Решение Губернской Думы от 19.10.1999 № 274
Об итогах социально-экономического развития Самарской области на 1999 год
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 19 октября 1999 г. N 274 ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД Рассмотрев представленные Губернатором Самарской области итогисоциально - экономического развития Самарской области за 1999 год,Самарская Губернская Дума решила: Принять к сведению итоги социально - экономического развитияСамарской области за 1999 год. (Приложение.) Председатель Думы Л.И.КОВАЛЬСКИЙ Приложение к решению Самарской Губернской Думы от 19 октября 1999 г. N 274 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1999 ГОД Макроэкономическая ситуация в области Значимыми макроэкономическими факторами, обуславливающимисоциально - экономическое положение области в 1999 году, являются ростинфляции, продолжающийся платежный кризис, снижение жизненного уровнянаселения, дестабилизация финансово - кредитного сектора. Вместе с тем финансовый кризис оказал некоторое положительноевоздействие на деятельность предприятий - экспортеров продукции ипредприятий, работающих на потребительском рынке. К положительнымфакторам следует отнести замещение отечественной продукцией резкоподорожавшего импорта, оживление экспорта по ряду важнейших товаров,увеличение денежной составляющей в расчетах предприятий и рост ихваловых накоплений. Это дало возможность промышленному сектору и другим отраслямэкономики увеличить объемы производства. До конца года положительнаядинамика темпов роста объемов валового выпуска товаров и услугсохранится в промышленности (годовой прирост составит 5,5%), сельскомхозяйстве (112%), транспорте (101%), связи (101%) и других отраслях. В итоге в 1999 году ожидается прирост объемов валовогорегионального продукта (далее - ВРП) на 2,1% по сравнению с 1998годом. Таблица 1 Структура валовой добавленной стоимости (далее - ВДС) в процентах к итогу-------------------------------T----------T----------T-----------¬¦Показатели ¦ 1995год ¦ 1998год ¦ 1999год ¦¦ ¦ ¦ оценка ¦ оценка ¦+------------------------------+----------+----------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------------------------------+----------+----------+-----------+¦Структура ВДС: ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦производство товаров - всего ¦ 57,7 ¦ 50,3 ¦ 54,1 ¦¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦ 43,0 ¦ 36,4 ¦ 38,6 ¦¦сельское хозяйство ¦ 6,2 ¦ 6,6 ¦ 9,9 ¦¦строительство ¦ 8,0 ¦ 7,0 ¦ 5,3 ¦¦прочие виды производственной ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦производство услуг - всего ¦ 42,3 ¦ 49,7 ¦ 45,9 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦транспорт ¦ 18,6 ¦ 14,9 ¦ 12,4 ¦¦связь ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦ 0,9 ¦¦торговля и общественное ¦ 9,4 ¦ 16,9 ¦ 19,7 ¦¦питание ¦ ¦ ¦ ¦¦прочие услуги ¦ 13,3 ¦ 16,8 ¦ 12,9 ¦L------------------------------+----------+----------+------------ Согласно данным табл.1, для 1999 года характерна тенденция сменыпадения доли промышленности в структуре ВДС на ее рост, а такжеувеличение доли сельского хозяйства в суммарном валовом выпускепродукции отраслей, производящих товары. В итоге в 1999 году впервые с1995 года отмечается рост доли производства товаров при сокращениидоли производства услуг (в 1995 - 1997 годах сохранялась тенденцияроста доли услуг в основном за счет превышения роста цен на услугиотносительно роста цен на товары). Достижению более высокой динамики роста ВДС и, следовательно, ВРПпрепятствует сокращающийся внутренний спрос, причем практически повсем компонентам: инвестициям в основной капитал, государственномупотреблению и особенно реальным доходам и потреблению населения. По предварительной оценке, в 1999 году объем инвестиций посравнению с 1998 годом снизится на 5%, реальная заработная плата - на25%, реальные располагаемые доходы населения - почти на 10%. Уровеньбезработицы на конец года составит 3,9%(табл.2). Таблица 2 Основные показатели социально - экономического развития Самарской области в 1999 году------------------------------T-------------------T--------------¬¦Показатели ¦ Единица ¦ 1999 год ¦¦ ¦ измерения ¦ оценка ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Валовой региональный ¦ в % к предыдущему ¦ 102,1 ¦¦продукт ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Объем промышленной продукции ¦ млрд.рублей ¦ 107,5 ¦¦ ¦ в % к предыдущему ¦ 105,5 ¦¦ ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Валовая продукция сельского ¦ млрд.рублей ¦ 16,8 ¦¦хозяйства ¦ в % к предыдущему ¦ 112 ¦¦ ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Инвестиции в основной ¦ млрд.рублей ¦ 12,3 ¦¦капитал ¦ в % к предыдущему ¦ 95 ¦¦ ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Прибыль по экономике ¦ млрд.рублей ¦ 12,7 ¦¦ ¦ в % к предыдущему ¦ 161 ¦¦ ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Индекс потребительских цен ¦ % ¦ 150 (декабрь ¦¦на товары и услуги ¦ ¦ к декабрю ¦¦ ¦ ¦ 1998 года) ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Оборот розничной торговли ¦ млрд.рублей ¦ 75,8 ¦¦ ¦ в % к предыдущему ¦ 95 ¦¦ ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Объем платных услуг ¦ млрд.рублей ¦ 9 ¦¦населению ¦ в % к предыдущему ¦ 101 ¦¦ ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Начисленная номинальная ¦ рублей ¦ 1672 ¦¦средняя заработная плата ¦ в % к предыдущему ¦ 144 ¦¦одного работающего ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Реальная заработная плата ¦ % ¦ 75 ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Номинальные денежные ¦ рублей ¦ 2069 ¦¦доходы на душу населения ¦ в % к предыдущему ¦ 172,9 ¦¦в месяц ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Реальные располагаемые ¦ % ¦ 90,9 ¦¦денежные доходы населения ¦ ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Прожиточный минимум в ¦ рублей ¦ 940 ¦¦среднем на душу населения ¦ в % к предыдущему ¦ 214,1 ¦¦ ¦ году ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Численность ¦ тыс. человек ¦ 63 ¦¦зарегистрированных ¦ в % к предыдущему ¦ 95,9 ¦¦безработных по состоянию ¦ году ¦ ¦¦на конец периода ¦ ¦ ¦+-----------------------------+-------------------+--------------+¦Уровень официальной ¦ % ¦ 3,9 ¦¦безработицы от ¦ ¦ ¦¦экономически активного ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦L-----------------------------+-------------------+--------------- В 1999 году темп роста цен предприятий - производителей (июль кдекабрю 1998 года - 136,2%) опережает темп роста потребительских цен(125,9%), что говорит о большей активности производственного спроса посравнению со спросом потребительским и возможности улучшенияфинансового положения предприятий. Развитию экономики области и снижению социальной напряженностиспособствует деятельность малых предприятий. Число малых предприятий вобласти в 1 полугодии 1999 года возросло по сравнению с аналогичнымпериодом 1998 года на 24%, объем произведенных ими товаров и услуг -на 35%(в текущих ценах). Численность занятых в малом бизнесе возрослана 5%. Наибольшая доля занятых на малых предприятиях приходится наотрасли: торговля, строительство и промышленность. В малом бизнесе (сучетом лиц, занятых индивидуальным трудом и работающих по найму уотдельных граждан) трудится более 20% от числа всех занятых вэкономике области. Несмотря на положительное сальдо внешнеторгового баланса областивсе показатели внешнеторговой деятельности значительно снизились(табл.3). В основном это произошло вследствие девальвации национальнойвалюты, которая повлекла за собой резкое снижение объемов экспорта иимпорта, а, следовательно, валютных поступлений и платежей на текущихвалютных счетах. В январе - июне 1999 года внешнеторговый оборот области составил776,2 млн. долларов (экспорт составил 53,7%). Объемы экспорта иимпорта по сравнению с аналогичным периодом 1998 года сократились на37%. К концу 1999 года темпы падения объемов экспорта несколькозамедлятся. Доля экспорта во внешнеторговом обороте будет расти и в январе -декабре 1999 года составит 65,8%. Доля экспорта в государства -участники Содружества Независимых Государств снизится незначительно(на 1%). Внешняя торговля области имеет определенную экспортнуюнаправленность, о чем свидетельствует коэффициент экспортно -импортной специализации (отношение стоимостного объема экспорта кимпорту), составивший в январе - июне 1999 года 1,16. Таблица 3 Экспорт и импорт важнейших товаров в январе - июне 1999 года----------------------------------T--------------T---------------¬¦ Показатели ¦ Всего ¦ % к январю- ¦¦ ¦ ¦ июню 1998 года¦+---------------------------------+--------------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+---------------------------------+--------------+---------------+¦ Экспорт ¦ ¦ ¦¦Нефтепродукты, тыс.тонн ¦ 1316,9 ¦ 142,8 ¦¦Аммиак безводный, тыс.тонн ¦ 678,4 ¦ 89,9 ¦¦Азотные удобрения, тыс.тонн ¦ 463,8 ¦ 98,9 ¦¦Каучук синтетический, тыс.тонн ¦ 23,7 ¦ в 2,3 раза ¦¦Алюминий необработанный, тонн ¦ 7942,9 ¦ в 2,9 раза ¦¦Автомобили легковые, тыс.штук ¦ 23,1 ¦ 44,2 ¦¦ Импорт ¦ ¦ ¦¦Говядина мороженая, тонн ¦ 155,8 ¦ 9,9 ¦¦Свинина мороженая, тонн ¦ 1777,2 ¦ 82,2 ¦¦Какао - бобы, тонн ¦ 6096,8 ¦ 62,6 ¦¦Лекарственные средства, тонн ¦ 35,6 ¦ 15,4 ¦¦Оборудование и механические ¦ 5,0 ¦ 57,5 ¦¦приспособления, тыс.тонн ¦ ¦ ¦¦Электромашины и оборудование, ¦ 5,1 ¦ 56,7 ¦¦тыс.тонн ¦ ¦ ¦¦Автомобили легковые, штук ¦ 47 ¦ 10,3 ¦L---------------------------------+--------------+---------------- Несмотря на резко возросший курс доллара не произошло резкогосмещения экспортно - импортной ориентированности. Сохраниласьтенденция к значительно большим объемам торгового оборота со странамидальнего зарубежья по сравнению с ближним зарубежьем. Демографическая ситуация В 1 полугодии 1999 года наблюдалось ухудшение демографическойситуации в области. Таблица 4 Основные демографические показатели------------------T-----------T-----------T-----------T-----------¬¦ Показатели ¦ Единица ¦ 1 полуго- ¦ 1 полуго- ¦ 1 полуго- ¦¦ ¦ измерения ¦ дие ¦ дие ¦ дие ¦¦ ¦ ¦ 1997 года ¦ 1998 года ¦ 1999 года ¦+-----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦Число родившихся ¦ промилле ¦ 7,8 ¦ 8,1 ¦ 7,5 ¦¦на тысячу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Число умерших на ¦ промилле ¦ 14,1 ¦ 13,9 ¦ 14,8 ¦¦тысячу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Естественная ¦ промилле ¦ 6,3 ¦ 5,8 ¦ 7,3 ¦¦убыль на тысячу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Миграционный ¦ тыс. ¦ 7,0 ¦ 6,9 ¦ 5,5 ¦¦прирост ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------+-----------+-----------+-----------+------------ На 01.07.99 численность постоянного населения области составила3298,6 тыс. человек и уменьшилась с начала года на 6,7 тыс. человек(за соответствующий период прошлого года - на 2,7 тыс. человек).Несмотря на снижение миграционного прироста (за 1 полугодие сальдомиграции составило 5,5 тыс. человек, что на 20% меньше уровня прошлогогода), он по-прежнему служит сдерживающим фактором падения численностижителей области (табл.4). Продолжается рост естественной убыли населения, начавшийся во2-ой половине прошлого года. Ее величина составила 7,3 промилле против5,8 промилле за соответствующий период прошлого года. В абсолютномвыражении потери от естественной убыли составили 12 тыс. человек. По предварительной оценке, в 1999 году общий коэффициентестественной убыли составит 6,9 промилле. Увеличение естественной убыли происходит на фоне обостренияситуации со смертностью населения. В 1 полугодии текущего года общийкоэффициент смертности достиг 14,8 промилле против 13,9 промилле зааналогичный период прошлого года. По показателю общей смертностинаселения область приближается к российскому значению - 14,9 промилле. Младенческая смертность в области на протяжении последнихнескольких лет остается одной из самых низких в России (за 5 месяцевтекущего года из каждой тысячи родившихся умирало 12 младенцев, а вРоссии - 16,7 младенцев). По предварительным расчетам в 1999 году общий показательсмертности составит 14,4 промилле (в 1998 году - 13,6 промилле). Ввозрастной структуре смертности сохранится снижение числа умерших втрудоспособном возрасте, а в возрасте 60 лет и старше - рост числаумерших за счет увеличения численности лиц этой возрастной группы. Несмотря на продолжающийся рост численности молодых женщиндетородного возраста, общий коэффициент рождаемости с 8,1 промилле в 1полугодии 1998 года снизился до 7,5 промилле в 1 полугодии текущегогода (в России - 8,5 промилле). Этот уровень сохранится и до концагода. Такая ситуация сложится в основном благодаря ухудшениюрепродуктивного настроения матерей более зрелых возрастов (30 - 45лет) и снижению доли вторых и более рождений. Активизациярепродуктивного поведения женщин именно этой возрастной группы сыгралазначительную роль в увеличении общего уровня рождаемости в области впрошлом году (число матерей в возрасте 35-45 лет увеличилось на 14%, вто время как число матерей в возрасте 20-29 лет - на 2,7 %). Процесс формирования и сохранения семейных отношений в области в1 полугодии текущего года по сравнению с прошлым годом немногоухудшился - сократилось количество браков и увеличилось количестворазводов. На 1000 населения заключено 4,3 брака и зарегистрировано 3,9развода (в 1 полугодии 1998 года - 4,5 и 3,7 соответственно). Накаждую тысячу образовавшихся брачных пар приходилось 900 распавшихся. По предварительной оценке, численность населения области наначало 2000 года составит 3299 тыс. человек. Уровень жизни населения. Потребительский рынок товаров и услуг Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения,представлены в табл.5. Таблица 5 Показатели уровня жизни населения-------------------------------------T---------------------------¬¦ Показатели ¦ 1 полугодие 1999 года в % ¦¦ ¦ к 1 полугодию 1998 года ¦¦ +------------T--------------+¦ ¦ Российская ¦ Самарская ¦¦ ¦ Федерация ¦ область ¦+------------------------------------+------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+------------------------------------+------------+--------------+¦Сводный индекс потребительских цен ¦ 124,5 ¦ 122,5 ¦¦на товары и услуги (июнь 1999 года ¦ ¦ ¦¦к декабрю 1998 года) ¦ ¦ ¦¦Среднемесячные темпы инфляции в 1 ¦ 103,7 ¦ 103,4 ¦¦полугодии 1999 года (%) ¦ ¦ ¦¦Реальные располагаемые денежные ¦ 74,4 ¦ 94,7 ¦¦доходы населения ¦ ¦ ¦¦Начисленная средняя заработная ¦ ¦ ¦¦плата на одного работающего: ¦ ¦ ¦¦ номинальная ¦ 132,3 ¦ 130,9 ¦¦ реальная ¦ 63,1 ¦ 64,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦Оборот розничной торговли ¦ 85,8 ¦ 97,7 ¦¦Объем платных услуг населению ¦ 101,2 ¦ 105,3 ¦¦Величина прожиточного минимума в ¦ 132,5 ¦ 124,9 ¦¦среднем на душу населения (июнь ¦ ¦ ¦¦1999 года к декабрю 1998 года) ¦ ¦ ¦L------------------------------------+------------+--------------- Одним из основных макроэкономических показателей, влияющих науровень жизни населения, является инфляция. Индекс потребительских ценза январь - июль текущего года составил 125,9%, в том числе напродовольственные товары - 125,3%, на непродовольственные товары -129%, на платные услуги населению - 121,1%(рис.1). Рис.1. Динамика потребительских цен в Самарской области (смотрибумагоноситель) Среднемесячные темпы инфляции за рассматриваемый период составили3,4% против 0,6% за 7 месяцев 1998 года и были немного ниже уровнясреднероссийских. Ключевыми инфляционными факторами стали: колебаниякурса рубля по отношению к доллару США, повышение ставки НДС на рядпродуктов питания до 20%, введение налога с продаж. В последние месяцык ним добавился рост цен на топливо и горюче - смазочные материалы.Только в июле цены на все марки бензина возросли на 15,1%. За год сводный индекс потребительских цен на товары и услугиоценивается на уровне 150%(декабрь 1999 года к декабрю 1998 года). Ежемесячно возрастала стоимостная оценка потребительской корзины. Рис.2. Динамика величины прожиточного минимума в 1999 году(смотри бумагоноситель) Величина прожиточного минимума на конец июля в среднем на душунаселения составила 971,2 рубля, увеличившись по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года в 2,4 раза (рис.2). Ростстоимости прожиточного минимума связан с подорожанием, прежде всего,его продуктовой составляющей, а также, хотя и в меньшей степени, сростом цен на услуги. Опережение темпов роста прожиточного минимума над темпами ростасреднедушевых денежных доходов населения привело к тому, чтосреднедушевые денежные доходы в рассматриваемом периоде обеспечивалинаселению 2,1 набора прожиточного минимума против 2,5 в январе - июле1998 года. В июне 1999 года по сравнению с июнем 1998 года в структурерасходов населения на приобретение фиксированного количествапродуктов, входящих в набор из 25 основных продуктов питания,составляющих основу прожиточного минимума, увеличилась доля расходовна покупку плодоовощной продукции и жиров за счет уменьшения долирасходов на приобретение мясопродуктов, молочных продуктов, яиц, хлебаи круп (рис.3,4). Стоимость такого набора по Самарской области в конце июлясоставила 651,5 рубля и за месяц увеличилась на 3,6 %. Рис.3. Структура стоимости набора из 25 основных продуктовпитания в июле 1998 года (в расчете на одного человека) (смотрибумагоноситель) Рис.4. Структура стоимости набора из 25 основных продуктовпитания в июле 1999 гола (в расчете на одного человека) (смотрибумагоноситель) По предварительной оценке, на конец декабря текущего годавеличина прожиточного минимума в среднем на душу населения можетсоставить 1150 рублей. За прошедшие 7 месяцев общий объем номинальных доходов составил41,7 млрд. рублей, среднемесячные доходы на душу населения - 1805рублей (превысив в 1,9 раза аналогичный показатель за 7 месяцевпрошлого года). Реальные располагаемые денежные доходы населенияуменьшились на 4,5% по сравнению с уровнем соответствующего периода1998 года. Номинальные денежные доходы населения в целом за 1999 год посравнению с 1998 годом, по оценке, увеличатся в 1,7 раза при сниженииреального содержания располагаемых доходов на 9,1%. По итогам 7 месяцев текущего года денежные расходы населения(50,3 млрд. рублей) превысили денежные доходы на 8,5 млрд. рублей.Сохраняется высокая доля затрат на покупку товаров и услуг (84,8% отобщей суммы расходов). По сравнению с январем - июлем прошлого годапотребительские расходы населения выросли почти в 2 раза. Общая суммарасходов и сбережений на душу населения возросла в 1,9 раза исоставила 2172 рубля в среднем за месяц. Доля сбережений во вкладах иценных бумагах в общем объеме денежных расходов населения увеличиласьсоответственно с 1,4% до 4,8%, а доля средств, направляемых на покупкувалюты, уменьшилась с 8,4% до 4,5%. Сумма рублевых сбережений во вкладах в банках, по предварительнымданным, по состоянию на 1 августа 1999 года превысила 5,2 млрд. рублейи составила около 1,6 тыс. рублей на одного жителя. На покупкуиностранной валюты населением израсходовано 2,2 млрд. рублей. На 1,1млрд. рублей приобретено ценных бумаг и на 244,7 млн. рублей -недвижимости. О росте благосостояния некоторых групп населениясвидетельствует рост количества автотранспорта, находящегося в личнойсобственности граждан (табл.6). Таблица 6 Динамика наличия легковых автомобилей в личной собственности граждан------------------------------T------------T---------------------¬¦ По состоянию на ¦ Всего, ¦ Количество легко- ¦¦ ¦ штук ¦ вых автомобилей на ¦¦ ¦ ¦ 1000 жителей, штук ¦+-----------------------------+------------+---------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----------------------------+------------+---------------------+¦ 01.01.95 ¦ 314053 ¦ 95,1 ¦+-----------------------------+------------+---------------------+¦ 01.01.96 ¦ 363723 ¦ 109,9 ¦+-----------------------------+------------+---------------------+¦ 01.01.97 ¦ 414561 ¦ 125,3 ¦+-----------------------------+------------+---------------------+¦ 01.01.98 ¦ 486716 ¦ 147,2 ¦+-----------------------------+------------+---------------------+¦ 01.01.99 ¦ 509776 ¦ 154,2 ¦L-----------------------------+------------+---------------------- Средняя номинальная заработная плата на одного занятого вэкономике области за 1 полугодие 1999 года сложилась в сумме 1557рублей и превысила среднероссийский уровень на 8%. Несмотря на рост номинальной начисленной заработной платы вянваре - июне 1999 года на 30,9% по сравнению с соответствующимпериодом 1998 года, в реальном исчислении она снизилась на 35,4%.