Закон Самарской области от 17.03.2000 № 6-ГД

О государственных минимальных социальных стандартах Самарской области

  
                        
                          ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                                 Отменен - Закон Самарской области
  
                                         от 28.12.2004 г. N 172-ГД
  
  
                 О ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
                       СТАНДАРТАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Принят Самарской Губернской Думой
       29 февраля 2000 года
       Настоящий Закон    определяет    организационно-правовые   основыустановления   в   Самарской   области   государственных   минимальныхсоциальных стандартов, необходимых для обеспечения важнейших жизненныхпотребностей населения в материальных благах и социальных услугах.
       Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
       Правовую основу   настоящего   Закона   составляют    КонституцияРоссийской  Федерации,  федеральные  законы,  Устав  (основной  закон)Самарской области, законы Самарской области.
       Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
       Государственный минимальный социальный стандарт Самарской области(далее   социальный   стандарт)   -   минимальный   уровень   гарантийпредоставления общедоступных,  бесплатных  и  льготируемых  социальныхуслуг,   пособий   и  выплат,  выражаемый  в  нормах  и  нормативах  иобеспечиваемый за счет финансирования  из  консолидированного  бюджетаобласти и государственных территориальных внебюджетных фондов.
       Норматив минимальной    бюджетной    обеспеченности    социальныхстандартов  -  расчетный  удельный  показатель потребности в бюджетныхсредствах на обеспечение социальных стандартов.
       Система социальных    стандартов   -   комплекс   взаимосвязанныхсоциальных стандартов, установленных для отраслей социально-культурнойсферы.
       Статья 3. Задачи и принципы формирования социальных
                 стандартов
       1. Введение социальных стандартов направлено на решение следующихзадач:
       выравнивание возможностей  граждан  по  потреблению  материальныхблаг и услуг;
       оценка качества  жизни  населения  и   условий   его   роста   потерриториям;
       повышение эффективности использования бюджетных средств.
       2. Основными  принципами  формирования  и  применения  социальныхстандартов являются:
       обеспечение конституционных прав граждан;
       обеспечение равенства  всех  граждан  в   получении   минимальныхсоциальных гарантий;
       приоритетность и   обязательность   социальных    расходов    приформировании и исполнении консолидированного бюджета области;
       периодичность законодательного      установления       социальныхстандартов;
       информированность населения  Самарской   области   о   социальныхстандартах и гласность их введения и изменения.
       Статья 4. Система социальных стандартов
       В систему  социальных  стандартов  входят  социальные стандарты вследующих областях социально-культурной сферы:
       здравоохранение;
       образование;
       социальная защита;
       культура;
       физическая культура и спорт;
       жилищно-коммунальное обслуживание;
       обеспечение правового порядка и безопасности граждан;
       поддержка семьи, материнства и детства;
       Статья 5. Социальные стандарты в области здравоохранения
       1. В области здравоохранения устанавливаются следующие социальныестандарты:
       набор бесплатных и общедоступных услуг по оказанию  стационарной,амбулаторно-поликлинической  и  скорой медицинской помощи,  санаторнойпомощи   больным    туберкулезом    и    детям,    а    также    услугсанитарно-профилактического  характера,  финансируемых за счет средствконсолидированного бюджета области и  государственных  территориальныхвнебюджетных фондов;
       нормы и  нормативы  обеспеченности   населения   медицинскими   исанитарно-профилактическими услугами;
       нормы и   нормативы    материально-технического    и    кадровогообеспечения учреждений здравоохранения различных типов и видов;
       система льготного   обеспечения    лекарственными    препаратами,перевязочными   средствами   и   предметами  медицинского  назначения,слуховыми аппаратами, глазными и зубными протезами.
       2. Социальные  стандарты  в  области здравоохранения используютсядля определения:
       норматива минимальной  бюджетной обеспеченности здравоохранения врасчете на одного жителя в год;
       нормативов финансового  обеспечения  различных видов бесплатных иобщедоступных  медицинских  услуг,  услуг  санитарно-профилактическогохарактера,  услуг по протезированию, услуг по льготному лекарственномуобеспечению в год.
       Статья 6. Социальные стандарты в области образования
       1. В области  образования  устанавливаются  следующие  социальныестандарты:
       перечень бесплатных  и   общедоступных   образовательных   услуг,финансируемых  за  счет  средств  консолидированного  бюджета области;нормы   и   нормативы   обеспеченности   населения    бесплатными    иобщедоступными образовательными услугами;
       нормы и  нормативы  материального,   кадрового   и   техническогообеспечения  образовательных  и  воспитательных  учреждений  различныхтипов (видов).
       2. Социальные  стандарты  в  области образования используются дляопределения:
       нормативов минимальной  бюджетной  обеспеченности различных видовобразования и воспитания в расчете на одного обучающегося в год;
       нормативов финансового      обеспечения     образовательных     ивоспитательных учреждений различных типов (видов) в год.
       Статья 7. Социальные стандарты в области социальной защиты
       1. В  качестве  социальной   защиты   устанавливаются   следующиеследующие социальные:
       перечень бесплатных  услуг  учреждений  социального  обслуживаниянаселения,  финансируемых  за  счет средств консолидированного бюджетаобласти;
       нормы и  нормативы  обеспеченности  граждан  пожилого  возраста иинвалидов учреждениями социального обслуживания населения;
       нормы и нормативы материально-технического обеспечения учрежденийсоциального обслуживания различных типов (видов).
