнениемими требований законодательства.
2. Повышение уровня менеджмента промышленных предприятий,формирование рыночной управленческой культуры.
Необходимо сократить дисбаланс между высоким профессионализмомдиректорского корпуса в отношении организационных, производственно -технологических проблем и недостаточным уровнем владения современнымитехнологиями менеджмента, финансового планирования, управленияперсоналом. В этой связи будет продолжена активная организационно -методическая работа по подготовке и переподготовке руководителей испециалистов по вопросам реформирования предприятий, финансовогоменеджмента, маркетинга, инвестиционного проектирования, по внедрениюуправленческих инноваций в промышленности.
З. Развитие инфраструктуры реформирования, рынка консультационныхуслуг.
Активная позиция в области консалтинговых, аудиторских, оценочныхфирм имеет важное значение для облегчения процесса реформированияпредприятий и последующего привлечения инвестиций. Будет проводитьсяполитика укрупнения консалтинговых и аудиторских фирм, фирм деловойинформации. В оценочной сфере необходимо, активизировать направлениеоценки интеллектуальной собственности, патентоведения как важногоэлемента инновационной инфраструктуры. Предполагается использованиемеханизмов аккредитации фирм при органах государственной власти,создание банка данных участников рынка консультационных услуг,привлечение действующих и вновь создаваемых ассоциативныхпредпринимательских структур, профессиональных объединенийспециалистов в сфере управленческого консультирования, аудита, оценки,использование системы торгово - промышленной палаты в целяхконсультационной, информационной и организационной поддержкиреформируемых предприятий.
4. Аккумулирование финансовых ресурсов для целевого использованияна реформирование и реструктуризацию предприятий промышленности.
Использование механизмов бюджета развития, привлечение средствнегосударственных финансовых институтов. Будут разрабатыватьсямеханизмы консолидации средств на региональном уровне, рассматриватьсявозможности создания целевых фондов поддержки реформирования, фондовфинансовых рисков.
5. Разработка системы оценочных критериев реформирования.
Предполагается проведение работ по созданию системы паспортизациипредприятий и организаций области. Паспорту предприятия, отражающемуосновные результаты реформирования и периодически обновляемому, будетпридаваться статус документа, обязательного к составлению и дляпредставления в органы государственной власти и управления, в первуюочередь для предприятий, претендующих на получение государственнойподдержки в той или иной форме - предоставление кредита за счетсредств областного бюджета, предоставление льготного режиманалогообложения, предоставление гарантий Администрации области, др.
Формирование политики поддержки перспективных предприятий иотраслей основывается на оценке предприятий по определенным критериям:конкурентоспособность выпускаемой продукции, наличие надежных истабильных рынков сбыта, устойчивое финансово - экономическоеположение. Вложение средств в динамично развивающиеся предприятия вгораздо большей степени способствуют наполнению доходной частибюджета, чем кредитование неустойчивых слабых предприятий, равноебезвозвратному субсидированию.
В период 1999 - 2001 года сохранятся ограничения по инвестиционно- финансовым ресурсам, производственно - кадровому потенциалу. В этихусловиях бюджетное инвестиционное кредитование как одна из основныхформ государственной селективной поддержки предприятий должно бытьпереориентировано с критерия "эффективность для инвестора" на принцип"эффективность для территории". Это заметно повысит возвратностьбюджетных средств и эффективность бюджетного кредитования в целом.
В реструктуризации и диверсификации крупного производства важнуюроль играют малые предприятия. Малое предпринимательство впроизводственной сфере обладает высоким инновационным потенциалом испособностью обеспечивать решение важных социально - экономическихзадач - повышение мобильности производства, его восприимчивости кизменениям потребностей и конъюнктуры рынка, создание новых рабочихмест, насыщение регионального рынка товарами и услугами, обеспечениестабильных налоговых поступлений в бюджет.
В предстоящем периоде будет расширена практика и усиленымеханизмы привлечения малых предприятий к производству и поставкекомплектующих для крупных предприятий, расширен доступ малыхпредприятий к незагруженным мощностям и неиспользуемым площадямкрупных и средних предприятий, в том числе путем развития лизингаосновных средств, через систему взаимозачетов долгов предприятийбюджету.
Как форма производственной единицы малые предприятия играютсущественную роль в процессе реформирования предприятий, их структурно- функциональной реорганизации. Специфика промышленного комплексаобласти - наличие значительного количества крупнейшихпредприятий-"тяжеловесов". В условиях сильного сжатия спроса,финансово - экономической неустойчивости, мобильности рыночнойконъюнктуры будет решаться задача определения оптимального размерапредприятий, установления их рациональных границ, включая состав иобъем материальных, финансовых и кадровых ресурсов. Получит дальнейшееразвитие процесс разукрупнения предприятий и развития на этой основесети самостоятельно функционирующих малых предприятий,специализирующихся на отдельных функциях - производственных,обслуживающих, инновационно - внедренческих, маркетинговых.
Одним из приоритетных направлений институциональной политики,реализуемых Администрацией области, является управление областнойсобственностью.
Совершенствование управления государственным имуществом впредстоящем периоде будет осуществляться в направлении повышенияэффективности института представителей государства в органахуправления акционерных обществ, усиления контроля за использованиемгосударственной собственности, совершенствования управления пакетамиакций, закрепленными в государственной собственности, на основеиспользования траста.
Важным направлением является систематизация областнойсобственности, обеспечение увеличения поступлений в бюджет от ееиспользования. В этой связи предполагается активизация работы поотслеживанию вкладов Самарской области в уставные капиталы акционерныхобществ и усиление контроля за эффективностью их использования. Будетпродолжена работа по оптимизации фондового портфеля области путемпродажи долей в убыточных и неэффективно работающих предприятиях иинвестиций в перспективные предприятия.
Существенным условием эффективного использования областнойсобственности является усиление его организационно - правовогообеспечения, повышение качества юридического оформлениясоответствующих документов, максимальный учет при их разработке исоставлении интересов Администрации области как собственника.
В целях формирования системы управления недвижимостью натерритории области в прогнозируемом периоде предусматриваетсяосуществление следующих мероприятий:
- совершенствование учета объектов недвижимости;
- развитие рынка недвижимости, в том числе земли;
- лицензирование и контроль риэлторской деятельности;
- отработка системы оценки объектов недвижимости: лицензирование,контроль, формирование банка данных оцениваемых объектов недвижимости,развитие механизма оценки объектов недвижимости по рыночной стоимости;
- активизация продажи земли под приватизированными предприятиями;
- формирование нормативной базы по управлению недвижимостью,реализация концепции создания системы управления недвижимостью вСамарской области;
- совершенствование методики расчета арендной платы с цельюувеличения поступлений в бюджет.
В условиях критически сжатого спроса на промышленную продукциюкак производственно - технического, так и потребительского назначениябудут приниматься меры по расширению платежеспособного спроса напродукцию предприятий области. Это развитие системы конкурсных закупокдля государственных нужд, создание межотраслевого банка данных пономенклатуре продукции, производимой предприятиями области,восстановление внутриобластных и межрегиональных кооперационныхпроизводственных связей, развитие лизинга, особенновысокотехнологичного и уникального оборудования, проведение активнойрекламно - выставочной деятельности.
Реализация активной промышленной политики требует привлечениязначительных финансовых ресурсов. Здесь важную роль будут играть мерыпо созданию благоприятного инвестиционного климата, направленные наобеспечение притока высокоэффективных вложений частных инвесторов.
Администрация области будет на основе всех имеющихся полномочийпродолжать проведение политики регулирования деятельности натерритории области крупного корпоративного капитала, вертикальноинтегрированных структур в целях противодействия оттоку финансовыхресурсов из области, перекачиванию ресурсов из реального производствав торгово - финансовые институты.
Одной из важный задач в рассматриваемом периоде будет оптимизациявзаимоотношений Администрации области с вертикально - ориентированнымиструктурами, действующими на территории области. Политика, проводимаяоткрытым акционерным обществом "Нефтяная компания "ЮКОС" пообеспечению нефтеперерабатывающих предприятий, расположенных вобласти, сырой нефтью, установления компанией экономических нормативовотношений с дочерними предприятиями во многом противоречит интересамтерритории.
Энергетика, относящаяся к отраслям естественных монополий,является основой развития промышленного комплекса. Она охватываетсферы добычи природных ресурсов, их переработки, транспорта,производства продукции и тесно связана со всеми предприятиями инаселением области. В настоящее время в условиях обостряющегосяфинансового кризиса и роста связанных с ним неплатежей заэлектроэнергию, теплоэнергию, топливо ее роль в развитии всегопромышленного комплекса возрастает.
Для удовлетворения в предстоящем периоде потребности области вэнергетических ресурсах предполагается принятие ряда стратегическихрешений. Приоритетными среди них являются:
- снижение энергозависимости Самарской области за счет увеличениявыработки собственной электроэнергии;
- устранение критического износа фондов систем электро- итеплоснабжения;
- разработка механизмов, позволяющих сократить взаимнуюзадолженность и неплатежи;
- совершенствование тарифной политики и договорных отношениймежду производителями и потребителями энергии;
- повышение уровня экологической безопасности топливно -энергетического комплекса.
Политика развития агропромышленного комплекса
(далее - АПК) на 1999 - 2001 годы
Главной задачей аграрной политики на 1999-2001 годы являетсявывод сельского хозяйства из финансово - экономического кризиса,стабилизация процесса производства и жизни на селе, уменьшениезависимости областного продовольственного рынка от импортируемыхпродуктов питания и обеспечение для сельскохозяйственныхпроизводителей равных экономических условий обмена с другими отраслямиАПК.
В целях правового регулирования земельных отношений в 1998 годуСамарской Губернской Думой принят Закон Самарской области "О земле".Администрацией Самарской области разрабатывается пакет законодательныхактов в сфере земельных отношений: законы Самарской области "Об оценкеземли", "О залоге земель сельскохозяйственного назначения" и другие, спринятием которых будет создан эффективный механизм реализации данногозакона и привлечение масштабных инвестиций в сельское хозяйство.
Принятие пакета законов обеспечит на практике включение земли вэкономический оборот, станет мощным стимулом к активизациикоммерческих банков в кредитовании сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, даст простор залоговым операциям снедвижимостью, позволит привлечь значительные средства для инвестицийв аграрный сектор.
Для активизации развития рыночных отношений в сфереземлепользования и упрощения системы налогообложениясельскохозяйственных товаропроизводителей Администрацией области врамках экономического эксперимента внесено предложение по введениюединого земельного налога на территории области.