Низкий уровень реальной заработной платы обуславливает низкуюпокупательную активность на потребительском рынке, что в свою очередьограничивает развитие реального сектора экономики. По оценке, за 1999 год в целом реальная начисленная заработнаяплата снизится на 25%. Отмечается ухудшение соотношения между величинами среднейзаработной платы на одного работающего и прожиточного минимуматрудоспособного человека (рис.5). Рис.5. Соотношение средней заработной платы и величиныпрожиточного минимума трудоспособного населения в 1999 году (смотрибумагоноситель) В июне текущего года покупательная способность среднейноминальной начисленной заработной платы одного работающего (покрупным и средним предприятиям) составила 1,7 наборов прожиточногоминимума трудоспособного населения против 2,8 в соответствующемпериоде прошлого года. Практически не изменились характерные для ряда лет различия вуровне оплаты труда работников отраслей экономики (рис.6). Выше, чем всреднем по области, в 1 полугодии текущего года оплачивался трудработников сферы страхования и кредитования, промышленности итранспорта. Среди отраслей промышленности наибольшая средняязаработная плата была начислена в табачно-махорочной (4023 рублей),кондитерской (3718 рублей), автомобильной (3385 рублей),электроэнергетике (3263 рублей). Рис.6. Среднемесячная заработная плата по отраслям экономики в 1полугодии 1999 года (смотри бумагоноситель) Самая низкая заработная плата (439,6 рублей) была начислена всельском хозяйстве - ниже в 3,5 раза среднеобластной и в 5,1 раза -заработной платы работников промышленности. Для жизнеобеспечениясельских жителей существенное значение имеют натуральные поступленияпродуктов питания как от предприятий, где они работают, так и отличных подсобных хозяйств. По данным бюджетного обследования домашниххозяйств в сельской местности, проведенного органами статистики, во IIквартале 1999 года доход от натуральных поступлений в среднем составил230 рублей в месяц на одного члена домохозяйства (24% валовогодохода). В рассматриваемом периоде заработная плата работников отраслейсоциальной сферы в 2,5 - 2,9 раза была ниже, чем в промышленности (всоответствующем периоде прошлого года - в 2-2,3 раза). В целях повышения социальной защищенности работников бюджетнойсферы постановлением Губернатора области от 12.03.99 N 53 в области с1 марта текущего года была установлена тарифная ставка (оклад) первогоразряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетнойсферы в размере 100 рублей. Тем самым заработная плата работниковбюджетной сферы была увеличена на 11%. С 1 апреля 1999 года тарифныеставки (оклады) работников организаций бюджетной сферы были повышеныеще в 1,15 раза. Принято постановление Губернатора области от 31.08.99N 246, предусматривающее поэтапное повышение уровня оплаты трудаработникам бюджетной сферы, финансируемым из областного бюджета (с 1сентября 1999 года на 10%, с 1 ноября 1999 года - еще на 10%). Такимобразом, заработная плата работников бюджетной сферы возрастет в 1999году в 1,5 раза. В текущем году значительно улучшилась ситуация с задолженностьюпо заработной плате. Суммарная задолженность по заработной плате на 1августа 1999 года составила 440,4 млн. рублей, что в 3,2 раза меньше,чем по состоянию на 1 августа 1998 года, и на 40% меньше по сравнениюс началом текущего года. В 1 полугодии была полностью погашеназадолженность по заработной плате в открытом акционерном обществе(далее - ОАО) "Самарский металлургический завод", ОАО "Фосфор", ОАО"Трансформатор", ОАО "Гидроавтоматика", акционерном обществе закрытоготипа (далее - АОЗТ) "Строммашина", ОАО "Металлист - Самара", ОАО"Полимер", Жигулевском радиозаводе, государственном предприятии (далее- ГП) "Коммунар". Значительно сократился долг перед работниками ОАО"Самаранефтегаз", государственного промышленного предприятия "ЗИМ",ОАО "Авиаагрегат", акционерного общества открытого типа "Салют". Бюджетная задолженность на 1 августа 1999 года составила 51,9млн. рублей, что на 52% меньше, чем на эту дату прошлого года, и на35% меньше по сравнению с началом текущего года. Из общей суммыбюджетной задолженности 34 млн. рублей (66%) приходится назадолженность из федерального бюджета,2 млн. рублей (4%) - назадолженность из областного бюджета,5,6 млн. рублей (30%) - назадолженность из местных бюджетов. По сравнению с началом годазадолженность из федерального бюджета снизилась на 21,6 млн. рублей(39%), из местных бюджетов - на 9 млн. рублей (37%). Рис.7. Динамика средней пенсии и величины прожиточного минимумапенсионеров в 1999 году (смотри бумагоноситель) Как видно из рисунка 7, в текущем году размер назначенной пенсиине достигал даже официальной величины прожиточного минимума пенсионера(651,8 рублей). Рост стоимости жизни обусловил существенное ухудшениесоотношения среднего размера пенсии и прожиточного минимумапенсионера. В среднем за 1 полугодие 1999 года оно составило 71%против 143% в 1 полугодии 1998 года. По состоянию на 1 августа 1999года в области насчитывалось 851,7 тыс. получателей пенсий, из которых7% получают минимальный размер пенсий (менее 304,3 рубля),5% -максимальный размер (более 655 рублей). Средний размер назначеннойпенсии (с учетом компенсационных выплат) на конец 1 полугодия 1999года составил 432,8 рублей, при этом в реальном выражении величинапенсии уменьшилась почти в 2 раза. Пенсию в размере ниже прожиточногоминимума пенсионера получали 807,2 тыс. пенсионеров (94,8% от общегочисла получателей пенсий). По данным социологического исследования,проведенного специалистами Регионального научно - практическогосоциологического центра Самарского государственного университета в маетекущего года, из числа опрошенных пенсионеров отнесли себя по уровнюматериальной обеспеченности; к обеспеченным - 30,1%, малообеспеченным- 58,1% и к бедствующим - 7,4%. Пенсию как основной источниксуществования назвали 20,1% опрошенных жителей. В целях поддержания жизненного уровня пенсионеров и в связи сМеждународным годом пожилых людей принято решение о предоставлении воктябре текущего года единовременной компенсационной выплаты в размере100 рублей каждому пенсионеру, проживающему в области. На эти целипредполагается направить из областного бюджета 86,3 млн. рублей. По данным Самарского областного комитета госстатистики, в январе- июне 1999 года доходы ниже величины прожиточного минимума имели810,1 тыс. человек или 24,5% всего населения Самарской области. Поданным того же социологического исследования по субъективной оценке кмалообеспеченным себя отнесли 43% опрошенных жителей области. Дифференциация населения по уровню доходов сократилась (рис.8).Доходы наиболее обеспеченного населения в январе-июне 1999 года в 13,2раза превышали доходы наименее обеспеченного населения против 18,4раза в соответствующем периоде 1998 года (по 10% доходным группамнаселения). Рис.8. Распределение населения области по размеру среднемесячногосреднедушевого денежного дохода (смотри бумагоноситель) На оказание поддержки в различных видах малообеспеченным слоямнаселения в соответствии с Программой по социальной поддержкенаселения из бюджета области было выделено в 1 полугодии 1999 года 62млн. рублей (в 3,8 раза больше, чем в 1 полугодии 1998 года) и в июле- 8,4 млн. рублей. Деятельность Администрации области направлена наусиление адресности предоставления помощи малообеспеченным слоямнаселения, предоставление ее на заявительном принципе тем, кто в нейдействительно нуждается. В целях усиления поддержки малоимущих гражданобласти постановлением Губернатора области одобрен проект законаСамарской области "О пособиях на семью в Самарской области". Вусловиях недостаточности бюджетных средств отдельные виды помощи(например, выплата социального пособия гражданам с доходами ниже 304рублей) оказываются в виде наборов товаров, в частности, продуктамипитания, производимыми предприятиями области. Малообеспеченнымнеработающим пенсионерам и малообеспеченным семьям с детьмиоказывалась помощь в приобретении скота и птицы для организации малогоподворья. На эти цели в 1999 году сельским районам выделено 358 тыс.рублей. За 8 месяцев текущего года обеспечено автомобилями "Ока" 225инвалидов по имеющимся медицинским показаниям. Самарская область входит в число немногих областей, не имеющихзадолженности по выплатам пенсий и государственных детских пособий. В 1999 году в Самарской области получил дальнейшее развитиеинститут приемной семьи. По состоянию на 15 августа в приемных семьяхвоспитываются 964 ребенка. Финансирование расходов на содержаниедетей, воспитывающихся в приемных и опекаемых семьях, из областногобюджета осуществляется своевременно. С 1 августа 1999 года выплаты насодержание детей в приемных семьях проиндексированы в 1,6 раза. По объему оборота розничной торговли Самарская область занимаетпервое место в Поволжском регионе и второе - в Российской Федерации. В январе - июле текущего года оборот розничной торговли составил37,8 млрд. рублей, что в товарной массе на 3,2 % меньше аналогичногопериода прошлого года. На предприятиях организованной торговлиформировалось 83% общего объема розничных продаж, доля продаж навещевых и смешанных рынках составила 17%. В городах области открытоболее 30 новых магазинов, около 200 мини - магазинов модульного типа,более 60 предприятий общественного питания, рассчитанных на 1,4 тыс.посадочных мест, в том числе - экспресс - ресторан "Лурс", ресторанкруглосуточного обслуживания "Тет-а-тет", ресторан "Макдоналдс" и др. Если в среднем по Российской Федерации доля продовольственныхтоваров в обороте розничной торговли в январе - июне 1999 годасоставляла 49,1%, то в нашем регионе - 41,6%. Однако в структурепродаж появилась неблагоприятная тенденция: в январе - июлеувеличилась доля пищевых продуктов в общем объеме оборота розничнойторговли и составила 42,7% против 37,8% в соответствующем периодепрошлого года. В сфере услуг общественного питания наметилось оживлениепокупательской активности. При снижении в январе - июле 1999 годаоборота общественного питания на 18,2% в июле текущего года его объемыувеличились по сравнению с июнем на 3,8%, июлем прошлого года - на10%. Удорожание импорта переориентировало спрос покупателей наотечественные товары. В наибольшей степени эта тенденция наблюдаетсяна рынке пищевых продуктов и товаров повседневного спроса. По даннымвыборочного обследования предприятий розничной торговли, проведенногов июле, средняя доля импорта в объеме оборота продовольственныхтоваров составила 10%, в том числе по молочной, маргариновой продукциии колбасным изделиям - 2%, маслу животному - 1%, маслу растительному -15%, сырам и мясу птицы - 9%, кондитерским изделиям - 6%. В объемепродаж непродовольственных товаров доля импорта составила в среднем24%, в том числе по одежде - 24%, обуви - 34%, телевизорам - 37%,холодильникам - 38%, табачным изделиям - 19%. В течение 1999 года на потребительском рынке области уровеньобеспеченности товарными ресурсами оставался относительно стабильным.В организациях розничной торговли по состоянию на 01.08.99 товарныезапасы составили 1,7 млрд. рублей, что в товарной массе на 20% меньше,чем на начало августа 1998 года. До конца текущего года ситуация на потребительском рынкесущественно не изменится. Объем оборота розничной торговли ожидается всумме 75,8 млрд. рублей или 95% от уровня прошлого года. При ожидаемомза текущий год сводном индексе потребительских цен на уровне 192% ценына потребительские товары увеличатся в среднем на 205%. В сфере развития потребительского рынка политика Администрацииобласти направлена, прежде всего, на открытость границ, обеспечениесвободного товародвижения и доступа на местный рынок поставщиковдругих территорий, развитие взаимовыгодного сотрудничества с регионамиРоссийской Федерации. В настоящее время действуют договоры о торгово -экономическом сотрудничестве с 56 регионами России, из них 34 - сосроком действия до 2001 года. Динамику развития и предложения платных услуг определяет, преждевсего, платежеспособный спрос населения. В январе - июле 1999 годанаселению области оказано платных услуг на сумму 4977,6 млн. рублей,прирост к соответствующему периоду прошлого года в физическом объемесоставил 5,3%. Тарифы на платные услуги в текущем году росли болеенизкими темпами по сравнению с ценами на потребительские товары.Индекс цен на услуги за январь - июль 1999 года составил 117,3% против223,9% - на товары. В структуре платных услуг увеличился спроснаселения на услуги пассажирского транспорта, связи, системыобразования, здравоохранения, ремонт и техническое обслуживаниетранспортных средств. Однако ограниченные платежеспособные возможностиосновной части населения не изменили тенденцию сокращения потреблениятаких социально-значимых услуг, как услуги парикмахерских, бань,прачечных, многие виды ремонтных работ. В 1999 году объем реализации платных услуг населению составит, попредварительной оценке,9,0 млрд. рублей, индекс физического объема кпрошлому году ожидается на уровне 101%. Занятость населения и рынок труда Ситуация на рынке труда области хотя и стабилизировалась, нокардинальных изменений не претерпела и продолжает оставатьсянапряженной. Как и ранее она обусловлена экономическойнестабильностью, невысокой инвестиционной активностью, высвобождениемрабочей силы, не компенсируемым приемом новых работников. Таблица 7 Основные индикаторы рынка труда Самарской области---------------------------------T----------------T---------------¬¦ Показатели ¦ 1 полугодие ¦ В % к преды- ¦¦ ¦ 1999 года ¦ дущему году ¦+--------------------------------+----------------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+--------------------------------+----------------+---------------+¦Численность занятых в экономике ¦ 1412 ¦ 98 ¦¦(тыс. человек) ¦ ¦ ¦¦Создано новых рабочих мест, ¦ 9495 ¦ 66,7 ¦¦в том числе при содействии ¦ ¦ ¦¦органов службы занятости ¦ 4094 ¦ 109,3 ¦¦Численность официально ¦ 56,9 ¦ 96,3 ¦¦зарегистрированных безработных ¦ ¦ ¦¦на 01.08.99 (тыс. человек) ¦ ¦ ¦¦Общая численность безработных ¦ 172 ¦ 98,3 ¦¦на 01.07.99 (тыс. человек) ¦ ¦ ¦¦Средняя продолжительность ¦ 7,5 ¦ 104,9 ¦¦безработицы (месяцев) ¦ ¦ ¦L--------------------------------+----------------+---------------- Численность занятых в экономике в 1 полугодии сократилась посравнению с аналогичным периодом 1998 года на 2%, в том числе насредних и крупных предприятиях, где работает 73% от общего числазанятых, - почти на 4%(табл.7). Уменьшение численности занятыхпроизошло, в основном, за счет выбытия работников из большинстваотраслей промышленности (на 19,3 тыс. человек или на 5%), сельскогохозяйства (на 3,8 тыс. человек или на 4,2%), транспорта (на 2,5 тыс.человек или на 2,5%), строительства (на 4,1 тыс. человек или на 8,5%). Возросла численность работающих в отдельных подотраслях пищевойпромышленности, электрическом транспорте, метрополитене, жилищно -коммунальном хозяйстве, непроизводственных видах бытовогообслуживания, культуре. Произошедшие изменения отражаются на структуре занятостинаселения. Как видно из табл.8, растет доля занятых внепроизводственной сфере (с 27,8% в 1995 году до 31,2%, по оценке, за1999 год). Таблица 8 Структура занятости населения по отраслям экономики в процентах---------------------------------T----------T----------T----------¬¦ Отрасли ¦ 1995 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦¦ ¦ отчет ¦ отчет ¦ оценка ¦+--------------------------------+----------+----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+--------------------------------+----------+----------+----------+¦ Всего занято в экономике ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ в сфере материального ¦ 72,2 ¦ 69,3 ¦ 68,8 ¦¦производства: ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленность ¦ 32,5 ¦ 29,7 ¦ 29,1 ¦¦ сельское хозяйство ¦ 8,8 ¦ 7,4 ¦ 7,5 ¦¦ транспорт ¦ 7,8 ¦ 7,5 ¦ 7,6 ¦¦ связь ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦¦ строительство ¦ 10,8 ¦ 7,6 ¦ 7,5 ¦¦ торговля, общественное ¦ 8,6 ¦ 13,9 ¦ 14,0 ¦¦питание ¦ ¦ ¦ ¦¦ прочие отрасли сферы ¦ 2,5 ¦ 1,9 ¦ 1,8 ¦¦материального производства ¦ ¦ ¦ ¦¦ в непроизводственной сфере: ¦ 27,8 ¦ 30,7 ¦ 31,2 ¦¦ жилищно - коммунальное ¦ 3,9 ¦ 4,8 ¦ 5,0 ¦¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦¦ непроизводственные виды ¦ 0,6 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦¦бытового обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ здравоохранение, физическая ¦ 6,7 ¦ 7,1 ¦ 7,1 ¦¦культура и спорт, социальное ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦¦ образование ¦ 9,1 ¦ 8,9 ¦ 8,9 ¦¦ культура и искусство ¦ 1,3 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦¦ наука и научное обслуживание ¦ 1,9 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦¦ кредитование, финансовое ¦ 1,4 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦¦страхование, пенсионное обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦¦чение ¦ ¦ ¦ ¦¦ органы управления ¦ 2,4 ¦ 4,6 ¦ 4,7 ¦¦ прочие виды деятельности ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦L--------------------------------+----------+----------+----------- С начала 1999 года численность безработных снизилась почти на 8,8тыс. человек (на 13,5%) и составила на 1 августа 56,9 тыс. человек. Поуровню официальной безработицы область занимает в Российской Федерации62 место. В 28 регионах области уровень безработицы превышаетсреднеобластное значение (3,44%), в том числе в городах Отрадный иПохвистнево более чем в 2,5 раза (табл.9). Таблица 9 Классификация городов и районов области по темпам роста (снижения) численности безработных-----------------------------T-----------------------------------¬¦ Классификация ¦ Города и районы области ¦+----------------------------+-----------------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦+----------------------------+-----------------------------------+¦Регионы области, где чис- ¦ Города Самара, Сызрань, Октябрьск,¦¦ленность безработных сни- ¦ Новокуйбышевск ¦¦зилась более чем на 20% ¦ Районы Безенчукский, Исаклинский, ¦¦ ¦ Приволжский, Сызранский ¦+----------------------------+-----------------------------------+¦Регионы области, где чис- ¦ Город Кинель, Шенталинский район ¦¦ленность безработных сни- ¦ ¦¦зилась на 10-20% ¦ ¦+----------------------------+-----------------------------------+¦Регионы области, где чис- ¦ Города Тольятти, Чапаевск, ¦¦ленность безработных сни- ¦ Похвистнево ¦¦зилась менее чем на 10% ¦ Районы Богатовский, Волжский, ¦¦ ¦ Нефтегорский, Сергиевский, ¦¦ ¦ Челно-Вершинский ¦+----------------------------+-----------------------------------+¦Регионы области, где ситуа- ¦ Города Жигулевск, Отрадный ¦¦ция на рынке труда ухудши- ¦ Районы Алексеевский, Борский, ¦¦лась ¦ Большеглушицкий, Больше- ¦¦ ¦ черниговский, Елховский, ¦¦ ¦ Камышлинский, Кинельский, Кинель- ¦¦ ¦ Черкасский, Клявлинский, ¦¦ ¦ Кошкинский, Красноармейский, ¦¦ ¦ Красноярский, Пестравский, ¦¦ ¦ Похвистневский, Ставропольский, ¦¦ ¦ Хворостянский, Шигонский ¦L----------------------------+------------------------------------ Основными факторами, влияющими на снижение численности официальнозарегистрированных безработных, остаются сезонные колебания на рынкетруда, происходящие ежегодно в весенне - летний период, создание новыхрабочих мест, сохраняющееся сложное финансовое положениеГосударственного фонда занятости населения Российской Федерации.