       2. Социальные  стандарты  в  области  социальной защиты населенияиспользуются для определения:
       нормативов минимальной  бюджетной  обеспеченности  мероприятий  вобласти социальной защиты в расчете на одного социально  незащищенногожителя в год;
       нормативов финансового   обеспечения    учреждений    социальногообслуживания населения различных типов и видов.
       Статья 8. Социальные стандарты в области культуры
       1. В  области  культуры устанавливаются следующие социальныестандарты:
       перечень бесплатных    и    общедоступных    услуг,   оказываемыхучреждениями    культуры,    финансируемыми    за     счет     средствконсолидированного бюджета области;
       нормы и нормативы обеспеченности населения учреждениями культуры,оказывающими бесплатные и общедоступные услуги.
       2. Социальные  стандарты  в  области  культуры  используются  дляопределения:
       норматива минимальной  бюджетной  обеспеченности  в  расчете   наодного жителя в год;
       нормативов финансового обеспечения учреждений культуры  различныхтипов (видов).
       Статья 9. Социальные стандарты в области физической культуры
                 и спорта
       1. В  области  физкультуры  и  спорта  устанавливаются  следующиесоциальные стандарты:
       перечень общедоступных и бесплатных услуг  учреждений  физическойкультуры и спорта;
       норматив обеспеченности спортивными сооружениями;
       норматив охвата   занимающихся   в   школах  высшего  спортивногомастерства и  специализированных  детско-юношеских  спортивных  школахОлимпийского резерва;
       норматив кадрового   обеспечения    учреждений    дополнительногообразования спортивной направленности.
       2. Социальные стандарты в области физической  культуры  и  спортаиспользуются для определения:
       нормативов минимальной   бюджетной   обеспеченности    учрежденийдополнительного   образования   и   воспитания  в  расчете  на  одногообучающегося в год;
       нормативов минимальной  бюджетной  обеспеченности  мероприятий пофизической культуре и спорту в расчете на одного человека в год;
       нормативов финансового обеспечения учреждений физической культурыи спорта различных типов (видов).
       Статья 10. Социальные стандарты в области
                  жилищно-коммунального обслуживания
       1. В  области  жилищно-коммунального обслуживания устанавливаютсяследующие социальные стандарты:
       социальная норма площади жилища;
       перечень и  нормативы  предоставляемых   населению   коммунальныхуслуг;
       максимально допустимая  доля  собственных  расходов  граждан   наоплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе;
       уровень платежей    граждан    к    стоимости     предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг;
       предельная стоимость представляемых жилищно-коммунальных услуг наодин квадратный метр общей площади жилья.
       2. Социальные   стандарты   в    области    жилищно-коммунальногообслуживания используются для определения:
       нормативов финансового   обеспечения   расходов   предприятий   иорганизаций    жилищно-коммунального   хозяйства,   не   перекрываемыхсредствами населения,  в расчете на одного жителя (на один  квадратныйметр обслуживаемой площади жилого фонда) в год;
       суммы бюджетных средств, направляемых на предоставление гражданамльгот и субсидий на оплату жилища и коммунальных услуг.
       Статья 11. Социальные стандарты в области обеспечения
                  правового порядка и безопасности граждан
       1. В области обеспечения правового порядка и безопасности гражданустанавливаются следующие социальные стандарты:
       нормативы численности милиции общественной безопасности;
       нормативы численности  работников государственной противопожарнойслужбы.
       2. Социальные стандарты в области обеспечения правового порядка ибезопасности граждан используются для определения:
       нормативов минимальной  бюджетной  обеспеченности  мероприятий пообеспечению правового порядка и безопасности  граждан  (в  расчете  наодного жителя в год);
       нормативов финансового обеспечения правоохранительных органов.
       Статья 12. Социальные стандарты в области поддержки
                  семьи, материнства и детства
       1. В    области    поддержки   семьи,   материнства   и   детстваустанавливаются следующие социальные стандарты:
       нормативы обеспеченности   центрами  социальной  помощи  семье  идетям, нуждающимся в реабилитации;
       нормативы обеспеченности детей,  нуждающихся в социальной помощи,пособиями, бесплатным жилищем;
       нормативы социального  обслуживания детей,  оказавшихся в труднойжизненной  ситуации   (лечение,   оздоровление,   отдых,   комплексноесоциальное обслуживание).
       2. Социальные стандарты в области поддержки семьи,  материнства идетства используются для определения:
       норматива минимальной   бюджетной   обеспеченности   в    областиподдержки  семьи,  материнства  и детства в расчете на одного ребенка,оказавшегося в трудных жизненных условиях, в год;
       нормативов финансового обеспечения учреждений семьи,  материнстваи детства различных типов и (видов) в год.
       Статья 13. Применение социальных стандартов
       1. Социальные  стандарты  являются  основой  для  формирования  иисполнения  социальных  статей  консолидированного бюджета области,  атакже формирования  и  использования  государственных  территориальныхвнебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством.
       2. Нормативы минимальной бюджетной обеспеченности  рассчитываютсяна   основе   государственных   минимальных   социальных   стандартов,демографических и экономических показателей,  уровня  цен  и  ежегоднопредусматриваются при разработке Закона Самарской области об областномбюджете.
       3. В  соответствии  с бюджетной классификацией текущие расходы наобеспечение социальных стандартов  финансируются  из  бюджета  текущихрасходов, а капитальные расходы - из бюджетов развития.
       Статья 14. Утверждение и изменение государственных
                  минимальных социальных стандартов
       1. Государственные  минимальные  социальные  стандарты  Самарскойобласти  в натуральном и стоимостном выражении содержатся в приложениик настоящему Закону, являющемся неотъемлемой его частью.
