Решение Губернской Думы от 30.03.1999 № 200
О Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 30 марта 1999 г. N 200 О ПРОГРАММЕ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД Рассмотрев представленную Губернатором Самарской областиПрограмму по социальной поддержке населения Самарской области на 1999год, Самарская Губернская Дума решила: 1. Утвердить Программу по социальной поддержке населенияСамарской области на 1999 год. 2. Контроль за исполнением данной Программы возложить на комитетпо здравоохранению, образованию и социальной политике. Председатель Думы Л.И.КОВАЛЬСКИЙ Приложение к решением Самарской Губернской Думой от 30 марта 1999 года N 200 ПРОГРАММА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД Паспорт Программы Наименование Программы - Программа по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год Заказчик Программы - Администрация Самарской области Разработчик Программы - Главное управление социальной защиты населения области Цели Программы - повышение эффективности социальной политики в области Задачи Программы - оказание адресной социальной поддержки населению на основе учета среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума; предоставление малообеспеченным гражданам возможностей для самообеспечения и реализации собственного потенциала Исполнитель Программы - Главное управление социальной защиты населения области Соисполнители Программы - Департамент но социальной политике Администрации области Департамент финансов Администрации области Комитет по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области Главное управление здравоохранения Администрации области Департамент по строительству, архитектуре, жилищно - коммунальному и дорожному хозяйству Администрации области Департамент по топливно - энергетическому комплексу, химической и нефтехимической промышленности, транспорту и связи Администрации области Областной комитет Российского общества Красного Креста Акционерное общество "Самаралестоппром" Открытое открытое акционерное общество "Связьинформ" Областной фонд социальной защиты населения области Объемы и источники - финансовые затраты на реализацию финансирования Программы из областного бюджета в Программы 1999 году составят 114915,0 тыс. руб. Контроль за исполнением - общий контроль за исполнением Программы Программы осуществляет департамент по социальной политике Администрации области Введение Экономические проблемы современного российского общества в первуюочередь отражаются на состоянии социальной сферы. Хронические задержкис выплатой начисленных средств на оплату труда, а также нарушениеустановленных сроков выплаты пенсий и пособий на детей явилисьосновными причинами роста социальной напряженности. Особенно в сложномположении оказались нетрудоспособные граждане пожилого возраста,имеющие низкий размер пенсии. Старение населения - объективный общемировой процесс, которыйпобудил мировое сообщество сформировать особую систему взглядов наданное социальное, экономическое и культурное явление. ПринципыОрганизации Объединенных Наций (ООН) в отношении пожилых лицпредусматривают обеспечение им независимости, возможности участвоватьв социальном развитии, ухода, условий для реализации внутреннегопотенциала и сохранения достоинства. Россия, активно участвуя в развитии международного сотрудничествав социальной области, в частности по разрешению проблем пожилых людей,поддержала вышеназванные принципы, а также решение ООН о проведении в1999 году Международного года пожилых людей под девизом "По пути кобществу для людей всех возрастов". В Самарской области впервые в России Главным управлениемсоциальной защиты населения области создается областной центрадаптации пожилых людей, Эта работа проводится в соответствии смеждународной программой Европейскою Союза "ТАСИС". Главная цельсоздания центра - помочь пожилому человеку научиться жить и в старостижизнью полноценной и интересной. В Самарской области около 670 тысяч пенсионеров по старости. Изобщего числа получателей пенсий почти 10 процентов получаютминимальную пенсию и 14 процентов - пенсию в размере менее 290 рублей.В соответствии с действующими в области нормативами все они имеютправо на оказание адресной социальной помощи. Именно поэтому вПрограмме особое внимание уделено мероприятиям по предоставлениюразличных видов помощи лицам преклонного возраста из состава особоуязвимых малоимущих категорий населения, таким как: неработающие пенсионеры и инвалиды, получающие минимальнуюпенсию; одинокие пожилые, старые люди и долгожители, престарелыесупружеские пары, полностью или частично утратившие способность ксамообслуживанию; одинокие тяжелобольные пенсионеры, нуждающиеся в уходе иподдержке; граждане старшего поколения, проживающие в сельской местности,особенно в отдаленных труднодоступных районах. Программа направлена на улучшение социального обеспечения нетолько граждан старшего поколения, но и инвалидов, малоимущихмногодетных, неполных семей и других социально - уязвимых группнаселения. В условиях крайней ограниченности бюджетных средств единственныйспособ сделать социальную помощь действенной - это оказывать ее именнотем, кто в ней по-настоящему нуждается. В связи с этим в Программеуточнены подходы к определению степени нуждаемости граждан с цельюусиления адресности в оказании социальной помощи. Программа по социальной поддержке населения принимается вдополнение к социальным гарантиям, предоставляемым вышеназваннымкатегориям на федеральном уровне, и осуществляется и соответствии сПрограммой социальных реформ в Российской Федерации на период1996-2000 годов. Программа разработана в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, действующим законодательством Российской Федерации иСамарской области, а также рекомендациями по составлению региональныхпрограмм социальной защиты населения, утвержденными 24.01.95 Министромсоциальной защиты населения Российской Федерации. При разработке Программы использованы методические разработкипроектов пилотных программ по оказанию системной адресной помощималоимущим гражданам в Волгоградской, Воронежской областях иРеспублике Коми. Наряду с этим учитывались предложения и замечаниядепартаментов, комитетов и управлений Администрации области, а такжеобщественных организаций. Программа является комплексным документом, позволяющим проводитьна всей территории области единую политику в сфере социальной защитымалоимущего населения. В ней предусматриваются конкретные,целенаправленные действия Администрации области по оказаниюнуждающимся гражданам своевременной помощи, определены затраты пафинансирование разработанных мероприятий, механизм (порядок) ихосуществления. Раздел I. ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 ГОДУ 1.1. Положение в сфере социальной защиты населения В настоящее время в Самарской области действуют 47 городских ирайонных управлений (отделов) социальной защиты населения,47 центровсоциального обслуживания населения,28 пансионатов для престарелых иинвалидов,29 межрайонных и 6 Главных бюро медико - социальнойэкспертизы, Самарский областной и Тольяттинский городской центры поначислению пенсии и пособий. Через центры социального обслуживания населения малоимущиеграждане получают благотворительное питание, проходят медико -социальную реабилитацию, обеспечиваются относительно дешевымипродовольственными и промышленными товарами в магазинах "Милосердие",получают напрокат предметы длительного пользования, бытовую технику.До настоящего времени в поле зрения центров социального обслуживаниянаселения находилось до 10 процентов лиц пенсионного возраста. Дляподдержки самых немощных и тяжелобольных пенсионеров в штатах центровсоциального обслуживания имеются ставки младших медицинских сестер.Кроме того, для организации полноценного досуга пожилых людей открытыотделения дневного пребывания. Осуществляется лечение одиноких престарелых граждан, инвалидов играждан, страдающих недугами, приводящими к инвалидности, в отделенияхмедико - социальной помощи на базе медицинских учреждений и в центрахмедико - социальной и психологической реабилитации. В 1998 году открылись центры медико - социальной реабилитации вКуйбышевском районе г. Самары на 100 курсов лечения и Комсомольскомрайоне г. Тольятти на 120 курсов лечения. В центрах медико -социальной реабилитации около 1300 человек в квартал получитмедицинскую помощь. В настоящее время в области действует 1400 медико- социальных коек в отделениях медико - социальной помощи. В действующих 28 пансионатах области на полном государственномобеспечении находятся около 4000 престарелых и инвалидов. Всемпроживающим в пансионатах гарантировано медицинское обслуживание,четырехразовое питание, обеспечение сезонной одеждой. Однако темпыроста числа нуждающихся в стационарном социальном обслуживанииопережают число вновь вводимых койко - мест в пансионатах, поэтомуАдминистрацией области и Главным управлением социальной защитынаселения области принимаются дополнительные меры по оптимизации сетипансионатов, дальнейшему ее развитию. Ежегодно более 60 000 человек проходят освидетельствование утратытрудоспособности в бюро медико - социальной экспертизы, более половиныиз тех, кто проходит его впервые - пенсионеры по возрасту. Взависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидностиобразованы бюро общего профиля и специализированные:профпатологическое, кардиологические, фтизиатрическое,офтальмологическое, педиатрические. В целях предоставления возможностей для реализации собственногопотенциала и повышения трудовой активности пожилых и инвалидов в 1998году, как и ежегодно, проводилась выставка - ярмарка продукциипредприятий различных общественных организаций, пансионатов и центровсоциального обслуживания населения. Осуществление мероприятий программы по социальной поддержкенаселения области в 1998 году позволило предоставить социальную помощьсамым остро нуждающимся малоимущим гражданам Самарской области, болееполовины численности которых составляют пенсионеры и инвалиды. В 1999 году будет продолжена работа по совершенствованиюмеханизмов предоставления адресной социальной поддержки с цельюусиления ее направленности. 1.2. Основные направления социальной поддержки населения В Программе основной акцент сделан на усиление адресности воказании социальной помощи малоимущим гражданам. С этой целью уточненыкатегории граждан, имеющих право на помощь, а также внесены измененияв расчет совокупного дохода семьи. Приоритет будет отдан оказанию адресной социальной помощи лицампожилого возраста и семьям с детьми. В 1999 году этим категориямграждан продолжится выплата социального пособия по заявительномупринципу и в зависимости от индивидуальной нуждаемости обратившихсяграждан, для определения которой будет производиться расчетсреднедушевого дохода их семей. Социальное пособие будет назначаться,если среднедушевой доход на одного человека в семье не превыситутвержденного по области среднедушевого дохода, при которомназначается социальное пособие. Социальные пособия будут выплачиваться 55 тысячам малоимущихграждан. В числе приоритетных мер социальной поддержки населения в 1999году остаются, как и в предыдущие годы, следующие: медико - социальная помощь и реабилитация одиноких престарелыхграждан и инвалидов; организация благотворительного горячего питания. Наряду с этим в комплексной системе мер по оказанию адреснойпомощи малоимущим гражданам в 1999 году будет продолжена работа последующим направлениям: выделение средств городам и районам области на организацию кассвзаимопомощи малоимущим гражданам (эта мера социальной поддержкиявляется одной из самых перспективных, так как позволит оказыватьэкстренную помощь, а также осуществлять газификацию и ремонт жилья); выделение средств на оказание адресной помощи для организациималого подворья малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, а такжесемьям с детьми (приобретение птицы, комбикормов и т. п.). Студентам - сиротам очных высших учебных заведений будетоказываться поддержка в виде денежных выплат в установленных размерахдва раза в год. В Федеральном законе "О ветеранах" не предусмотренодополнительных мер социальной поддержки в отношении граждан, ставших вдетстве круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, а такжедетей партизан, находившихся вместе с родителями в партизанскихотрядах. Учитывая, что эти граждане в значительной мере пострадали вгоды войны, в Программе для них предусмотрены адресные ежемесячныекомпенсации в установленных размерах. Приняты во внимание особые заслуги перед государством и личныйвклад в развитие гражданской авиации такой категории граждан, какзаслуженные пилоты СССР и России: в Программе для них предусмотренаежемесячная адресная доплата из областного бюджета. С целью оказания помощи хозяйствующим субъектам при общественныхорганизациях, объединяющих свыше 2000 инвалидов, в 1999 году в рамкахПрограммы будет проводиться выставка-ярмарка их продукции. Для реализации Программы необходимы ассигнования в размере 114915,0 тыс. рублей. Выполнение предусмотренных в Программе мероприятийбудет осуществляться по мере поступления средств из областногобюджета. В городах и районах области органами местного самоуправленияпринимаются территориальные программы по социальной поддержкемалоимущего населения. В соответствии с этими программами гражданемогут получать дополнительную социальную помощь за счет средствмуниципальных бюджетов. 