Задержки выплаты пособий по безработице приводят к снижению финансовоймотивации регистрации в качестве безработных. Несмотря на снижениезадолженности по выплатам пособий по безработице с начала года почтина 23%, их сумма остается значительной и составляет на 15.08.99 79,3млн. рублей. Задолженность организаций (без пеней и штрафов) вГосударственный фонд занятости населения составляет 210,9 млн. рублей(снижение с начала года на 1,3%), более половины которой приходится наОАО "АвтоВАЗ". Потребность в работниках со стороны работодателей увеличилась посравнению с началом года в 3 раза, что привело к значительномусокращению разрыва между спросом и предложением рабочей силы.Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда снизился с 15человек на 1 вакансию до 4. По окончании летнего сезона ожидается рост безработицы: в концегода уровень безработицы, по предварительной оценке, увеличится до 3,8- 3,9% от экономически активного населения, а численность безработныхсоставит 62 - 64 тыс. человек. Это объясняется намечающимсявысвобождением работающих из организаций области: в ближайший кварталв службу занятости поступили сведения о высвобождении 4,3 тыс.работников. Социальная сфера В 1 полугодии 1999 года на социальные нужды было направлено 2,6млрд. рублей бюджетных средств, что составило 51,4% в общих расходахбюджета области (в соответствующем периоде прошлого года - 2,0 млрд.рублей или 49,8%). Структура расходов бюджета области на социально -культурные мероприятия отражена на рис.9. Рис.9. Структура расходов бюджета области на социально -культурные мероприятия (смотри бумагоноситель) Развитие системы здравоохранения осуществлялось в соответствии сКонцепцией развития здравоохранения в Самарской области на 1996 - 2000годы и территориальной целевой программой "Здоровье населенияСамарской области в 1997 - 2000 годах" по таким приоритетнымнаправлениям, как развитие первичного звена медицинской помощи, в томчисле внедрение общеврачебной практики, развитие стационарозамещающихвидов оказания медицинской помощи и сокращение числа больничных коек. Одной из главных задач являлось сохранение государственныхгарантий обеспечения бесплатной медицинской помощи населению области.Этому способствовала система обязательного медицинского страхования,которая введена в области в 1993 году. Все виды медицинской помощи,кроме дорогостоящих, финансируются из средств обязательногомедицинского страхования. Для достижения баланса соответствия объемовбесплатно оказываемой помощи ее финансовому обеспечению на 1999 годутверждена Территориальная программа обязательного медицинскогострахования Самарской области на 1999 год. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения получаютбесплатно или с 50% скидкой более 900 тыс. человек. Для упорядочениялекарственного обеспечения льготных категорий населения областипринято постановление Губернатора области от 09.07.99 N 181 "Офинансировании лекарственного обеспечения льготных категорий населенияобласти во 2 полугодии 1999 года" и разработано Положение о временномпорядке финансирования и оплаты льготных медикаментов в системеобязательного медицинского страхования населения Самарской области,которое определяет источники, порядок финансирования лекарственногообеспечения льготных категорий граждан, а также порядок контроля зацелевым использованием финансовых средств. Расширение сети аптечныхпредприятий и развитие на территории области собственного производствафармацевтических препаратов способствовало развитию конкуренции иформированию более низкого уровня цен на лекарственные средства, чем всоседних областях Поволжья. В связи с необходимостью урегулирования отношений в частнойсистеме здравоохранения разработан проект закона Самарской области "Очастной медицинской деятельности". Продолжалась работа в рамках принятых на 1999 год программ:"Вакцинопрофилактика", "Совершенствование медицинской помощи больнымострыми и хроническими лейкозами", "Здоровье населения Самарскойобласти", "Медицина высоких технологий для социально - незащищенныхслоев населения Самарской области", "АнтиСПИД" по предупреждениюраспространения в Самарской области заболевания, вызываемого вирусомиммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и "Сахарный диабет". Всего нафинансирование программ было выделено за 1 полугодие 21,8 млн. рублей. В соответствии с областной целевой программой мер по усилениюпротиводействия незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой частинаселения Самарской области на 1999 - 2000 годы в 1999 году созданоОАО "Областной реабилитационный центр для лиц, страдающих наркоманией"с отделениями городского и загородного типа. Разработан проект закона"О противодействии распространению наркомании и токсикомании натерритории Самарской области". Развитие системы образования осуществлялось в рамках принятых на1999 год программ: "Малокомплектная школа в Самарской области", "ДетиСамарской области", "Развитие автономного теплоснабжения в системеобразования в 1997 - 1999 гг. ". Интенсивно развиваются образовательные учреждения смешанноготипа: детский сад - школа, школа - учреждение дополнительногообразования. Расширяются виды педагогических услуг, предоставляемых сетьюлицеев, школ с углубленным изучением различных предметов, вечернихшкол, негосударственных учреждений. В соответствии с запросами рынка труда учрежденияпрофессионального образования перестраивают свою профессионально -квалификационную структуру подготовки специалистов, вводя новыепрофессии и специальности. В анализируемом периоде дорабатывались проекты нормативныхдокументов: закон Самарской области "Об образовании в Самарской области"; концепция управления образованием на территории Самарской областина основе образовательных округов, предусматривающая развитие процессаструктурной оптимизации системы образования, создание на территорииобласти новой модели управления отраслью и осуществление единойгосударственной политики в образовании. За основу такой модели принятосоздание образовательных округов, включающих расположенные натерритории одного или более муниципальных образований образовательныеучреждения различных организационно - правовых форм, типов и видов.Предлагаемая модель будет учитывать особенности и задачи социально -экономического развития входящих в состав образовательных округовмуниципальных образований и области в целом; программа "Обеспечение транспортными средствами образовательныхучреждений Самарской области в 2000 - 2002 годах", реализация которойрешит проблему подвоза детей в сельские общеобразовательные школы ивоспитанников интернатных учреждений к месту обучения на каникулярные,выходные и праздничные дни, а также для осуществления дополнительногообразования; концепция развития системы профессионального образованияСамарской области, разработка которой вызвана необходимостьюрадикальной перестройки региональной системы профессиональногообразования, превращения его в средство социально - экономическогоразвития региона на основе консолидации общего, начального, среднего,высшего, послевузовского и дополнительного профобразования; основные положения установления региональных компонентовгосударственных образовательных стандартов начального, среднего ивысшего профессионального образования на территории Самарской области,разработка и реализация которых нацелена на установление регионально -значимых образовательных направлений, профессиональных специализаций идополнительных квалификаций, соответствующих стратегии развитиярегионального хозяйства. Деятельность учреждений культуры была направлена напредоставление разнообразных услуг населению области. Приоритетными в работе всех учреждений культуры и искусства сталиразработанные областные программы, посвященные 150-летию со дняобразования губернии,200-летию со дня рождения А. С. Пушкина. В целях обеспечения доступности населению произведенийотечественной и мировой культуры и искусства продолжалась работа поорганизации филиалов театрально - концертных учреждений в районахобласти. Выдающимся событием стала постановка оперы С. Слонимского"Видения Иоанна Грозного" (музыкальный руководитель и дирижер - М.Ростропович, режиссер - Р. Стуруа). В библиотеках области продолжалось освоение и дальнейшееиспользование компьютерных технологий. Все центральные библиотечныесистемы ведут электронные каталоги и активно используют их в процессесправочно - библиографического обслуживания читателей. В областнойуниверсальной научной библиотеке управлением культуры Администрацииобласти совместно с Институтом "Открытое общество" (Фонд Сороса)реализовано три проекта: открыт доступ читателей - специалистов истудентов - дипломников к электронному каталогу книг, созданэлектронно - полнотекстовый архив редких книг, открыт библиотечныйсервер и создан Web-сайт (страничка) областной библиотеки. По совместным проектам с Фондом Сороса велась работа схудожественными музеями. Были организованы выставки, приобретенакомпьютерная техника. Развитие системы физической культуры и спорта осуществлялосьсогласно Концепции физического воспитания населения Самарской областина 1996 - 2005 годы, приоритетными направлениями которой являютсяразвитие детского спорта и привлечение всех слоев населения к занятиямфизической культурой и спортом. В области насчитывается 5 школ высшего спортивного мастерства,25специализированных детско - юношеских спортивных школ олимпийскогорезерва,62 детско - юношеские спортивные школы,25 спортивныхклубов,3647 спортивных сооружений, в т. ч.1624 в сельской местности, сединовременной пропускной способностью более 91 тыс. человек. В клубах, секциях и физкультурно - оздоровительных группахзанимается 253,5 тыс. человек, в т. ч.100 тыс. детей и подростков,3тыс. инвалидов. Из областного бюджета финансируется более 20 спортивных клубов ифедераций по видам спорта. В связи со вступлением в силу Федерального закона "О физическойкультуре и спорте Российской Федерации" комитетом по физическойкультуре и спорту Администрации области готовится новая редакциязакона Самарской области "О физической культуре и спорте". Государственные и муниципальные закупки В 1 полугодии 1999 года в области проведено 2,8 тыс. торгов(конкурсов) на закупку продукции для государственных областных (755) имуниципальных (2037) нужд. Все поставщики, выигравшие торги, являютсяотечественными предприятиями. По результатам торгов заключено 2,8 тыс.контрактов на сумму 1,1 млрд. рублей. Общее количество проведенных торгов за 6 месяцев текущего годаувеличилось по сравнению с 1 полугодием 1998 года в 21 раз, в т. ч.открытых конкурсов как наиболее предпочтительного способа размещениясредств - на 70%. Абсолютное сокращение расхода бюджетных и внебюджетных средств врезультате проведенных торгов по учитываемой номенклатуре закупаемойпродукции за 6 месяцев 1999 года составило 27,3 млн. рублей против 1,2млн. рублей в 1 полугодии прошлого года. Наиболее крупные тендеры, проведенные получателями средствобластного бюджета в 1999 г. - закупка строительных материаловдепартаментом по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному идорожному хозяйству Администрации области на сумму 163 млн. рублей,конкурс на поставку сельскохозяйственной продукции в региональныйпродовольственный фонд, проведенный государственным унитарнымпредприятием (далее - ГУП) "Агентство по регулированиюпродовольственного рынка в Самарской области" на 94 млн. рублей,торги, организованные Главным управлением социальной защиты населенияобласти, на приобретение автомобилей "Ока" для инвалидов и участниковВеликой отечественной войны на 9,4 млн. рублей, на поставкумедицинского оборудования на сумму 2,6 млн. рублей. Муниципальнымизаказчиками проводились торги на выполнение капитального ремонтаобъектов жилищно - строительного кооператива, образования издравоохранения на сумму 11,3 млн. рублей в г. Самаре, на установкуприборов учета потребления коммунальных услуг со стоимостью контракта7,5 млн. рублей в г. Чапаевске; на завершение строительства зданиярайонного отделения внутренних дел (далее - РОВД) в Елховском районе сдоговором подряда в 13,2 млн. рублей и др. Администрацией г.Новокуйбышевска проводились торги на поставку лекарственных средств иизделий медицинского назначения на сумму 8 млн. рублей. Предприятия Самарской области - победители торгов получилифедеральный государственный заказ:16-ый Центральный авторемонтныйзавод (г. Самара) выиграл тендер, организованный Минобороны России, напоставку пожарных автомобилей на сумму 17,1 млн. рублей, ОАО "Заводим. Тарасова" - на поставку электрооборудования на сумму 4,7 млн.рублей, АОЗТ "Самарская промышленная торговая швейная фирма "Краснаязвезда" - на поставку швейных изделий с суммой контракта 1,7 млн.рублей и др. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.09.98 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов(конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд" ипостановлением Губернатора области от 02.09.99 N 248 "О кадровомобеспечении торгов (конкурсов) на размещение заказов на поставкипродукции для областных государственных нужд" в области организованаработа по профессиональной переподготовке и повышению квалификацииработников, являющихся членами конкурсных комиссий. По состоянию на 1августа текущего года 58 специалистов органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления прошли профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации в области управлениязакупками. Охрана окружающей среды Экологическая обстановка в области характеризуется какнеблагополучная, несмотря на сохраняющуюся в последние годы тенденциюснижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Для областихарактерно многофакторное, многокомпонентное загрязнение. За 1 полугодие 1999 года объем вредных веществ, выбрасываемых ватмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, составил176,6 тыс. тонн (99,3% к уровню 1998 года), в том числе газообразных ижидких - 169,0 тыс. тонн. По оценочным данным, объем вредных веществ, выбрасываемых ватмосферный воздух от стационарных источников загрязнения, в 1999 годусоставит 343 тыс. тонн (98,8 % к уровню 1998 года), объем сбросазагрязненных сточных вод - 618,2 млн. куб. метров (98,1% к 1998 году). Снижение валовых объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществпо основным ингредиентам обусловлено модернизацией производства,внедрением новых технологий и проведением природоохранных мероприятий.На предприятиях нефтепереработки, энергетики, нефтехимии,осуществляется модернизация производства и внедрение новыхприродоохранных технологий. Практически на всех объектах ОАО "Самараэнерго" проводятсямероприятия по подавлению окислов азота, продолжаются работы погазификации объектов теплоэнергетики и по реконструкции системгазоочистки на ОАО "АвтоВАЗ". На Волжской ГЭС введена в промышленнуюэксплуатацию новая гидротурбина, признанная специалистамиэкологической турбиной. В новой турбине исключены протечки масла,которые до сих пор со старых турбин попадают в Волгу (не менее 20 тоннв год). В связи с тем, что используемые масла токсичны, наносилсяогромный ущерб природе. В системе регулирования в новой турбинеиспользуются полимерные материалы с низким коэффициентом трения иабсолютно безвредные. Приняты в эксплуатацию сооружения по очисткепромстоков на закрытом акционерном обществе (далее - ЗАО)"Куйбышевазот", станция по обработке очищенных сточных водультрафиолетом вместо хлорирования на ОАО "АвтоВАЗ", нефтеулавливающиеустройства на ОАО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" и ОАО"Сызранский нефтеперерабатывающий завод". Руководством ОАО "Нефтянаякомпания "ЮКОС" (далее - НК "ЮКОС") утверждена полномасштабнаяпрограмма модернизации ОАО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод",рассчитанная до 2005 года. В рамках программы предусмотреныприродоохранные мероприятия и работы по рациональному использованиюотходов производства. На ОАО "АвтоВАЗ" продолжаются работы пореконструкции и расширению очистных сооружений биологической очистки,строительству установки доочистки сточных вод и обработки осадков отних на очистных сооружениях. В текущем году вступит в строй установкапо переработке нефтешламов в г. Отрадном. Вопросы охраны окружающей природной среды находят решения врегиональных и муниципальных программах. Реализуется региональнаяцелевая комплексная программа "Социально - экономическое развитие иэкологическая реабилитация г. Чапаевска Самарской области". Принятагородская целевая программа "Социально - экологическая реабилитациятерритории города Сызрани и охрана здоровья его населения" на 1999 -2002 годы. По инициативе администрации города Новокуйбышевскапроведена большая работа по государственной экологической экспертизетерритории города, разработан проект федеральной целевой программы"Неотложные меры по выводу территории г. Новокуйбышевска из состояниячрезвычайной экологической ситуации". В соответствии с заключениемэкспертной комиссии по оценке состояния окружающей природной среды издоровья населения и проекта федеральной целевой комплекснойпрограммы, а также статьей 58 и 59 Закона Российской Федерации "Обохране окружающей среды" территория г. Новокуйбышевска должна бытьотнесена к зоне чрезвычайной экологической обстановки. В целях решения проблем бесперебойного обеспечения населенияпитьевой водой нормативного качества в области разрабатываетсярегиональная программа "Обеспечение населения Самарской областипитьевой водой" (I этап). На реализацию экологических мероприятий из областного бюджета впервом полугодии выделено 20,8 млн. рублей (46,2% от предусмотренных).