       2. Социальные  стандарты в натуральном выражении пересматриваютсяне реже одного раза в пять лет и утверждаются не ниже принятых ранее.
       Социальные стандарты  в  стоимостном выражении пересматриваются сучетом уровня цен ежегодно.
       3. Органы  местного  самоуправления  вправе устанавливать местныесоциальные   стандарты,   превышающие   государственные    минимальныесоциальные   стандарты  Самарской  области,  при  наличии  собственныхфинансовых и других ресурсов по обеспечению их исполнения.
       Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства
                  о социальных стандартах
       Действия (бездействие) должностных лиц,  которые могут привести кневыполнению   социальных   стандартов,   влекут   ответственность   всоответствии с действующим законодательством.
       Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
       Закон Самарской области "О государственных минимальных социальныхстандартах Самарской области"  вступает  в  силу  с  момента  принятияЗакона Самарской области "О вступлении в силу Закона Самарской области"О  государственных  минимальных   социальных   стандартах   Самарскойобласти".
      
       Губернатор
       Самарской области          К.А. Титов
       "17" марта 2000г.
       N 6-ГД
                                                Приложение к
                                          Закону Самарской области
                                    "О государственных минимальных
                                           социальных стандартах
                                             Самарской области"
             Государственные минимальные социальные стандарты
                  в натуральном и стоимостном выражении+---------------------------------------------------------------------+
   №  | Наименование социальных   |      Единица      |  Количественное |п/п |       стандартов          |     измерения     |    выражение    |+---------------------------------------------------------------------+
       Здравоохранение1.   Набор общедоступных и бес-
       платных услуг здравоохранения:
       амбулаторно-поликлиническая     условных         9068,4
       помощь                          посещений на
                                       1000 жителей
       скорая медицинская помощь       вызовов на       283,6
                                       1000 жителей
       стационарозамещающая помощь     число госпита-   53,8
                                       лизаций на
                                       1000 жителей
       стационарная помощь             число госпи-     155,7
                                       тализаций на
                                       1000 жителей
       санаторная помощь детям и       курсов лече-     4,2
       туберкулезным больным           чения на
                                       1000 жителей
       медицинская помощь больным      больных на       8,7
       с психическими расстройствами,  1000 жителей
       находящимися на динамическом
       диспансерном наблюдении2.   Нормативы обеспеченности
       больничными учреждениями:
       амбулаторно-поликлиническими    посещений в      185,7
       учреждениями                    смену на 10
                                       тыс. жителей
       учреждениями скорой помощи      бригад на 10     2,6
                                       тыс. жителей
       больничными учреждениями        коек на 10       102,5
                                       тыс. жителей
       санаториями для детей и боль-   коек на 10       5,2
       ных туберкулезом                тыс. жителей3.   Нормы и нормативы обеспечен-
       ности ресурсами, необходимы-
       ми для оказания медицинской
       помощи:
       норматив обеспеченности вра-    человек на 10    41
       чами                            тыс. жителей
       норматив обеспеченности сред-   человек на 10    114,3
       ним медицинским персоналом      тыс. жителей
       норматив обеспечения продук-    наборов          1 набор на
       тами питания больных в боль-                     1 больного
       ничных учреждениях                               в день
       норматив обеспечения мягким     наборов          1 набор на
       инвентарем  в амбулаторно-                       1 посещение
       поликлинических учреждениях                      в смену
       норматив обеспечения мягким     наборов          1 набор на
       инвентарем  в больничных                         1 работника
       учреждениях                                      в год
       нормы обеспечения специальной   наборов          1 набор на
       одеждой, специальной обувью и                    1 работника
       другими средствами                               в год
       индивидуальной защиты
       работников организаций
       здравоохранения
       норматив оснащения санитар-     санитарных
       ным транспортом                 автомобилей
       в том числе:
       станции скорой и неотложной                      1 (с носил-
       медицинской помощи                               ками) на
                                                        10 тыс.
                                                        жителей
       медицинская помощь                               1 (без но-
       на дому                                          силок) на
                                                        4 тыс.
                                                        жителей
       противотуберкулезные диспан-                     1 (без
       серы                                             носилок)
                                                        на 200 тыс.
                                                        жителей, но
                                                        не менее 1
                                                        на учреж-
                                                        дение;
                                                        1 на каждое
                                                        противо-
                                                        туберкулез-
                                                        ное отделе-
                                                        ние,
                                                        дополнительно
                                                        1 на 300 тыс.
                                                        жителей для
                                                        диспансеров,
                                                        находящихся в
                                                        ведении
                                                        Главного
                                                        управления
                                                        здравоохранения
                                                        Администрации
                                                        области
       онкологические диспансеры                        1 (без
                                                        носилок)
                                                        на 250 тыс.
                                                        жителей, но
                                                        не менее 1
                                                        на учрежде-
                                                        ние,
                                                        дополнительно
                                                        1 на 500 тыс.
                                                        жителей (для
                                                        диспансеров,
                                                        находящихся в
                                                        ведении Глав-
                                                        ного управле-
                                                        ния здраво-
                                                        охранения
                                                        Администрации
                                                        области), но
                                                        не менее 1 на
                                                        учреждение
       кожно-венерологические                           1 (без носи-
       диспансеры                                       лок на 1
                                                        учреждение,
                                                        дополнительно
                                                        1 (без носи-
                                                        лок) на 500
                                                        тыс. жителей
                                                        для диспансе-
                                                        ров, находя-
                                                        щихся в веде-
                                                        нии Главного
                                                        управления
                                                        здравоохране-
                                                        ния Админист-
                                                        рации области
       психоневрологические                             1 (с носилка-
       диспансеры                                       ми) на 75 тыс.