Преодоление кризиса в сельском хозяйстве определяют три основныхфактора:
- экономическая стабилизация и рост в промышленных отраслях, что,с одной стороны, усилит платежеспособный спрос населения напродовольственные товары, с другой - расширит возможности государствапо бюджетной и кредитной поддержке сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
- совершенствование рыночной среды в аграрном секторе путемзащиты отечественного сельского хозяйства от конкуренции извне,демонополизации сферы агробизнеса, развития рыночной инфраструктуры,формирования разветвленной сети сельскохозяйственных перерабатывающихи сбытовых кооперативов;
- проведение реформы сельскохозяйственных предприятий.
Для создания условий стабилизации агропромышленного производстванеобходим ряд мер как на федеральном, так и на региональном и местномуровнях.
Прежде всего следует решить вопросы, связанные с оздоровлениемфинансового состояния сельскохозяйственных предприятий. Началу этогопроцесса будет способствовать сформированный в соответствии спостановлением Губернатора области от 29.08.97 N 255 специальныйобластной фонд кредитования организаций и предприятий АПК.
Реальным шагом к стабилизации экономики села является успешноначатая программа "Совершенствование производства зерна с применениемресурсо- и влагосберегающих технологий на период 1998 - 2000 гг. ".
Предполагается реализация еще двух перспективных программ,направленных на развитие сельского хозяйства: "Развитие производствасахарной свеклы в Самарской области в 1998 - 2002 гг. " и "Внедрениевысокоэффективных технологий по выращиванию гибридных семянподсолнечника, создание базы по подготовке семян в совместномпредприятии "Самара ИКР Баболна".
Необходимо, используя уже имеющийся опыт, в целях внедрениявысокоэффективных технологий производства сельскохозяйственнойпродукции разработать программу выпуска современногосельскохозяйственного оборудования совместно с ведущими иностраннымикомпаниями на базе конверсируемых предприятий области.
Учитывая неустойчивость и рискованность земледелия в нашейобласти, будут определены основы и возможности введения страхованияурожая сельскохозяйственных культур в целях повышения доходов хозяйстви обеспечения погашения задолженности в неурожайные годы.
Одним из приоритетов деятельности Администрации областиопределена методическая и финансовая помощь при создании ассоциацийсельскохозяйственных производителей, которые бы помогали крестьянам вреализации продукции.
Прецедентом в России стала ассоциация производителей зернаСамарской области, в которую вошли все хозяйства - участники Зерновойпрограммы. Эта ассоциация учредила закрытое акционерное общество"Самарская Зерновая компания".
Основные направления развития растениеводства в ближайший периоди на среднесрочную перспективу предусматривают:
- оптимизацию структуры производства в отрасли;
- внедрение эффективных систем земледелия, ресурсо- ивлагосберегающих технологий возделывания зерновых и кормовых культур;
- увеличение объемов производства стратегически важных длярегиона видов сельскохозяйственной продукции на базе использованияиндустриальных технологий производства;
- повышение потребительских качеств производимой продукции засчет использования районированных высококлассных и гибридных семянзерновых и масленичных культур.
Реализация Программы "Совершенствование производства зерна сприменением ресурсо- и влагосберегающих технологий на период 1998 -2000 годы" позволит создать комплексный механизм эффективногопроизводства и сбыта зерна в Самарской области. При этомпредусматривается снижение требуемых для производства зерна ресурсов в2 - 3 раза, повышение урожайности в 2 - 2,5 раза и сохранениеплодородия почвы.
Посредством реализации Программы "Развитие производства сахарнойсвеклы в Самарской области в 1998 - 2002 годах" в области будет решеназадача производства собственного сахара при оптимальной загрузкеоткрытого акционерного общества "Сахарный комбинат "Тимашевский" имаксимальном сокращении внешних закупок данного вида продукции.
Приоритетным направлением развития АПК на предстоящие годы будетстабилизация и постепенное наращивание объемов производства вживотноводческой отрасли.
В прогнозируемом периоде предусматривается:
- увеличение объемов производства стратегически важных длярегиона видов сельхозпродукции и сельскохозяйственного сырья на базеиспользования индустриальных технологий содержания и кормленияживотных;
- повышение качества производимой продукции исельскохозяйственного сырья за счет внедрения высокопродуктивных породскота и птицы;
- стимулирование воспроизводства рыбных запасов;
- развитие племенной работы.
В области разработана Программа по развитию племенного дела на1995 - 2000 годы.
Несмотря на финансово - экономические трудности, в областисохранен опыт создания селекционно - генетических высокопродуктивныхживотных крупного рогатого скота, свиней и птицы. Продуктивностьплеменного животноводства превышает продуктивность в товарныххозяйствах на 20 - 30%.
Необходимо продолжить работу по реконструкции и техническомуперевооружению предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности сцелью внедрения ресурсосберегающих технологий и нового оборудования.
Одним из приоритетных направлений аграрной политики будетподдержка личных подсобных хозяйств. С этой целью предусматриваетсясоздание сельскохозяйственных потребительских кооперативов по оказаниюуслуг по сбыту продукции личных подсобных хозяйств, оказаниютранспортных услуг, по платному снабжению кормами личных подворий.
Политика в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств будетстроиться исходя из необходимости обеспечения жизнеспособности иповышения эффективности существующих хозяйств. Они, как и вновьсоздаваемые, должны получать необходимую поддержку (финансовую,ресурсную, социальную).
Для нормального функционирования продовольственного рынкатребуется создание современной рыночной инфраструктуры.
В этих целях необходимо формирование эффективной системы сбытасельскохозяйственной продукции, создание оптовых продовольственныхрынков, организация агросервисного обслуживания предприятий АПК, атакже информационно - аналитических центров, целью которых будетпроведение анализа цен на сельскохозяйственную продукцию иформирование рекомендаций для сельхозпроизводителей на основе этогоанализа. Прежде всего это выбор экономически выгодных для производствасельскохозяйственных культур.
Для внедрения достижений науки, техники, передового опыта лучшихколлективных и индивидуальных товаропроизводителей в агропромышленныйкомплекс области ежегодно будет проводиться губернская выставкадостижений в области сельскохозяйственного производства.
Политика в отношении отраслей - естественных монополистов
Реформа в отраслях естественных монополий будет проводиться последующим направлениям:
- перестройка принципов ценообразования и финансирования;
- разделение монопольного и конкурентного видов деятельности;
- реформирование организационной структуры;
- реорганизация государственного контроля.
Администрацией области предусматривается разработка проектазакона Самарской области "Об естественных монополиях в Самарскойобласти".
В области ценообразования и финансирования должна быть обеспечена"прозрачность" финансовых потоков, а в области ценообразования -планомерное сокращение перекрестного субсидирования.
В монопольном секторе будет осуществляться государственноерегулирование тарифов, в конкурентном - их поэтапная либерализация помере развития конкурентного рынка.
Администрацией области разработаны и утверждены графикипоэтапного сокращения перекрестного субсидирования потребителей услугсвязи, регулируемых на региональном уровне.
Учитывая достигнутый уровень доли услуг, оплачиваемых населением,пересмотр тарифов в области связи с доведением доли оплаты до 100% отсебестоимости предусматривается завершить в 1999 году.
Региональной энергетической комиссией предусматривается:
- установление тарифов на электрическую энергию для населения нениже 75% средней по региону от фактической стоимости энергии - впервом полугодии 1999 года, до 100% - в первом полугодии 2000 года.
Будет осуществляться поэтапная отмена льготных тарифов наэлектроэнергию для предприятий агропромышленного комплекса и в периодза 1999 - 2000 годы уровень тарифов будет установлен на уровнепромышленных потребителей.
Структурная реформа отраслей естественных монополий на территорииобласти предусматривает следующее.
На железнодорожном транспорте:
- создание условий для демонополизации отдельных сфердеятельности железнодорожного транспорта и развития рыночнойконкуренции, доступности инфраструктуры железных дорог дляпользователей различных форм собственности;
- сохранение в системе железнодорожного транспорта только такихорганизаций, которые обеспечивают устойчивую работу железных дорог;
- создание системы экономических и правовых отношений междуучастниками перевозочного процесса;
- придание ряду предприятий и организаций железнодорожноготранспорта организационно - правовой формы, позволяющей привлекатьнеобходимые средства с финансовых рынков.
В 1998 - 2000 годах на Куйбышевской железной дорогепредусматривается создание компаний по перевозке грузов и пассажировна дальние расстояния, а также выведение из структуры дороги сдальнейшим акционированием ряда предприятий дороги, не связанных сдвижением поездов и обеспечением безопасности.
Важную роль в период до 2000 года будет играть согласованнаяполитика естественных монополий, направленная на стабилизацию иснижение транспортной составляющей в выпускаемой продукции (внастоящее время превышает 6%).
В электроэнергетической отрасли:
- обеспечение надежного электроснабжения;
- замена непригодных линий электропередачи и трансформаторныхподстанций сельскохозяйственного назначения;
- отбор наименее капиталоемких инвестиционных проектов, способныхв короткие сроки дать экономический эффект.
Принятый в 1998 году Закон Самарской области "Об энергоснабжениии повышении эффективности использования топлива и энергии" иразработанная "Энергетическая стратегия Самарской области на период до2010 года" определяют главную задачу - снижение энергоемкостивыпускаемой продукции и оказываемых услуг.
Реализация основных положений этих документов позволит снизитьзатраты на производство, передачу и распределение энергии, что в итогеприведет к уменьшению тарифов.
На предприятиях связи:
- улучшение качества обслуживания потребителей услуг связи;
- повышение экономической эффективности;
- развитие конкуренции;
- развитие альтернативных структур и создание равных условий ихфункционирования в условиях рынка;
- изыскание нестандартных форм инвестиционного финансирования призакупке импортного оборудования.
Потребительский рынок товаров и услуг
Основными факторами влияния на развитие потребительского рынка всреднесрочной перспективе будут:
- снижение реальных доходов населения, обусловленное ростоминфляции;
- существенное ограничение спроса основной массы населения натовары и услуги;
- сокращение доли импорта в товарных ресурсах региона.
Областной продовольственный рынок основных продуктов питаниябудет ориентирован преимущественно на отечественноготоваропроизводителя. Рост спроса населения на продукты питанияотечественного, в том числе местного, производства будет иметьустойчивую тенденцию. Основными источниками поступления товарныхресурсов в розничную торговлю будут закупки товаров непосредственно упредприятий производителей и организаций оптовой торговли.
В целях обеспечения развития современной структурыпотребительского рынка товаров и услуг будет проводиться работа,направленная на совершенствование оптовой инфраструктурыпотребительского рынка, сервисного и информационного обеспечениясубъектов рынка.
Развитие инфраструктуры розничной торговли предполагается внаправлении создания конкурентной среды на рынке торговых услуг засчет развития многообразных форм торгового обслуживания:универсализации торговли продовольственными и непродовольственнымитоварами на базе развития сети универмагов, универсамов, торговыхцентров, развития фирменной и специализированной торговли,обеспечивающей широкий спектр дополнительных услуг, открытия модульныхмагазинов и т. д.