В основном за счет средств областного бюджета ведутся работы попроектированию и строительству очистных сооружений бытовых стоков вгородах Жигулевске, Октябрьске, Похвистнево, райцентрахКинель-Черкассы, Большая Глушица, Алексеевка, Клявлино, Богатое,полигонов по захоронению промышленных и твердых бытовых отходов вСызрани, Жигулевске, Новокуйбышевске, Отрадном, Сергиевском районе,завода по переработке твердых бытовых отходов в г. Тольятти (далее -ТБО). Завершена 1 очередь противооползневых работ на р. Б. Кинель впос. Усть-Кинельский, реконструкция пункта захоронения ядохимикатов вХворостянском районе, введен в эксплуатацию полигон по захоронению ТБОв селе Кинель-Черкассы. В текущем году предусмотрен ввод очистныхсооружений в пос. Волжский Красноярского района. В г. Чапаевскепродолжается строительство противопаводковой дамбы и городскоговодозабора "Пойменный-2". Из федерального бюджета выделены средства для финансированиямероприятий федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Социально -экологическая реабилитация территории Самарской области и охраназдоровья ее населения" в объеме 1,25 млн. рублей (лимит установлен вобъеме 4,42 млн. рублей), которые предусмотрены для проведенияберегоукрепительных работ на Куйбышевском водохранилище (с. ХрящевкаСтавропольского района), строительства канализационных очистныхсооружений в г. Жигулевске, реконструкции очистных сооружений и сетейканализации в г. Отрадном, научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, приобретения оборудования для контроля икачества сельскохозяйственной продукции на областном и зональномуровне (Центру Госсанэпиднадзора в Самарской области). По ФЦП"Социально - экологическая реабилитация территории и охрана здоровьянаселения г. Чапаевска Самарской области" выделено 0,5 млн. рублей настроительство городского водозабора "Пойменный-2" (в целом попрограмме предусмотрено 3,3 млн. рублей), по ФЦП "Охрана лесов отпожаров на 1999 - 2005 годы" - 1,27 млн. рублей, по ФЦП"Государственная поддержка государственных природных заповедников инациональных парков на период до 2000 года" - 1,588 млн. рублей. Промышленность За январь - июль 1999 года в области отмечен рост объемапромышленного производства по сравнению с аналогичным периодомпрошлого года на 6,5%. Рис.10. Динамика физического объема промышленного производстваСамарской области и России в 1999 году (смотри бумагоноситель) Ежемесячный рост промышленного производства в области, начиная смая текущего года, в сравнении с соответствующими месяцами предыдущегогода значительно выше среднероссийского уровня (рис.10). Таблица 10 Динамика производства промышленной продукции в области в 1999 году---------------T--------------T-----------------------------------¬¦Месяц ¦ Объем ¦ В % к ¦¦ ¦ промышленной +--------------T--------------------+¦ ¦ продукции, ¦ предыдущему ¦ соответствующему ¦¦ ¦ млн. рублей ¦ месяцу ¦ месяцу предыдущего ¦¦ ¦ ¦ ¦ года ¦+--------------+--------------+--------------+--------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+--------------+--------------+--------------+--------------------+¦Январь ¦ 6404,0 ¦ 92,6 ¦ 96,0 ¦¦Февраль ¦ 6959,3 ¦ 105,2 ¦ 103,7 ¦¦Март ¦ 7733,5 ¦ 105,5 ¦ 93,0 ¦¦Апрель ¦ 8773,2 ¦ 101,3 ¦ 92,6 ¦¦Май ¦ 7985,2 ¦ 88,3 ¦ 111,8 ¦¦Июнь ¦ 9201,9 ¦ 108,9 ¦ 118,9 ¦¦1 полугодие ¦ 47404,4 ¦ ¦ 102,4<*> ¦¦ Июль ¦ 9599,1 ¦ 101,1 ¦ 141,4 ¦L--------------+--------------+--------------+--------------------- <*> К соответствующему периоду предыдущего года. Динамика ежемесячного производства за истекшие 7 месяцев не имеетстрогих тенденций. Лишь последние два месяца уровень производства былвыше и к соответствующему месяцу прошлого года и к предыдущему месяцутекущего года (табл.10). Увеличение объема производства в июле на41,4% по сравнению с июлем прошлого года произошло за счет ростапроизводства легковых автомобилей почти на 89%. Таблица 11 Производство, отгрузка и остатки готовой продукции за январь - июль 1999 года (по кругу крупных и средних предприятий)------------------------T--------------T--------------T-----------¬¦ Показатели ¦ Физический ¦ Физический ¦ Доля ¦¦ ¦ объем произ- ¦ объем ¦ остатков ¦¦ ¦ водства в % ¦ отгрузки в % ¦ в произ- ¦¦ ¦ к соответ- ¦ к соответ- ¦ веденной ¦¦ ¦ ствующему ¦ ствующему ¦ продукции,¦¦ ¦ периоду ¦ периоду ¦ в % ¦¦ ¦ предыдущего ¦ предыдущего ¦ ¦¦ ¦ года ¦ года ¦ ¦+-----------------------+--------------+--------------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----------------------+--------------+--------------+-----------+¦ Вся промышленность ¦ 106,6 ¦ 105,7 ¦ 7,6 ¦¦ В т.ч. по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦¦ электроэнергетика ¦ 102,0 ¦ 103,2 ¦ ¦¦ топливная: ¦ 90,0 ¦ 88,7 ¦ 1,2 ¦¦ из нее: ¦ ¦ ¦ ¦¦ нефтедобывающая ¦ 95,4 ¦ 83,4 ¦ 0,9 ¦¦ нефтеперерабаты- ¦ 83,9 ¦ 86,0 ¦ 0,7 ¦¦вающая ¦ ¦ ¦ ¦¦ газовая ¦ 115,1 ¦ 119,8 ¦ 3,8 ¦¦ сланцевая ¦ 109,2 ¦ 107,8 ¦ 63,4 ¦¦ черная металлургия ¦ 130,8 ¦ 131,0 ¦ 0,7 ¦¦ цветная металлургия ¦ 182,0 ¦ 181,7 ¦ 8,7 ¦¦ химическая и нефте- ¦ 105,7 ¦ 106,6 ¦ 4,8 ¦¦химическая ¦ ¦ ¦ ¦¦ машиностроение ¦ 107,2 ¦ 104,0 ¦ 9,7 ¦¦ лесная, дерево- ¦ 117,1 ¦ 128,8 ¦ 10,5 ¦¦обрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦¦целлюлозно - бумажная ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленность ¦ 100,2 ¦ 99,4 ¦ 16,9 ¦¦строительных материалов¦ ¦ ¦ ¦¦ легкая промышлен- ¦ 84,6 ¦ 81,6 ¦ 36,0 ¦¦ность ¦ ¦ ¦ ¦¦ пищевая промышлен- ¦ 108,1 ¦ 112,1 ¦ 2,7 ¦¦ность ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------+--------------+--------------+------------ В большинстве отраслей промышленности темпы отгрузки продукциипревышают темпы ее производства (табл.11). Однако в машиностроениинаблюдается обратная тенденция. Наиболее высока доля остатков готовойпродукции в произведенной продукции в сланцевой промышленности,промышленности строительных материалов и легкой промышленности. Предприятия области осуществляют межрегиональные связи с 75субъектами Российской Федерации, наиболее активно - с городами Москвойи Санкт-Петербургом, Краснодарским краем, Московской, Свердловской,Нижегородской, Ульяновской областями. Таблица 12 Отраслевая структура промышленного производства области в процентах-----------------------------T----------T-------------T-------------¬¦ Показатели ¦ 1991 год ¦ 1999год ¦ Изменение ¦¦ ¦ ¦ (7 месяцев) ¦ ¦+----------------------------+----------+-------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----------------------------+----------+-------------+-------------+¦ Вся промышленность ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ - ¦¦ В т.ч. по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦¦ электроэнергетика ¦ 4,1 ¦ 7,7 ¦ +3,6 ¦¦ топливная промышленность ¦ 12,0 ¦ 4,9 ¦ -7,1 ¦¦ из нее: ¦ ¦ ¦ ¦¦ нефтедобывающая ¦ 3,0 ¦ 1,6 ¦ -1,4 ¦¦ нефтеперерабатывающая ¦ 8,8 ¦ 2,8 ¦ -6,0 ¦¦ цветная металлургия ¦ 6,5 ¦ 2,4 ¦ -4,1 ¦¦ химическая и нефте- ¦ 12,7 ¦ 10,2 ¦ -2,5 ¦¦химическая промышленность ¦ ¦ ¦ ¦¦ машиностроение ¦ 43,0 ¦ 61,1 ¦ +18,1 ¦¦ лесная, дерево- ¦ 1,3 ¦ 0,3 ¦ -1,0 ¦¦обрабатывающая и ¦ ¦ ¦ ¦¦целлюлозно - бумажная ¦ ¦ ¦ ¦¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленность ¦ 3,2 ¦ 2,2 ¦ -1,0 ¦¦строительных материалов ¦ ¦ ¦ ¦¦ легкая промышленность ¦ 3,9 ¦ 0,2 ¦ -3,7 ¦¦ пищевая промышленность ¦ 9,4 ¦ 9,1 ¦ -0,3 ¦¦ прочие ¦ 3,9 ¦ 1,9 ¦ -2,0 ¦L----------------------------+----------+-------------+-------------- Отраслевая структура промышленности области за годы реализацииэкономических реформ претерпела изменение в направлении повышения долимашиностроительного комплекса, который и ранее доминировал впроизводственном потенциале (табл.12). Наблюдается значительное снижение (на 7,1 процентных пунктов)доли топливной промышленности, находящейся в более благоприятныхэкономических условиях за счет роста эффективности экспорта, всочетании с еще более значительным увеличением (на 18,1 процентныхпункта) доли машиностроения, в структуре которого автомобилестроениезанимает 84,1%. Специализация промышленности региона на автомобилестроении принеблагоприятных условиях (например, сужение автомобильного рынка)может повлечь осложнение в дальнейшем развитии промышленности. Негативным моментом является существенное сокращение (с 3,9% до0,2%) доли легкой промышленности в общем объеме производства. Снижениепроизводства товаров, ориентированных на потребителя среднегодостатка, может сказаться на уровне жизни социально незащищенных слоевнаселения. Прирост цен на промышленную продукцию за январь - июль текущегогода составил 36,2%. Динамика цен по отраслям различна. Если внефтепереработке цены возросли в 2,7 раза, в автомобилестроении - на40%, в пищевой промышленности - на 29,3%, то в химии и нефтехимии ониснизились почти на 5%. Наибольший прирост цен предприятийпроизводителей к предыдущему месяцу был в январе (на 9,6%) и в июле(на 7,8%). В машиностроении в январе - июле 1999 года объем производстваувеличился на 7,2%, в т. ч. в автомобильной промышленности - на 9,4%.В июле 1999 года было произведено 66,0 тысяч штук легковых автомобилей- это наибольшее количество ежемесячного выпуска в течение года(рис.11). Рис.11. Динамика производства легковых автомобилей в области(смотри бумагоноситель) По предварительной оценке, за год ОАО "АвтоВАЗ" выпустит легковыхавтомобилей более 600 тыс. штук. Российская ассоциация маркетингаподтверждает возможности сбыта такого количества автомобилей. Несмотря на то, что производство отдельных видовмашиностроительной продукции возросло (оборудования дляперерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса - в 1,9раза, медицинской техники - в 5,8 раза, станков металлорежущих - на12,1%), выпуск многих видов продукции сократился. ОАО "Волгабурмаш" на36% сократило производство буровых шарошечных долот в связи ссокращением добычи нефти. Производство подшипников снижено на 6%,кабелей силовых - на 38,8%, кабелей телефонной связи - на 16,8%. По предварительной оценке, в машиностроении рост объемовпроизводства за 1999 год составит 4%. В топливно - энергетическом комплексе спад производствапроисходит в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслях,предприятия которых входят в НК "ЮКОС". ОАО "Самаранефтегаз" вынужденоработать в жестком режиме. В результате уменьшения объемакапиталовложений идет сокращение объема добычи нефти за счетконсервации части действующих в области малорентабельных скважин,прекращение геологоразведочных работ, сокращается численностьработающих. Нефтедобыча отходит для нефтяной компании на второй план,а на первый план выходят проблемы предприятий нефтепереработки ирасширения зоны присутствия на рынке нефтепродуктов. Производство продуктов нефтепереработки незначительно снизилось.Исключение составляют масла смазочные и масла моторные, выпуск которыхувеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2 разаи на 84% соответственно. Основным производителем этой продукцииявляется общество с ограниченной ответственностью (далее - 000)"Новокуйбышевский завод масел и присадок". В июне текущего года подписано соглашение о сотрудничестве междуАдминистрацией области и НК "ЮКОС" сроком на пять лет, котороепредусматривает соблюдение экономических и социальных интересовобласти при проведении реструктуризации предприятий компании,обеспечение инвестиций в нефтедобывающую отрасль в объемах,достаточных для сохранения уровня добычи нефти и эффективногообновления основных фондов ОАО "Самаранефтегаз". В рамках соглашения НК "ЮКОС" обеспечит оптимизацию загрузкинефтеперерабатывающих заводов в целях повышения рентабельностипроизводства и поставку нефтепродуктов для удовлетворения спроса вобласти, в том числе для областных нужд в объемах, номенклатуре иценах, согласуемых участниками соглашения, своевременную уплату вобластной бюджет текущих налоговых платежей предприятиями компании. По предварительной оценке, в нефтедобывающей промышленностиожидается снижение объема производства на 6%, в нефтеперерабатывающей- на 2%. Несколько оживилось производство в химической и нефтехимическойпромышленности в связи с тем, что увеличился спрос на ее продукциюпредприятий энергетики, пищевой промышленности, машиностроения, атакже населения. За январь - июль 1999 года по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года на 26% увеличился выпусккаучуков синтетических (ОАО "Синтезкаучук") и на 46% - пленокполимерных (ОАО "Трубоизоляция" и ОАО "Пластик"). На ОАО "Средне -Волжский завод химикатов", основной продукцией которого являютсяжидкий хлор и каустическая сода, производство возросло в полтора раза. ОАО "Фосфор" - единственное предприятие в России, выпускающеежелтый фосфор, оказалось в тяжелом финансово - экономическомположении, что привело к введению внешнего управления в 1998 году. Сприобретением контрольного пакета акции ЗАО "А-ТЕКС", главными целямикоторого являются возрождение химической промышленности,совершенствование качества товаров и существующих технологийхимического производства, ситуация на предприятии стала меняться.Завершением очередного этапа развития предприятия стала отмена вапреле 1999 года арбитражного управления. В настоящее время всеосновные производства работают на полную мощность. Начала работатьновая линия по производству очищенного пятисернистого фосфора -необходимого компонента в производстве моторных масел, освоен выпускпорошков для автоматических стиральных машин. Производство минеральных удобрений осталось на уровне прошлогогода. На 14% возросло производство кислоты серной в моногидрате (ОАО"Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Сызранскийнефтеперерабатывающий завод"), на 24 % - пластификаторовполивинилхлоридных (ЗАО "Научно - производственное объединение"Синтезхимикат"), на 11% - изделий из пластмасс (ОАО "Пластик"). Производство стиральных порошков стало выгодным дляпроизводителей из-за сокращения ввоза импортной продукции и повышенияцен на нее. Оно возросло более чем в 3 раза по сравнению с январем -июлем 1998 года. По предварительной оценке, химическая и нефтехимическаяпромышленность завершит текущий год с ростом производства на 6% засчет наращивания выпуска традиционной продукции: минеральныхудобрений, синтетического каучука, каустической соды и др. Наиболее значительные результаты за январь - июль 1999 годадостигнуты в цветной металлургии, где объем производства возрос на82%. Завершившиеся процессы реструктуризации и деятельность новойкоманды менеджеров в связи с вхождением крупнейшего металлургическогопредприятия в группу "Сибирский алюминий" обеспечили начало процессавосстановления его производственной деятельности. По оценке, ОАО"Самарский металлургический завод" в 1999 году увеличит объемыпроизводства алюминиевого проката на 79%. Почти на 63% увеличилось производство в полиграфическойпромышленности за счет ОАО "Самвен". В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажнойпромышленности отмечен рост объема производства на 7% за счетувеличения выпуска разнообразной номенклатуры оконных и дверных блоков(на 7,8% и 13,7% соответственно). Их основные производители - ОАО"Самарастройдеталь" и совместное российско - германское предприятиеООО "Саар-Волга". В мебельной промышленности за январь - июль 1999 года увеличенвыпуск столов, стульев, кресел. Выпуск пиломатериалов по сравнению сянварем - июлем прошлого года сократился почти на 14%. В промышленности строительных материалов по полному кругупредприятий наблюдается снижение объемов производства на 1,3%, покругу средних и крупных предприятий - стабилизация. Производствоконструкций и деталей сборных железобетонных сократилось, в то времякак выпуск стеновых материалов (кирпича) вырос в полтора раза, цементана ОАО "Жигулевские стройматериалы" - на 21,5%. ЗАО "Мягкая кровля"увеличило выпуск мягких кровельных и изоляционных материалов в 2 разапо сравнению с аналогичным периодом 1998 года. Пока еще очень многое для строительства ввозится из-за рубежа:отделочные материалы, оконные и дверные блоки, стеклопакеты,сантехоборудование. Однако в последнее время заметно увеличиваетсядоля продукции предприятий местной стройиндустрии. Покрыта потребностьрегиона в качественном облицовочном кирпиче, который делается позападной технологии на местных заводах, и глазурованных керамическихплитках для внутренней облицовки стен, производимых ООО"ТОАЗ-Керамика". ООО "Производственно - коммерческая фирма "ОСТМЕТ"наладило выпуск черепицы. Производство линолеума на ООО "Синтерос"сократилось более чем на 40% в связи с осложнением экономическойситуации в Югославии. Предприятие, ранее работавшее на импортном;сырье, переходит на частичный выпуск напольного покрытия из сырьяотечественных производителей. Это позволит снизить цены на внутреннемрынке. Другое предприятие - ОАО "Полимерстройматериалы" - увеличиловыпуск напольных покрытий на 24,9%. По итогам года в промышленности строительных материалов ожидаетсяснижение производства на 2%. Ситуация в легкой промышленности продолжает ухудшаться, несмотряна некоторый рост производства трикотажных изделий, сумок, курток ибелья для новорожденных, а также значительный рост производстватрикотажного полотна (в 1,9 раза). Выпуск швейных изделий составляеттолько 85% от уровня первого полугодия прошлого года, пальто женскихиз натурального меха и обуви - чуть более 50%. За 1999 год в легкойпромышленности ожидается спад производства на 7%. В целом развитие промышленного производства области в 1999 годуоценивается ростом на 5,5%, в том числе в государственном секторе - на4%. Промышленные предприятия области активно проводят процессреструктуризации. Наиболее часто встречаемая форма реструктуризации -выделение относительно жизнеспособных производственных подразделений собразованием юридического лица - дочернего либо зависимого общества сцелью концентрации бремени долговых обязательств на головномпредприятии и с расчетом на эффективную работу вновь создаваемойструктуры. Наибольшее число реструктуризированных предприятий вмашиностроении - 11. Это акционерные общества "Авиакор", "Завод им.Тарасова", "Шар", "Строммашина", "Сызраньсельмаш", "Волгакабель" и др.В химической и нефтехимической промышленности это акционерные общества"Фосфор", "Синтезкаучук", "Полимер", "Завод синтетического спирта". В ОАО "Самеко" процесс реструктуризации начался с его вхождения вгруппу "Сибирский алюминий", которая установила контроль надкрупнейшим предприятием области - ОАО "Авиакор" (46% акций) и над ОАО"Гидроавтоматика" (35,5% акций). Таким образом, холдинг "Сибирскийалюминий" получает возможность обеспечить полный производственныйцикл: от выпуска первичного алюминия до конечной технологическойпродукции, которой является авиатехника. Агропромышленный комплекс Сельское хозяйство. Неблагоприятные погодные условия 1998 года итекущего года обострили существующие в агропромышленном комплексе(далее - АПК) проблемы: ценовые диспропорции, недостаток собственныхфинансовых средств, недостаточная обеспеченность семенами,удобрениями, сельскохозяйственной техникой, кормами. Объем валовойпродукции на сельскохозяйственных предприятиях области за январь -июль 1999 года составил 94 % к соответствующему периоду 1998 года. Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожайтекущего года в хозяйствах всех категорий составила 2147,4 тыс.гектаров, что на 2 % меньше, чем было посеяно под урожай прошлогогода. Площадь, занятая зерновыми культурами, сократилась на 158,3 тыс.гектаров (11 %) и составила 1264,5 тыс. гектаров. На 1 сентября текущего года зерновые скошены на площади 986,0тыс. гектаров, что составляет 78 % площади посева зерновых. Зерна намолочено 1255 тыс. тонн в первоначально оприходованномвесе, что в 3,1 раза превышает уровень 1998 года. Урожайностьсоставила 14 ц/га (таблица 13). Наибольшая урожайность зерна получена в хозяйствахСтавропольского (23,2 ц/га), Кошкинского (22,3 ц/га), Безенчукского(20 ц/га), и Исаклинского (18,3 ц/га) районов. Наименьшая урожайность- в хозяйствах Алексеевского (7,4 ц/га), Большечерниговского (10,3ц/га) и Камышлинского (11,7 и/га) районов. Таблица 13 Данные о ходе уборки зерновых (по состоянию на 01.09.99)--------------------------T------------T--------T----------------¬¦ ¦ Единица ¦ 1999 ¦ 1999 год к ¦¦ ¦ измерения ¦ год ¦ 1998 году ¦¦ ¦ ¦ +--------T-------+¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ % ¦¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦Площадь посева зерновых ¦ тыс. га ¦ 1264,5 ¦ -158,3 ¦ 88,9 ¦¦культур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Скошено зерновых культур ¦ тыс. га ¦ 986,0 ¦ +393,0 ¦ 166,2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в % к ¦ 78,0 ¦ ¦ ¦¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ посева ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦Обмолочено ¦ тыс. га ¦ 895,0 ¦ +365,0 ¦ 168,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в % к ¦ 91,0 ¦ ¦ ¦¦ ¦ скошенной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦Намолочено зерна (в ¦ тыс. т ¦ 1255,0 ¦ +851,0 ¦ в 3,1 ¦¦первоначально ¦ ¦ ¦ ¦ раза ¦¦оприходованном весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦Урожайность с 1 гектара ¦ ц/га ¦ 14,0 ¦ +6,4 ¦ в 1,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раза ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦Заготовлено кормов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сена ¦ тыс. т ¦ 187,2 ¦ +103,0 ¦ в 2,2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раза ¦¦ сенажа ¦ тыс. т ¦ 204,0 ¦ +77,0 ¦ 161,0 ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦Посеяно озимых ¦ тыс. га ¦ 300,0 ¦ -30,0 ¦ 91,0 ¦+-------------------------+------------+--------+--------+-------+¦Вспахано зяби ¦ тыс. га ¦ 267,0 ¦ -23,0 ¦ 92,0 ¦L-------------------------+------------+--------+--------+-------- Валовой сбор зерна в 1999 году ожидается в объеме 1500 тыс. тонн(91,3 % к среднегодовому уровню 1994 - 1998 годов), что в рамкахпрогнозных значений (1300 - 1800 тыс. тонн). По сравнению с прошлымгодом зерна будет собрано в 2,3 раза больше. Прирост получен за счетувеличения урожайности. Из 1500 тыс. тонн собранного зерна 370 тыс. тоннпредусматривается направить на семена под урожай будущего года,285тыс. тонн - на фуражные цели,260 тыс. тонн - на оплату труда,25 тыс.