                                                        жителей;
                                                        1 (без носи-
                                                        лок) на учреж-
                                                        дение или
                                                        отделение,
                                                        дополнительно
                                                        1 (с носилка-
                                                        ми) на 500
                                                        тыс. жителей
                                                        для
                                                        диспансеров,
                                                        находящихся в
                                                        ведении
                                                        Главного
                                                        управления
                                                        здравоохране-
                                                        ния Админи-
                                                        страции
                                                        области
       травматологические пункты                        1 (с носилка-
                                                        ми) на 1
                                                        пункт
       медицинская помощь на дому                       2 (с носилка-
       в сельской местности                             ми)
                                                        1 (без носи-
                                                        лок)
                                                        на каждую
                                                        больницу
       сельские участковые больницы,                    1 (с носилка-
       поликлиники, врачебные амбула-                   ми) на
       тории, больницы, госпитали                       1 учреждение
       больничные учреждения                            1 (с носилка-
       городские, районные, детские,                    ми) на 1 уч-
       специализированные городского                    реждение
       и районного подчинения,                          до 200 коек
       стационарное отделение                           и на каждые
       диспансеров                                      последующие
                                                        200 коек еще
                                                        1 (с носилка-
                                                        ми), 1 (без
                                                        носилок) на
                                                        учреждение
                                                        свыше 300 коек
                                                        без учета
                                                        станций скорой
                                                        медицинской
                                                        помощи,
                                                        дополнительно
                                                        1 (с носилка-
                                                        ми) на больни-
                                                        цы, имеющие
                                                        ясельные
                                                        отделения для
                                                        грудных детей
                                                        (матери которых
                                                        госпитализирова-
                                                        ны)
       больницы, находящиеся
       в ведении Главного управ-
       ления здравоохранения
       Администрации
       области
       В том числе:
       имеющие в своем составе                          1 (с носил-
       отделение экстренной и                           ками) и 1 (без
       плановой консультативной                         носилок) на
       помощи                                           200 тыс.
                                                        жителей
       не имеющие в своем                               1 (с носил-
       составе отделения                                ками) и 1 (без
       плановой и экстренной                            носилок) на
       консультативной помощи                           400 тыс.
                                                        жителей
       санатории до 599 коек                            1 (с носилка-
                                                        ми) на 1
                                                        учреждение
       санатории от 600 коек и более                    2 (с носилка-
                                                        ми) на 1
                                                        учреждение4.   Обеспечение льготными
       видами медицинской помощи:
       льготное слухопротезирование    аппаратов в год    2
                                       на 1000
                                       жителей
       льготное зубопротезирование
       в том числе:
       съемные протезы                 протезов в год     19
                                       на 1000
                                       жителей
       коронки                         коронок в год      97
                                       на 1000
                                       жителей
       льготное глазное протезирова-   протезов в год     2
       ние                             на 1000
                                       жителей
       бесплатное и льготное обес-     наборов в год      1
       печение медикаментами и         на
       изделиями медицинского          1000 жителей
       назначения в амбулаторных
       условиях
       Образование1.   Перечень бесплатных и обще-
       доступных образовательных
       услуг:
       дошкольное образование и        часов в            50
       воспитание                      неделю
       начальное общее образова-       часов в            27
       ние                             неделю
       основное общее образова-        часов в            35
       ние                             неделю
       среднее (полное) общее          часов в            38
       образование                     неделю
       дополнительное образова-        часов в            3
       ние (социальный стандарт        неделю
       распространяется на
       учащихся
       общеобразовательных школ,
       школ-интернатов и детских
       домов, учреждений
       начального профессиональ-
       ного образования).
       коррекционное обучение          часов в            35
                                       неделю
       обучение на дому                часов в            10
                                       неделю
       бесплатное повышение квали-     часов            240
       фикации каждого педагогиче-                      (один раз
       ского работника учреждений                       в пять лет)
       дошкольного, общего, началь-
       ного профессионального и до-
       полнительного образования2.   Нормы и нормативы социальной
       поддержки обучающихся:
       размер стипендии учащихся       рублей           не менее 50%
       государственных учреждений                       от минималь-
       начального профессионального                     ного размера
       образования                                      оплаты труда
       компенсация на удорожание       рублей           1,5% от мини-
       питания учащихся государ-                        мального раз-
       ственных и муниципальных                         мера оплаты
       общеобразовательных                              труда в день
       учреждений и учреждений                          на одного
       начального и среднего                            обучающегося
       профессионального образо-                        в течение
       вания                                            учебного года
       бесплатное обеспечение учеб-    комплектов       полный феде-
       никами социально незащищен-                      ральный ком-
       учащихся области                                 плект учебников
                                                        по всем ступеням
                                                        общего
                                                        образования3.   Нормативы наполняемости         человек
       классов и групп в обра-
       зовательных учреждениях:
       норматив наполняемости                           не более 35
       классов в учреждениях
       общего образования в
       соответствии с нормой
       площади учебных помеще-
       ний на одного учащегося
       норматив наполняемости
       учебных групп в учрежде-
       ниях начального профес-
       сионального образования
       В том числе:
       теория                                                30
       практика                                              15
       норматив наполняемости                                20
       классов, воспитательных
       групп в общеобразователь-