1.2.1. Виды адресной социальной помощи малоимущим гражданам по заявительной форме обращения Социальное пособие В 1999 году продолжится выплата социального пособия позаявительному принципу с учетом среднедушевого дохода семьи девятинаиболее социально незащищенным категориям населения согласноприложению N 1. Предполагаемое число назначаемых в месяц пособий составит 55тысяч. Пособие будет назначаться, если среднедушевой доход на одногочеловека в семье составляет не более 290 рублей. Максимальный размерсоциального пособия не будет превышать минимальный размер оплаты трудаи составит, как и в 1998 году,80 рублей на одного человека присреднедушевом доходе до 240 рублей, минимальный 30 рублей - при доходеот 280 до 290 рублей. Как и прежде, выплата будет производиться в центрах социальногообслуживания населения городов и районов области на основании решенийкомиссии по назначению социальных пособий, созданных при органахместного самоуправления и работающих на общественных началах (далее -комиссия). Комиссии, учитывая индивидуальные особенности семей (в томчисле исключительные случаи), определяют не только право, но и формувыплаты пособия: денежную или натуральную (продуктами питания,одеждой, в виде оплаты за различные услуги и т. п.). Выплата пособия не является обязательной и постоянной в техслучаях, когда комиссия имеет все основания вынести заключение обиждивенческом настрое трудоспособных членов семьи. Благотворительное питание Одним из видов адресной социальной поддержки в натуральной формеявляется благотворительное горячее питание или наборы из продуктов.Этим видом помощи в 1999 году смогут воспользоваться остронуждающиесяпенсионеры и инвалиды; дети из многодетных и неполных семей; беженцы;граждане, попавшие в экстремальные ситуации. Благотворительное горячее питание осуществляется также позаявительному принципу центрами социального обслуживания населения.Для этого с предприятиями общественного питания заключаются ежегодныедоговоры согласно Положению об организации благотворительного питаниямалоимущих слоев населения Самарской области от 03.02.97,утвержденному Главным управлением социальной защиты населения области. Реализация этой меры социальной поддержки позволит обеспечитьгорячим питанием более 7400 малоимущих граждан в месяц. Стоимостьодного талона на питание составит 7 рублей. Тем, кто по состояниюздоровья не сможет посещать столовые, горячие обеды и полуфабрикатыбудут доставляться на дом. Организация малого подворья Для оказания помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, атакже семьям с детьми, проживающим в сельской местности,предусматривается выделение средств на организацию малого подворья(приобретение птицы, поросят, комбикормов и т. д.). Граждане,нуждающиеся в данном виде помощи, должны обратиться в органы местногосамоуправления по месту жительства с личным заявлением. Комиссия сучастием центра социального обслуживания населения рассматриваетзаявление и составляет акт обследования материально - бытовогосостояния семьи заявителя. В случае принятия положительного решениякомиссия направляет протокол с приложением подтверждающих документов(личного заявления, акта обследования и справки о состоянии здоровьяпретендента) в Главное управление социальной защиты населения области. Организация касс взаимопомощи Как и ранее, предусмотрено выделение единовременных средств, дляорганизации касс взаимопомощи или их пополнения в городах и районахобласти. Эти средства безвозмездно поступают в распоряжение центровсоциального обслуживания населения для оказания экстреннойматериальной помощи малоимущим гражданам, ремонта жилья, газификации ит. н. Такая помощь оказывается путем выдачи беспроцентной ссуды сосроком погашения до одного года. Поездки по социальной необходимости Неработающим пенсионерам и инвалидам, имеющим пенсию не более290,0 рублей, предоставлена возможность бесплатного проезда один раз вквартал (туда и обратно) на всех видах общественного транспорта впределах Самарской области. Малоимущие граждане, проживающие вотдаленных населенных пунктах, смогут посетить лечебные учреждения,близких родственников и т. д. Оплата поездок по социальной необходимости будет осуществлятьсяцентрами социального обслуживания по факту предъявления гражданамипроездных билетов и личного заявления. Областной фонд социальнойзащиты населения возмещает расходы центров социального обслуживания наосновании реестров. 1.2.2. Предоставление льгот малоимущим гражданам В 1999 году продолжится предоставление льгот на оплату сжиженногогаза и твердого топлива установленным категориям льготников. Крометого, одиноко проживающие пенсионеры и супружеские пары, получающиепенсию в минимальных размерах, инвалиды I и II групп и инвалиды сдетства, воины - интернационалисты будут иметь 50-процентную скидку воплате услуг телефонной связи. Возмещение расходов на оплату сжиженного газа, твердого топлива иуслуг телефонной связи предприятиям, предоставляющим эти льготы, будетпроизводиться областным фондом социальной защиты населения наосновании представленных счетов, подтвержденных списками льготников.Счета к оплате должны представляться ежемесячно. С целью оказания поддержки семьям, имеющим детей в возрасте до 2лет, им будет предоставляться продукция детского питания, отпускаемаядетскими молочными кухнями по рецептам районных педиатров согласноследующей схеме: детям от рождения до двух лет из малоимущих семей 9категорий - бесплатное питание; детям в возрасте до одного года, невходящим в перечень льготных категорий - с 50-процентной скидкой отстоимости молочного питания. В 1999 году детское питание в виде адаптированных сухих молочныхсмесей и пюре будет выдаваться: в четырех районах области (Елховском, Камышлинском.Ставропольском и Сызранском), где отсутствуют молочные кухни; в тех районах, где молочные кухни закрываются на ремонт; семьям, проживающим за пределами районных центров. Возмещение расходов на детское питание будет производитьсяобластным фондом социальной защиты населения по мере поступлениясчетов из молочных кухонь и центральных районных больниц. 