тонн - в региональный фонд,560 тыс. тонн - на промышленную переработкуи прочую реализацию. Учитывая, что потребность области впродовольственном зерне составляет 400 - 450 тыс. тонн, в 2ООО годуона будет покрыта полностью. В структуре производства зерна растет доля продовольственныхкультур в основном за счет пшеницы. В 1999 году по сравнению со среднегодовым уровнем 1994 - 1998годов удельный вес пшеницы, ржи, гречихи увеличился соответственно на12,9;1,5 и 0,7 процентных пункта. Доля ячменя, овса, зернобобовыхуменьшилась соответственно на 9,7;4,7 и 0,8 процентных пункта. В 1999 году хозяйства, внедряющие ресурсе- и влагосберегающуютехнологию, расширили площади до 40 тыс. гектаров против 30 тыс.гектаров в 1998 году. Урожайность озимых в этих хозяйствах составила25 ц/га, яровых - 16 ц/га, что на 3 - 5 центнеров выше урожайности притрадиционной технологии. Опыт работы в рамках зерновой программысвидетельствует о том, что хозяйства могут приносить реальную прибыль,рассчитываться с кредитами, платить налоги. Производимое зерно вполнеконкурентоспособно на мировом рынке. Фермерские хозяйства в 1999 году посеяли 105,6 тыс. гектаровзерновых, что на 15,9 тыс. гектаров меньше чем в 1998 году, однаковаловой сбор ожидается около 100 тыс. тонн или в 3,8 раза большеуровня 1998 года. Доля участия фермерских хозяйств в общем объемесобранного в области зерна составит 6,7 %. Большая часть крестьянскиххозяйств заключила договоры на поставку зерна в региональный фонд инамерена рассчитаться по своим обязательствам. Валовой сбор семян подсолнечника в 1999 году в результате ростаурожайности (на 2 %), увеличения посевных площадей (в 1,3 раза)ожидается в объеме 190 тыс. тонн, что превышает уровень 1998 года в1,3 раза. Фермерскими хозяйствами ожидается получить 20 тыс. тоннсемян подсолнечника, что в 2,3 раза больше, чем в 1998 году, врезультате увеличения посевных площадей с 26,6 тыс. гектаров в 1998году до 50,2 тыс. гектаров в 1999 году. Доля крестьянских (фермерских)хозяйств в общем производстве подсолнечника увеличилась с 6 % в 1998году до 10,5 % в 1999 году. Основными производителями зерна и технических культур остаютсясельскохозяйственные предприятия. Доля их в производстве зернасоставляет 93,3 %, подсолнечника - 89,4 %. В 1999 году ожидается сокращение на 6 % производства овощей всравнении с 1998 годом в результате снижения урожайности (на 10 %)из-за неблагоприятных погодных условий. Значительное уменьшениепроизводства ожидается в хозяйствах населения, где валовой сбор овощейможет составить 87 % по сравнению с 1998 годом и доля их в общемпроизводстве овощей уменьшится с 87,5 % в 1998 году до 81,3 % в 1999году. Доля сельхозпредприятий увеличится соответственно с 11,9 до 18,4%. Производство картофеля в 1999 году ожидается на уровне прогноза470 тыс. тонн против 400,3 тыс. тонн в 1998 года. Населением будетпроизведено 430 тыс. тонн картофеля, сельхозпредприятиями ифермерскими хозяйствами - 40 тыс. тонн - 117 % от уровня прошлогогода. Производство картофеля увеличится в результате роста урожайностикак в сельхозпредприятиях, так и у населения. В сельхозпредприятияхвесь картофель возделывается по западноевропейской технологии и егоурожайность ожидается 150 ц\га против 86 ц/га в среднем по области.Увеличится доля сельхозпредприятий в общем объеме производства с 7,6до 8,1 %. Ситуация на рынке мяса и молока оставалась сложной. Продолжалосьснижение поголовья скота. В связи с сильной засухой 1998 года инеурожаем зерновых культур обеспеченность скота кормами в зимнийпериод была ниже 1998 года на 50%. Продуктивность скота и производствоживотноводческой продукции продолжает снижаться. За 7 месяцев 1999года надой молока на одну корову уменьшился и составил 1436 кг или 96% от уровня прошлого года. Значительно превысили среднеобластной показатель по надоям молокахозяйства Исаклинского (1926 кг), Богатовского (1801 кг) и Кошкинского(1700 кг) районов. Производство животноводческой продукции продолжает снижаться,хотя темпы снижения замедлились. При общем снижении производства мяса на 4,8% производство мясаптицы возросло на 4%. Динамика производства мяса по категориямхозяйств также различна: на сельскохозяйственных предприятияхпроизводство снижено на 12,9%, а в фермерских хозяйствах и хозяйствахнаселения возросло соответственно на 13,6% и 2,6%. Удельный веспроизводства мяса в хозяйствах населения составил около 54%, вфермерских хозяйствах - 1,2%. Объем производства (реализации) мяса по сравнению с прошлым годомувеличили 6 районов области (Алексеевский, Богатовский,Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Волжский). Значительновыросло производство мяса в хозяйствах Волжского района (112 %) и в АО"Поволжское" - 128,6 %. Производство молока по сравнению с аналогичным периодом прошлогогода снижено на 6%. Его увеличили только хозяйства Елховского (112,4%), Нефтегорского (106,9 %) и Богатовского (108,2 %) районов. Производство яиц сократилось на 12%. Причины падения объемов производства животноводческой продукцииостаются прежние: низкая обеспеченность скота кормами, снижениепоголовья (крупного рогатого скота на 8%, в том числе коров - на 7%) ипродуктивности всех видов скота, отсутствие у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей оборотных средств, большие затраты на содержаниескота. По оценке, в 1999 году производство мяса составит около 145 тыс.тонн (в живой массе) или 82,3 % от уровня 1994 - 1998 годов, по факту1998 года - 98,4%. Валовой надой молока не превысит 620 тыс. тонн, чтона 7,3 % ниже уровня 1998 года. Производство яиц составит 490 млн.штук или 82,5% от среднегодового уровня 1994 - 1998 годов и 96,3 % отуровня 1998 года. Вместе с тем необходимо отметить, что в текущем году длясельскохозяйственных производителей достаточно благоприятноскладывается ценовая ситуация. Так, цены на продовольственную пшеницув августе 1999 года составили 2300 - 2500 рублей за 1 тонну (в 3 - 4раза превысили прошлогодние). Объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в1999 году, по предварительным расчетам, может составить 112% от уровня1998 года, в т. ч. производство продукции растениеводства - 128%,животноводства - 96%. Все эти показатели находятся в рамках прогнозныхзначений. В 1999 году АПК из областного бюджета выделялись средства назавершение строительства кукурузокалибровочного завода и оплатуконтракта с фирмой "ИКР-Баболна" в сумме 20,0 млн. рублей, нареализацию программы "Совершенствование производства зерна сприменением ресурсо- и влагосберегающих технологий" - 15,4 млн.рублей, ОАО "Инвестиция" на строительство второй очереди молочнойфермы - 14 млн. рублей, ОАО "Агролизинг" на оплату контрактов, напоставку сельхозтехники, запчастей и оказание технологических услугсельскохозяйственным предприятиям области - 15 млн. рублей. Для авансирования поставок зерна в региональный фонд ГУП"Агентство по регулированию продовольственного рынка" выделено 26,0млн. рублей, из которых 23,8 млн. рублей уже погашеносельскохозяйственными производителями. Перерабатывающая промышленность. В перерабатывающейпромышленности складываются благоприятные условия для расширенияпроизводства продовольственных товаров в связи с удорожанием исокращением объемов импорта. В пищевой промышленности особо следует отметить работу ОАО"Самарский жиркомбинат". После ввода в эксплуатацию линии попроизводству мягких наливных маргаринов резко возросло производствомаргариновой продукции. Этому способствует как создание отдела помаркетингу, деятельность которого направлена на расширение рынкасбыта, так и вхождение ОАО "Самарский жиркомбинат" в июне 1998 года вхолдинг коммерческого банка (далее - КБ) "Солидарность". Инвестициибанка помогли увеличить объемы выпускаемой продукции. Производствопродукции в текущем году превысило вровень прошлого года в 7,4 раза исоставило 21,5 тыс. тонн. Предприятие стало работать в трехсменномрежиме, созданы новые рабочие места. По предварительной оценке, доконца года будет произведено около 40 тыс. тонн маргариновойпродукции, что в 4,3 раза больше уровня прошлого года. Идет наращивание темпов производства на ЗАО "Самарская макароннаяфабрика "Верола". За январь - июль 1999 года произведено 8,7 тыс. тонн(185%) макаронных изделий, а к концу года ожидается произвести 14,5тыс. тонн (в 1998 году - 11,7 тыс. тонн). В молочной промышленности за семь месяцев производство маслаживотного превысило уровень прошлого года на 8% и составило 2,6 тыс.тонн по сравнению с 2,4 тыс. тоннами в 1998 году. К концу 1999 годапроизводство масла ожидается получить на уровне прогноза - 4,5 тыс.тонн (82 % но сравнению с 1998 годом). Снижение объясняетсясокращением ресурсов молокопродуктов для производства масла животного. На предприятиях мукомольно - крупяной промышленности за январь -июль текущего года производство крупы увеличено в 1,7 раза, чтосоответствует 5,3 тыс. тонн. За год производство составит 10 тыс. тонн(на уровне 1998 года). Производство муки за семь месяцев 1999 годауменьшилось на 3%. По итогам года ожидается получить 400 тыс. тоннмуки (рост по сравнению с 1998 годом на 20%) в связи с увеличениемресурсов продовольственного зерна нового урожая. Из-за снижения платежеспособного спроса населения уменьшилосьпроизводство кондитерских изделий. За 7 месяцев текущего года оносоставило 31,8 тыс. тонн (98%). По сравнению с соответствующим периодом прошлого годапроизводство масла растительного возросло на 66 % и составило 14,9тыс. тонн. К концу года ожидается получить 24,5 тыс. тоннрастительного масла (по прогнозу - 25 тыс. тонн) против 20,6 тыс. тоннв 1998 году. Земельная реформа. В целях совершенствования и государственногорегулирования земельных отношений на территории области был принят рядзаконов Самарской области: "О земле", "Об оценке земли", "О залоге(ипотеке) земель сельскохозяйственного назначения". На территорииобласти ведется создание государственной автоматизированной системыгосударственного земельного кадастра области как современноймногоцелевой информационной инфраструктуры регулирования земельныхотношений, поддержания земельного рынка, оперативного контроля заэффективностью хозяйственного использования и оборота земель.Разработана и утверждена Программа создания автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра в Самарской области на1998 - 2001 годы. Подготовлен проект соглашения о взаимодействии и сотрудничествемежду Государственным комитетом России по земельной политике иАдминистрацией Самарской области. С целью разработки предложений потерриториальному оценочному зонированию и последующему определениюнормативной цены земли разработан проект постановления Губернатораобласти "Об установлении нормативной цены земли". Актуальным вопросом является проведение земельных торгов. В этойсвязи разработан пакет документов по организации и проведениюземельных торгов (конкурсов, аукционов). Осуществление сделок попродаже земельных участков и прав их аренды через организациюземельных торгов является условием обеспечения гласности, средствомпривлечения инвестиций в экономику области и стимулированияпоступления дополнительных средств в бюджеты. Инвестиционная деятельность Капитальное строительство. За 1 полугодие текущего года вСамарской области на развитие экономики и социальной сферыиспользовано 4864,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал, чтосоставило 100,4% по сравнению с соответствующим периодом 1998 года (поРоссии снижение составило 1,7%). Несмотря на то что за 1 полугодие текущего года достигнут уровеньинвестиций в основной капитал соответствующего периода 1998 года,необходимо отметить, что в начале 1998 года особенно велика былаглубина инвестиционного спада (в 1 полугодии 1998 года снижение против1 полугодия 1997 года составляло 15 процентов), что и повлияло насложившийся темп роста инвестиций в 1 полугодии 1999 года. По предварительной оценке, объем инвестиций за 1999 год снизитсяпо сравнению с 1998 годом на 5%(в 1998 году снижение на 8%), чтосоответствует прогнозным значениям. Таблица 14 Структура инвестиций в основной капитал по основным отраслям экономики (крупные и средние предприятия) в процентах к итогу-------------------------------T----------------T----------------¬¦ Отрасли ¦ 1 полугодие ¦ 1 полугодие ¦¦ ¦ 1999года ¦ 1998года ¦+------------------------------+----------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+------------------------------+----------------+----------------+¦ Всего ¦ 100 ¦ 100 ¦¦Промышленность ¦ 52,7 ¦ 52,4 ¦¦ В том числе: ¦ ¦ ¦¦ машиностроение ¦ 30,7 ¦ 20,6 ¦¦ топливная ¦ 4,8 ¦ 12,8 ¦¦ электроэнергетика ¦ 2,7 ¦ 3,9 ¦¦ пищевая ¦ 10,0 ¦ 10,7 ¦¦Сельское хозяйство ¦ 1,8 ¦ 1,8 ¦¦Транспорт и связь ¦ 26,1 ¦ 30,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦Другие отрасли ¦ 19,4 ¦ 15,8 ¦L------------------------------+----------------+----------------- Стимулом роста инвестиционной активности стал начавшийся послекризиса в августе 1998 года процесс импортозамещения. Многиепредприятия области воспользовались создавшимися условиями дляувеличения объемов выпуска продукции, расширения производства,изыскания инвестиционных ресурсов, завоевания рынков сбыта своейпродукции. Это, в первую очередь, относится к предприятиям цветнойметаллургии, пищевой промышленности, машиностроения, транспорта исвязи. Из табл.14 видно, что в 1 полугодии 1999 года в общем объемеинвестиций по сравнению с соответствующим периодом 1998 годаувеличился удельный вес капитальных вложений в машиностроении (с 20,6%до 30,7%) за счет увеличения инвестиций в автомобильную промышленностьобласти (ОАО "АвтоВАЗ"). Инвестиции направлялись на строительство иввод второй очереди манежной части универсального спортивногокомплекса, здания пожарного депо научно - технического центра, гаражагусеничной техники, помещения инженерно - технических мероприятий. Таблица 15 Динамика объемов инвестиций в основной капитал за 1 полугодие 1999 года по ряду крупных предприятий области--------------------------T---------------------------------------¬¦Наименование предприятий ¦ 1 полугодие 1999 года ¦¦ +-------------T-------------T-----------+¦ ¦ объем ¦ уд.вес в об-¦ в % к 1 ¦¦ ¦ инвестиций, ¦ щем объеме ¦ полугодию ¦¦ ¦ млн. ¦ инвестиций, ¦ 1998 ¦¦ ¦ рублей ¦ в % ¦ года ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦ОАО "АвтоВАЗ" ¦ 1085,3 ¦ 27,1 ¦ 139 ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦ОАО "Самаранефтегаз" ¦ 122,3 ¦ 3,1 ¦ 28,5 ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦ОАО "Самараэнерго" ¦ 72 ¦ 1,8 ¦ 56,0 ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦ОАО "Новокуйбышевский ¦ ¦ ¦ ¦¦НПЗ" ¦ 35,9 ¦ 0,9 ¦ 33,5 ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦ОАО "Куйбышевский НПЗ" ¦ 44,4 ¦ 1,1 ¦ 194,2 ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦Куйбышевская железная ¦ 271,6 ¦ 6,8 ¦ 191,7 ¦¦дорога ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+-------------+-------------+-----------+¦ОАО "Кондитерское ¦ 252,0 ¦ 6,3 ¦ в 3,8 ¦¦объединение "Россия" ¦ ¦ ¦ раза ¦L-------------------------+-------------+-------------+------------ Собственные средства ОАО "Самараэнерго" направлялись настроительство и реконструкцию энергетических мощностей, ввод которыхпредусмотрен в текущем году (турбогенератор N 4 Самарской ГРЭС,газотурбинная установка Безымянской ТЭЦ, ЛЭП6-20кВ., ЛЭП 0,4кВ).Снижение объемов инвестиций объясняется погашением кредиторскойзадолженности, сложившейся на 01.01.99, и поздним открытием (конец мая1999года) финансирования капитального строительства (табл.15). Куйбышевская железная дорога проводит реконструкцию вокзаластанции "Самара". В первом полугодии текущего года введен вэксплуатацию конкорс на 540 мест. ОАО "Кондитерское объединение "Россия" инвестиции направляло назамену и реконструкцию линий по производству шоколадных изделий,реконструкцию инженерных коммуникаций (холодоснабжение,кондиционирование). Сокращение объемов инвестиций в ОАО "Самаранефтегаз", ОАО"Новокуйбышевский НПЗ" в 1 полугодии 1999 года по сравнению саналогичным периодом 1998 года связано с общей экономическойполитикой, проводимой ПК "ЮКОС" на территории Самарской области(закрытием нерентабельных буровых скважин и, в результате, снижениемобъемов нефтедобычи). Изменилась видовая структура инвестиций в основной капитал(табл.16). Наибольшая доля объема инвестиций в основной капитал всехпредприятий и организаций по видовой структуре приходилась на машины,оборудование, инструмент, инвентарь - 46 % инвестиций (в 1 полугодии1998 года - 39 %), на здания (кроме жилых) и сооружения - 39,3 %инвестиций (в 1 полугодии 1998 года - 43 %). Таблица 16 Видовая структура инвестиций в основной капитал--------------------------T-------------T-------T-------------¬¦ Показатели ¦Январь - июнь¦В % ¦Январь - июнь¦¦ ¦ 1999 года, ¦к итогу¦ 1998 года ¦¦ ¦ млн.рублей ¦ ¦ (справочно),¦¦ ¦ ¦ ¦ в % к итогу ¦+-------------------------+-------------+-------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-------------------------+-------------+-------+-------------+¦ Инвестиции в основной ¦ ¦ ¦ ¦¦капитал ¦ 4864,1 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ жилища ¦ 574,3 ¦ 11,8 ¦ 12,0 ¦¦ здания (кроме жилых) и¦ 1909,6 ¦ 39,3 ¦ 43,0 ¦¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦¦ машины, оборудование, ¦ 2238,8 ¦ 46,0 ¦ 39,0 ¦¦инструмент, инвентарь ¦ ¦ ¦ ¦¦ прочие ¦ 141,4 ¦ 2,9 ¦ 6,0 ¦L-------------------------+-------------+-------+-------------- В общем объеме инвестиций наибольшая доля (67,1%) приходится насобственные средства предприятий (табл.17). Таблица 17 Структура средств по источникам финансирования------------------------------------T--------------T-------------¬¦ Показатели ¦ 1 полугодие ¦ 1 полугодие ¦¦ ¦ 1999 года, ¦ 1998 года, ¦¦ ¦ в % к итогу ¦ в % к итогу ¦+-----------------------------------+--------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----------------------------------+--------------+-------------+¦Объем инвестиций за счет всех ¦ 100 ¦ 100 ¦¦источников финансирования ¦ ¦ ¦+-----------------------------------+--------------+-------------+¦ В том числе финансируемых за ¦ ¦ ¦¦счет: ¦ ¦ ¦¦ I. Внебюджетных средств ¦ 92,0 ¦ 88,5 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦¦ собственные средства предпри- ¦ 67,1 ¦ 63,1 ¦¦ятий ¦ ¦ ¦¦ средства внебюджетных фондов ¦ 8,6 ¦ 14,0 ¦¦ прочие ¦ 16,3 ¦ 11,4 ¦¦ II. Бюджетных средств ¦ 8,0 ¦ 11,5 ¦¦ из них: ¦ ¦ ¦¦ федерального бюджета ¦ 2,0 ¦ 4,5 ¦¦ бюджета области ¦ 6,0 ¦ 7,0 ¦L-----------------------------------+--------------+-------------- На территории области за счет всех источников финансированиявведены в эксплуатацию 2617 квартир общей площадью 197,5 тыс. кв.метров, что в 1,4 раза больше чем в соответствующем периоде прошлогогода. Наибольший рост ввода жилья по сравнению с соответствующимпериодом прошлого года осуществлен в городах Новокуйбышевске (в 7,8раза), Октябрьске (7,6 раза), Сызрани (в 4,4 раза), Отрадном (в 4,5раза), Жигулевске (в 2 раза), Самаре и Тольятти (в 1,4 раза). Более 45% жилья введено за счет средств индивидуальныхзастройщиков. По сравнению с 1 полугодием 1998 года строительствожилья за счет этого источника финансирования возросло на 23%. На территории области в январе - июне 1999 года реконструированылинии электропередач напряжением 6-20 кВ протяженностью 15,8 км.