       ных школах-интернатах
       норматив наполняемости клас-                          20
       сов и воспитательных групп в
       школах-интернатах для детей-
       сирот и детей, оставшихся без
       родителей
       норматив наполняемости клас-                          9
       сов и групп в специальных
       учебно-воспитательных учреж-
       дениях для детей и подростков
       с девиантным поведением
       норматив наполняемости клас-                          8
       сов воспитательных групп,
       групп продленного дня в
       специальных общеобразователь-
       ных школах-интернатах
       (школах), детских домах и
       домах-интернатах, специаль-
       ных классах и группах в про-
       фессионально-технических
       училищах, общеобразовательных
       школах, школах-интернатах и
       детских домах
       норматив наполняемости                                20
       воспитательных групп
       в детских
       дошкольных учреждениях
       норматив наполняемости                                11
       воспитательных групп в
       детских дошкольных
       учреждениях
       компенсирующего назначе-
       ния4.   Нормативы материально-
       технического, кадрового
       обеспечения общеобразо-
       вательных учреждений:
       оснащенность естественно-       лабораторий      1 лаборатория
       научными и информацион-                          на 600 детей
       ными лабораториями                               для школ
                                                        среднего и
                                                        основного
                                                        общего
                                                        образования,
                                                        но не менее
                                                        чем 1 на школу
       численность социопсихо-         человек
       логической службы
       В том числе:
       педагог-психолог                                 1 педагог на
                                                        300 обучающихся
                                                        школьного
                                                        возраста
                                                        1 педагог на
                                                        200 человек
                                                        детей
                                                        дошкольного
                                                        возраста
       социальный педагог                               1 педагог на
                                                        2000 населения
                                                        в возрасте от
                                                        3-х до 18 лет
                                                        1 педагог на
                                                        образовательное
                                                        учреждение для
                                                        детей-сирот,
                                                        детей,
                                                        оставшихся
                                                        без попечения
                                                        родителей
                                                        1 педагог на
                                                        коррекционное
                                                        образовательное
                                                        учреждение для
                                                        детей и
                                                        подростков с
                                                        отклонениями в
                                                        развитии
                                                        1 педагог на
                                                        учреждение
                                                        начального
                                                        профес-
                                                        сионального
                                                        образования
       норма площади учебных           кв.м             не менее 2
       помещений учреждений общего
       образования на 1 учащегося
       Социальная защита1.   Перечень бесплатных услуг       посещений
       учреждений социального          одного обслу-
       обслуживания населения:         живаемого на
                                       дому в неделю
       услуги по организации быта,                           2 раза
       питания и досуга граждан
       пожилого возраста и инва-
       лидов
       социально-медицинские и сани-                         2 раза
       тарно-гигиенические услуги2.   Нормы и нормативы обеспе-
       ченности граждан пожилого
       возраста и инвалидов
       учреждениями социального
       обслуживания населения:
       норматив обеспеченности         мест на 10 тыс.       30
       домами-интернатами для          жителей
       престарелых и инвалидов
       норматив обеспеченности         мест на               20
       домами-интернатами для          10 тыс. детей
       глубоко умственно-
       отсталых детей
       норматив обеспеченности         центров          1 на админи-
       центрами социального обслу-                      стративное
       живания                                          образование
                                                        (город без
                                                        районного
                                                        деления,
                                                        сельский,
                                                        городской
                                                        район)
       Из них:
       отделениями дневного пре-       отделений        1 на админи-
       бывания                                          стративное
                                                        образование
                                                        (город без
                                                        районного
                                                        деления,
                                                        сельский,
                                                        городской
                                                        район)
       отделениями социальной          человек на
       помощи на дому                  1 отделение
       В том числе:
       в городах                                             120
       в сельской местности                                  60
       отделениями срочной             отделений        1 на админи-
       социальной помощи                                стративное
                                                        образование
                                                        (город без
                                                        районного
                                                        деления,
                                                        сельский,
                                                        городской
                                                        район)
       отделениями специализиро-       человек на
       ванной помощи на дому           1 отделение
       В том числе:
       в городах                                             60
       в сельской местности                                  30
       отделениями социальной          отделений        1 на админи-
       реабилитации                                     стративное
                                                        образование
                                                        (город без
                                                        районного
                                                        деления,
                                                        сельский,
                                                        городской
                                                        район)
       отделениями психологической     отделений        1 на админи-
       помощи                                           стративное
                                                        образование
                                                        (город без
                                                        районного
                                                        деления,
                                                        сельский,
                                                        городской
                                                        район)
       норматив обеспеченности:
       первичными бюро медико-         учреждений       1 на 70 тыс.
       социальной экспертизы (БМСЭ)                     населения
                                                        при условии
                                                        освидетель-
                                                        ствования
                                                        1800 чел.