1.2.3. Медико - социальная помощь, реабилитация больных, престарелых граждан и инвалидов. Продолжится финансирование отделений медико - социальной помощина базе медицинских учреждений для временного пребывания одинокихпрестарелых граждан и инвалидов. Число коек в этих отделениях в 1999году составит 1400. Также будет осуществляться лечение инвалидов играждан, страдающих недугами, приводящими к инвалидности, в центрахмедико - социальной и психологической реабилитации. Около 2000инвалидов будут проходить реабилитацию ежеквартально. Направление престарелых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе,в отделения медико - социальной помощи и реабилитационные центрыосуществляется центрами социального обслуживания населения.Финансирование отделений медико - социальной помощи и центров медико -социальной реабилитации будет производиться на основании заключенныхдвухсторонних договоров между центральными районными поликлиниками ицентрами социального обслуживания населения в соответствии сутвержденной сметой расходов. В течение года медицинскую помощь вотделениях медико - социальной помощи и центрах реабилитации получатоколо 25 000 человек. Наряду с этим будет осуществляться медико - социальноеобслуживание одиноких больных с онкологической патологией, тяжелымиформами сахарного диабета и бронхиальной астмой по договору Главногоуправления социальной защиты населения области и областного комитетаРоссийского общества Красного Креста. Около 2000 человек получаетмедико - социальную помощь на дому. Финансирование этого мероприятияПрограммы осуществляется областным фондом социальной защиты населенияна основании ежеквартально представляемых отчетов. 1.2.4. Компенсационные выплаты в установленных размерах отдельным категориям граждан В 1999 году продолжится выплата денежных компенсаций детямпартизан, находившимся во время Великой Отечественной войны вместе сродителями в партизанских отрядах, - ежемесячно в размере половиныминимальной пенсии; неработающим пенсионерам, ставшим в детствекруглыми сиротами и результате боевых действий в годы ВеликойОтечественной войны, - ежемесячно в размере половины минимальнойпенсии, заслуженным пилотам СССР и России - ежемесячно в размереполовины начисленной пенсии; студентам очных высших учебных заведенийиз числа сирот и оставшимся без попечения родителей - два раза в годпо 250,0 рублей. Механизм выплаты адресных компенсаций в 1999 году останетсяпрежним: почтовым переводом в отделения связи по месту жительства ибухгалтерии высших учебных заведений. 1.2.5. Организационные мероприятия, направленные на улучшение социальной защиты населения В Программу включены мероприятия, направленные на созданиенеобходимых условий для трудовой активности пожилых людей и инвалидов,а также для их морально - психологической поддержки в условияхэкономической нестабильности. С этой целью Главным управлением социальной защиты населенияобласти, департаментом поддержки предпринимательства и малого бизнесаАдминистрации области совместно с Советом общественных организаций игосударственных органов по координации деятельности в сфереблаготворительности и социальной защиты населения Самарской областибудет проводиться выставка - ярмарка продукции хозяйствующих субъектовпри общественных организациях. Уже состоялось шесть таких выставок, накоторых демонстрировались и реализовывались изделия, изготовленные напредприятиях обществ инвалидов, слепых, глухих, инвалидов войны вАфганистане, в пансионатах и центрах социального обслуживаниянаселения. Такие выставки - ярмарки позволяют сохранить и увеличитьрабочие места инвалидов, дают им возможность чувствовать себяполноценными членами общества, способными трудиться и создаватьизделия, пользующиеся спросом. В связи с тем, что 1999 год объявлен Международным годом пожилыхлюдей, в Программе предусмотрены затраты на проведение в Самарскойобласти Дня пожилого человека и Всемирного дня инвалидов. Раздел II. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ----T------------------------T-----------------T-------------------T--------------T----------------------¬¦N ¦Мероприятия ¦Объемы ¦Прогнозируемое ¦Источник ¦ ¦¦п/п¦ ¦финансирования, ¦число граждан, ¦финансирования¦ ¦¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦которые обратятся ¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------T--------+за помощью, чел. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦на месяц¦на год ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦ 1. Адресная социальная помощь малоимущим гражданам ¦¦ по заявительной форме обращения ¦+---T------------------------T--------T--------T-------------------T--------------T----------------------+¦1. ¦Выделение дотаций на ¦ 3172,3 ¦38067,6 ¦ 55000 ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦выплату социального ¦ ¦ ¦ ежемесячно ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦пособия малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦гражданам в зависи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦мости от среднедушевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦¦ ¦дохода семьи (приложе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ние 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦2. ¦Благотворительное пита- ¦ 784,6 ¦ 9415,0 ¦ 7400 ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦ние для остронуждающих- ¦ ¦ ¦ ежемесячно ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦ся малоимущих граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управления ¦¦ ¦(приложение 2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦3. ¦Выделение дотаций на ¦ 45,0 ¦ 540,0 ¦ 81 в год ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦оказание адресной помо- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦щи гражданам, проживаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦щим в сельской местности¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты на- ¦¦ ¦для организации подворья¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения области ¦¦ ¦(приложение 3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦4. ¦Выделение дотаций для ¦ 58,3 ¦ 699,5 ¦ 1070 в год ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦организации касс взаимо-¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦помощи (оказание матери-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦альной помощи в экстре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦мальных ситуациях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦5. ¦Выделение дотаций на ¦ 1,7 ¦ 20,0 ¦ 50 в год ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦оплату поездок по соци- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦альной необходимости в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦пределах Самарской об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ласти на всех видах об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦¦ ¦щественного транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦(приложение 4) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦ 2. Предоставление льгот малоимущим гражданам ¦+---T------------------------T--------T--------T-------------------T--------------T----------------------+¦1. ¦Выделение дотаций на ¦ 17,2 ¦ 206,0 ¦ 1144 ежемесячно ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦льготную оплату сжижен- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦ного газа (приложение 5)¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент по топ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ливно - энергетичес- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кому комплексу, хими- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой и нефтехимичес-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой промышленности, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорту и связи Ад-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министрации области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты на- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦2. ¦Выделение дотаций на ¦ 1200,0¦14400,0 ¦ 12500 ежемесячно ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦бесплатное и льготное ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦питание детям в возрасте¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по вопросам ¦¦ ¦до двух лет, получаемое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи, материнства и ¦¦ ¦в детских молочных кух- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детства Администрации ¦¦ ¦нях (приложение 6) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения Адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты на- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦3. ¦Выделение дотаций по ¦ 666,7 ¦ 8001,0 ¦ 41776 ежемесячно ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦предоставлению льгот на ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦услуги телефонной связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Открытое акционерное ¦¦ ¦(приложение 7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общество "Связьинформ"¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты на- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦4. ¦Выделение дотаций на ¦ 3,3 ¦ 39,6 ¦ 336 ежемесячно ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦льготную оплату твердого¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦топлива малоимущим граж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акционерное общество ¦¦ ¦данам, проживающим в до-¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Самаралестоппром" ¦¦ ¦мах, не имеющих цен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦трального отопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты на- ¦¦ ¦(приложение 8) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦ 3. Медико - социальная помощь, реабилитация больных, ¦¦ престарелых граждан и инвалидов ¦+---T------------------------T--------T--------T-------------------T--------------T----------------------+¦1. ¦Выделение средств на ¦ 60,0 ¦ 720,0 ¦ 2000 в год ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦медико-социальное обслу-¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦живание больных с онко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной комитет ¦¦ ¦логической патологией, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российского общества ¦¦ ¦тяжелыми формами сахар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красного Креста ¦¦ ¦ного диабета, бронхиаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦ной астмой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦2. ¦ Выделение дотаций на ¦ 3462,6 ¦41551,8 ¦ 25000 в год ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦содержание одиноких ма- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦лоимущих пенсионеров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦инвалидов в отделениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения Адми- ¦¦ ¦медико-социальной помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области ¦¦ ¦на базе медицинских уч- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление ¦¦ ¦реждений и в центрах ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты на- ¦¦ ¦дико-социальной и психо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения области ¦¦ ¦логической реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦ 4. Компенсационные выплаты в установленных размерах ¦¦ отдельным категориям граждан ¦+---T------------------------T--------T--------T-------------------T--------------T----------------------+¦1. ¦Выделение дотаций на ¦ 6,9 ¦ 83,0 ¦ 166 в год ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦выплату единовременной ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦денежной компенсации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление со-¦¦ ¦установленных размерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защиты насе- ¦¦ ¦студентам вузов из числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления области ¦¦ ¦сирот и оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦(приложение 9) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦2. ¦Выделение дотаций на ¦ 1,8 ¦ 22,0 ¦ 10 ежемесячно ¦Областной ¦ Департамент финансов ¦¦ ¦доплату в размере 50% ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦начисленной пенсии зас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление со-¦¦ ¦луженным пилотам СССР и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защиты насе- ¦¦ ¦России (приложение 10) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦3. ¦Выделение дотаций на ¦ 19,8 ¦ 237,0 ¦ 470 ежемесячно ¦Областной ¦ Департамент финансов ¦¦ ¦выплату ежемесячной ад- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦ресной компенсации ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление со-¦¦ ¦цам, ставшим круглыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защиты насе- ¦¦ ¦сиротами в годы Великой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления области ¦¦ ¦Отечественной войны и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦документально подтвер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦дившим этот факт (при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦¦ ¦ложение 10) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦4. ¦Выделение дотаций на ¦ 0,2 ¦ 2,5 ¦ 5 ежемесячно ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦выплату ежемесячной ад- ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦ресной компенсации де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление со-¦¦ ¦тям партизан, находившим¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защиты насе- ¦¦ ¦ся вместе с родителями в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления области ¦¦ ¦партизанских отрядах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦расположенных в блокад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ной партизанской зоне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦¦ ¦(приложение 10) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦ 5. Организационные мероприятия, направленные на улучшение ¦¦ социальной защиты населения ¦+---T------------------------T--------T--------T-------------------T--------------T----------------------+¦1. ¦Выделение средств на под¦ 25,0 ¦ 300,0 ¦ -- ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦готовку и проведение ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦Всемирного дня инвалидов¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление со-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защиты насе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦2. ¦Выделение средств на ¦ 25,0 ¦ 300,0 ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦подготовку и проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Дня пожилого человека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦3. ¦Выделение средств на под¦ 6,7 ¦ 80,0 ¦ -- ¦Областной ¦Департамент финансов ¦¦ ¦готовку и проведение ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦Администрации области ¦¦ ¦выставки-ярмарки продук-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное управление со-¦¦ ¦ции хозяйствующих субъ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циальной защиты насе- ¦¦ ¦ектов при общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления области ¦¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной фонд соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защиты населе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦4. ¦ Содержание исполнитель-¦ 19,2 ¦ 230,0 ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦ной дирекции областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦фонда социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------+¦ ¦ Всего ¦9576,2 ¦114915,О¦ ¦ ¦ ¦L---+------------------------+--------+--------+-------------------+--------------+----------------------- Приложение N 1 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год О ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Категории получателей социального пособия Правом на получение ежемесячного социального пособия пользуютсяграждане следующих категорий: 1.1. Неработающие инвалиды I, II ,III групп и неработающиепенсионеры, достигшие пенсионного возраста (женщины с 55 лет, мужчиныс 60 лет). 1.2. Дети возраста до 16 лет из семей, где один из родителейявляется инвалидом I группы или неработающим инвалидом II или IIIгрупп, или оба неработающие пенсионеры (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений, профтехучилищ, техникумов, вузов доокончания учебы, но не старше 23 лет). 1.3. Дети - инвалиды в возрасте до 16 лет, проживающие в семьях. 1.4. Неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие уход задетьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами I группы,инвалидами с детства II группы, престарелыми гражданами, достигшими80-летнего возраста, получающие пособие по уходу. 1.5. Дети одиноких матерей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не старше 18лет). 1.6. Дети из многодетных семей в возрасте до 16 лет (учащиесяочных общеобразовательных учреждений до окончания обучения, но нестарше 18 лет). 1.7. Дети военнослужащих срочной службы в возрасте до 16 лет. 1.8. Дети участников ликвидации последствий аварии наЧернобыльской АЭС 1986 - 1990 гг. в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не старше 18лет). 1.9. Дети из неполных семей в возрасте до 16 лет (учащиеся очныхобщеобразовательных учреждений до окончания обучения, но не старше 18лет): дети разведенных родителей; дети из семей, где один из родителей находится в местах лишениясвободы; дети из семей, где один из родителей лишен родительских прав илиуклоняется от уплаты алиментов; дети, получающие государственные пенсии по случаю потерикормильца; дети, находящиеся под опекой и попечительством, получающиегосударственные пособия (и не находящиеся на полном государственномсодержании). При вступлении матери (отца) в повторный брак дети таких семейтеряют право на получение социального пособия. 2. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи Размер пособия определяется в зависимости от среднедушевогодохода семьи, который рассчитывается в соответствии с Порядкомисчисления среднего совокупного дохода семьи в Самарской области,утвержденным постановлением Главы Администрации области от 22.04.96 N100, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом. В составе совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов,подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О подоходном налоге с физических лиц". Совокупный доход исчисляется исходя из доходов, полученных втечение трех месяцев, предшествующих моменту обращения (для лиц,занимающихся предпринимательской деятельностью - за двенадцатьмесяцев), в том числе: заработная плата - за три предыдущих месяца; пенсии и государственные пособия - на момент обращения; другие виды доходов - из расчета за двенадцать месяцев. Гражданам, имеющим доход от земельного пая в денежном илинатуральном выражении (зерно и другие сельскохозяйственные продукты,выдаваемые по итогам года), доход на семью учитывается в денежномвыражении путем деления общей суммы дохода на 12 месяцев. Если гражданин не получает никакого дохода от земельного пая(надела), то орган местного самоуправления выдает соответствующуюсправку, и этот возможный доход не принимается во внимание при расчетесреднего совокупного дохода семьи. 