Построено 36,1 км новых автомобильных дорог общего пользования ствердым покрытием, реконструировано - 46,3 км. На строительстве объектов областной инвестиционной программыосвоено за счет средств областного бюджета 188,4 млн. рублей (41% отустановленного лимита). В текущем году финансирование строительства объектов областнойинвестиционной программы составило 88,8% от объема выполненных работ,в то время как в 1998 году - 57,4%. Полностью исключена такая формафинансирования, как расчеты векселями. Финансирование инвестиционнойпрограммы в 1999 году осуществляется в основном "живыми деньгами" -77,8%. Финансирование отраслей в анализируемом периоде осуществлялосьнеравномерно. Высокий уровень финансирования по объектам такихотраслей, как: строительство метрополитена (99,1% от объема выполненных работ); жилищное строительство (99,1%); коммунальное строительство (131%); образование (118,2%); культура (186,2%). Значительно хуже ситуация по финансированию строительстваобъектов по отраслям: газификация (64,4% от объема выполненных работ); здравоохранение (63,4%); спортивные сооружения (71%). За счет средств областного бюджета за 8 месяцев 1999 года введеныв эксплуатацию 118,4 км газопроводов, водопроводные сети - 0,4 км,газифицировано 1263 квартиры. Введено 4301 кв. метров общей площадижилья. За счет средств бюджета области в 1999 году осуществляетсястроительство следующих объектов общеобластного значения: станция "Московская" Самарского метрополитена; школа - сад в селе Степановка Камышлинского района (ввод вэксплуатацию); школа в г. Отрадном на 1200 учащихся; поликлиника областного онкологического центра на 600 посещений; детская поликлиника в г. Чапаевске на 240 посещений состационаром на 60 коек. Проводилась реконструкция академического театра оперы и балета вг. Самаре. Наибольший объем инвестиций на душу населения за счет средствобластного бюджета среди городов Самарской области сложился в городахЧапаевске и Похвистнево (табл.18). В первом случае это связано среализацией областной программы "Социально - экономическое развитие иэкологическая реабилитация г. Чапаевска", финансирование строительстваобъектов которой является приоритетным для Администрации области. Вгороде Похвистнево высокие показатели объема капитальных вложенийявились результатом ввода в текущем году райвоенкомата и завершенияреконструкции стадиона "Нефтяник". В связи с корректировкой проектно - сметной документациихирургического корпуса в городе Жигулевске финансированиестроительства этого объекта не осуществлялось. Достаточно низкийпоказатель по г. Тольятти объясняется тем, что данный муниципалитетимеет возможность осуществлять капитальные вложения в развитиегородской инфраструктуры за счет собственных источников. Определенные диспропорции существуют в финансированиистроительства объектов в сельских районах. Среди районов Самарскойобласти по показателю объема инвестиций на душу населения лидируетКамышлинский район. В текущем году в этом районе введена вэксплуатацию школа - сад в с. Степановка. Несмотря на высокий показатель лимита капитальных вложений надушу населения в Елховском районе, объем фактического финансированияявляется одним из самых низких, т. к. совсем не выделяются средства настроительство РОВД в райцентре. Ускоренные темпы газификацииХворостянского района и начало строительства водовода с водозабором врайцентре обусловили высокие показатели по району. Очень слабопредставлены в областной инвестиционной программе Красноярский иКинельский районы. Таблица 18 Объем инвестиций за счет средств областного бюджета на душу населения Самарской области по состоянию на 01.08.99 в рублях---------------------T-----------------T-------------------------¬¦Города и районы ¦ Лимит капиталь- ¦ Фактическое финансирова-¦¦ ¦ ных вложений ¦ ние лимитов капитальных ¦¦ ¦ ¦ вложений ¦+--------------------+-----------------+-------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+--------------------+-----------------+-------------------------+¦ Города ¦ ¦ ¦¦Самара ¦ 202,2 ¦ 45,3 ¦¦Тольятти ¦ 16,5 ¦ 5,2 ¦¦Сызрань ¦ 145,6 ¦ 23,3 ¦¦Новокуйбышевск ¦ 41,2 ¦ 30,8 ¦¦Чапаевск ¦ 362,9 ¦ 100,0 ¦¦Отрадный ¦ 142,7 ¦ 40,4 ¦¦Жигулевск ¦ 80,3 ¦ - ¦¦Октябрьск ¦ 261,0 ¦ 42,9 ¦¦Кинель ¦ 256,3 ¦ 48,0 ¦¦Похвистнево ¦ 133,2 ¦ 90,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦В среднем по горо- ¦ 138,9 ¦ 32,6 ¦¦дам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ Районы ¦ ¦ ¦¦Алексеевский ¦ 105,7 ¦ 105,7 ¦¦Безенчукский ¦ 107,8 ¦ 27,0 ¦¦Богатовский ¦ 108,8 ¦ 61,5 ¦¦Большеглушицкий ¦ 177,3 ¦ 50,0 ¦¦Большечерниговский ¦ 223,0 ¦ 36,3 ¦¦Борский ¦ 221,5 ¦ 116,0 ¦¦Волжский ¦ 122,7 ¦ 21,7 ¦¦Елховский ¦ 482,5 ¦ 11,2 ¦¦Исаклинский ¦ 221,2 ¦ 53,3 ¦¦Камышлинский ¦ 2434 ¦ 1472,8 ¦¦Кинельский ¦ 57,3 ¦ 28,5 ¦¦Кинель-Черкасский ¦ 51,9 ¦ 14,4 ¦¦Клявлинский ¦ 322,0 ¦ 70,8 ¦¦Кошкинский ¦ 215,8 ¦ 36,5 ¦¦Красноармейский ¦ 305,3 ¦ 112,6 ¦¦Красноярский ¦ 52,2 ¦ 1,9 ¦¦Нефтегорский ¦ 90,0 ¦ 29,4 ¦¦Пестравский ¦ 164,1 ¦ 14,4 ¦¦Похвистневский ¦ 253,2 ¦ 99,2 ¦¦Приволжский ¦ 115,5 ¦ 67,2 ¦¦Сергиевский ¦ 227,0 ¦ 72,2 ¦¦Ставропольский ¦ 114,3 ¦ 54,9 ¦¦Сызранский ¦ 260,1 ¦ 93,9 ¦¦Хворостянский ¦ 324,1 ¦ 159,2 ¦¦Челно-Вершинский ¦ 339,3 ¦ 69,9 ¦¦Шенталинский ¦ 243,8 ¦ 157,4 ¦¦Шигонский ¦ 103,8 ¦ 22,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦В среднем по рай- ¦ 202,8 ¦ 75,7 ¦¦онам ¦ ¦ ¦¦Прочие капитало- ¦ ¦ ¦¦вложения ¦ ¦ ¦¦В среднем по ¦ ¦ ¦¦области ¦ 183,5 ¦ 50,5 ¦L--------------------+-----------------+-------------------------- Из федерального бюджета на финансирование федеральных целевыхпрограмм средства поступили в объеме 0,4 млн. рублей на строительствокомплекса детского питания и заморозки в городе Самаре.Профинансирована задолженность за 1998 год в объеме 8,4 млн. рублей построительству метрополитена. В январе - июне 1999 года по договорам строительного подрядавыполненный объем работ составил 1846,7 млн. рублей, из них крупными исредними организациями произведено работ на 1101,1 млн. рублей. Иностранные инвестиции. В 1 полугодии 1999 года объем иностранныхинвестиций в экономику Самарской области составил 73,9 млн. долларовСША, что на 41% больше соответствующего периода 1998 года (табл.19).Иностранные инвестиции за указанный период направлялись в основном вхимическую, пищевую промышленность и машиностроение. Таблица 19 Иностранные инвестиции млн. долларов США------------------------T-----------------------------------------¬¦ ¦ 1 полугодие 1999 года ¦¦ +------------T-------------T--------------+¦ ¦ Объем ¦ В % к ¦ Доля в ¦¦ ¦ инвестиций ¦ 1 полугодию ¦ общем объеме ¦¦ ¦ ¦ 1998 года ¦ инвестиций ¦+-----------------------+------------+-------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----------------------+------------+-------------+--------------+¦Инвестиции ¦ 73,9 ¦ 141,0 ¦ 100 ¦¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ прямые ¦ 38,7 ¦ 85,2 ¦ 52,4 ¦¦ прочие ¦ 35,2 ¦ в 5 раз ¦ 47,6 ¦L-----------------------+------------+-------------+--------------- По сравнению с прошлым годом прямые долларовые инвестицииснизились на 14.8%, прочие долларовые инвестиции увеличились в 5 раз. Прямые долларовые инвестиции в экономику области поступили вобъеме 38,7 млн. долларов США и они по-прежнему составляют основнуючасть инвестиций (более 52%). Лидирующими по получению прямыхиностранных инвестиций остаются ЗАО "Кока-Кола Инчкейп Самара", ООО"Пепси Интернешнел Боттлерс" и ЗАО "Самарская оптическая кабельнаякомпания". Следует отметить, что иностранные компании расширяют полеинвестирования. Примером тому является ЗАО "Экза", получившее вуставный капитал 87 тыс. долларов США из Швейцарии для строительствановой станции по обработке железнодорожных цистерн для нефтепродуктов. Значительный рост прочих долларовых инвестиций связан сполучением АО "Тольяттиазот" кредитов швейцарских банков в объеме 35,2млн. долларов США на реконструкцию линии по производству аммиака икарбамида. Иностранные рублевые инвестиции за 6 месяцев 1999 года былинезначительны и составили 1,2 млн. рублей. Все эти инвестиции являютсяпрямыми. Основная часть рублевых иностранных инвестиций (1,1 млн.рублей) поступила в совместное российско - латвийское предприятие"Самарские натуральные соки" в виде кредитов, полученных от зарубежныхсовладельцев предприятия. По оценке, объем иностранных инвестиций в 1999 году составит240,2 млн. долларов США и возрастет по сравнению с 1998 годом на 24,5%за счет роста прямых инвестиций на 7,6%. Поступление прочих инвестицийвозрастет по сравнению с предыдущим годом в 5,7 раза за счет получениякредита АО "Тольяттиазот". Работа по привлечению инвестиций. Администрация областипродолжала работу по формированию благоприятного инвестиционногоклимата региона и активизации инвестиционных процессов. Разработан законопроект "О внесении изменений и дополнений вЗакон Самарской области "Об инвестициях в Самарской области",расширяющий формы государственной поддержки для инвесторов. Всоответствии с проектом закона увеличены временные рамкипредоставляемых налоговых льгот, дополнен перечень льготируемыхналогов, инвесторам предоставляется возможность получения целевыхсубвенций из областного бюджета на долевой основе для расходов,связанных с развитием коммунальной инфраструктуры объектаинвестирования, обучением и переобучением работающих. Разработан Порядок применения льготного налогообложенияинвесторов на территории Самарской области, определяющий механизмпредоставления налоговых льгот. К концу 1999 года будет завершенаработа над порядком заключения и реализации инвестиционных соглашений. Особое внимание в 1999 году было уделено формированию структур,способствующих прямому диалогу с инвесторами. В апреле 1999 года вАдминистрации области были созданы: консультационно - совещательный орган - Совет по иностранныминвестициям; рабочая группа по привлечению иностранных инвестиций, фактическивыполняющая функции регионального агентства. Продолжилась работа, осуществляемая в рамках программы"Региональная инвестиционная инициатива". Финансовое состояние области Балансовая прибыль крупных и средних предприятий области в 1полугодии 1999 года составила 5382,1 млн. рублей, в т. ч. впромышленности - 3973,8 млн. рублей. По сравнению с соответствующимпериодом прошлого года рост прибыли составил 142,4%(в промышленности -120,9%). Возросла рентабельность производства. Только за 1 квартал1999 года она увеличилась до 16,3% по сравнению с 14,8% в 1 квартале1998 года, в т. ч. в промышленности - с 15,7% до 17,6%. Затраты на 1рубль произведенной продукции снизились с 87,1% в 1 квартале 1998 годадо 86,0% в 1 квартале 1999 года (в промышленности - с 86,4% до 85,1%). Наибольший рост прибыли по отношению к соответствующему периодупрошлого года отмечен в цементной, полиграфической, табачно -махорочной отраслях промышленности, розничной торговле, трубопроводномтранспорте и железнодорожном транспорте общего пользования. Кроме того, в некоторых отраслях, имевших в 1 полугодии прошлогогода убытки, в аналогичном периоде текущего года получена прибыль. Кним можно отнести химическую и химико-фармацевтическую промышленность,оборонную и радиопромышленность, комбикормовую промышленность,внутренний водный и авиационный транспорт, общественное питание. Однако в ряде отраслей, предприятия которых в 1 полугодиипрошлого года имели прибыль, в аналогичном периоде текущего годапотерпели убытки. К их числу относится, например, кондитерскаяпромышленность. Такая ситуация по ряду отраслей объясняется увеличением спроса напродукцию и ускоренным ростом цен на нее, по ряду отраслей -увеличением издержек из-за высокой валютной составляющей в цене иналичием валютных кредитов. Несмотря на снижение количества убыточных предприятий, их доля вобщем числе предприятий остается значительной - 39,4%(на 01.01.98 -43,3%). Наибольшие суммы убытков имеют предприятия цветнойметаллургии, пищевой промышленности, жилищно - коммунального иавтомобильного хозяйства, топливной и газовой промышленности. Продолжает расти общая задолженность предприятий и организацийобласти. По состоянию на 01.07.99 сумма дебиторской задолженностисоставила 63,4 млрд. рублей, из которой 51% является просроченной(рис.12). По сравнению с аналогичным периодом прошлого годадебиторская задолженность увеличилась в 1,5 раза. На предприятияпромышленности приходится 63% дебиторской задолженности. Кредиторская задолженность составила на 01.07.99 97 млрд. рублей(на 69% больше, чем на аналогичную дату прошлого года),67% этой суммыприходится на промышленные предприятия,45% общей суммы кредиторскойзадолженности является просроченной, что на 7 процентных пунктаменьше, чем на 01.07.98. Рис.12. Динамика роста задолженности (смотри бумагоноситель) По сравнению с 1 полугодием 1998 года несколько измениласьструктура просроченной кредиторской задолженности: возросла долязадолженности во внебюджетные фонды и по кредитам банков и займам приснижении доли задолженности по платежам в бюджеты всех уровней ипоставщикам за товары и услуги (рис.13). Рис.13. Структура просроченной кредиторской задолженности (смотрибумагоноситель) За 7 месяцев 1999 года в бюджетную систему Российской Федерацииот Самарской области поступило налоговых платежей в сумме 12,4 млрд.рублей, что на 55,4% больше, чем за аналогичный период 1998 года.Собираемость налогов составила 86,7 % против 81,6 % в соответствующемпериоде прошлого года (табл.20). Таблица 20 Поступление налоговых платежей в бюджетную систему России от Самарской области по основным отраслям экономики----------------------T------------T------------T-----------------T-------------¬¦ Отрасли экономики ¦ За ¦ Доля в ¦ За 7 меся- ¦Доля в общей ¦¦ ¦ 7 месяцев ¦ общей ¦ цев 1999 го- ¦сумме поступ-¦¦ ¦ 1998 года, ¦ сумме по- ¦ да, ¦ления, % ¦¦ ¦ млн.рублей ¦ ступлений, ¦ млн.рублей ¦ ¦¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ ¦+---------------------+------------+------------+-----------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---------------------+------------+------------+-----------------+-------------+¦ Всего ¦ 7989,8 ¦ 100 ¦ 12416,7 ¦ 100 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленность: ¦ 4425,8 ¦ 55,4 ¦ 7404,1 ¦ 59,6 ¦¦ машиностроение и ¦ 2584,2 ¦ 32,3 ¦ 4621,9 ¦ 37,2 ¦¦металлообработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ топливная ¦ 327,6 ¦ 4,1 ¦ 1104,7 ¦ 8,9 ¦¦ пищевая ¦ 557,8 ¦ 7,0 ¦ 636,3 ¦ 5,1 ¦¦ химическая и ¦ 21,9 ¦ 0,3 ¦ 193,2 ¦ 1,6 ¦¦нефтехимическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ промышленность ¦ 71,4 ¦ 0,9 ¦ 140,2 ¦ 1,1 ¦¦строительных матери- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦алов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ другие отрасли ¦ 862,9 ¦ 10,8 ¦ 707,8 ¦ 5,7 ¦¦ транспорт: ¦ 1017,3 ¦ 12,7 ¦ 1561,7 ¦ 12,6 ¦¦ железнодорожный ¦ 328,4 ¦ 4,1 ¦ 597,6 ¦ 4,8 ¦¦ трубопроводный ¦ 497,1 ¦ 6,2 ¦ 597,6 ¦ 4,8 ¦¦ другие виды ¦ 191,8 ¦ 2,4 ¦ 366,5 ¦ 3,0 ¦¦ торговля и общест- ¦ 520,6 ¦ 6,5 ¦ 1088,3 ¦ 8,8 ¦¦венное питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ строительство ¦ 488,1 ¦ 6,1 ¦ 500,4 ¦ 4,0 ¦¦ банковская деятель-¦ 202,9 ¦ 2,5 ¦ 294,1 ¦ 2,4 ¦¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ связь ¦ 179,8 ¦ 2,3 ¦ 159,6 ¦ 1,3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ другие отрасли ¦ 1155,3 ¦ 14,5 ¦ 1408,5 ¦ 1,3 ¦¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------+------------+------------+-----------------+-------------- В условиях взаимных неплатежей и отсутствия достаточных суммденежных средств на расчетных счетах предприятий образуетсязадолженность по налоговым платежам во все уровни бюджетов. На01.08.99 задолженность составила 15,3 млрд. рублей, что на 3,7 млрд.рублей (32%) больше, чем на 01.08.98. Отсроченные платежи составляют40,4 % этой суммы (на 01.08.98 отсроченные платежи составляли лишь12,4% общей суммы задолженности по налоговым платежам). Суммазадолженности в 1,2 раза превышает общую сумму налоговых поступленииво все уровни бюджетов. Сумма недоимки на 01.08.99 составила 9,1 млрд. рублен, в т. ч. вконсолидированный бюджет области - 3,6 млрд. рублей. При этом с началагода снижение недоимки составило 1943,6 млн. рублей (18%), недоимка вконсолидированный бюджет области за этот период снизилась на 597,5млн. рублей (14 %). Снижение недоимки произошло по налогу на добавленную стоимость(на 41%), налогу на прибыль (на 54%), акцизам (на 13%), по платежам запользование природными ресурсами (на 87%). На 01.07.99 исполнение консолидированного бюджета области подоходам составило 5147,1 млн. рублей (52,2% от годовых назначений), порасходам - 4975,5 млн. рублей (49,7% от годовых назначений). Посравнению с аналогичным периодом прошлого года выполнение годовыхназначений по доходам увеличилось на 10,9 процентных пункта, порасходам - на 11,5 процентных пункта. Таблица 21 Структура доходов консолидированного бюджета области--------------------------------T---------------T----------------¬¦ Наименование источника ¦ 1 полугодие ¦ 1 полугодие ¦¦ ¦ 1998 года, ¦ 1999 года, ¦¦ ¦ % ¦ % ¦+-------------------------------+---------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-------------------------------+---------------+----------------+¦Налог на прибыль ¦ 21,0 ¦ 19,0 ¦¦Подоходный налог ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦¦Налог на добавленную стоимость ¦ 19,0 ¦ 17,0 ¦¦Акцизы ¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦¦Налог на имущество ¦ 19,0 ¦ 14,0 ¦¦Доходы от имущества, находяще- ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦¦гося в государственной и ¦ ¦ ¦¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦¦Налог с продаж ¦ ¦ 7,5 ¦¦Платежи за пользование природ- ¦ 1,5 ¦ 3 ¦¦ными ресурсами ¦ ¦ ¦¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦ 13,5 ¦ 15 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ Итого ¦ 100 ¦ 100 ¦L-------------------------------+---------------+----------------- Снижение доли налога на прибыль объясняется снижением его ставки(табл.21). Доля налога на добавленную стоимость снизилась за счетперераспределения этого налога в пользу федерального бюджета.Незначительный рост доли акцизов обусловлен, прежде всего, ростом ценна подакцизные товары, а увеличение доли платежей за пользованиеприродными ресурсами - снижением недоимки при сохранении действующихставок налогов. В целом наибольшее влияние на изменение структурыдоходов консолидированного бюджета оказало введение на территорииобласти с 01.01.99 налога с продаж. Структура расходов консолидированного бюджета области в 1полугодии 1999 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого годаизменилась незначительно. Финансовый рынок Банковский сектор. На 01.07.99 на территории областизарегистрировано 38 кредитных организаций, из них 24 - действующих. Встадии ликвидации находятся 14 кредитных организаций в связи с отзывомлицензии на осуществление банковских операций. Отзыв лицензий у этихкредитных организаций не является последствием финансового кризиса ипроизошел до 17 августа 1998 года. Число действующих на территории области филиалов кредитныхорганизаций снизилось с 99 филиалов на начало года до 97 - на01.07.99. Из 97 филиалов 37 - филиалы региональных банков,60 - филиалыинорегиональных банков, из которых (не считая Сберегательного банкаРоссийской Федерации)85,7% составляют московские банки. За первые 6месяцев текущего года было закрыто 4 филиала инорегиональных банков иоткрыто 2 филиала. На региональные банки, как и прогнозировалось, кризис не оказалсильного разрушительного воздействия, поскольку в банковской системеСамарской области преобладают небольшие банки, не располагающиекрупными пакетами государственных долговых обязательств и крупнымикредитами, предоставленными западными банками. Агентством по реструктуризации кредитных организаций (далее -АРКО) был проведен анализ состояния дел в банковской сфере региона иопределены проблемные банки (акционерный коммерческий банк (далее -АКБ) "Росэстбанк" и промышленный коммерческий (далее - ПК)"АВТОВАЗБАНК"), в которых может быть осуществлена санация при помощигосударства. Положение остальных региональных банков стабильно. Они расширяютсферу своей деятельности. Во 2 квартале 1999 года АКБ "Газбанк" открыл2 филиала: один - в г. Тольятти, другой - в Татарстане. Структура банков Самарской области по величине уставных капиталовне изменилась. Преобладают средние банки с уставным капиталом до 20млн. рублей (83%). Расчетная сеть Самарской области, кроме кредитных организаций,включает в себя 14 расчетно - кассовых центров области. Удельный весэлектронных платежей в общей сумме межрегиональных платежей в 1полугодии текущего года составил более 90%, что свидетельствует овысокой скорости проводимых расчетов. По-прежнему, основной удельный вес в структуре платежного оборотазанимают расчеты с Центральным (73,6%), Поволжским (6,9) и Уральским(5,9) районами. Активно проводятся платежи с Москвой (70% всегоплатежного оборота) и Санкт-Петербургом. Главным источником формирования ресурсной базы региональныхбанков остаются привлеченные средства. В структуре привлеченных средств наибольшую долю занимаютдепозиты физических лиц и реального сектора экономики. Свыше 86% остатков средств физических лиц во вкладах находится вСамарском отделении Сбербанка России (в 1998 году - этот показательсоставлял 80%). Общий приток вкладов (включая валютные сбережения) во всекредитные организации области только за 2 квартал 1999 года составил732,7 млн. рублей, что превысило величину притока вкладов за 1 кварталтекущего года (684,5 млн. рублей) и весь предыдущий год (509,9 млн.