                                                        в год
       главный БМСЭ                    учреждений       1 на 4
                                                        первичных БМСЭ
       норматив обеспеченности         штук
       инвалидов транспортными
       специальными средствами
       В том числе:
       велоколяски и прогулочные
       кресло-коляски                                   1 на 4 года
       комнатные кресло-коляски                         1 на 6 лет
       малогабаритные коляски                           1 на
                                                        1,5 года
       автомобили                                       1 на 7 лет3.   Нормативы материально-
       технического обеспечения
       учреждений социального
       обслуживания:
       норматив обеспеченности         наборов на       1 набор
       медикаментами одного про-       1 проживаю-      основных
       живающего в день в пан-         щего             медикаментов
       сионатах всех типов                              в день
       норматив обеспечения мяг-       наборов на       1 набор
       ким инвентарем в пансиона-      1 проживаю-      в год
       тах всех типов                  щего             согласно
                                                        отраслевым
                                                        нормативам
       норматив обеспечения продук-    наборов на       1 набор
       тами питания в пансионатах      1 проживаю-      в год
       для престарелых и инвалидов     щего             согласно
                                                        отраслевых
                                                        нормативов
       норматив обеспеченности         наборов на       1 набор
       специальной одеждой             1 социального    в год
       социальных работников в         работника
       государственных и
       муниципальных учреждениях
       социального обслуживания4.   Норматив по социальным          рублей           не более
       выплатам (материальная          в год            3-х мини-
       помощь, пособия и др.)                           мальных
       для малоимущих граж-                             пенсий
       дан на 1 жителя5.   Норматив компенсации на         рублей           4 минимальных
       санаторно-курортное ле-                          размера
       чение на 1 получателя                            пенсии
                                                        1 раз в два
                                                        года6.   Норматив компенсации на         рублей                360
       транспортное обслуживание       в год
       на 1 получателя7.   Норматив компенсации в связи    рублей                240
       с эксплуатацией транспортных    в год
       средств на 1 получателя
       Культура1.   Норматив обеспеченности насе-   учреждений на         0,25
       ления библиотеками              1000 человек
                                       населения2.   Норматив обеспеченности         учреждений на         0,27
       населения клубами или           1000 человек
       учреждениями клубного           населения
       типа3.   Норматив обеспеченности         учреждений на         0,007
       населения музеями, выста-       1000 человек
       вочными залами                  населения4.   Норматив охвата детей в         %                     7
       возрасте от 7 до 14 лет
       художественными, музыкальными
       школами и школами искусств5.   Норматив обеспеченности         учреждений на         0,006
       населения парками культуры      1000 человек
       и отдыха                        населения6.   Норматив обеспеченности         мест на               1,59
       профессиональными театрами      100 человек
                                       населения7.   Перечень бесплатных и
       общедоступных услуг, оказывае-
       мых учреждениями культуры
       В том числе:
       библиотеками:
       информация о составе фонда,
       наличии издания
       временное пользование любым
       документом из библиотечных
       фондов
       получение документа или его
       копии по межбиблиотечному
       абонементу
       домами культуры:
       бесплатное участие в клубных
       формированиях (любительские
       объединения и клубы по инте-
       ресам), кружках для детей и
       отдельных кружках для взрос-
       лых
       участие в кружках и
       коллективах художественного
       народного творчества
       музеями:
       обслуживание в летний период
       детских групп из оздорови-
       тельно-спортивных лагерей
       отдыха
       обслуживание пенсионеров
       один раз в месяц
       театрами и концертными
       организациями:
       проведение спектаклей и кон-
       цертов для малообеспеченного
       населения
       Физическая культура и спорт1.   Норматив обеспеченности спор-
       тивными сооружениями
       В том числе:
       спортивные залы                 кв.м. на 10           15,7
                                       тыс. населения
       плоскостные сооружения          кв.м. на 10          140,6
                                       тыс. населения2.   Норматив охвата занимающихся
       в детско-юношеских спортив-
       ных школах
       В том числе:
       в школах высшего спортивного    % от числа            0,11
       мастерства                      молодежи в
                                       возрасте
                                       15 до 30 лет
       в специализированных детско-    % от числа            0,13
       юношеских школах Олимпийского   детей,
       резерва                         подростков,
                                       молодежи в
                                       возрасте
                                       6-19 лет3.   Норматив кадрового обеспечения  человек
       учреждений дополнительного
       образования спортивной
       направленности
       В том числе:
       школы  высшего спортивного                       1 тренер-
       мастерства                                       преподаватель
                                                        на 5
                                                        учащихся
       специализированные детско-                       1 тренер-
       юношеские школы Олимпийского                     преподаватель
       резерва                                          тель на 20
                                                        учащихся4.   Перечень бесплатных и
       общедоступных услуг:
       бесплатное посещение
       спортивных мероприятий,
       проводимых на базе учреждений
       физической культуры и спорта,
       детьми дошкольного возраста,
       детьми из малообеспеченных и
       многодетных семей, учащимися
       учреждений дополнительного
       образования (детско-юношеских
       спортивных  школ, специализи-
       рованных     детско-юношеских
       школ Олимпийского    резерва,
       школ высшего спортивного мас-
       терства, училища Олимпийского
       резерва), пенсионерами, инва-
       лидами
       бесплатное участие детей, мо-
       лодежи в областных и  респуб-
       ликанских спортивных меропри-
       ятиях
       бесплатное освоение основ
       физической   культуры   и
       спорта в  составе   образова-
       тельных программ на базе всех
       типов государственных образо-
       вательных учреждений  и бесп-
       латное пользование  при  этом
       услугами спортивных  залов  и
       сооружений
       бесплатное дополнительное об-   часов в неделю        6
       разование в учреждениях
       физической культуры и спорта
       (детско-юношеские спортивные
       школы, школы высшего спортив-
       ного мастерства,
       специализированные  детско-
       юношеские школы Олимпийского
       резерва)
       Жилищно-коммунальное обслуживание1.   Социальная норма площади жи-    кв.м. общей
       лища на 1 человека:             площади
       для расчета нормативов предос-                        18
       тавления жилищно-коммунальных
       услуг
       для расчета субсидий и льгот на
       оплату жилища и коммунальных
       услуг
       В том числе:
       на 1 человека для семьи,                              18
       проживающей в отдельной
       квартире (доме):
       на 1 человека для семьи,                              12
       проживающей в коммуналь-
       ной квартире или общежитии
       для одиноких граждан, про-                       фактически
       живающих в однокомнатной                         занимаемая
       квартире (комнате в комму-                       площадь
       нальной квартире)                                квартиры
                                                        (комнаты
                                                        в коммунальной
                                                        квартире)
       для отпуска твердого топл-
       ива населению области по
       регулируемым ценам
       топливоснабжающими
       организациями:
       при составе семьи 1-4                            в пределах
       человека                                         фактически
                                                        занимаемой
                                                        общей площади
                                                        жилища, но не
                                                        более
                                                        72 кв.м.
