Решение Губернской Думы от 28.09.1999 № 268
О Положении о порядке выдачи и погашении целевых займов, предоставляемых Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе за счет средств областного бюджета Самарской области
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 сентября 1999 г. N 268 Утратилo силу - Постановление Губернской Думы от 27.01.2004 г. N 931 О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ПОГАШЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ЗАЙМОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ САМАРСКИМ ОБЛАСТНЫМ ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Рассмотрев представленное Губернатором Самарской областиПоложение о порядке выдачи и погашения целевых займов, предоставляемыхСамарским областным фондом поддержки индивидуального жилищногостроительства на селе за счет средств областного бюджета Самарскойобласти, Самарская Губернская Дума решила: 1. Принять Положение о порядке выдачи и погашения целевых займов,предоставляемых Самарским областным фондом поддержки индивидуальногожилищного строительства на селе за счет средств областного бюджетаСамарской области. 2. Направить данное Положение Губернатору Самарской области дляофициального опубликования. Заместитель председателя Думы Н.Д.УТКИН Принято решением Самарской Губернской Думой 28 сентября 1999 года N 268 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ПОГАШЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ЗАЙМОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ САМАРСКИМ ОБЛАСТНЫМ ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Положение) 1. Общие положения 1.1. Настоящим Положением определяется порядок выдачи и погашенияцелевых займов (далее - Заем) на строительство и реконструкциюиндивидуальных жилых домов с хозяйственными постройками на селе иприобретение сортовых, гибридных семян, племенного скота и птицы дляувеличения личных подворий, предоставляемых Самарским областным фондомподдержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее -Фонд) за счет средств областного бюджета Самарской области навозмездной основе с соблюдением требований действующегозаконодательства Российской Федерации, принципов целевойнаправленности, обеспеченности, срочности, платности и возвратностиденежными средствами или натуральными сельскохозяйственнымипродуктами. 1.2. Заем предоставляется Фондом на договорной основе денежнымисредствами и (или) иным имуществом. 1.3. Заем предоставляется гражданам Российской Федерации (далее -Заемщик) сельским жителям области, зарегистрированным по местужительства в установленном законодательством порядке. 1.4. Для принятия решения о праве Заемщика на получение Займаучитываются: наличие рекомендации (ходатайства) районной администрации иликомиссии по рассмотрению заявлений граждан о выделении займов приорганах местного самоуправления области; возможности Заемщика своевременно погасить полученный Заем(наличие постоянного и достаточного для погашения Займа дохода); наличие и состояние имеющегося жилья; наличие у Заемщика поручительств организаций и (или) физическихлиц, гарантирующих возврат Займа; наличие документов на выделение земельного участка под застройкуили документов о праве собственности на землю. 1.5. Отношения Фонда и Заемщика определяются заключенным всоответствии с действующим законодательством договором опредоставлении Займа. 2. Порядок оформления Займа 2.1. Для получения Займа Заемщик предоставляет Фонду следующиедокументы, оформленные в установленном порядке: заявление на получение Займа с нотариально удостовереннымсогласием всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно сЗаемщиком; паспорт и справку с места жительства с указанием проживающихсовместно с Заемщиком членов семьи; рекомендацию районной администрации о возможности выделения Займаконкретному Заемщику; справку с места работы о заработной плате Заемщика и совместно сним проживающих совершеннолетних членов семьи за 12 предшествующихмесяцев с указанием производимых удержаний (для работниковпредприятий, учреждений, организаций); декларацию о полученных годовых доходах, заверенную налоговойинспекцией (для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью). При оформлении Займа на строительство (реконструкцию) жилого домаи хозяйственных построек кроме того необходимо представить: архитектурно - строительный проект и справку о сметной стоимостистроительства (реконструкции); строительный паспорт; заверенную в установленном порядке выписку из решения органовместного самоуправления о выделении земельного участка под застройкуили документы, подтверждающие право собственности на земельныйучасток. 