На рынке услуг общественного питания получит развитие сеть"быстрого питания". В целях становления современной индустрииобщественного питания в Самарской области необходимо развитиепредприятий малого и среднего бизнеса с учетом спецификифункционирования баров, ресторанов, кафе, а также создание системыобучения современных менеджеров и специалистов в сфере ресторанногобизнеса.
Перспективным направлением для организации торговой сети можетбыть интеграция торговых структур с товаропроизводителями ифинансовыми организациями, создание единых хозяйственных комплексов -торгово - финансово - промышленных групп, способных адекватнореагировать на изменения, происходящие на потребительском рынке.
Негосударственный сектор будет обеспечивать более 98%товарооборота. Товарные ресурсы в 1999 году в значительной степенибудут пополняться за счет завоза товаров из других регионов России.
Для дальнейшего развития рыночных отношений прежде всегонеобходимо возобновить и расширить отечественное производствопотребительских товаров, наладить выпуск более качественной продукциипо доступным ценам.
Более высокими темпами будут развиваться услугижилищно-коммунального хозяйства, транспортные, услуги образования,медицинские правового характера, бытовые. В перспективе Самарскуюобласть следует рассматривать как регион, обладающий стратегическимивозможностями для развития разнообразных форм туристического икурортного бизнеса.
Дальнейшее развитие бытовых услуг населению Самарской областисвязано с формированием конкурентной сети высокопрофессиональных,малых и средних предприятий бытового обслуживания. Наиболееперспективным направлением развития предприятий бытового обслуживаниябудут обслуживание и ремонт автотранспорта и сложной техники,дизайнерское переоборудование и ремонт жилищ.
Дорожное хозяйство
Автомобильные дороги - один из показателей того, как развиваетсяэкономика региона.
Программой дорожного строительства предусматривается ввод дорогобщего пользования до 300 километров ежегодно.
Это позволит решить проблему создания более гибкой системытранспортных связей, как внутриобластных, так и межрайонных.
Источником финансирования данной программы являются средстватерриториального и федерального дорожных фондов.
В соответствии с Меморандумом о развитии транспортного коридора"Центр-Поволжье-Урал" (июль 1998 г.) создается межрегиональнаяфедеральная дирекция по подготовке к реализации проекта "Автомобильнаямагистраль в транспортном коридоре "Центр-Поволжье-Урал", в результатекоторого будет построена платная дорога, дублирующая направлениеустаревшей федеральной дороги М 5 "Урал", на средства территориальногои федерального дорожных фондов.
Будет продолжена работа по развитию вексельного обращения илизинговых услуг с целью уменьшения задолженности предприятий втерриториальный дорожный фонд, а также тендерных подрядных торгов.
Осуществив привлечение кредитной линии МБРР, появится возможностьпрофинансировать:
- строительство моста через реку Волга в районе г. Октябрьска иреконструкцию автодороги до города Самары;
- реконструкцию федеральной автодороги "Самара-Уфа-Челябинск"
Погашение кредита предусмотреть из федерального дорожного фондана основании договора между Правительством Российской Федерации иАдминистрацией области.
Газификация
Администрация области определила газификацию области одной изприоритетных задач.
Приоритетность отрасли "Газификация" не только былапродекларирована, но и подтверждена конкретными мерами.
Администрацией области разработана и утверждена Программа"Газификации Самарской области на 1996 - 2000 годы".
Основные цели Программы:
- завершение строительства источников газоснабжения природнымгазом всех районов области;
- повышение надежности и эффективности газотранспортных систем вовсех районах области;
- доведение уровня газификации существующего жилого фонда всельской местности до 80 - 90%.
В ходе реализации Программы решаются вопросы эффективностииспользования выделяемых бюджетных средств.
Необходимо будет сконцентрировать финансовые ресурсы нагазопроводах высокого и низкого давления, эффективность использованиякоторых выше, где на 1 километр газопроводов низкого давления можноподключить большее количество жилых домов, переводимых на природныйгаз.
В целях завершения строительства начатых газопроводов - отводоввысокого давления необходимо сконцентрировать средства на особо важныхпусковых объектах, скорректировать задание на 1999 - 2000 годы повводу мощностей, определенных Программой "Газификации Самарскойобласти на 1996 - 2000 годы".
Реализация намеченных планов по газификации Самарской областиявится конкретным воплощением в жизнь основных направлений социальнойполитики Администрации области.
Инвестиционная политика
Главными задачами инвестиционной политики Администрации области в1998 - 2001 годах определены следующие:
- преодоление инвестиционного спада;
- создание благоприятного инвестиционного климата на территорииобласти.
Создание благоприятного климата для инвесторов предполагаетразвитие законодательной базы, совершенствование существующихнормативно - правовых механизмов регулирования инвестиционнойдеятельности.
По многочисленным оценкам экспертов Самарская область уже имеетблагоприятное инвестиционное законодательство, направленное настимулирование капиталовложений. В развитие этого направления, в 1999- 2001 годах должен быть принят ряд новых нормативных актов,обеспечивающих дальнейшее повышение инвестиционной привлекательностиобласти и приток в регион новых капиталов. Среди законопроектов,которые должны быть разработаны и приняты в 1999 - 2001 годах,важнейшими являются: "Закон о государственной поддержке крупныхинвесторов", предусматривающий предоставление еще больших налоговыхльгот для стратегических инвесторов на основе заключаемых сАдминистрацией области инвестиционных соглашений; "Закон о Бюджетеразвития Самарской области", определяющий механизмы привлечения ииспользования инвестиционных бюджетных ресурсов на возвратной основе;Порядок льготного налогообложения инвесторов на территории Самарскойобласти, Положения "О порядке предоставления областных государственныхгарантий", "О залоговом фонде Самарской области" и другие документы.
В связи с кризисом на рынке государственных ценных бумаг,вызвавшем снижение активности на фондовых рынках в целом, рассчитыватьна портфельные иностранные инвестиции нецелесообразно. Поэтому впрогнозируемом периоде произойдет изменение инвестиционной политики -Администрация области начнет проводить "агрессивную маркетинговуюполитику" с целью дальнейшей рекламы достижений и потенциальныхвозможностей Самарской области и привлечения иностранных инвестиций наконкретные предприятия. Основные инвестиции будут производиться не засчет бюджетных средств, а за счет привлеченных ресурсов.Централизованные источники инвестиций практически полностью будутнаправляться на увеличение государственной поддержки объектовсоциальной сферы, возвратное финансирование конверсии обороннойпромышленности и перспективных быстроокупаемых проектов.
Основной задачей Администрации области станет способствованиеналаживанию и укреплению связей предприятий региона и иностранныхинвесторов путем предоставления последним налоговых льгот. Привлечениев экономику области финансовых средств международных рынков капиталаокажет положительное воздействие и позволит активизироватьинвестиционную деятельность предприятий области.
На уровне Администрации области будет создан Совет по иностранныминвестициям (далее - Совет). Цель работы Совета - обеспечениепостоянного диалога между инвесторами и областным руководством,обсуждение конкретных проблем, тормозящих осуществление структурныхпреобразований экономики области и принятие адекватных мер по ихпреодолению.
Большое внимание будет уделяться эффективному использованиюимеющихся инвестиционных ресурсов путем размещения инвестиционныхзаказов и предложений преимущественно на конкурсной основе черезсистемы торгов.
В условиях макроэкономической нестабильности и обусловленной этимнедоступности заемных средств для предприятий области бюджетнаяподдержка стратегически важных инвестиционных проектов не должнасокращаться. Такую поддержку будут получать предприятия отраслей,являющихся точками роста экономики, обеспечивающие возникновение новыхтехнологических цепочек, выпускающие экспортоориентированную илиимпортозамещающую продукцию, использующие прогрессивные технологии.Основным экономическим критерием государственной поддержки такихпроектов (в том числе в форме областных государственных гарантий)будет их бюджетная, в том числе интегральная (с учетом эффекта всмежных производствах), эффективность.
Современный финансовый лизинг, как форма коммерческойдеятельности, имеет широкие возможности для использования в различныхобластях экономики, требующих в настоящее время дополнительногофинансирования. В развитии лизингового рынка Самарской области будутпреобладать следующие тенденции:
- сокращение количества лизинговых компаний, сопровождающееся ихзначительным укрупнением;
- курс лизинговых компаний на универсализацию своей деятельности;
- укрепление сотрудничества лизинговых компаний с другимифинансово - кредитными институтами области, расширяющие возможностикаждой из сторон;
- участие лизинговых компаний области в региональных комплексныхпрограммах.
Одним из основных инструментов региональной инвестиционнойполитики становится "бюджет развития", ориентированный настимулирование инвестиционной активности и реализацию наиболееперспективных инвестиционных проектов структурной перестройкиэкономики.
В "бюджете развития" предполагается сосредоточить ресурсы,направляемые из областного бюджета:
- на финансирование программ конверсии,
- на развитие фермерских хозяйств,
- на поддержку приоритетных направлений развитияагропромышленного комплекса,
- в лизинговые фонды.
Еще одним источником его доходов станет возврат ранеепроизведенных бюджетных ассигнований на инвестиционные цели ипроцентов по ним. Предполагается направлять в бюджет развития частьдоходов, полученных от использования и приватизации объектов областнойсобственности, созданных в результате финансирования инвестиционныхпроектов из средств "бюджета развития". Весомой доходной статьейдолжны стать финансовые средства, полученные в результате внутренних ивнешних заимствований области.
В настоящее время на руках у населения находятся значительныеденежные средства как в рублях, так и в валюте. Задача состоит в том,чтобы "запустить" механизм, посредством которого свободные средстванаселения, предприятий, банков и т. п. могли быть использованы приосуществлении ряда инвестиционных проектов,
В 2000 - 2001 годах поставленные задачи найдут дальнейшееразвитие и решение. При условии успешного преодоления последствийфинансового кризиса эти годы станут годами роста активностииностранных инвесторов.
Важным методом привлечения инвестиций в область должна статьработа по устойчивому формированию имиджа Самарской области. В этихцелях необходимо дальнейшее проведение экономических миссий,обеспечения участия области в крупнейших международныхпредставительских мероприятиях, размещение в популярных зарубежныхизданиях публикаций об инвестиционных возможностях Самарской области.
Финансовая политика
Фондовый рынок Самарской области характеризуется резкойдиспропорцией между государственными и корпоративными секторами.