3. Размеры социального пособия Социальное пособие назначается в установленных размерах, еслисреднедушевой доход на одного человека в семье составляет не более290,0 рублей. При доходе до 240,99 - 80 руб., от 241,0 до 250,99 - 70 руб., от 251,0 до 260,99 - 60 руб., от 261,0 до 270,99 - 50 руб.: от 271,0 до 280,99 - 40 руб., от 281,0 до 290,0 - 30 руб. При изменении размеров пенсий и государственных пособий, а такжевозможностей областного бюджета размер социального пособия можетизменяться. Максимальный размер социального пособия не превышает минимальногоразмера оплаты труда. Независимо от количества членов семьи, имеющих право насоциальное пособие, выплата на семью не может превышать трехкратногоразмера максимальной величины пособия. 4. Порядок назначения пособий Прием и оформление документов на получение социального пособияосуществляют специалисты центров социального обслуживания населения. Граждане из числа потенциальных получателей социального пособияобращаются с заявлением в центр социального обслуживания населения поместу жительства с предъявлением паспорта и следующих документов: о составе семьи; о доходах трудоспособных членов семьи за три предыдущих месяца; о размере пенсии, пособий на детей; подтверждающих принадлежность заявителя к одной из указанныхкатегорий; о дополнительных доходах, позволяющих достоверно определить доходсемьи (наличие земельного пая и т. д.). Жители сельской местности, получившие в течение года средства наорганизацию подворья, право на социальное пособие теряют. В случае необходимости комиссии имеют право проверятьдостоверность представленной информации о доходах, в том числе путемпроведения обследования материально - бытового положения заявителей ссоставлением соответствующего акта. Если заявитель и члены семьи трудоспособного возраста непроявляют инициативы к обеспечению семьи, в оказании помощи будетотказано. В случае если супруги проживают по разным адресам, документы наоформление социального пособия принимаются по месту жительства одногоиз супругов. Дополнительно представляется справка из центрасоциального обслуживания по месту жительства другого супруга о том,что в данный центр семья за пособием не обращалась. Социальное пособие назначается с месяца обращения до концатекущего квартала, после чего документы о доходах подлежат обновлению.Для граждан, сдавших документы на социальное пособие в последнеммесяце квартала, документы считаются действительными и на следующийквартал. Сбор документов для назначения социального пособия одиноким,престарелым гражданам, инвалидам в связи с неудовлетворительнымсостоянием их здоровья по доверенности могут осуществлять работникицентров социального обслуживания населения с участием специалистоворганов местного самоуправления с последующим представлением сведенийв центры социального обслуживания населения. Заявитель несет ответственность за достоверность всех документов,представленных в органах социальной защиты населения. Граждане,представившие искаженные сведения о доходах, решением комиссиилишаются права на получение социального пособия в текущем году. 5. Сроки рассмотрения заявлений граждан Сданные в центры социального обслуживания населения документырассматриваются в срок до одного месяца. После проведения необходимыхрасчетов по представленным документам комиссия принимает решение овыплате социального пособия либо об отказе с указанием причин отказа.Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членамикомиссии. В протоколе отражается результат рассмотрения каждогозаявления с указанием размера назначенного пособия, категориизаявителя и общей суммы выплаты. Свои заключения комиссия строит на основе представленныхзаявителем документов, а при необходимости - на основе актаматериально - бытового состояния семьи заявителя и другихдополнительных документов, влияющих на принятие решения. Комиссия прирассмотрении документов граждан учитывает индивидуальные особенностисемей и в соответствии с этим определяет право на пособие и формы еговыплаты - денежную или натуральную (продукты питания, одежда, оплатаза услуги и т. д.). Комиссия имеет право своим решением снижать размер, а в отдельныхслучаях и лишать социального пособия семьи, в которых родителипьянствуют, уклоняются от работы, не предпринимают усилий кобеспечению своих семей или скрывают дополнительные заработки. Досрочное прекращение выплаты осуществляется по решению комиссии.Основанием для досрочного прекращения выплаты пособия является: установление факта недостоверности представленной информации; повышение размеров минимальной оплаты труда, пенсий и надбавок кним, государственного детского пособия и т. д., приводящее кувеличению среднедушевого дохода в семье, при котором социальноепособие не назначается или назначается в меньшем размере; выезд на постоянное место жительства за пределы области; выбытие заявителя на временное (более трех месяцев) илипостоянное проживание в отделения медико - социальной помощи,пансионаты и другие учреждения на полное государственное обеспечение. Документы, представленные гражданами на рассмотрение комиссии, неподлежат возврату и хранятся в архивах центров социальногообслуживания населения вместе с соответствующими протоколами. 6. Финансовое обеспечение Финансирование расходов на выплату социального пособияпроизводится за счет средств областного бюджета через областной фондсоциальной защиты населения. Социальное пособие выплачивается в центрах социальногообслуживания населения городов и районов области по мере поступлениясредств из областного фонда социальной защиты населения. Выплатасоциального пособия осуществляется по отдельным ведомостям,составленным на основании протоколов заседаний комиссии и утвержденнымдиректором и главным бухгалтером центра социального обслуживаниянаселения. По решению Администрации области социальное пособие может бытьвыплачено в денежном выражении или выдано в натуральной форме. Социальное пособие не облагается налогом, не включается в среднийзаработок для исчисления отпускных, алиментов, пенсии и назначениясубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 7. Сроки представления отчетности Отчет об использовании денежных средств на выплату социальногопособия представляется ежемесячно до 5-го числа в отдел разработкисоциальных программ Главного управления социальной защиты населенияобласти бухгалтером центра социального обслуживания населения. Приложение N 2 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год КАТЕГОРИИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕСПЛАТНОЕ ОДНОРАЗОВОЕ ГОРЯЧЕЕ ПИТАНИЕ 1. Одинокие пенсионеры и инвалиды, получающие минимальную пенсиюс учетом трудового стажа. 2. Дети из многодетных семей. 3. Дети из неполных семей. 