2.2. Формами обеспечения возврата Займа могут быть: нотариально удостоверенный и зарегистрированный в установленномзаконодательством порядке договор залога недвижимого имущества(договор об ипотеке) от имени Заемщика или третьего лица. Предметомзалога может быть недвижимое имущество, определенное статьей 5Федерального закона от 16.07.98 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залогенедвижимости) " и статьей 4 Закона Самарской области от 14.04.99 N14-ГД "О залоге (ипотеке) земель сельскохозяйственного назначения".Заложенное имущество подлежит страхованию залогодателем от рискаутраты или повреждения; договор поручительства предприятия, организации по месту работыЗаемщика или договор поручительства другого юридического лица, органаместного самоуправления по месту жительства Заемщика с указаниемсолидарной ответственности с Заемщиком по погашению Займа ипредоставлением копии баланса предприятия, заверенной налоговойинспекцией. Сумма гарантийного обязательства поручителя не может бытьбольше собственных оборотных средств юридического лица в хозяйственномобороте; или договор поручительства не менее двух физических лиц; другие формы обеспечения, предусмотренные действующимзаконодательством. Конкретная форма обеспечения возврата Займа определяетсядоговором. 2.3. Основанием для заключения договора о предоставлении Займамежду Заемщиком и Фондом является решение Фонда о выдаче Займа. 3. Порядок выдачи Займа 3.1. Заем на строительство и реконструкцию индивидуального дома справом строительства хозяйственных построек, приобретения племенногоскота и птицы, сортовых и гибридных семян выдается на срок до 10 лет взависимости от размера займа и возможностей Заемщика, определенныхсовокупным доходом совместно проживающих с Заемщиком членов семьи,позволяющих обеспечить возврат Займа. Для лиц, являющихся работниками бюджетных организаций или имеющихтрех и более несовершеннолетних детей, Заем выдается на срок до 15 летв зависимости от сметной стоимости, размера выделяемых средств ивозможностей Заемщика, определенных совокупным доходом совместнопроживающих с Заемщиком членов семьи, позволяющих обеспечить возвратЗайма. Увеличение срока предоставления Займа не распространяется наЗаемщиков, ставших работниками бюджетных организаций после заключениядоговора о предоставлении Займа. Срок погашения Займа определяется договором о предоставленииЗайма между Фондом и Заемщиком (или дополнительным соглашением). 3.2. Размер Займа, предоставляемого Заемщику из средств Фонда,определяется договором на основании оценки платежеспособности Заемщикаи представленного им обеспечения возврата Займа по результатам анализадокументов, указанных в разделе 2 настоящего Положения. 3.3. Размер Займа не может превышать: 75 процентов стоимости строительства (реконструкции) жилого дома; 75 процентов стоимости строительства хозяйственных построек; 75 процентов стоимости приобретаемых сортовых и гибридных семян,племенного скота и птицы. 3.4. Выдача Займа осуществляется путем поэтапного выделениясредств в сроки, определенные договором, в размерах, не превышающих 30процентов от суммы договора, и в пределах средств, имеющихся на данныецели. 3.5. После заключения договора о предоставлении Займа Фондоткрывает на каждого Заемщика лицевой счет. 3.6. Датой заключения договора о предоставлении Займа междуЗаемщиком и Фондом считается дата перечисления Фондом денежных средствна счет Заемщика или получения Заемщиком товарно - материальныхценностей. 4. Порядок погашения Займа 4.1. Полученный Заем возвращается Заемщиком в порядке и сроки,определенные договором. 4.2. Заемщик вправе досрочно погасить Заем или его часть. 4.3. Процентная ставка за пользование Займом устанавливается вразмере 10 процентов годовых. 4.4. Датой погашения задолженности по Займу считается датаперечисления средств на счет Фонда или внесения их в кассу Фонда. 4.5. Погашение Займа производится денежными средствами. 4.6. В случае невозможности погашения Займа денежными средствамиЗаемщик имеет право погашать Заем сельскохозяйственной продукцией. 4.7. При погашении Займа сельскохозяйственной продукциейколичество сельскохозяйственной продукции, подлежащей сдаче,определяется следующим образом: сумма годового платежа по Займуделится на закупочную цену сдаваемой сельскохозяйственной продукции,установленную согласно пункту 6.1. настоящего Положения на моментпогашения. 4.8. В случае возникновения форс - мажорных обстоятельств Фондпредоставляет Заемщику отсрочку внесения годового платежа в пределахмаксимального срока погашения, предусмотренного пунктом 3.1.настоящего Положения. Данное решение оформляется дополнительнымсоглашением. 