       при составе семьи 5                              в пределах
       человек и более                                  социальной
                                                        нормы общей
                                                        площади
                                                        жилища на 1
                                                        человека
                                                        (18 кв.м.)
       малообеспеченным                                 в пределах
       гражданам                                        фактически
                                                        занимаемой
                                                        общей площади
                                                        жилища2.   Перечень и нормативы предос-
       тавляемых населению комму-
       нальных услуг в месяц:
       норматив обеспеченности на-     куб.м. на 1 чел.      6,0/0,33
       селения водоснабжением (в       на 1 кв.м.
       жилищном фонде  с  горячим      общей площади
       водоснабжением)
       норматив обеспеченности на-     куб.м. на 1 чел.      2,85/0,16
       селения водоснабжением (в       на 1 кв.м.
       жилищном фонде без горячего     общей площади
       водоснабжения)
       норматив обеспечения            куб. м. на 1 чел.     5,85/0,33
       населения водоотведением        на 1 кв.м.
       (в жилищном фонде с             общей площади
       горячем водоснабжением)
       норматив обеспеченности         куб. м. на 1 чел.     2,7/0,15
       населения водоотведением        на 1 кв.м.
       (в жилищном фонде без           общей площади
       горячего водоснабжения)
       норматив обеспеченности         Гкал. на 1 чел.       0,45/0,025
       населения центральным отоп-     на 1 кв.м.
       лением и горячим водоснаб-      общей площади
       жением
       норматив обеспеченности на-     куб. м. на 1 чел.     10/0,56
       селения газоснабжением          на 1 кв.м.
                                       общей площади
       норматив обеспеченности на-     кВт.час на 1 чел.     53/2,94
       селения электроэнергией         на 1 кв.м.
                                       общей площади
       норматив обеспеченности на-     Гкал. на 1 чел.       0,32/0,018
       селения центральным отопле-     на 1 кв.м.
       нием                            общей площади
       норматив обеспеченности на-     Гкал. на 1 чел.       0,13/0,007
       селения горячим водоснабже-     на 1 кв.м.
       нием                            общей площади
       норматив обеспеченности на-     куб. м. на 1 чел.     10/0,56
       селения сетевым газом           на 1 кв.м.
                                       общей площади
       норматив обеспеченности на-     кг на 1 чел.          8
       селения сжиженным газом
       нормативы отпуска твердого
       топлива населению области
       по регулируемым ценам
       В том числе:
       уголь                           кг на 1 кв.м.         66,3
                                       общей площади
       угольный брикет                 кг на 1 кв.м.         88,6
                                       общей площади
       дрова                           складской куб.        0,32
                                       м. на 1 кв.м.
                                       общей площади3.   Максимально допустимая          %                устанавливается
       доля собственных расходов                        ежегодно,
       граждан на оплату жилища и                       исходя из
       коммунальных услуг в                             экономической
       совокупном семейном доходе                       ситуации,
                                                        сложившийся
                                                        в области,
                                                        и уровня
                                                        жизни
                                                        населения4.   Уровень платежей граждан        %                устанавливается
       к стоимости предоставляемых                      ежегодно,
       жилищно-коммунальных услуг                       исходя из
                                                        экономической
                                                        ситуации,
                                                        сложившейся
                                                        в области,
                                                        и уровня
                                                        жизни
                                                        населения5.   Предельная стоимость            руб.             устанав-
       предоставляемых жилищно-                         ливается
       коммунальных услуг на один                       ежегодно,
       квадратный метр общей площади                    исходя из
       жилища в месяц                                   экономической
                                                        ситуации,
                                                        сложившийся
                                                        в области,
                                                        и уровня
                                                        жизни
                                                        населения
        Обеспечение правового порядка и безопасности граждан1.   Нормативы штатной числен-
       ности милиции, обеспечива-
       ющей общественную безопас-
       ность:
       государственная инспекция       инспекторов      1 на 3000
       (далее - ГИБДД),                                 единиц авто-
       осуществляющая надзор за                         транспорта,
       соблюдением установленных                        но не менее
       правил безопасности                              1 единицы в
       дорожного движения                               каждом
                                                        городском,
                                                        районном
                                                        органе
                                                        внутренних
                                                        дел
       патрульно-постовая служба       сотрудников
       милиции
       В том числе:
       в городах                                        1 на 1-1,5
                                                        тыс. населения;
       в сельской местности                             1 на 120-150
                                                        дворов
       участковые инспекторы           инспекторов
       милиции
       В том числе:
       в городах                                        1 на 3-3,5
                                                        тыс. населения;
       в сельской местности                             1 на сельский
                                                        или поселковый
                                                        Совет
       межрайонное регистрацион-       инспекторов      по 1 на 10
       но-экзаменационное отде-        по регистраци-   тыс. единиц
       ление ГИБДД                     онно-экзамена-   поставленного
                                       ционной          на учет
                                       работе           автотранспорта
                                                        в год
       дорожно-патрульная служба       инспекторов      1 инспектор
       (далее - ДПС)                   ДПС              ДПС на 35км
                                                        протяженности
                                                        дорог
                                                        общегосудар-
                                                        ственного  и
                                                        республиканс-
                                                        кого значения
                                                        1 инспектор
                                                        ДПС на 200
                                                        км дорог
                                                        областного
                                                        и местного
                                                        значения;
                                                        в городах
                                                        - 1 на 265
                                                        транспортных
                                                        средств,
                                                        стоящих на
                                                        учете
       инспекторы по розыску           инспекторов      1 на 25
                                                        водителей,
                                                        скрывшихся с
                                                        мест
                                                        дорожно-
                                                        транспортных
                                                        происшествий
                                                        в год
       инспекторы по админи-           инспекторов      1 на 5 тыс.