4. Лица, попавшие в экстремальные ситуации. 5. Беженцы. Приложение N 3 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год КАТЕГОРИИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ ОКАЗЫВАЕТСЯ АДРЕСНАЯ ПОМОЩЬ НА ОРГАНИЗАЦИЮ МАЛОГО ПОДВОРЬЯ 1. Малообеспеченные неработающие пенсионеры по старости иинвалиды I, II и III групп. 2. Малообеспеченные семьи с детьми. Приложение N 4 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год АДРЕСНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ НА ПРОЕЗД ВСЕМИ ВИДАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА В ПРЕДЕЛАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ------------------------------------T-----------------¬¦Категория граждан ¦Размер льгот ¦+-----------------------------------+-----------------+¦ ¦ 100% от ¦¦Неработающие пенсионеры и инвалиды,¦стоимости разово-¦¦получающие пенсию не более 290 руб.¦го билета, один ¦¦ ¦раз в квартал ¦¦ ¦(туда и обратно) ¦L-----------------------------------+------------------ Приложение N 5 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год ЛЬГОТЫ НА ОПЛАТУ СЖИЖЕННОГО ГАЗА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ----T----------------------------------------T-------¬¦NN ¦Категории граждан ¦Разме𠦦п/п¦ ¦льгот,%¦+---+----------------------------------------+-------+¦ 1.¦Одинокие неработающие пенсионеры и инва-¦ ¦¦ ¦лиды, получающие минимальную пенсию с ¦ ¦¦ ¦учетом трудового стажа и менее (кроме ¦ 50 ¦¦ ¦ветеранов труда) ¦ ¦¦ 2.¦Многодетные семьи, имеющие 3 и более ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних детей ¦ 50 ¦L---+----------------------------------------+-------- Приложение N 6 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год ЛЬГОТЫ НА ПИТАНИЕ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ДЕТСКИХ МОЛОЧНЫХ КУХНЯХ----T-----------------------------T-------------T-----------¬¦NN ¦Категории детей ¦Размер льготы¦Размеры ¦¦п/п¦ ¦для детей от ¦льготы для ¦¦ ¦ ¦0 до 1 года, ¦детей от 1 ¦¦ ¦ ¦% ¦до 2 лет, %¦+---+-----------------------------+-------------+-----------+¦ 1.¦Дети из многодетных семей ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ 2.¦Дети одиноких матерей (отцов)¦ 100 ¦ 100 ¦¦ 3.¦Дети из неполных семей, полу-¦ ¦ ¦¦ ¦чающих пенсии по случаю поте-¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦ри кормильца ¦ ¦ ¦¦ 4.¦Дети, находящиеся под опекой ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦и попечительством ¦ ¦ ¦¦ 5.¦Дети-инвалиды, проживающие ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦в семьях ¦ ¦ ¦¦ 6.¦Дети из студенческих семей, ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦проживающих в общежитиях ¦ ¦ ¦¦ 7.¦Дети военнослужащих срочной ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦службы ¦ ¦ ¦¦ 8.¦Дети, чьи родители инвалиды I¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦или II групп ¦ ¦ ¦¦ 9.¦Дети участников ликвидации ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ ¦последствий аварии на Черно- ¦ ¦ ¦¦ ¦быльской АЭС ¦ ¦ ¦¦10.¦Дети, не входящие в категорию¦ ¦ ¦¦ ¦получающих бесплатное молоч- ¦ 50 ¦ ¦¦ ¦ное питание ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------+-------------+------------ Приложение N 7 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год ЛЬГОТЫ ДЛЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ УСЛУГАМИ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ----T----------------------------------------T------------------¬¦NN ¦Категории граждан, имеющих право на ¦Размер льготы по ¦¦п/п¦льготы ¦абонентной плате,%¦+---+----------------------------------------+------------------+¦1. ¦ Неработающие пенсионеры и инвалиды, ¦ ¦¦ ¦ проживающие самостоятельно, получающие ¦ 50 ¦¦ ¦ минимальную пенсию с учетом трудового ¦ ¦¦ ¦ стажа ¦ ¦¦ 2.¦ Инвалиды I и II групп и инвалиды с ¦ 50 ¦¦ ¦ детства ( без учета размера их пенсии) ¦ ¦¦ ¦ льгота на семью ( кроме инвалидов, ¦ ¦¦ ¦ участников Великой Отечественной войны ¦ ¦¦ ¦ и ветеранов труда). ¦ ¦¦ 3.¦ Воины - интернационалисты ¦ 50 ¦L---+----------------------------------------+------------------- Приложение N 8 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год ЛЬГОТЫ НА ОПЛАТУ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ----T-----------------------------------------T-------¬¦NN ¦Категории граждан ¦Разме𠦦п/п¦ ¦льгот,%¦+---+-----------------------------------------+-------+¦ 1.¦Неработающие пенсионеры и инвалиды, про- ¦ ¦¦ ¦живающие самостоятельно, получающие ми- ¦ ¦¦ ¦нимальную пенсию с учетом трудового ста- ¦ 30 ¦¦ ¦жа и менее<*> ¦ ¦¦ 2.¦Одинокие матери (отцы), проживающие само-¦ ¦¦ ¦стоятельно ¦ 30 ¦¦ 3.¦Неполные семьи, получающие пенсии по слу-¦ ¦¦ ¦чаю потери кормильца ¦ 30 ¦¦ 4.¦Семьи с детьми, находящимися под опекой и¦ ¦¦ ¦попечительством, получающие государствен-¦ 30 ¦¦ ¦ные пособия ¦ ¦¦ 5.¦Семьи с детьми-инвалидами ¦ 30 ¦¦ 6.¦Инвалиды по зрению I и II групп независи-¦ ¦¦ ¦мо от размера пенсии ( льгота на семью) ¦ 30 ¦¦ 7.¦Семьи солдат и сержантов, проживающие са-¦ ¦¦ ¦мостоятельно, на период прохождения сроч-¦ 30 ¦¦ ¦ной службы ¦ ¦L---+-----------------------------------------+-------- <*> Льгота ветеранам труда не предоставляется. Приложение N 9 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ В УСТАНОВЛЕННЫХ РАЗМЕРАХ-------------------------------------------T-------------¬¦Категория граждан ¦Разме𠦦 ¦выплаты ¦¦ ¦руб. ¦+------------------------------------------+-------------+¦Студенты вузов из числа сирот и оставшиеся¦ 500,0 ¦¦без попечения родителей ¦ (два раза в ¦¦ ¦ год по 250,0¦¦ ¦ руб.) ¦L------------------------------------------+-------------- Приложение N 10 к Программе по социальной поддержке населения Самарской области на 1999 год ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ АДРЕСНЫЕ КОМПЕНСАЦИИ В УСТАНОВЛЕННЫХ РАЗМЕРАХ----T---------------------------------------------T-----------¬¦NN ¦Категории граждан ¦Разме𠦦п/п¦ ¦выплаты ¦+---+---------------------------------------------+-----------+¦ 1.¦Дети партизан, находившиеся вместе с родите- ¦ 50% от ¦¦ ¦лями в партизанских отрядах, расположенных ¦минимально馦 ¦в блокадной зоне ¦пенсии по ¦¦ ¦ ¦старости<*>¦¦2. ¦Лица, ставшие круглыми сиротами в годы Ве- ¦50% от ¦¦ ¦ликой Отечественной войны и документально ¦минимально馦 ¦подтвердившие этот факт ¦пенсии по ¦¦ ¦ ¦старости<*>¦¦3. ¦Заслуженные пилоты СССР и России ¦50% от ¦¦ ¦ ¦начисленно馦 ¦ ¦ пенсии<*>¦L---+---------------------------------------------+------------ <*> Минимальная пенсия по старости на 01.01.99 составляет 84,18руб.