Рынок корпоративных ценных бумаг является наименее развитымсегментом фондового рынка в регионе. Это объясняется целым рядомпричин. Во-первых, рынок корпоративных бумаг очень восприимчив кразличным изменениям в политической, экономической и социальнойсферах. Во-вторых, акции предприятий конкурируют с государственнымиценными бумагами по ликвидности и доходности. В-третьих, потенциальныхинвесторов отпугивает печальный опыт "обманутых вкладчиков". Тем неменее, рынок региональных корпоративных акций обладает немалымпотенциалом. Ценные бумаги акционерных обществ "Самараэнерго","Самаранефтегаз", "Волготанкер" и "Связьинформ" котируются вРоссийской Торговой системе, что свидетельствует о достаточно высокомуровне их ликвидности. Но нестабильность в политической иэкономической сферах, вызванная последствиями финансового кризиса,предстоящими выборами в Государственную Думу Российской Федерации в1999 году и выборами Президента Российской Федерации в 2000 году, врядли позволит реализоваться имеющемуся потенциалу. На протяжении 1999 и2000 годов рынок корпоративных ценных бумаг будет претерпеватьпостоянные колебания.
По тем же причинам кардинально изменится обстановка нарегиональном фондовом рынке в целом. После принятия ПравительствомРоссийской Федерации и Центральным банком Российской Федерации новыхмер по реструктуризации ГКО и запуска Центральным банком РоссийскойФедерации ценных бумаг - преемников ГКО начнется оживление на фондовомрынке. Но в связи с утратой доверия к государству, как к заемщику,профессиональные участники рынка ценных бумаг в своем большинствеперейдут от совершения дилерских операций к оказанию брокерских услуг.Дилерские сделки практически заключаться не будут.
В связи со снижением активности на фондовом рынке значительнорасширится спектр услуг, оказываемых инвестиционными компаниями ифондами по управлению и хранению ценных бумаг (траст, кастодиен,консалтинг и пр.).
В условиях преодоления последствий финансового кризиса, чтостанет основной чертой прогнозируемого периода, особую актуальностьприобретет проект по отработке механизма продажи долгов промышленныхпредприятий путем превращения их в ценные бумаги. Поскольку рынок ГКОпретерпит значительные изменения (изменится структура государственногодолга, его объемы и сроки) и он вряд ли в ближайшие два - три годадостигнет докризисных (или приближенных к ним) размеров, с наибольшейэффективностью механизм продажи долгов может быть запущен на открытойв городе Самаре площадке для торгов по ГКО.
Широкое поле деятельности предоставится банкам и другимфинансовым структурам в управлении средствами клиентов, т. е.доверительном управлении (траст).
Потенциал банковской системы Самарской области в целом можнооценить как значительный, с высокой степенью концентрации, развитыйсоответственно уровню развития в области производственных,распределительных и перераспределительных отношений. Но в настоящеевремя банковская система переживает серьезные трудности, являющиесяследствием общероссийского финансового кризиса, и пока не в состояниивыполнить возложенные на нее задачи.
1999 год будет достаточно трудным для банковской системы, т. к.даже при самой благоприятной ситуации банкам предстоит огромная работапо восстановлению своих кредитных рейтингов, кредито- иплатежеспособности в глазах иностранных партнеров. Учитывая размеры иглубину финансового кризиса, решению этой задачи будет посвящен весь1999 год.---------------------------------------------------------------------------------¬¦Основные направления развития банковской системы в 1999 году ¦+------------------------------------T-------------------------------------------+¦1. Укрупнение банковского ¦В 1999 году продолжится процесс ¦¦капитала путем слияния банков. ¦укрупнения банковского капитала, ¦¦ ¦вызванный финансовым кризисом, ¦¦ ¦разразившимся в предшествующем ¦¦ ¦году. Объединение банков будет, ¦¦ ¦проходить как внутри созданных ¦¦ ¦ранее расчетных пулов, так и вне ¦¦ ¦их границ. ¦+------------------------------------+-------------------------------------------+¦2.Санация и преобразование ¦В 1999 году продолжится работа ¦¦отдельных банковских структур. ¦по созданию и совершенствованию ¦¦ ¦нормативных актов, ¦¦ ¦предусматривающих процедуру ¦¦ ¦банкротства финансово-кредитных ¦¦ ¦учреждений и механизма их санации ¦+------------------------------------+-------------------------------------------+¦3.Создание благоприятных условий ¦Рост процентных ставок по вкладам ¦¦для привлечения средств населения ¦населения, открытие новых привле- ¦¦и усиления их роли в формировании ¦кательных видов вкладов. ¦¦финансового потенциала области. ¦ ¦+------------------------------------+-------------------------------------------+¦4. Активизация кредитования ¦Снижение кредитных ставок, рост ¦¦промышленности ¦вложений в реальный сектор произ- ¦¦ ¦водства, совершенствование практики ¦¦ ¦обращения взысканий по невозвращенным ¦¦ ¦средствам на имущество должника. ¦+------------------------------------+-------------------------------------------+¦5. Расширение сектора банковских ¦Возможно при совершенствования соответству-¦¦услуг: ипотечное кредитование, ¦ющего законодательства как на федеральном, ¦¦операции финансового лизинга, ¦так и на региональном уровне. ¦¦трастовые операции, кастодиальные ¦ ¦¦услуги и пр. ¦ ¦+------------------------------------+-------------------------------------------+¦6. Расширение корреспондентских ¦Позволит привлечь в региональную экономику ¦¦отношений с инорегиональными и ¦дополнительные финансовые ресурсы. ¦¦иностранными банками. ¦ ¦+------------------------------------+-------------------------------------------+¦7. Рост уровня профессиональной ¦Расширение связи региональных банков с ¦¦подготовки банковских специалистов ¦международными финансовыми институтами ¦¦ ¦требует перехода к международным стандарта즦 ¦финансовой отчетности и высокого уровня ¦¦ ¦профессионализма банковских служащих. ¦+------------------------------------+-------------------------------------------+¦8. Обеспечение информационной ¦Позволит восстановить доверие как населения¦¦прозрачности банковской деятельности¦так и деловых партнеров и положительно ска-¦¦ ¦жется на привлечении новых клиентов и рас- ¦¦ ¦ширении корреспондентских отношений. ¦L------------------------------------+--------------------------------------------
В 2000 - 2001 годах данные направления получат дальнейшее решениеи развитие. При успешном решении поставленных задач и преодолениипоследствий финансового кризиса в эти годы произойдет укрепление истабилизация банковского сектора.
Основные тенденции самарского регионального страхового рынкапрактически совпадают с общероссийскими, и поэтому развитие самарскогострахового рынка напрямую будет зависеть от реализации Федеральнойпрограммы развития национальной системы страхования на 1998 - 2000 гг.Принятая программа определяет страхование как механизм, позволяющийрешать задачи стратегического характера, и содержит ряд мер,позволяющих повысить стабильность страхового рынка. Ниже приведеныосновные задачи развития страхового рынка, пути реализации и влияниеэтих мер на страховой рынок Самарской области.---------------------------T-------------------------------------------------------¬¦1. Обеспечение надежности ¦С 1 января 1999 года все страховые компании должны ¦¦страховщиков и финансовой ¦иметь уставный капитал от 2 до 4 миллионов, ¦¦устойчивости всей системы ¦а к 2000 году минимальный размер уставного капитала ¦¦ ¦страховой компании предполагается увеличить в пять раз.¦¦ ¦Эта мера ускорит процесс укрупнения самарского ¦¦ ¦страхового бизнеса. ¦+--------------------------+-------------------------------------------------------+¦2. Ужесточение контроля ¦Введение типовых правил страхования, что существенно ¦¦за страховщиками ¦облегчит процесс лицензирования. ¦¦ ¦Соблюдение требований, предъявляемых к величине ¦¦ ¦собственных средств страховых компаний и их уставным ¦¦ ¦капиталам. ¦+--------------------------+-------------------------------------------------------+¦3. Дальнейшее развитие ¦Постепенное повышение существующей нормы отнесения ¦¦обязательного и стимулиро-¦страховых затрат на себестоимость (с 1% до 3% в ¦¦вание добровольного стра-¦2000 году). ¦¦хования ¦Учитывая, что особенностями страхового рынка ¦¦ ¦Самарской области является значительное преобладани妦 ¦обязательных видов страхования над добровольными и ¦¦ ¦высокая доля имущественного страхования, использо- ¦¦ ¦вание методов налогового стимулирования позволит ¦¦ ¦обеспечить выравнивание диспропорций на самарском ¦¦ ¦страховом рынке. ¦+--------------------------+-------------------------------------------------------+¦4. Усиление роли страхова-¦Развитие долгосрочных видов страхования, которые и ¦¦ния как источника и меха- ¦являются источниками "длинных" денег. ¦¦низма гарантий инвестиций ¦Привлечение страховых компаний региона к участию ⦦ ¦страховании некоммерческих рисков для защиты инвестици馦 ¦и кредитов. ¦L--------------------------+--------------------------------------------------------
Другим фактором, влияющим на развитие российского страховогорынка, является вступление России в 1999 году во Всемирную торговуюорганизацию, способствующее приходу на национальный рынок иностранныхстраховщиков. В преддверии этого события лидеры страхового рынкаобласти будут увеличивать уставные капиталы и собственные средства,присоединяя более мелкие страховые компании. При этом не исключенавозможность присоединения региональных страховых компаний в качествефилиалов к крупным московским компаниям, что значительно сократитстраховой потенциал области.
Для активизации своей деятельности и предотвращения негативныхпоследствий страховщики области, преодолев этап количественного роста,должны в период с 1999 по 2001 годы перейти в новый этап качественногороста:-------------------------------------------------------------------¬¦ Направления развития страхового рынка области на 1999-2001 ¦¦ годы ¦+------------------------------------------------------------------+¦ 1. Укрупнение самарских страховых компаний и сокращение их ¦¦количества. ¦+------------------------------------------------------------------+¦ 2. Развитие страхового сервиса и широкой системы страховых ¦¦услуг, за счет которых можно будет создавать накопление денежных¦¦ресурсов, используя их в качестве кредитного источника. ¦+------------------------------------------------------------------+¦ З. Участие страховых организаций области в региональных ¦¦комплексных программах. ¦+------------------------------------------------------------------+¦ 4. Укрепление сотрудничества страховых компаний с другими ¦¦финансово-кредитными институтами. Создание треугольника "банк - ¦¦финансово-инвестиционная фирма - страховая компания" расширит¦¦возможности каждой из сторон. ¦+------------------------------------------------------------------+¦ 5. Инвестирование долгосрочных страховых ресурсов и резервов ¦¦страховщиков в различные сферы экономики Самарской области. ¦L-------------------------------------------------------------------
Налоговая и бюджетная политика
Защита финансовых интересов Самарской области перед РоссийскойФедерацией останется главной задачей региональной финансовой политики.Поиск более совершенных механизмов расчетов с федеральным бюджетом,переориентация кредитных ресурсов финансовой сферы в реальный секторэкономики повысит финансовую стабильность региона, приведет красширению полномочий субъекта. В рамках решения этой задачиАдминистрация области будет добиваться внесения изменений в Налоговыйкодекс Российской Федерации по приданию части федеральных налоговстатуса регулируемых, что означает более широкие полномочия региона вопределении условий налогообложения и распределении налоговых доходовмежду уровнями бюджетов.