рублей). Это свидетельствует о постепенном восстановлении довериянаселения к банковской системе. Банки вкладывают 95% всех кредитных ресурсов в экономику области.Их объем составил на 01.07.99 3324,3 млн. рублей. За 2 квартал, посравнению с первым, они увеличились на 29,4%. Банками, разместившими наибольший объем средств в экономикурегиона в 1 полугодии]999 года, стали: коммерческий банк (далее - КБ)"Тольяттихимбанк", КБ "Автомобильный Банкирский Дом", КБ"Солидарность", КБ "Фиа-банк" и АКБ "Газбанк". На 01.07.99 91,2% кредитных вложений носило краткосрочныйхарактер (до 1 года). Как и в 1998 году кредиты выдаются в основном напополнение оборотных средств предприятиям отраслей с короткимпроизводственным циклом, продукция которых направлена на конечноепотребление (пищевая, табачная). Отраслевая структура кредитныхвложений представлена на рис.14. Рис.14. Отраслевая структура кредитных вложений на 01.07.99(смотри бумагоноситель) В 1 полугодии 1999 года сохранялся существующий провал каксамарского, так и всего отечественного рынка межбанковскогокредитования (далее - МБК), который особенно нагляден на фонепродолжающегося роста свободных рублевых ресурсов банков на корсчетахв Банке России. В то время как свободные средства банков по сравнениюс 01.07.98 выросли более чем в девять раз, средств на рынке МБК, дажес учетом инфляции, остается почти наполовину меньше, чем было докризиса. По-прежнему существует проблема залогового обеспечения выдаваемыхкредитов, поскольку сохраняется дефицит взаимного доверия банков, и вэтих условиях беззалоговое кредитование становится практическиневозможным. В настоящее время при проведении кредитных операций вкачестве залога используется иностранная валюта, государственныекраткосрочные обязательства, облигации федерального займа, а такженаиболее ликвидные векселя - в основном Сбербанка России и ОАО"Газпром". В 1 полугодии 1999 года наблюдался некоторый рост удельного весаопераций, проводимых кредитными организациями Самарской области нафондовом рынке, в общем объеме размещенных средств. Совокупный объеминвестиций в ценные бумаги вырос на 594,3 млн. рублей за счетувеличения вложений в учтенные векселя (на 34%) и долговыеобязательства Российской Федерации (на 21%). В течение 1 полугодия 1999 года наблюдалось снижение интересабанков к проведению операций с корпоративными ценными бумагами. Этообъясняется прежде всего нестабильной ситуацией на этом сегментефондового рынка и низкими ценами на большинство акций, котируемых вторговых системах Российской торговой системы (далее - РТС) иМосковской межбанковской валютной биржи. В 1 полугодии текущего года произошло снижение активности повалютно - обменным операциям физических лиц. Оборот наличнойиностранной валюты в обменных пунктах коммерческих банков снизился посравнению с аналогичным периодом прошлого года на 67,9%, а по текущимвалютным счетам физических лиц - на 47%. С начала 1999 года наблюдается возрождение интереса банков ктакому сектору банковских услуг как пластиковые карты. На территории Самарской области 16 кредитных организаций (10 -региональные банки и 6 - филиалы инорегиональных банков) выступаютучастниками рынка банковских пластиковых карт. По состоянию на01.07.99 в обращении находилось 175 тысяч карточек различных систем,по сравнению с 01.01.99 рост составил более 9%. В структуре выпущенных пластиковых карт основная доля приходитсяна локальные платежные системы (70%). Доля пластиковых карт российскихплатежных систем - 25,4%, международных платежных систем - 4,6%. Таким образом, несмотря на то, что для банковской системыСамарской области, по сравнению с другими регионами России,последствия событий 17 августа 1998 года оказались менееразрушительными, она испытывает те же трудности и перед ней стоят теже проблемы и задачи, что и перед всеми кредитными учреждениямистраны. Страховой рынок. Особенностью самарского страхового рынка в 1полугодии 1999 года, как и в прежние годы, явилось значительноепреобладание обязательных видов страхования над добровольными.Основная доля взносов по обязательному страхованию приходилась намедицинское страхование. Самарский регион - один из немногих, вкотором в полном объеме выполняется Закон Российской Федерации "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации". В структуре операций, проводимых самарскими страховщиками,подавляющее большинство занимают операции с корпоративными клиентами.Несмотря на большое количество страховых компаний (42, девять изкоторых входят в 25 крупнейших страховых компаний Поволжскогорегиона), в Самарской области освоено всего 7-10% рынка. Но посравнению с другими регионами страховой рынок в Самарской областидостаточно развит, о чем свидетельствует тот факт, что страхованиеимущества, являющееся наиболее финансовоемким видом добровольногострахования, в Самарской области составляет 70% всех платежей, в товремя как в среднем по России - только 30%. В то же время совершеннонеразвитыми являются такие сектора страхового рынка, как накопительноестрахование жизни (т. к. связан с долгосрочными вложениями средств),страхование на рынке ценных бумаг (высокие риски). По сравнению с 1998 годом страховая премия выросла в среднем на10-15%, а по отдельным видам - на 40-50%. Все крупные самарские страховые компании - члены Всероссийскогосоюза страховщиков. Начиная с июня 1999 года страховой рынок России открыт длякомпаний стран Европейского союза, что будет способствовать егоразвитию. Фондовый рынок. Наиболее ликвидными ценными бумагами,обращающимися на фондовом рынке области, являются акции российскогоакционерного общества "Единая энергосистема России", ОАО "Нефтянаякомпания "Лукойл", ОАО "Мосэнерго", ОАО "Ростелеком", ОАО"Самараэнерго", Сбербанка России, ОАО "Газпром". В настоящее времяединственное региональное предприятие, акции которого котируются вРТС, - ОАО "Самараэнерго", тогда как год назад таких предприятий былочетыре. В 4 квартале 1998 года операции с акциями фактически вообще непроводились. Рынок корпоративных ценных бумаг - наименее развитый сегментфондового рынка не только в нашей области, но и в целом по России,поэтому он наиболее сильно подвержен влиянию политических,экономических и социальных факторов. На рынке ценных бумаг Самарской области работают 68профессиональных участников, из них с лицензией Федеральной комиссиипо ценным бумагам России на брокерскую деятельность - 55, на дилерскую- 47. Ведущими (по объему операций) операторами рынка ценных бумагявляются: ЗАО "Акцепт-ЛТД", ОАО "Инвестиционная компания (далее - ИК)"Перспектива-Плюс", ЗАО "ИК "Экополис Приморский". В результате укрупнения регистраторских организаций был создан иработает один независимый регистратор - ОАО "Агентство регистрации итрансферта "Волга-Рекордс". Депозитарной и расчетно-клиринговойдеятельностью занимаются ЗАО "ИК "Экополис Приморский", ООО"Финансовая компания "Соверен", ОАО "ИК "Перспектива - Плюс". Операции с ценными бумагами осуществляет одна биржа - ЗАО"Самарская валютная межбанковская биржа". В течение 1 полугодия 1999года тенденции развития организованного рынка ценных бумаг в областипродолжали оставаться негативными. Величина общего оборота расчетоввнутри биржи за 2 квартал снижена в 8 раз по сравнению с предыдущимкварталом и в 14,7 раза по сравнению с концом 1998 года. Участники организованного рынка ценных бумаг в настоящее времязанимают выжидательную позицию, предпочитая не совершать операций с"новыми облигациями" по сложившимся биржевым ценам. При котировках,удовлетворяющих моментным потребностям, реализуются пакетыгосударственных облигаций, сроки погашения которых отдалены иприобретаются бумаги с наиболее "короткими" сроками. Экономическая ситуация в городах и районах области Состояние экономики городов и сельских районов области, характер,интенсивность и динамика экономических процессов в них во многомопределяются природным и экономическим потенциалами, которымирасполагает муниципальное образование, сложившейся структуройэкономики, достигнутым уровнем социально - экономического развития,степенью задействования в экономических процессах и эффективностьюиспользования имеющихся территориальных ресурсов. По итогам 1 полугодия 1999 года экономическая ситуация вбольшинстве городов области характеризуется улучшением показателейпромышленного производства:6 городов увеличили физические объемыпромышленного производства (табл.22). Темпы роста (снижения) объемапромышленного производства по городам Самарской области представлены вприложении 1. Таблица 22 Динамика промышленного производства по городам области в 1 полугодии 1999 года---------------T--------------¬¦ Рост ¦ Снижение ¦+--------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦+--------------+--------------+¦Самара ¦ Чапаевск ¦¦Тольятти ¦ Отрадный ¦¦Сызрань ¦ Октябрьск ¦¦Новокуйбышевск¦ Похвистнево ¦¦Жигулевск ¦ ¦¦Кинель ¦ ¦L--------------+--------------- Улучшение показателей физического объема производства наметилосьв промышленности г. Самары, где выпущено продукции по сравнению саналогичным периодом прошлого года на 1,3% больше. Это обеспечено восновном предприятиями цветной металлургии, пищевой промышленности,электроэнергетики, стройиндустрии, полиграфической,деревообрабатывающей, химико - фармацевтической и легкойпромышленности, черной металлургии. Среди них такие предприятия, какГП "Завод "Прогресс", ОАО "Салют", ОАО "Гидроавтоматика", ОАО"Сталелитейный завод", ОАО "Самарский жиркомбинат", ЗАО "Верола", ЗАО"Самарский трикотаж", заводы железобетонных изделий (далее - ЖБИ),АОЗТ "Мягкая кровля", ОАО "Косметическая фирма "Весна" и другие. По предварительной оценке развития промышленности города, в 1999году темп роста физического объема промышленного производстваостанется на уровне 1 полугодия (101,3%), т. е. не будет достигнутпрогнозируемый уровень (105%), на что в значительной степени окажетвлияние ситуация на предприятиях машиностроения, нефтепереработки,химической и нефтехимической промышленности. После спада 1998 года вновь отмечается положительная динамикапромышленного производства в г. Тольятти (100,4%) в основном за счетроста производства на 10,3% в химической промышленности. За 1полугодие возросло производство минеральных удобрений, синтетическогокаучука и другой экспортоориентированной продукции. Важным факторомулучшения положения в промышленном производстве должно статьимпортозамещение, которое коснется как машиностроения, так ипромышленности строительных материалов, пищевой и легкойпромышленности. Исходя из этого индекс физического объема впромышленности по городу в 1999 году составит 104,0% при прогнозе -100,2%. В г. Сызрани объем промышленного производства увеличен на 12%.Положительную динамику обеспечили предприятия машиностроения,деревообрабатывающей промышленности и промышленности строительныхматериалов. В текущем году значительно увеличился объем продукциимашиностроительного комплекса в связи с открытием нового производствапо сборке автомобилей ЗАО "РосЛада". Удельный вес отрасли в общемобъеме промышленного производства возрос с 19% в прошлом году до 33% втекущем году. До конца года ожидается увеличение объема по отрасли вцелом в 2,8 - 3 раза по сравнению с 1998 годом. Одно из ведущих предприятий отрасли - АО "Тяжмаш" (доля которогов общем объеме промышленного производства составляет 8%) предполагаетв текущем году обеспечить рост физического объема производства посравнению с 1998 годом на 25%. В перспективе определяющим значениемдля развития предприятия будет поставка энергетического оборудования изапасных частей к нему на экспорт. В целом за 1999 год ожидается рост объема промышленногопроизводства - 116,3 %. В г. Новокуйбышевске в 1 полугодии 1999 года рост объемапромышленной продукции по сравнению с 1998 годом на 35,3% произошел засчет увеличения выпуска продукции в нефтеперерабатывающейпромышленности на 49,8%, химической и нефтехимической промышленности -на 44%, в пищевой промышленности - на 26%. Высокие темпы ростаобъясняются низким базовым уровнем промышленного производства в 1полугодии 1998 года. По предварительной оценке, в 1999 году ожидается прирост объемапромышленной продукции на 10% по сравнению с уровнем 1998 года и выходна уровень промышленного производства 1997 года. Сохранилась тенденция роста объемов промышленного производства вг. Жигулевске - 100,8%. Темпы роста замедлились за счет сниженияобъемов производства в топливной промышленности (филиал ОАО"Самаранефтегаз" "Нефтегазодобывающее управление "Жигулевскнефть") ипромышленности строительных материалов (товарищество с ограниченнойответственностью (далее - ТОО) ЖБИ, ОАО "Правобережный ЖБИ"). Относительно стабильную ситуацию обеспечили предприятияэлектроэнергетики - 119,1%, радиопромышленности - федеральноегосударственное унитарное предприятие "Жигулевский радиозавод" -138,9%, пищевой - 121,9%(более чем в 3 раза возросло производствокондитерских изделии в ООО "Услада") и легкой промышленности. По предварительной оценке, в 1999 году объем производствапромышленной продукции будет ниже уровня прошлого года на 3,9% из-заожидаемого сокращения в нефтедобывающей (85%) промышленности ипромышленности стройматериалов (96,1%). Самый значительный рост объема выпускаемой продукции за 1полугодие текущего года произошел в г. Кинеле (на 37%) в основном засчет резкого увеличения производства силикатного кирпича на ОАО"Алексеевский комбинат строительных материалов". В городе продолжаетсятенденция дальнейшего перераспределения объемов производства междукрупными предприятиями и предприятиями малого бизнеса, которымипроизведено продукции в 2,4 раза больше. Это является хорошейхарактеристикой развития экономического потенциала и определяетотносительную устойчивость местной экономики г. Кинеля. По оценке, темп роста физического объема промышленности по городусохранится на уровне полугодия - 137%. Принятие в октябре 1998 года целевой комплексной программы"Социально-экономическое развитие и экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области" (НГР-М9820211) оказало некоторое влияниена повышение деловой активности на территории города. В июне введено вэксплуатацию производство розлива жидкого хлора в контейнеры на ОАО"Средневолжский завод химикатов", начато производство таблетокпарацетамола на ЗАО "Фармапол-Волга", введена в эксплуатацию перваяочередь производства нитробензола на ОАО "Промсинтез" и др. Однако вцелом по городу не удалось преодолеть спада производства: индексфизического объема промышленной продукции составил за 1 полугодиетекущего года 83,1%. Результаты проводимых мероприятий должнысказаться к концу 1999 года (в основном за счет предприятий химическойотрасли). Спад объема промышленной продукции составит только 2%, чтосоответствует прогнозируемым темпам. Сокращение объема промышленного производства в г. Отрадном (72%)связано с падением объемов производства на предприятиях промышленностистроительных материалов (58,8%), машиностроения (79,5%) и пищевойпромышленности (61,2%). Наибольшее влияние на ситуацию впромышленности города оказала нестабильная работа ООО "Синтерос"(объем производства составил 50,4% по сравнению с 1998 годом), долякоторого в общем объеме промышленной продукции возрастает из года вгод (в 1997 году - 20,4%, в 1998 году - 24,2%, в 1 полугодии 1999 года- 42%). К концу года ожидается снижение объемов в топливнойпромышленности (Отрадненский газоперерабатывающий завод, НГДУ"Первомайнефть"). В целом по городу это позволяет оценить 1999 год стемпами спада 95,5%. За 1 полугодие текущего года физический объем промышленногопроизводства г. Октябрьска сократился на 16,6%, однако во 2 квартале,по сравнению с первым, произошло замедление темпов спада более чем в2,5 раза. Рост объемов производства по отношению к соответствующему периодупрошлого года наблюдался в деревообрабатывающей и пищевойпромышленности (на 9,7% и 2,5% соответственно), увеличилосьпроизводство потребительских товаров (на 57,1%). Оценивая сложившуюся ситуацию в промышленности города,наметившуюся положительную динамику на ряде предприятий в июне - июле(муниципальное унитарное предприятие "Управление городскихэлектрических сетей", ОАО "Междуреченский лесоперевалочный комбинат",ОАО "Первомайск", ТОО "Хлебокомбинат", ОАО "Металлист" и др.), впервыеза последние 9 лет можно ожидать до конца 1999 года приостановку спадаи рост объема промышленного производства на 5,7%. Положение в г. Похвистнево, где индекс физического объемапромышленного производства составил 95,1%, определяется ситуацией внефтедобывающей отрасли, где производство снижено на 2,8%. Рост объемапроизводства в деревообрабатывающей промышленности, представленноймебельным предприятием ООО "Бонитет" - 101,3%, пищевой промышленности(ОАО "Маслозавод "Похвистневский" - 104,6% и ОАО "Горпищекомбинат" -213,6%), не смог перекрыть отставания в основной отрасли. Индексфизического объема промышленного производства по городу составит кконцу года 96,6%. Рейтинг городов Самарской области за 1 полугодия1998-1999 годов представлены в приложении 3. В 1 полугодии 1999 года наблюдался рост капиталовложений вгородах Отрадном (288% по сравнению с аналогичным периодом 1998 года),Жигулевске (211,4%), Тольятти (149,2%), Самаре (123,1%), Сызрани(122%). В остальных городах Самарской области произошло снижениекапиталовложений (приложение 3). На основе проведенного рейтинга среди сельских районов области поряду основных показателей за 1 полугодие 1999 года можно сделатьследующие выводы. Лидерами рейтинга по показателю "производство мяса" являютсяСтавропольский, Волжский, Похвистневский, Приволжский, Безенчукскийрайоны, которые в анализируемом периоде соответственно занимают 1-5места (приложение 4). Однако только Волжский и Безенчукский районысохранили положительную динамику, остальные районы допустили спадпроизводства мяса. Улучшение рейтинга по сравнению с 1 полугодием 1998 годапроизошло у Алексеевского, Большеглушицкого, Красноярского,Шенталинского, Кошкинского районов. Для всех районов этой группы,кроме Кошкинского и Шенталинского, был характерен рост производстваэтого вида продукции. Падение рейтинга наблюдается у Кинельского (с 8 на 11 место),Красноармейского (с 10 на 14 место), Сызранского (с 17 на 19 место),Шигонского (с 21 на 23 место) районов. В хозяйствах этих районов за 1полугодие 1999 года отмечалось значительное сокращение производствамяса. По показателю "производство молока" сильные колебания рейтингапроизошли: в сторону улучшения - в