5. Ответственность сторон 5.1. Заемщик обязан: приобрести сортовые и гибридные семена, племенной скот и птицу итечение трех месяцев со дня получения Займа; завершить реконструкцию жилого дома и строительство хозяйственныхпостроек в течение одного года со дня первого получения денежных илиматериальных средств; завершить строительство жилого дома в течение двух лет со дняпервого получения денежных или материальных средств. Конкретный срок завершения строительства (реконструкции) дома,хозяйственных построек определяется договором в зависимости от сметнойстоимости строительства и объема выполненных работ на моментпредоставления Займа. При временном отсутствии средств у Фонда нафинансирование строительства Заемщику продлевается срок строительствана основании дополнительного соглашения. 5.2. В случае нарушения Заемщиком предусмотренной договоромобязанности целевого использования средств Фонд вправе прекратитьвыделение средств, потребовать досрочного погашения Займа Заемщиком(гарантом, поручителем) или реализовать заложенное имущество. 5.3. За просрочку погашения ежегодных платежей Заемщик уплачиваетнеустойку в размере 0,5 процента от невнесенной суммы за каждый деньпросрочки. Кроме того, Фонд вправе потребовать досрочного возвратавсей оставшейся суммы Займа на условиях, определенных договором. 5.4. Заем подлежит досрочному взысканию в случае предоставленияЗаемщиком заведомо ложных сведений или фальшивых документов,послуживших основанием для предоставления Займа, в порядке,установленном действующим законодательством. 5.5. Установление факта нарушения обязательств производится путемподписания двухстороннего акта сторонами договора. 5.6. До полного погашения суммы основного долга, процентов запользование Займом и неустойки, если такое будет иметься. Заемщик неимеет права продать или переуступить имущественные права на возводимыестроения третьему лицу, что определяется договором. 5.7. Контроль за целевым использованием выделенного Займа, полными своевременным поступлением средств в счет погашения Займа ипроцентов по нему осуществляется Фондом путем истребования от Заемщикаотчетов об использовании средств и других документов, проверкойвыполненных работ на месте. 5.8. Фонд обязан своевременно информировать Заемщика о любыхизменениях обстоятельств, препятствующих выполнению обязательствФондом, по просьбе Заемщика представлять информацию, используемую вопределении цен на сельскохозяйственную продукцию. 6. Прочие положения 6.1. Цены на сельскохозяйственную продукцию устанавливаютсяФондом на момент проведения расчета по Займу по согласованию сдепартаментом сельского хозяйства и продовольствия Администрацииобласти исходя из среднеобластных закупочных цен, действующих напредприятиях, занимающихся переработкой, закупкой или реализациейсоответствующей сельскохозяйственной продукции. 6.2. Средства, предназначенные для выдачи займов сельским жителямна цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, распределяются всоотношении: производителям сельскохозяйственной продукции (фермерам,работникам сельскохозяйственных предприятий и организаций,крестьянских и фермерских хозяйств) - 70 процентов; работникам бюджетных организаций - 20 процентов; работникам прочих предприятий и организаций, расположенных всельской местности Самарской области, - 10 процентов. 6.3. Средства, поступающие от Заемщика в счет погашения Займа (заисключением средств, указанных в пунктах 6.4. и 6.5. настоящегоПоложения), зачисляются на бюджетный счет Фонда и вновь направляютсяна выдачу займов, кроме средств, подлежащих возврату по заключенным скредиторами договорам. План поступления средств от заемщиков ежегодноутверждается Попечительским советом Фонда. 6.4. Развитие Фонда и его деятельность осуществляются за счетуплаченных заемщиками процентов за пользование Займом в соответствиисо сметой и программой развития, ежегодно утверждаемой Попечительскимсоветом Фонда. 6.5. Фонд вправе производить отчисления администрациям сельскихрайонов (денежными и материальными ресурсами) в размере до 5 процентовиз прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции, сданнойзаемщиками данных районов в счет погашения займов, на оказание помощив ремонте домов участникам Великой Отечественной войны, одинокимпрестарелым гражданам, проживающим в сельской местности. 6.6. С момента принятия настоящего Положения в договоры,заключенные Фондом согласно Положению о порядке выдачи и погашенияссуд (кредитов), предоставляемых Самарским областным фондом поддержкииндивидуального жилищного строительства на селе за счет средствбюджета Самарской области, принятого решением Самарской ГубернскойДумы от 28.05.96 N 219, внести изменения в порядок погашения Займов,заключив дополнительные соглашения. Заемщики, допустившие просрочку внесения ежегодного платежа допринятия настоящего Положения, производят расчет за допущеннуюпросрочку согласно заключенному договору или настоящему Положению суплатой неустойки, предусмотренной пунктом 5.3. настоящего Положения. 6.7. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, Фондруководствуется действующим законодательством и договором опредоставлении Займа.