Необходимость в упрощении налоговой системы реализуется Налоговымкодексом Российской Федерации, первая часть которого вступает в силу с1999 года. Данным кодексом органам власти субъекта РоссийскойФедерации предоставлены права по разработке и введению ряда налогов,таких как налог с продаж и единый налог на вмененный доход.
С введением налога с продаж ликвидируется целый ряд местныхналогов, большая часть которых не играет значительной роли приформировании местных бюджетов. Доходы от сборов на право торговли,лицензионных сборов на право торговли подакцизными товарами будутвозмещаться налогом с продаж. При введении данного налога будетсоблюдаться принцип социальной защиты наименее обеспеченных слоевнаселения. Для этого ставки налога будут дифференцированы, По товарами услугам первой необходимости будут предусмотрены льготы.
Введение единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности, предназначенного для субъектов малогопредпринимательства, обеспечит более полное их привлечение кналогообложению и выведение из теневого оборота значительных суммдоходов, упростит расчеты с бюджетом наименее подготовленныхналогоплательщиков, обеспечит более планомерное и предсказуемоепоступление налогов от предпринимательской деятельности в бюджет.Кроме того, будет упрощен контроль налоговых органов заналогообложением субъектов малого предпринимательства.
Дальнейшее развитие рынка субфедеральных и муниципальных ценныхбумаг обострит вопрос необходимости аккумулирования сумм налога нарегиональные ценные бумаги в бюджете региона и получения региономправа распределения сумм налога между субъектом Федерации имуниципальными образованиями. Это потребует выхода на федеральныйуровень с соответствующей законодательной инициативой.
Бюджетная политика Самарской области основывается на принципахреальности и самостоятельности бюджетов, разграничения доходов ирасходов между бюджетами разных уровней, сокращения дефицита,постепенного отказа от дотаций и льгот, усиления контроля заиспользованием бюджетных средств, адресности и целевой направленностивыделения бюджетных средств. Кроме того, необходимо приведениенормативно - правовой базы Самарской области в соответствие среальными доходами бюджета. Вместе с тем социальная направленностьбюджетной политики должна быть сохранена. При составлении социальныхстатей расходной части бюджета будет применяться системагосударственных стандартов в сфере потребления, образования,здравоохранения и культуры, что позволит рационализировать данный видбюджетных расходов.
Будет продолжена работа с предприятиями по реструктуризациизадолженности в консолидированный бюджет области. Одновременно с этимнеобходимо проводить мероприятия по постепенному сокращению прямойфинансовой помощи, оказываемой предприятиям и организациям области,избавляясь прежде всего от дотирования неэффективных производств. Дляперспективных и стабильно развивающихся предприятий предусмотреноприменение системы льготного кредитования, что повысит эффективностьиспользования бюджетных средств и будет способствовать социально -экономическому развитию региона.
В сфере бюджетных отношений с центром Администрацией областибудет продолжена работа по упрочению самостоятельности Самарскойобласти как субъекта Российской Федерации в выборе направлений своейбюджетной политики, отстаиванию экономических интересов области,сокращению встречных финансовых потоков.
Социальная политика
Главными задачами на 1999 - 2001 годы являются рост реальныхдоходов и потребления населения, снижение уровня материальногонеравенства и численности населения, находящегося за чертой бедности.С целью решения поставленных задач важнейшими направлениямидеятельности Администрации области будут:
- создание условий для максимальной занятости населения;
- охрана труда;
- реформирование заработной платы;
- социальная защита нуждающегося населения;
- поддержание существующего уровня и развитие социальной сферы;
- обеспечение доступа всех жителей области к бесплатнымсоциальным благам в объемах не ниже государственных минимальныхсоциальных стандартов;
- продолжение реформы жилищно - коммунального хозяйства.
В ходе социальных реформ главный акцент будет сделан на болееактивном использовании социальных факторов, непосредственно влияющихна повышение трудовой активности, прежде всего на совершенствование иусиление стимулирующей роли оплаты труда, развитие предприимчивости иделовой инициативы трудоспособных граждан. Значительное внимание будетуделено обеспечению рациональной занятости населения, предупреждениюмассовой безработицы и социальной поддержке высвобождаемых работников,усилению страховых принципов при социальной защите от социальных ипрофессиональных рисков.
Для обеспечения занятости населения будут разрабатываться заявкина включение проектов, реализуемых на территории области, вфедеральные целевые программы, проекты региональных целевых программ,имеющих целью развитие производства, создание и сохранениеэкономически целесообразных рабочих мест.
Практическая реализация государственной политики в области охранытруда будет осуществлена на основе Программы по улучшению условий иохраны труда на 1998 - 2000 годы, предусматривающей комплекс мер пообеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве,предупреждению и снижению производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости, сохранению жизни и здоровья человекав процессе трудовой занятости. Важнейшими направлениями по улучшениюусловий и охраны труда будут: сертификация производственных объектов иорганизаций на соответствие требованиям по охране труда, социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, улучшение условий труда женщин и подростков,профилактические и реабилитационные мероприятия для пострадавших отнесчастных случаев и профессиональных заболеваний и другие.
Реформирование оплаты труда будет проводиться в рамках созданиямакроэкономических условий роста реальной заработной платы. Этопозволит в 1999 - 2001 годах постепенно восстановить роль оплаты трудав формировании доходов основной массы населения, а также использоватьоплату труда не только в качестве эффективного стимула трудовойдеятельности, но и как источника формирования средств для оплаты услугсоциальной сферы. Предполагается внедрить механизм тарифногорегулирования заработной платы для работников внебюджетного сектора взависимости от их квалификации на основе коллективных тарифныхдоговоров и соглашений между работодателями и работниками на всехуровнях социального партнерства. В рамках Концепции становления иразвития системы социального партнерства в Самарской области будетпродолжено взаимодействие между Администрацией области. Союзомработодателей и Федерацией профсоюзов на уровне трехстороннихсоглашений.
Важнейшей задачей останется последовательная ликвидациязадолженности по выплате заработной платы, создание экономических иправовых механизмов, исключающих в дальнейшем задержки выплатызаработной платы. В этих целях продолжится деятельность оперативнойкомиссии Администрации области по укреплению платежной дисциплины натерритории области, образованной постановлением Губернатора области от14.07.98 N 167 "Об образовании и организации работы оперативнойкомиссии Администрации Самарской области по укреплению платежнойдисциплины на территории области". Оперативная комиссия продолжиторганизацию установленных законодательством мер воздействия вотношении организаций и их руководителей, допускающих нарушенияплатежно - расчетной и финансовой дисциплины.
Стратегия развития пенсионного обеспечения определена вразработанной Правительством Российской Федерации Концепции реформпенсионного обеспечения в Российской Федерации. Целью реформированиябудет достижение финансовой устойчивости государственной пенсионнойсистемы и создание условий для дополнительного пенсионного обеспеченияиз негосударственных пенсионных фондов, что даст возможность переходак более высоким стандартам материального обеспечения в старости.Организация персонифицированного учета страховых взносов в Пенсионныйфонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственногопенсионного страхования" позволит установить более жесткую связь междупоступающими взносами и размерами пенсионных выплат, устанавливаемых взависимости от величины зачисленных на счет конкретного работникастраховым сумм. В рамках системы персонифицированного учетапредполагается приступить с 2001 года к открытию условно -накопительных лицевых счетов застрахованных лиц.
В условиях проведения пенсионной реформы реализации проектазакона Самарской области "О дополнительном пенсионном обеспечении вСамарской области" даст реальную возможность повысить размер пенсии.
При проведении мероприятий по реформированию системы социальныхвыплат, льгот и компенсаций основной акцент будет сделан на повышенииэффективности использования средств, выделяемых на социальные нужды.Будет осуществляться максимально возможный переход на заявительныйхарактер предоставления социальных выплат и пособий с одновременнойпроверкой нуждаемости.
Повышение уровня социальной защиты направлено на обеспечениероста доходов людей, живущих на страховые выплаты и пособия, а,следовательно, на обеспечение достойного уровня их жизни. В ходесоциальных реформ социальное страхование является существеннымфактором повышения уровня и качества жизни населения. Каждоенаправление социального страхования: обязательное общее, обязательноепрофессиональное, обязательное территориальное - должно выступать какинтегрированная часть единой социальной политики. Обязательное общеесоциальное страхование должно охватывать всех работающих напредприятиях любых форм собственности. Обязательное профессиональноесоциальное страхование должно включать в себя страхованиепрофессиональных рисков работников, работающих в условиях повышенногориска повреждения здоровья в силу неблагоприятных условий труда.Обязательное территориальное страхование должно учитывать спецификутруда в сложных экстремальных условиях. Обязательным элементомстратегического развития социального страхования должно стать егопостроение на подлинно страховых принципах. Политика Администрацииобласти по формированию системы обязательного социального страхованияработающих будет направлена на создание надежного механизмастрахования выплат, пенсий по инвалидности, при потере кормильца врезультате несчастного случая на производстве, а также в случаеполучения работником профессионального заболевания.
В первоочередном порядке бюджетные средства будут направляться наобеспечение функционирования и развития отраслей социально -культурной сферы на основе минимальных государственных социальныхстандартов Самарской области для обеспечения гарантированного правакаждому жителю области минимального уровня общедоступных социальныхуслуг. Принятие проекта закона Самарской области "О государственныхминимальных социальных стандартах Самарской области" позволитсформировать нормативно - правовую базу для практического обеспеченияконституционных прав и социальных гарантий по основным показателямуровня жизни, что будет способствовать повышению обоснованностисоциальных расходов консолидированного бюджета области и внебюджетныхтерриториальных фондов.
Государственные минимальные социальные стандарты в Самарскойобласти устанавливаются в следующих отраслях социально - культурнойсферы: здравоохранение, образование, культура, социальная защита,физкультура и спорт, жилищно - коммунальное хозяйство, обеспечениеправопорядка и безопасности граждан, поддержка семьи, материнства идетства, молодежная политика. В качестве государственных минимальныхсоциальных стандартов в отраслях социально - культурной сферы будутзакреплены наборы бесплатных и общедоступных услуг, нормы и нормативыобеспеченности населения этими услугами.
Основными задачами развития научно - технической сферы региона на1999 - 2001 годы определены:
перевод научных разработок, выполняемых в рамках региональныхнаучно - технических программ, на инновационный путь развития,обеспечивающий производство высокоэффективной конкурентоспособнойнаукоемкой продукции;
создание нормативно - правовой базы финансирования научно -технической сферы (прежде всего имеется в виду подготовка и принятиеобластного закона о научно - технической и инновационнойдеятельности);
проведение комплекса мероприятий по стимулированию развития наукии повышению социального статуса ученых (в том числе за счет учреждениясистемы Губернских премий и грантов в области науки и техники).