Безенчукском (с 17 на 15 место),Елховском (с 25 на 23 место), Исаклинском (с 10 на 8 место),Нефтегорском (с 20 на 17 место) районах. Однако только в Елховском иНефтегорском районах наблюдался рост производства молока; в сторону ухудшения - в Пестравском (с 14 на 16 место),Сызранском (с 16 на 20 место), Шигонском (с 23 на 25 место) районах (вэтих районах в 1 полугодии текущего года значительно уменьшилосьпроизводство молока по сравнению с соответствующим периодом прошлогогода). Традиционно на последнем месте по производству продукцииживотноводства находится Камышлинский район. Стабильно первые места по показателю "объем промышленнойпродукции" занимают районы, в структуре экономики которых большую рольиграет промышленность: Нефтегорский, Сергиевский, Безенчукский,Красноярский и Богатовский (с 1 по 5 место). Несмотря на это во всехрайонах, кроме Богатовского, наблюдалась отрицательная динамикапромышленного производства. Повысился рейтинг по этому показателю в Большеглушицком районе,где производство промышленной продукции увеличилось в 9,8 раза (засчет увеличения объема выпускаемой продукции предприятиями "Мелькруп","Житница" и открытия нового предприятия переработки ЗАО "Партнер"), вБольше-черниговском (за счет роста производства в 2,8 раза на ОАО"Маслозавод Больше-черниговский"), Камышлинском и Кинельском районах(рост производства продукции на местных молокозаводах в 5,1 и в 1,9раза соответственно). Темпы роста производства важнейших видовсельскохозяйственной продукции за 1 полугодие 1999 года представлены вприложении 5. Больше всего капиталовложений в 1 полугодии 1999 года приходилосьна Нефтегорский и Сергиевский районы. В основном капиталовложения направлялись, на жилищноестроительство (за счет индивидуальных застройщиков), коммунальноестроительство, газификацию района (средства областного и местногобюджетов) и дорожное строительство. Наименьший объем капиталовложений приходился на Безенчукский иПестравский районы (средства областного и местного бюджетов настроительство объектов коммунального хозяйства). При этом средства,вложенные в развитие Нефтегорского района, в 177 раз превышаюткапиталовложения в экономику Пестравского района. По уровню официально зарегистрированной безработицы по состояниюна 30.06.99 сохранили свои позиции районы с наименьшим уровнембезработицы: Сызранский, Елховский, Волжский, Исаклинский иШенталинский (с 1 по 5 место). По данному показателю значительно ухудшили позиции Алексеевский(с 18 на 24 место), Борский (с 21 на 25 место), Кинель-Черкасский (с17 на 22 место), Клявлинский (с 10 на 16 место) и Пестравский (с 6 на14 место) районы. Приложение N 1 к итогам социально - экономического развития Самарской области за 1999 год ТЕМПЫ РОСТА (СНИЖЕНИЯ) ОБЪЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ГОРОДАМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАННЫЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)-----T----------------T-----------------------------------------------¬¦ N ¦ Города ¦ Индекс физического объема промышленного ¦¦п/п ¦ ¦ производства, ¦¦ ¦ ¦ в % к соответствующему периоду прошлого года ¦¦ ¦ +-------------T-------------T--------T----------+¦ ¦ ¦ 1 полугодие ¦ 1 полугодие ¦ 1998 ¦ 1999 ¦¦ ¦ ¦ 1998 года ¦ 1999 года ¦ год ¦ год ¦¦ ¦ ¦ отчет ¦ отчет ¦ отчет ¦ оценка ¦+----+----------------+-------------+-------------+--------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----+----------------+-------------+-------------+--------+----------+¦1. ¦ Самара ¦ 118,1 ¦ 101,3 ¦ 97,0 ¦ 101,3 ¦¦2. ¦ Тольятти ¦ 96,8 ¦ 100,4 ¦ 81,8 ¦ 104 ¦¦3. ¦ Сызрань ¦ 93,1 ¦ 112,0 ¦ 82,7 ¦ 116,3 ¦¦4. ¦ Новокуйбышевск ¦ 95,4 ¦ 135,3 ¦ 88,0 ¦ 110 ¦¦5. ¦ Чапаевск ¦ 84 ¦ 83,1 ¦ 97,8 ¦ 98 ¦¦6. ¦ Отрадный ¦ 106,3 ¦ 72,0 ¦ 99,4 ¦ 95,5 ¦¦7. ¦ Жигулевск ¦ 106,9 ¦ 100,8 ¦ 106,0 ¦ 96,1 ¦¦8. ¦ Октябрьск ¦ 60,7 ¦ 83,4 ¦ 69,8 ¦ 105,7 ¦¦9. ¦ Кинель ¦ 69,7 ¦ 137,0 ¦ 74,9 ¦ 137 ¦¦10. ¦ Похвистнево ¦ 88,2 ¦ 95,1 ¦ 91,2 ¦ 96,6 ¦L----+----------------+-------------+-------------+--------+----------- Приложение N 2 к итогам социально - экономического развития Самарской области за 1999 год ТЕМПЫ РОСТА (СНИЖЕНИЯ) КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОРОДАМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА (ДАННЫЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)-----T----------------T---------------------------------------------¬¦ N ¦ Города ¦ Объем капиталовложений, ¦¦п/п ¦ ¦ в % к соответствующему периоду ¦¦ ¦ ¦ прошлого года ¦¦ ¦ +----------T----------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ Всего +----------------T-----------------+¦ ¦ ¦ ¦ производст- ¦ непроизводст- ¦¦ ¦ ¦ ¦ венного ¦ венного ¦¦ ¦ ¦ ¦ назначения ¦ назначения ¦+----+----------------+----------+----------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+----+----------------+----------+----------------+-----------------+¦1. ¦ Самара ¦ 123,1 ¦ 123,1 ¦ 123,1 ¦¦2. ¦ Тольятти ¦ 149,2 ¦ 156,9 ¦ 122,1 ¦¦3. ¦ Сызрань ¦ 122,0 ¦ 121,9 ¦ 122,0 ¦¦4. ¦ Новокуйбышевск ¦ 42,4 ¦ 39,4 ¦ 108,4 ¦¦5. ¦ Чапаевск ¦ 56,2 ¦ 39,8 ¦ 79,0 ¦¦6. ¦ Отрадный ¦ 288 ¦ 297,0 ¦ 229,0 ¦¦7. ¦ Жигулевск ¦ 211,4 ¦ 300,4 ¦ 71,3 ¦¦8. ¦ Октябрьск ¦ 98,9 ¦ ¦ 98,9 ¦¦9. ¦ Кинель ¦ 78 ¦ 84,0 ¦ 77,0 ¦¦10. ¦ Похвистнево ¦ 13,7 ¦ 11,0 ¦ 20,7 ¦L----+----------------+----------+----------------+------------------ Приложение N 3 к итогам социально - экономического развития Самарской области за 1999 год РЕЙТИНГ ГОРОДОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1 ПОЛУГОДИЯ 1998 - 1999 ГОДОВ (ПО ДАННЫМ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ ПО ПОЛНОМУ КРУГУ ПРЕДПРИЯТИЙ И С УЧЕТОМ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ОАО "САМАРАЭНЕРГО" И ОАО "САМАРАНЕФТЕГАЗ")-------------T------------T-------------T------------T---------------...¦Города ¦ Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место¦ +------------+-------------+------------+---------------¦ ¦ Индекс ¦ 1 полугодие ¦ Объем ¦ 1 полугодие¦ ¦ физичес- +------T------+ промыш- +------T--------¦ ¦ кого объ- ¦ 1999 ¦ 1998 ¦ ленной ¦ 1999 ¦ 1998¦ ¦ ема про- ¦ ¦ ¦ продукции ¦ ¦¦ ¦ мышлен- ¦ ¦ ¦ на душу ¦ ¦¦ ¦ ного про- ¦ ¦ ¦ населения, ¦ ¦¦ ¦ изводства, ¦ ¦ ¦ тыс.рублей ¦ ¦¦ ¦ в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ соответст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вующему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ периоду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прошлого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------------+------+------+------------+------+--------¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7+------------+------------+------+------+------------+------+--------¦Самара ¦ 101,3 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 10140 ¦ 4 ¦ 7¦Тольятти ¦ 100,4 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 37243 ¦ 1 ¦ 1¦Сызрань ¦ 112,0 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 12580 ¦ 2 ¦ 4¦Новокуй- ¦ 135,3 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 9606 ¦ 5 ¦ 6¦бышевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Чапаевск ¦ 83,1 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 4006 ¦ 8 ¦ 8¦Отрадный ¦ 72,0 ¦ 10 ¦ 3 ¦ 9353 ¦ 6 ¦ 3¦Жигулевск ¦ 100,8 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 11378 ¦ 3 ¦ 2¦Октябрьск ¦ 83,4 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 676 ¦ 9 ¦ 9¦Кинель ¦ 137,0 ¦ 1 ¦ 9 ¦ 260 ¦ 10 ¦ 10¦Похвистнево ¦ 95,1 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 4098 ¦ 7 ¦ 5L------------+------------+------+------+------------+------+--------...-------------T------------T-------------T------------T---------------T------------T--------------¬ Города ¦ Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место ¦ +------------+-------------+------------+---------------+------------+--------------+ ¦ Капвло- ¦ 1 полугодие ¦ Бюджетная ¦ 1 полугодие ¦ ¦ 1 полугодие ¦ ¦ жения за +------T------+ обеспечен- +------T--------¦ Уровень +------T-------+ ¦ счет всех ¦ 1999 ¦ 1998 ¦ ность (с ¦ 1999 ¦ 1998 ¦ официаль- ¦ 1999 ¦ 1998 ¦ ¦ источников ¦ ¦ ¦ учетом ¦ ¦ ¦ ной ¦ ¦ ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦ дотаций на ¦ ¦ ¦ безра- ¦ ¦ ¦ ¦ рования на ¦ ¦ ¦ душу на- ¦ ¦ ¦ ботицы, ¦ ¦ ¦ ¦ душу на- ¦ ¦ ¦ селения), ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ селения, ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------+------------+------+------+------------+------+--------+------------+------+-------+ 1 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ -------------+------------+------+------+------------+------+--------+------------+------+-------+ Самара ¦ 867 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 711 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2,16 ¦ 2 ¦ 3 ¦ Тольятти ¦ 1514 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1249 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2,71 ¦ 3 ¦ 2 ¦ Сызрань ¦ 420 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 676 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 1,57 ¦ 1 ¦ 1 ¦ Новокуй- ¦ 1390 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 1043 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3,49 ¦ 5 ¦ 5 ¦ бышевск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чапаевск ¦ 205 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 707 ¦ 6 ¦ 9 ¦ 2,91 ¦ 4 ¦ 4 ¦ Отрадный ¦ 652 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 653 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 8,03 ¦ 8 ¦ 8 ¦ Жигулевск ¦ 1551 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 780 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 4,07 ¦ 6 ¦ 6 ¦ Октябрьск ¦ 148 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 640 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 8,35 ¦ 9 ¦ 10 ¦ Кинель ¦ 337 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 709 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5,66 ¦ 7 ¦ 7 ¦ Похвистнево ¦ 244 ¦ 8 ¦ 1 ¦ 638 ¦ 10 ¦ 8 ¦ 8,91 ¦ 10 ¦ 9 ¦ -------------+------------+------+------+------------+------+--------+------------+------+-------- Приложение N 4 к итогам социально - экономического развития Самарской области за 1999 год РЕЙТИНГ РАЙОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСНОВНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗА 1 ПОЛУГОДИЯ 1998 - 1999 ГОДОВ (ПО ВСЕМ КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ)-----------------T------------T-------------T------------T------------...¦ Районы ¦ Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место¦ +------------+-------------+------------+------------¦ ¦ Производ- ¦ 1 полугодие ¦ Производ- ¦ 1 полугодие¦ ¦ ство мяса, +------T------+ ство +------T-----¦ ¦ тыс. т. <*>¦ 1999 ¦ 1998 ¦ молока ¦ 1999 ¦ 1998¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. т.<*> ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+------------+------+------+------------+------+-----¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7+----------------+------------+------+------+------------+------+-----¦Алексеевский ¦ 1,4 ¦ 16 ¦ 20 ¦ 8,1 ¦ 22 ¦ 22¦Безенчукский ¦ 3,2 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 10,6 ¦ 15 ¦ 17¦Богатовский ¦ 0,7 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 5,3 ¦ 26 ¦ 27¦Больше- ¦ 2,2 ¦ 8 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 9 ¦ 8¦глушицкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Больше- ¦ 3,1 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 18,5 ¦ 3 ¦ 3¦черниговский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Борский ¦ 1,9 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 10,7 ¦ 14 ¦ 15¦Волжский ¦ 4,2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 23,3 ¦ 1 ¦ 1¦Елховский ¦ 1 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 7,1 ¦ 23 ¦ 25¦Исаклинский ¦ 1,4 ¦ 17 ¦ 16 ¦ 14 ¦ 8 ¦ 10¦Камышлинский ¦ 0,5 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 4,8 ¦ 27 ¦ 26¦Кинельский ¦ 2 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 14,6 ¦ 6 ¦ 7¦Кинель- ¦ 2,2 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 12,6 ¦ 11 ¦ 12¦Черкасский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Клявлинский ¦ 0,8 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 6,9 ¦ 24 ¦ 24¦Кошкинский ¦ 2 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 16,1 ¦ 5 ¦ 5¦Красноармейский ¦ 1,9 ¦ 14 ¦ 10 ¦ 11,7 ¦ 12 ¦ 11¦Красноярский ¦ 1,9 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 13,6 ¦ 10 ¦ 9¦Нефтегорский ¦ 1,3 ¦ 18 ¦ 18 ¦ 9,6 ¦ 17 ¦ 20¦Пестравский ¦ 1,7 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 9,7 ¦ 16 ¦ 14¦Похвистневский ¦ 3,9 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 16,4 ¦ 4 ¦ 4¦Приволжский ¦ 3,7 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 10,7 ¦ 13 ¦ 13¦Сергиевский ¦ 2,3 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 14,6 ¦ 7 ¦ 6¦Ставропольский ¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 18,5 ¦ 2 ¦ 2¦Сызранский ¦ 1,3 ¦ 19 ¦ 17 ¦ 8,4 ¦ 20 ¦ 16¦Хворостянский ¦ 1,2 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 8,1 ¦ 21 ¦ 21¦Челно- ¦ 1,3 ¦ 20 ¦ 19 ¦ 8,8 ¦ 19 ¦ 19¦Вершинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Шенталинский ¦ 1,2 ¦ 21 ¦ 23 ¦ 9,2 ¦ 18 ¦ 18¦Шигонский ¦ 1,1 ¦ 23 ¦ 21 ¦ 6,1 ¦ 25 ¦ 23L----------------+------------+------+------+------------+------+-----...----------------T------------T-------------T------------T------------T------------T-------------¬ Районы ¦ Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место ¦ Показатель ¦ Место ¦ +------------+-------------+------------+------------+------------+-------------+ ¦ Объем ¦ 1 полугодие ¦ Объем ¦ 1 полугодие¦ Уровень ¦ 1 полугодие ¦ ¦ промышлен- +------T------+ капиталь- +------T-----¦ безрабо- +------T------+ ¦ ной продук-¦ 1999 ¦ 1998 ¦ ных вложе- ¦ 1999 ¦ 1998¦ тицы, % ¦ 1999 ¦ 1998 ¦ ¦ ции, тыс. ¦ ¦ ¦ ний, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей<**> ¦ ¦ ¦ рублей<**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------+------------+------+------+------------+------+-----+------------+------+------+ 1 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ ----------------+------------+------+------+------------+------+-----+------------+------+------+ Алексеевский ¦ 6247 ¦ 17 ¦ 18 ¦ ¦ 27 ¦ 22 ¦ 6,81 ¦ 24 ¦ 18 ¦ Безенчукский ¦ 79707 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 366,1 ¦ 25 ¦ 19 ¦ 4,36 ¦ 12 ¦ 24 ¦ Богатовский ¦ 55152 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 1746 ¦ 19 ¦ 14 ¦ 6,94 ¦ 26 ¦ 27 ¦ Больше- ¦ 7069 ¦ 16 ¦ 24 ¦ 754,8 ¦ 23 ¦ 27 ¦ 3,27 ¦ 7 ¦ 11 ¦ глушицкий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Больше- ¦ 10073 ¦ 12 ¦ 21 ¦ 1858,7 ¦ 18 ¦ 6 ¦ 4,06 ¦ 10 ¦ 9 ¦ черниговский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Борский ¦ 8480 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 3480 ¦ 12 ¦ 16 ¦ 6,94 ¦ 25 ¦ 21 ¦ Волжский ¦ 44461,8 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 4050,3 ¦ 11 ¦ 7 ¦ 2,27 ¦ 3 ¦ 4 ¦ Елховский ¦ 506 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 787,1 ¦ 22 ¦ 20 ¦ 2,26 ¦ 2 ¦ 2 ¦ Исаклинский ¦ 24481,8 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 2226 ¦ 17 ¦ 26 ¦ 2,88 ¦ 4 ¦ 3 ¦ Камышлинский ¦ 3573,9 ¦ 21 ¦ 25 ¦ 6659 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 4,4 ¦ 13 ¦ 15 ¦ Кинельский ¦ 15494 ¦ 10 ¦ 14 ¦ 2446,7 ¦ 14 ¦ 18 ¦ 7,16 ¦ 27 ¦ 25 ¦ Кинель- ¦ 39463 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 9539 ¦ 7 ¦ 11 ¦ 5,99 ¦ 22 ¦ 17 ¦ Черкасский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Клявлинский ¦ 11052 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13637 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 4,68 ¦ 16 ¦ 10 ¦ Кошкинский ¦ 6015 ¦ 19 ¦ 13 ¦ 2827 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 4,34 ¦ 11 ¦ 16 ¦ Красноармейский ¦ 3424,6 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 12443,8 ¦ 6 ¦ 10 ¦ 5,14 ¦ 18 ¦ 20 ¦ Красноярский ¦ 164593 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 12526 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 5,91 ¦ 21 ¦ 26 ¦ Нефтегорский ¦ 234459 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 46714,5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 6,33 ¦ 23 ¦ 22 ¦ Пестравский ¦ 69 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 263,3 ¦ 26 ¦ 23 ¦ 4,47 ¦ 14 ¦ 6 ¦ Похвистневский ¦ 2861 ¦ 24 ¦ 22 ¦ 1487,3 ¦ 21 ¦ 25 ¦ 4,77 ¦ 17 ¦ 14 ¦ Приволжский ¦ 8026,2 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 16891 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 3,55 ¦ 9 ¦ 12 ¦ Сергиевский ¦ 196242 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 32667,9 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 5,25 ¦ 19 ¦ 19 ¦ Ставропольский ¦ 1822 ¦ 25 ¦ 20 ¦ 4208 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 3,25 ¦ 6 ¦ 7 ¦ Сызранский ¦ 27997 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 6512 ¦ 9 ¦ 4 ¦ 0,96 ¦ 1 ¦ 1 ¦ Хворостянский ¦ 6086,6 ¦ 18 ¦ 15 ¦ 2303,3 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 3,48 ¦ 8 ¦ 8 ¦ Челно- ¦ 9754 ¦ 13 ¦ 17 ¦ 2345 ¦ 15 ¦ 12 ¦ 5,8 ¦ 20 ¦ 23 ¦ Вершинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Шенталинский ¦ 5124 ¦ 20 ¦ 11 ¦ 1710,4 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 3,14 ¦ 5 ¦ 5 ¦ Шигонский ¦ 3065,2 ¦ 23 ¦ 19 ¦ 568,2 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 4,5 ¦ 15 ¦ 13 ¦ ----------------+------------+------+------+------------+------+-----+------------+------+------- -------------------------- <*> По данным Самарского областного комитета государственнойстатистики. <**> По данным органов местного самоуправления. Приложение N 5 к итогам социально - экономического развития Самарской области за 1999 год ТЕМПЫ РОСТА ПРОИЗВОДСТВА ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 1999 ГОДА (В % К 1 ПОЛУГОДИЮ 1998 ГОДА) (ПО ВСЕМ КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВА)--------------------T--------------T--------------T---------------¬¦ Районы ¦ Производство ¦ Производство ¦ Производство ¦¦ ¦ мяса <*> ¦ молока <*> ¦ промышленной ¦¦ ¦ ¦ ¦ продукции <**>¦+-------------------+--------------+--------------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-------------------+--------------+--------------+---------------+¦Алексеевский ¦ 106 ¦ 94 ¦ 142,4 ¦¦Безенчукский ¦ 107 ¦ 99 ¦ 94,8 ¦¦Богатовский ¦ 113 ¦ 106 ¦ 88,5 ¦¦Большеглушицкий ¦ 103 ¦ 95 ¦ 983,2 ¦¦Большечерниговский ¦ 106 ¦ 99 ¦ 280,4 ¦¦Борский ¦ 101 ¦ 99,4 ¦ 129,0 ¦¦Волжский ¦ 119 ¦ 90 ¦ 90,0 ¦¦Елховский ¦ 95 ¦ 117 ¦ 87,5 ¦¦Исаклинский ¦ 86 ¦ 76 ¦ 98,4 ¦¦Камышлинский ¦ 96 ¦ 92 ¦ 510,0 ¦¦Кинельский ¦ 95 ¦ 92 ¦ 188,6 ¦¦Кинель-Черкасский ¦ 99,5 ¦ 97 ¦ 78,1 ¦¦Клявлинский ¦ 94 ¦ 92 ¦ 99,3 ¦¦Кошкинский ¦ 90 ¦ 96 ¦ 73,2 ¦¦Красноармейский ¦ 85 ¦ 85 ¦ 265,5 ¦¦Красноярский ¦ 103 ¦ 95 ¦ 110,7 ¦¦Нефтегорский ¦ 93 ¦ 104 ¦ 60,4 ¦¦Пестравский ¦ 94 ¦ 87 ¦ 74,3 ¦¦Похвистневский ¦ 97 ¦ 94 ¦ 87,3 ¦¦Приволжский ¦ 99,4 ¦ 93 ¦ 50,6 ¦¦Сергиевский ¦ 96 ¦ 92 ¦ 84,1 ¦¦Ставропольский ¦ 88 ¦ 94 ¦ 45,7 ¦¦Сызранский ¦ 82 ¦ 78 ¦ 103,1 ¦¦Хворостянский ¦ 94 ¦ 93 ¦ 83,8 ¦¦Челно-Вершинский ¦ 96 ¦ 92 ¦ 148,8 ¦¦Шенталинский ¦ 98 ¦ 93 ¦ 45,3 ¦¦Шигонский ¦ 82 ¦ 75 ¦ 76,3 ¦L-------------------+--------------+--------------+---------------- -------------------------- <*> По данным Самарского областного комитета государственнойстатистики. <**> По данным органов местного самоуправления. Содержание стр. Макроэкономическая ситуация в области 2 Демографическая ситуация 7 Уровень жизни населения. Потребительский рынок товаров и услуг 10 Занятость населения и рынок труда 25 Социальная сфера 29 Государственные и муниципальные закупки 35 Охрана окружающей среды 37 Промышленность 40 Агропромышленный комплекс 51 Инвестиционная деятельность 60 Финансовое состояние области 71 Финансовый рынок 77 Экономическая ситуация в городах и районах области 84 Приложения