       стративной практике                              админи-
                                                        стративных
                                                        материалов
                                                        в год
       инспекторы по делам несо-       инспекторов      1 на 4-5
       вершеннолетних                                   тыс.
                                                        несовершен-
                                                        нолетних
       подразделения по исполнению     инспекторов      1 из
       административного законо-       по администра-   расчета
       дательства Российской Феде-     тивной практике  на 5 тыс.
       рации                                            админи-
                                                        стративных
                                                        материалов
                                                        в год
       специальные приемники для       инспекторов на   9-12 единиц
       лиц, подвергнутых администра-   количество       на 25-50
       тивному аресту                  мест в           мест;
                                       спецприемниках   11-14 единиц
                                                        на 51-75
                                                        мест
                                                        16-19 единиц
                                                        на 76-100
                                                        мест
                                                        23-29 единиц
                                                        на 101-150
                                                        мест
                                                        29-34 единиц
                                                        на 151-200
                                                        мест
                                                        34-41 единиц
                                                        на 201-250
                                                        мест
                                                        42-47 единиц
                                                        на 251-300
                                                        мест2.   Нормативы численности под-      единиц личного
       разделений противопожарной      состава
       службы, содержащихся за счет
       средств областного бюджета
       В том числе:
       в городах                                        1 на 650
                                                        человек
                                                        населения
       в сельской местности                             1 на 450
                                                        человек
                                                        населения
       Поддержка семьи, материнства и детства1.   Обеспеченность центрами соци-   центров
       альной помощи семье и детям,
       нуждающимся в реабилитации
       Из них:
       социально-реабилитационными                      1 на 30
       центрами для несовершенно-                       тыс. детей
       летних детей, детей-сирот
       и детей, оставшихся без
       попечения родителей
       В том числе в городах                            1 на 50
       численностью свыше                               тыс. детей
       700 тыс. человек
       территориальными центрами                        1 на 70
       социальной помощи семье                          тыс.
       и детям                                          жителей
       центрами медико-психолого-                       1 на 70
       педагогической диагностики и                     тыс. детей
       коррекции детей                                  и не менее
                                                        одного на
                                                        муниципальное
                                                        образование
       центрами усыновления, опеки                      1 на
       и попечительства                                 область
       социально-реабилитацион-        койко-мест       35 на 1 тыс.
       ными центрами для детей с                        детей с
       ограниченными возможностями                      ограниченными
                                                        возможностями2.   Обеспеченность социальными      мест
       гостиницами:
       для несовершеннолетних                           25 на 1500
                                                        тыс. жителей
       для беременных женщин и                          25 на 1500
       матерей с грудными детьми                        тыс. жителей3.   Обеспеченность кризисными       мест             30 на 1500
       стационарами для детей,                          тыс. жителей
       подвергшихся насилию4.   Нормативы обеспеченности
       детей, нуждающихся в со-
       циальной помощи:
       норматив обеспеченности         наборов          1 набор про-
       питанием детей-сирот и                           дуктов в
       детей, воспитывающихся под                       день по
       опекой (попечительством)                         нормам
                                                        питания
                                                        детей в
                                                        учреждениях
                                                        для детей
                                                        сирот и
                                                        детей,
                                                        оставшихся
                                                        без попечения
                                                        родителей
       норматив обеспеченности одеж-   наборов          1 набор в
       дой, обувью и мягким инвен-                      год по нормам
       тарем детей-сирот и детей,                       учреждений
       воспитывающихся под опекой                       для детей-сирот
       (попечительством)                                и детей,
                                                        оставшихся
                                                        без попечения
                                                        родителей
       норматив материального обес-
       печения приемной семьи
       В том числе:
       заработная плата приемным       рублей           3,5 минимальных
       родителям                                        размеров оплаты
                                                        труда
       норматив обеспеченности         наборов          1 набор
       питанием детей-сирот и                           продуктов в
       детей, воспитывающихся в                         день по
       приемных семьях                                  нормам питания
                                                        детей в
                                                        учреждениях
                                                        для детей
                                                        сирот и
                                                        детей,
                                                        оставшихся
                                                        без попечения
                                                        родителей
       норматив обеспеченности         наборов          1 набор в
       одеждой, обувью и мягким                         год
       инвентарем детей-сирот и
       детей, воспитывающихся
       в приемных семьях
       норматив обеспеченности         путевок          1 путевка на
       путевками детей из мало-                         1 ребенка из
       обеспеченных семей для                           малообеспе-
       оздоровления в летний                            ченной
       период                                           семьи с
                                                        месячным
                                                        совокупным
                                                        доходом
                                                        ниже уста-
                                                        новленного
                                                        прожиточного
                                                        уровня
       норматив обеспеченности бес-    кв.м в год       по
       платным жилищем в размере                        фактической
       социальных норм площади                          потребности
       жилища детей-сирот и
       детей, оставшихся без
       попечения родителей
       по достижении дееспособ-
       ного возраста