Продолжится реализация областной программы "Развитие научно -технологического потенциала Самарской области:1997 - 2000 гг. ". Будетсоздана сеть инновационных центров по передаче технологий и внедрениюих на предприятиях.
В сфере образования основной задачей на среднесрочный периодявляется создание условий для реализации конституционных прав человекана образование, обеспечение высокого качества в соответствии спотребностями личности, общества, государства. Продолжится реализацияобластной программы "Общее и начальное профессиональное образование в1997 - 2000 гг. " по реформированию системы образования Самарскойобласти с целью приведения ее в состояние, адекватное состояниюобщества. Получит развитие процесс структурной оптимизации системыобразования. Осуществлению единой государственной политики в областиобразования будет способствовать новая модель управления -образовательный округ. Продолжится работа по созданию современнойобразовательной среды для детей в сельских малокомплектных школах. Вобласти дошкольного образования будут внедряться вариативныеобразовательные программы. В области общего образования будутсоздаваться условия для личностно - ориентированного вариативногообучения. Продолжится введение в систему общего образования программдопрофессиональной подготовки.
В сфере профессионального образования будут создаваться крупныенаучно - образовательные комплексы университетского типа за счетинтеграции высших и средних профессиональных учебных заведений,создания ассоциаций, включающих вузы, академические и отраслевыенаучно - исследовательские институты, промышленные предприятия.Получит развитие процесс оптимизации структуры специальностей вузов всоответствии с прогнозом потребности в кадрах с профессиональнымобразованием, и, в частности, в вузах будет расширяться илиорганизовываться бакалавриат с целью сокращения сроков подготовкиспециалистов и экономии средств.
Основной задачей реформирования здравоохранения являетсяулучшение качества медицинской помощи населению на основе дальнейшегоразвития медицинского страхования, возможности выбора гражданами видамедицинского страхования, медицинского учреждения и лечащего врача.Развитие и преобразование здравоохранения будут осуществляться вусловиях формирования здравоохранения всех форм собственности ссохранением основных позиций за государственным и муниципальнымздравоохранением.
Приоритеты развития здравоохранения будут определены реализациейКонцепции развития здравоохранения в 1996-2000гг. Особое вниманиебудет уделено развитию амбулаторно - поликлинической помощи какнаиболее близкой населению. Продолжится работа по реорганизациипервичного звена медицинской помощи по принципу врача общей практики.Получит развитие подготовка врачей общей практики для сельских районовобласти. Продолжится реорганизация и совершенствование стационарнойпомощи с расширенным использованием стационарозамещающих технологий,развитие неотложной помощи. Сокращение сроков пребывания больного встационаре, более быстрое выздоровление за счет интенсивности лечебно- диагностического процесса будут способствовать эффективномуиспользованию средств.
В прогнозируемом периоде получит дальнейшее развитие исовершенствование противотуберкулезная и онкологическая помощь;компьютеризация лечебно - диагностического процесса; повышениеэффективности системы контроля качества медицинской помощи населению,развитие вневедомственной экспертизы качества медицинской помощи;создание единой системы борьбы с наркоманией.
Будет продолжена работа по социальной защите детей - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, охране материнства идетства, поддержке семей с детьми. В целях дальнейшей комплекснойреализации основных направлений государственной семейной политики поулучшению положения семьи, материнства и детства деятельностьАдминистрации области в 1999 - 2001 годы будет направлена на:
- развитие деятельности по реабилитации детей и подростков,оказавшихся в трудных жизненных условиях, которые по различнымпричинам потеряли связь с родителями;
- организацию системы социальной реабилитации детей и подростковс ограниченными возможностями и их семей и интеграции их в общество.
Социально - культурная жизнь области будет проходить под знакомпразднования 150-летия Самарской губернии. Наиболее значительныемероприятия включены в региональную комплексную целевую программу "150лет Самарской губернии", которая призвана пробудить интерес кисторическому прошлому, традициям края, представить лучшие образцысовременного и классического искусства. Завершение работ пореконструкции и переоснащению крупнейших театральных и концертныхорганизаций области (Самарский академический театр оперы и балета,Самарская государственная филармония, Театр юного зрителя "САМАРТ")даст возможность этим учреждениям на более высоком профессиональномуровне вести творческо - исполнительскую деятельность, создаст болеекомфортные условия для зрителей. Построение единой компьютерной сетибиблиотек области позволит объединить и рационально использоватьимеющиеся информационные ресурсы, с максимальной полнотой иоперативностью предоставлять их пользователям.
Основной задачей реформирования в сфере физической культуры испорта является качественное улучшение физического состояния здоровьяграждан Самарской области на основе повышения уровня физкультурно -оздоровительной и профилактической работы. Приоритетным направлениемдеятельности будет считаться дальнейшее вовлечение в регулярныезанятия физической культурой и спортом дошкольников, школьников,учащейся молодежи, инвалидов и улучшение физкультурно - массовой испортивной работы с населением по месту жительства.
Существенное развитие получит рекреационная деятельность, котораяориентирована на конкретные потребности различных групп населения содновременным восстановлением и сохранением природной среды. Этопредполагает развитие в области туристского бизнеса с формированиемвысокоэффективного туристско - оздоровительного комплекса.
Политика занятости населения
Исходя из прогнозируемой ситуации на рынке труда,характеризующейся замедлением роста численности безработных, усилияАдминистрации области будут направлены на обеспечение взвешенности вполитике занятости, с тем чтобы, с одной стороны, не допуститьмассовой безработицы, а с другой - не препятствовать высвобождениюизлишней рабочей силы в связи со структурной перестройкой экономики.
Основными направлениями политики на рынке труда на предстоящийпериод будут:
- обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой структурезанятости населения;
- переориентация экономически активного населения на новые формытрудовых отношений;
- создание условий для развития малого и среднего бизнеса,индивидуальной предпринимательской деятельности;
- повышение сбалансированности предложения рабочей силы и числарабочих мест;
- создание новых рабочих мест и сохранение экономическицелесообразных рабочих мест;
- предупреждение массовой безработицы и сдерживание ростабезработицы в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда;
- повышение стимулов активного поиска работы безработными;
- развитие кадрового потенциала путем совершенствования системыобучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификациикадров;
- повышение мобильности трудовых ресурсов.
В целях реализации этих направлений разработаны и реализуютсяПрограмма содействия занятости населения Самарской области на 1998 -2000 годы, Комплексная программа государственной поддержки малыхпредприятий Самарской области на 1997 - 2000 годы. Разработан проектГенеральной схемы создания и сохранения рабочих мест.
Исходя из специфики области, существует несколько перспективныхнаправлений создания рабочих мест. Это разработка и внедрениенаукоемких технологий, формирование рыночной инфраструктуры, преждевсего в сфере маркетинга и реализации продукции, весь наборпроизводств и услуг, направленных на улучшение условийжизнедеятельности населения, например, охрана окружающей среды,социально - психологическая помощь населению и т. д.
Концептуальный подход к выбору конкретных производств и видовдеятельности, где целесообразно увеличить или сохранить рабочие места,базируется на следующих положениях:
- соответствие выбранного производства прогнозной оценкеконъюнктуры спроса на продукцию и услуги;
- соблюдение национальных интересов в части развития высокихтехнологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной на внутреннем ивнешнем рынках продукции из отечественного сырья, материалов икомплектующих изделий;
- необходимость сокращения накопленного потенциала скрытойбезработицы в конкретном производстве, регионе в интересах повышенияэффективности труда;
- влияние на местные рынки труда градообразующих предприятий;
- степень кооперированности предприятий с другими производствами;
- значимость предприятия для обеспечения нормальногофункционирования сфер жизнедеятельности населения и его вклад вформирование регионального бюджета.
Предполагается комплексный подход к развитию системы рабочих местза счет нового строительства, повышения коэффициента сменности работыпредприятий и сохранения рабочих мест.
Прогноз дополнительной потребности в рабочих местах ориентируетсяна оценку предельно допустимого уровня регистрируемой безработицы, тоесть максимальное количество безработных граждан, которым может бытьвыплачено пособие по безработице в соответствии с действующимзаконодательством. Превышение этого уровня, происходящее в настоящеевремя, влечет за собой задержки выплаты пособия по безработице.
Учитывая неудовлетворительное состояние Государственного фондазанятости населения Российской Федерации (далее - Фонд занятости) и вцелях нормализации процесса выплаты пособия по безработице в 1999 годупредполагается изменить условия выплаты пособий. Текущие платежи будутосуществляться в размере не выше прожиточного минимума, определенногона территории области, с перечислением разницы между причитающимсябезработному пособием и фактически перечисленной суммой на его лицевойсчет по мере поступления средств в Фонд занятости. Это позволит беззадержек выплачивать пособия по безработице всем безработным гражданамобласти, хотя и в ограниченном размере (не более прожиточногоминимума).
Жилищная политика и реформа жилищно - коммунального
хозяйства
Одним из важнейших для Администрации области остается вопрособеспечения жильем населения региона. Несмотря на то, что Самарскаяобласть является одним из регионов Российской Федерации, в котором запериод с 1991 года снизилось число очередников на улучшение жилищныхусловий, для решения вопроса обеспечения жильем необходимызначительные денежные средства.
Администрацией области в настоящее время реализуются какфедеральные целевые программы жилищного строительства "Жилище", "Свойдом", "Обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас", так ипрограммы, принятые на уровне области. Предоставляются субсидии икредиты работникам бюджетной сферы, на селе создан Фонд поддержкииндивидуального жилищного строительства.
В целях формирования единой нормативно - правовой базы исистематизации положительного опыта в решении жилищных проблемАдминистрацией области разработан проект закона Самарской области "Ожилище".
Политика Администрации области по реализации решения жилищной,проблемы будет развиваться в 1999 - 2001 гг. по следующимнаправлениям:
- предоставление малоимущим семьям квартир из фонда социальногоиспользования в пределах нормы предоставления жилья по договорусоциального найма;
- содействие формированию цивилизованного рынка недвижимостиСамарской области, что обеспечит более эффективные процессыперераспределения жилья между различными группами населения, ускоритформирование стабильных цен на недвижимость;
- создание в жилищном фонде социального использования комплексасоциального жилья, которое будет предоставляться по договору аренды,не подлежать приватизации и сдаче в субаренду;
- финансирование из федерального и областного бюджетастроительства жилья для отдельных групп населения;
- создание механизмов для привлечения внебюджетных средств вкачестве источников финансирования строительной отрасли;
- проектирование и последующее строительство принципиально новоготипа жилья, позволяющего собственникам жилых помещений объединяться втоварищества и иные организации по удовлетворению жилищно - бытовыхпотребностей;
- упорядочение планировки и застройки населенных пунктов ипригородов городов;
- снижение затрат на строительство за счет использования новыхтехнологий в строительстве, изменения сложившейся инженернойинфраструктуры, использования эффективных теплоизолирующих материалови легких металлоконструкций;
- совершенствование структуры жилищного фонда.
Приблизиться к решению проблемы обеспечения жильем можно черезразвитие системы ипотечного кредитования.
Администрацией области принят пакет документов, регламентирующихпорядок организации ипотечного кредитования строительства. Приняторешение об образовании Самарского областного фонда жилья и ипотеки(далее - Фонд жилья и ипотеки), утвержден его устав, разрабатываетсяпрограмма создания инфраструктуры рынка ипотечных ценных бумаг.Отделения Фонда жилья и ипотеки будут организованы в Самаре, Тольятти,Сызрани и других городах и районах области.
Преобразования в жилищно - коммунальной сфере в Самарской областиосуществляются в рамках реализации нового этапа Государственнойцелевой программы "Жилище".
Общее социально - экономическое состояние продолжает оказыватьнегативное влияние на работу коммунальной инфраструктуры.
Не создан реальный механизм стимулирования ресурсосбережения.Идет процесс снижения инвестиций в коммунальное хозяйство.
Единственным способом преодоления кризиса является изменениесистемы финансирования, то есть переход от бюджетного дотирования коплате в полном объеме жилищно - коммунальных услуг потребителями приусловии обеспечения социальной защиты малообеспеченных семей иэкономического стимулирования улучшения качества обслуживания.
Администрацией области подготовлена Программа реформированияжилищно - коммунального хозяйства в Самарской области на 1998 - 2010годы.
Согласно этой программе основные пути реформирования жилищно -коммунального хозяйства следующие:
- демонополизация и развитие конкурентной среды;
- совершенствование системы управления жилищно - коммунальнымхозяйством;
- обеспечение государственного регулирования и контроля;
- стимулирование создания товариществ собственников жилья;
- реформирование системы финансирования жилищно - коммунальногохозяйства;
- обеспечение социальной защиты населения.
В соответствии с I этапом программы в 1999 - 2000 гг.предполагаются следующие мероприятия:
- доведение предельного уровня платежей граждан к затратам насодержание, текущий ремонт жилья и коммунальные услуги до 70% в 2000году;
- переход на договорные отношения в сфере эксплуатации и ремонтажилья и объектов инженерной коммунальной инфраструктуры;
- развитие конкуренции в жилищно - коммунальной сфере, переход наобслуживание государственного и муниципального жилья на конкурснойоснове;
- упорядочение системы льгот отдельным категориям граждан иопределение источников их финансирования;
- установка приборов учета и контроля тепло-, энерго- иводоресурсов на магистральных трубопроводах на границах прав владенияи в учреждениях бюджетной сферы;
- перевод теплоснабжения на автономные газовые теплоисточники вновом строительстве и при реконструкции существующего жилого фонда;
- внедрение новых технологий при строительстве, ремонтетрубопроводов за счет применения прогрессивных технологий иматериалов.
На II этапе реализации программы в 2001 году предполагаетсяпроведение следующих мероприятий:
- доведение предельного уровня платежей граждан к затратам насодержание, текущий ремонт жилья и коммунальные платежи в 2001 году до80%;
- завершение перевода теплоснабжения на автономные газовыетеплоисточники;
- разработка рациональных технологических решений и установка поквартирных счетчиков в существующем жилищном фонде.
Экологическая политика
Экологические проблемы нельзя эффективно решать, пока экономикане перешла в фазу подъема. Экологическая ситуация в области будетзависеть от того, на какой основе осуществляется прирост ВВП - наоснове новых мощностей или реанимации старых. Первое, возможно,приведет к росту загрязнения окружающей среды. Последнее, ввидувысокой степени износа основных фондов, гарантированно приведет кросту техногенной нагрузки и ухудшению состояния окружающей природнойсреды. Но, с другой стороны, только в условиях существенного ростапроизводства могут появиться реальные предпосылки для финансированиятехнического перевооружения предприятий, внедрения новыхприродоохранных технологий и реализации программ оздоровленияокружающей природной среды.
Экологический аспект развития предполагает следующие направленияоздоровления окружающей среды:
1. Создание наиболее соответствующей ресурсному потенциалу,региональным предпосылкам и условиям развития высокотехнологичной,эффективной и конкурентоспособной специализации экономики. Вобеспечение экологической безопасности должен быть заложен принципприоритетности базиса высокоэкологичных технических решений иреконструкции на этой основе действующего производства.
2. Экологизация всей хозяйственной деятельности на территорииобласти. Экологизация хозяйственной деятельности предполагаетосуществление структурной перестройки промышленности, решениеэкологических проблем при модернизации технологических процессов.Собственно, другой альтернативы для устойчивого развития региона,которым является Самарская область, обеспечения благоприятных условийи качества жизни его населения нет.
3. Обеспечение населения области питьевой водой нормативногокачества. Решение проблемы обеспечивается реализацией:
- разрабатываемой в области региональной целевой программы"Обеспечение населения Самарской области питьевой водой" дляпоэтапного комплексного решения проблемы питьевого водоснабжения;
- проектов по переходу на более безопасные методы обеззараживанияводы в системах водоподготовки: ультрафиолетовое облучение,озонирование взамен традиционного хлорирования;
- проекта по развитию альтернативных источников водоснабжения(подземных вод).
4. Восстановление воздушной среды городов. Прежде всегореализация мероприятий Комплексной региональной программы порасширению использования природного газа в качестве моторного топливана транспорте на 1998 - 2002 годы и на период до 2015 года (решениеСамарской Губернской Думы от 21.06.98 N 97) и снижение загрязненияатмосферного воздуха от стационарных источников: перевод автомобилейна газообразное топливо, применение неэтилированного бензина,ужесточение контроля за эксплуатацией, строительство обводных дорог итранспортных развязок, ввод в эксплуатацию на предприятиях областигазоочистных установок.
5. Очищение водной среды (поверхностных и подземных вод). Дляэтого необходимо:
- повышение мощности очистных сооружений, оснащение необходимымнабором установок для комплексной очистки, так как имеющиеся очистныесооружения зачастую не оснащены необходимым набором установок длякомплексной очистки;
- установка на всех крупных производствах локальных станцийфизико-химической очистки сточных вод перед сбросом их в общегородскойколлектор;
- строительство сетей ливневой канализации с очистнымисооружениями на площадках промзон;
- рациональное водопользование.
6. Сохранение земельных ресурсов. Решение данной проблемывключает:
- дезактивацию особо загрязненных почв на площадках, подвергшихсявоздействию химических производств, в первую очередь г. Чапаевска;
- организацию сбора и утилизации промышленных и твердых бытовыхотходов, а также специфических медицинских, радиоактивных и другихагрессивных отходов; обустройство свалок и полигонов;
- профилактику негативных инженерно - геологических процессов,"съедающих" и без того дефицитные земельные ресурсы: карстовыепроявления (в междуречье Сока и Самары, территория Самарской Луки),эрозии и оврагообразования, оползни (по высоким берегам Волги),подтопления, переработка берегов водохранилищ.
7. Сохранение уникальных природных объектов: заповедник им.Спрыгина, национальный парк "Самарская Лука", заказники и другие.
Сохранение этих уникальных природных ландшафтов требует, в первуюочередь, решения вопросов финансирования.
Важным инструментом реализации экологической политикиАдминистрации области является выполнение экологических программразличного уровня. Инвестиции природоохранного назначения натерритории области в целом будут определяться объемом финансированияобластных экологических программ за счет средств областного бюджета,средств городских, районных бюджетов, экологических фондов, объемоминвестиций природопользователей в природоохранные мероприятия. Длярешения экологических проблем области ожидается привлечение средствфедерального бюджета в рамках реализации утвержденных федеральныхцелевых программ экологической направленности. В течениерассматриваемого периода будет продолжена реализация федеральныхцелевых программ "Социально - экологическая реабилитация территорииСамарской области и охрана здоровья ее населения", "Социально -экологическая реабилитация территории и охрана здоровья населения г.Чапаевска Самарской области", "Государственная поддержкагосударственных природных заповедников и национальных парков","Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках,восстановление и предотвращение деградации природных комплексовВолжского бассейна" ("Возрождение Волги"), "Отходы", "Леса России","Охрана лесов от пожаров".
Реализация природоохранных мероприятий программ в период 1999 -2001 годы позволит предотвратить дальнейшую деградацию окружающейсреды и природных комплексов территории, снизить антропогеннуюнагрузку на окружающую природную среду в условиях подъема экономикиобласти, осуществить меры по предотвращению возможных крупныхтехногенных аварий и профилактике здоровья населения.
Решению проблем экологии будет способствовать и совершенствованиеприродоохранительного законодательства, формирование региональнойзаконодательной базы, в частности, разработка законопроектов "Обохране окружающей среды Самарской области", "Об экологическойбезопасности Самарской области", "О плате за пользование воднымиобъектами", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения Самарской области".
Основные направления использования и воспроизводства
природно - ресурсного потенциала
Стратегической целью государственной политики в сфереиспользования, воспроизводства и охраны природных ресурсов являетсяобеспечение рационального и сбалансированного использования,оптимальных уровней воспроизводства и охрана всего комплекса природныхресурсов.
Достижение поставленной цели осуществляется через решениеследующих приоритетных задач:
- обеспечение функций Администрации области по владению,пользованию и распоряжению природными ресурсами на территории региона;
- формирование эффективной системы органов государственногоуправления в сфере использования природных ресурсов;
- развитие правовой базы в целях стимулирования инновационного иинвестиционного процессов в сфере использования природных ресурсов;
- развитие и совершенствование экономического и финансовогомеханизма использования и воспроизводства природных ресурсов;
- создание условий для обеспечения сбалансированноговоспроизводства и использования природных ресурсов как основногофактора устойчивого развития;
- обеспечение условий для систематической и комплексной оценки ипрогноза состояния различных видов природных ресурсов и природно -ресурсного потенциала региона.
В рамках расширения самостоятельности Самарской области каксубъекта Российской Федерации в вопросах распоряжения природно -ресурсным потенциалом предполагается отнесение участков недр впределах территории Самарской области, в том числе содержащихместорождения полезных ископаемых, к участкам недр региональногозначения.
В настоящее время государственное управление природопользованиемосуществляется по ведомственно - отраслевому принципу, что не всегдапозволяет реализовать комплексный подход к использованию природно -ресурсного потенциала конкретных территорий.
Разрешение возникающих противоречий может быть реализовано путемформирования и законодательного закрепления системы управленияприродными ресурсами на основе разделения функций управленческихструктур различного уровня: федерального, регионального и местного вчасти решения проблем собственности на природные ресурсы; уточнения иразграничения полномочий федеральных и региональных органов власти вобласти природопользования; создания соответствующих современнойситуации форм управления природными ресурсами с учетом интересовсубъектов хозяйственной деятельности и населения.
Важным направлением деятельности по регулированию отношенийнедропользования в Самарской области в 1999 - 2001 годах будетявляться инвентаризация наиболее важных объектов недропользования,проверка соответствия законодательству Российской Федерации ранеевыданных лицензий на пользование недрами и анализ выполненияпредусмотренных в них условий пользования недрами.
Для повышения эффективности использования недр установить порядокприменения мер к юридическим и физическим лицам, осуществляющимпользование недрами без лицензии, по возмещению вреда, в том числе пообеспечению взносов в федеральный, областной и местные бюджеты.
Государственная политика в области нормативно - правовогорегулирования природопользования должна обеспечить:
- разграничение функций и прав федеральных органов управления иАдминистрации области по обеспечению воспроизводства, использования иохраны природных ресурсов;
- согласованность нормативно - правовой базы на федеральном итерриториальном уровнях;
- целевое использование средств, предназначенных на охрану ивоспроизводство природных ресурсов;
- совершенствование системы лицензирования природных ресурсов ивыполнение лицензионных соглашений;
- координацию органов государственного контроля при осуществленииих деятельности и применении санкций к нарушителям законодательства оприродных ресурсах.
Государственная политика в области совершенствованияэкономического и финансового механизмов природопользования должна бытьнаправлена на:
- экономическое стимулирование рационального использованияприродных ресурсов и применения ресурсо- и энергосберегающихтехнологий, использование отходов (техногенного сырья);
- формирование эффективных финансовых механизмов обеспечениявоспроизводства и охраны природных ресурсов;
- усовершенствование действующей системы платежей за природныересурсы в рамках осуществляемой налоговой реформы и обеспечениеприменения методов экономической оценки природных ресурсов сориентацией на них ставок и платежей.
Одним из основных направлений государственной политики в сфереиспользования, воспроизводства и охраны природных ресурсов являетсясоздание и развитие информационных систем природопользования. Главнойцелью системы информационного обеспечения является поддержание иразвитие информационного сотрудничества в области природопользованиядля обеспечения эффективной информационной поддержки процессаподготовки и принятия управленческих решений.
Программа социально - экономического развития муниципальных
образований Самарской области
Сильная дифференциация муниципальных образований области поприродно - ресурсному и экономическому потенциалу, предпосылкамсамостоятельного выхода из кризисной ситуации определяет особенностивнутриобластной региональной политики.
Основные направления региональной политики Администрации областина прогнозируемый период определены исходя из сложившейсяэкономической ситуации в стране в целом и Самарской области вчастности, а также прогнозируемых перспектив ее развития.
Главным условием достижения поставленных на рассматриваемыйпериод целей является объединение усилий всех уровней власти(областных, органов местного самоуправления, руководителей предприятийи т. д.) для эффективной реализации антикризисных мер и основныхнаправлений Программы социально - экономического развития Самарскойобласти на 1999 - 2001 годы.
В условиях переноса центра тяжести по обеспечениюудовлетворительного качества жизни населения на муниципальный уровеньважнейшим направлением внутриобластной региональной политики являетсясодействие становлению в области на основе действующего федерального иобластного законодательств, системы местного самоуправления, усилениероли органов местного самоуправления в решении проблем развитиятерритории. В первую очередь необходимо разработать для этогосоответствующую региональную законодательную базу по наделению органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,делегированию полномочий органам местного самоуправления, порядкупередачи объектов государственной собственности Самарской областиорганам местного самоуправления, регулированию отношений междубюджетом Самарской области и местными бюджетами.
В целях улучшения социально - экономического положениямуниципальных образований Администрация области будет проводитьмероприятия по стимулированию деятельности органов местногосамоуправления с целью укрепления экономической базы территории,активизации экономических реформ на местном уровне.
Продолжится экспериментальная отработка различных механизмовподдержки проблемных территорий области, направленных настимулирование развития их собственной экономической базы и повышениеактивности деятельности органов местного самоуправления по изысканиювнутренних резервов: принятие и реализация Закона Самарской области"Об особых экономических зонах на территории Самарской области",положений и целевых комплексных программ развития особых экономическихзон на территории г. Похвистнево и Похвистневского района, г.Чапаевска и г. Октябрьска.
В отношении наиболее проблемных территорий области, не имеющихнеобходимых предпосылок для самостоятельного выхода из кризиснойситуации, Администрация области предполагает шире использоватьпрограммно - целевой метод. В частности, учитывая сложившийся в г.Чапаевске целый комплекс проблем, обусловленных спецификой города какодного из центров ВПК России и требующих для решения затрат,существенно превышающих усредненные показатели по области(экологическая ситуация, высокий уровень заболеваемости населения,необходимость проведения крупных конверсионных мероприятий итехнического перевооружения основных градообразующих объектов и др.),а также невозможность города самостоятельно преодолеть затянувшийсякризис без необратимых деформаций, разработана целевая комплекснаяпрограмма "Социально - экономическое развитие и экологическаяреабилитация г. Чапаевска Самарской области" на 1999 - 2010 гг.,принятие и эффективная реализация которой при условии концентрацииусилий всех исполнителей программы позволит осуществить постепенныйпереход промышленного производства города к стабилизации и устойчивомуэкономическому росту при одновременном развитии непромышленных видовдеятельности, значительно снизить действия негативных факторов наокружающую природную среду, улучшить здоровье населения, а такженакопить финансовые ресурсы для выполнения социальных программ,способствующих обеспечению удовлетворительного качества жизнинаселения города как конечной цели программы.
Одним из основных направлений региональной политики Администрацииобласти является решение проблем межбюджетных отношений области имуниципальных образований и повышение эффективности ихфункционирования.
Региональная политика Администрации области будет направлена наповышение самостоятельности и заинтересованности органов местногосамоуправления в увеличении налогового потенциала, рационализациирасходов бюджета.
Этому должно способствовать законодательное разграничениерасходных полномочий и ответственности между органами власти области иорганами местного самоуправления, переход к нормативной оценкебюджетных потребностей бюджетов муниципальных образований на основеутвержденных государственных минимальных социальных стандартов.
В условиях дефицита бюджетных средств и Администрации области, иорганам местного самоуправления необходимо четко определить кругприоритетных направлений их расходования и неукоснительно выполнятьвзятые на себя обязательства.
С учетом сохранения потребности в дотациях на ближайшее времявозникает необходимость определения (на основе прогнозных и целевыхпараметров развития области и ее территорий) оптимального соотношениянормативов отчислений по регулирующим доходам и размеров финансовойподдержки территорий области.
Реализация программы реформирования межбюджетных отношений натерритории области при тщательном мониторинге ее выполнения будетспособствовать ликвидации зависимости муниципальных образованийобласти от дотаций и субвенций из областного бюджета.
Одним из основных реальных источников пополнения доходной частибюджетов территорий области является эффективное использованиеземельных ресурсов городов. Для повышения доли платежей за земельныересурсы в местных бюджетах отрабатывается механизм их эффективногоиспользования на основе принятия соответствующей нормативно - правовойбазы, зонирования территории, ведения государственного земельногокадастра, усиления контроля за использованием земельных ресурсов и т.д.
Высокая концентрация предприятий машиностроения инефтепереработки на территории области вызывает необходимость принятиямер по поддержке крупнейших градообразующих предприятий городовСамары, Сызрани, Новокуйбышевска, т. к. социально - экономическоеразвитие городов во многом зависит от состояния этих предприятий. Этобудет осуществлено путем создания и реализации дополнительныхстимулирующих условий для инвесторов, вкладывающих средства в этигорода и предприятия, формирования на отдельных территориях этихгородов, с целью использования научно - производственного потенциаладля стабилизации социально - экономической ситуации, технополисов илинаучно - производственных комплексов с разработкой программ ихразвития, основанных на привлечении инвестиционных ресурсов дляреализации перспективных научно - производственных проектов по выпускунаукоемкой, конкурентоспособной продукции, а также проектов развитиясоциальной, в т. ч. современной деловой инфраструктуры.
Наряду с укреплением промышленного комплекса будут проводитьсямероприятия по стимулированию развития непроизводственных видовдеятельности в городах Самаре, Тольятти, Сызрани, Жигулевске (развитиесанаторно - курортного и туристического бизнеса, народных промыслов,ремесел), в том числе на территории национального парка "СамарскаяЛука".
Моноструктурный характер экономики городов Октябрьска, Кинеля,Похвистнево, которые в современных условиях переживают глубокийкризис, определяет необходимость принятия мер по содействию развитияна их территории предприятий малого и среднего бизнеса, что позволитразнообразить функциональный профиль данных городов.
Переход к устойчивому росту экономики возможен лишь при условиипроведения разумной и эффективной инвестиционной политики. Всоответствии с Законом Самарской области "Об инвестициях в Самарскойобласти" необходимо выработать эффективный механизм инвестиционнойподдержки территорий области, который будет способствовать улучшениюинвестиционного климата в области и обеспечению социально -экономического развития ее муниципальных образований. В этой связиодним из направлений региональной политики Администрации областиявляется содействие улучшению инвестиционной политики органов местногосамоуправления по привлечению и эффективному использованию наконкурсной и контрактной основе инвестиционных ресурсов, поискунетрадиционных финансовых источников.
Современная ситуация требует качественно нового уровняинформационной поддержки процесса принятия управленческих решений,анализа и прогнозирования социально - экономического развитиятерритории отдельного муниципального образования. В этом направлениипродолжится разработка проекта территориальной автоматизированнойсистемы (ТАИС-Город, ТАИС-Район), направленного на использованиесоциально - экономической модели при формировании и отработкеуправленческих решений.
Кроме того, органам местного самоуправления будут постояннооказываться услуги информационного характера посредством проведения понаиболее приоритетным вопросам региональных конференций, семинаров,выставок - ярмарок.
С целью создания в отдельных муниципальных образованияхмакросреды, оптимальной для привлечения инвестиций и производстваконкурентоспособных товаров и услуг, на примере города Октябрьска спривлечением научных кругов региона будет разрабатываться концепциямаркетинга города в новых условиях хозяйствования.
С целью стимулирования социально - экономического развитияотдельных территорий области предполагается ежегодно проводитьконкурсы среди муниципальных образований по определенным критериям ипоказателям.
Неблагоприятная экологическая ситуация в ряде городов областитребует продолжения в прогнозируемом периоде осуществления поэтапногокомплексного подхода к решению вопросов восстановления и сохраненияприродных ресурсов территории в рамках специальных программэкологической направленности.