Закон Самарской области от 22.02.2001 № 16-ГД
Об утверждении областной целевой программы "Профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями" на 2001-2002 года
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы "Профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями" на 2001-2002 годы (В редакции Закона Самарской области от 11.02.2003 г. N 9-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 6 февраля 2001 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Профилактика детской инвалидности, создание условий для социализациидетей с ограниченными возможностями" на 2001-2002 годы. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Самарской области К.А.Титов "22" февраля 2001г. N 16-ГД Приложение к Закону Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями" на 2001-2002 годы от 06.02.2001 N 16-ГД ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА (В редакции Закона Самарской области от 11.02.2003 г. N 9-ГД) "Профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями" на 2001-2002 годы (далее - Программа) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа,ПРОГРАММЫ "Профилактика детской инвалидности, создание условии для социализации детей с ограниченными воз можностями" на 2001-2002 годыДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение Губернатора СамарскойРЕШЕНИЯ 0 РАЗРАБОТКЕ области от 14.01.2000ПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация Самарской областиЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - департамент здравоохранения АдПРОГРАММЫ министрации областиОСНОВНЫЕ - департамент здравоохранения АдРАЗРАБОТЧИКИ И министрации области, департаментИСПОЛНИТЕЛИ науки и образования АдминистраПРОГРАММЫ ции областиЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - практическая реализация в СамарПРОГРАММЫ ской области государственной се- мейной политики по защите детства; осуществление комплекса мероприя тий по профилактике детской инва- лидности, создание условий для со циализации детей-инвалидовСРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2001-2002 годыПРОГРАММЫОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ - профилактика детской инвалидноПРОГРАММЫ сти, создание сети учреждении для социализации детей с ограниченны ми возможностями, укрепление ма териально-технической базы имею щихся учрежденииИСПОЛНИТЕЛИ - департамент здравоохраненияПРОГРАММЫ Администрации области, департамент науки и образования Администрации области, департамент по делам молодежи Самарской области, департамент физической культуры, спорта и туризма Администрации областиОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - областной бюджет - 60 563 тыс.ФИНАНСИРОВАНИЯ рублей, в том числе: 2001 год - 35 313,2 тыс. рублей; 2002 год - 25 249,8 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 2001 год - 6000 тыс. рублей, в том числе: 2001 год - 6000 тыс. рублей; 2002 год - 800 тыс. рублейОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - улучшение здоровья детей;ПРОГРАММЫ снижение детской заболеваемости и инвалидности; создание условий для интеграции в общество детей-инвалидовСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за исполнением ПрограммыКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ осуществляет департамент здравоохраненияПРОГРАММЫ Администрации области, контроль за целевым использованием бюджетных средств - департамент управления финансами Администрации области, исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественную и своевременную реализацию, рациональное использование выделяемых финансовых средств. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В настоящее время в Самарской области насчитывается около 11тысяч детей-инвалидов. Их число ежегодно увеличивается на 400-500человек. В ходе реализации комплексной целевой программы "ДетиСамарской области" с 1997 года в городах и районах области длясоциализации детей-инвалидов создана система медико-социальныхреабилитационных центров, насчитывающая 17 учреждений, рассчитанных на400 мест. В них ежегодно обслуживаются более 2 тысяч детей. В то жевремя существующие центры реабилитации для детей-инвалидов не всостоянии охватить всех детей, нуждающихся в помощи. В определеннойстепени рост количества детей с ограниченными возможностями связан снедостаточным уровнем помощи, оказываемой населению областнымгенетическим центром, что обусловлено его слабой оснащенностьюдиагностическим оборудованием. Одной из наиболее распространенных причин детской инвалидностиявляется патология центральной нервной системы. Внедрение новыхсовременных технологий ее лечения требует открытия специализированногообластного неврологического центра с хирургическим отделением. Остаются актуальными и такие проблемы, как профессиональнаяадаптация и трудоустройство детей - инвалидов, подготовка специалистовразличных профилей, осуществляющих реабилитацию детейинвалидов и ихсемей, оснащение реабилитационных учреждений специальнымоборудованием. Таким образом, решение задач по осуществлению комплексамероприятий по профилактике детской инвалидности, созданию условий длясоциализации детей-инвалидов требует программно-целевого подхода. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИИ Мероприятия по реализации Программы, указанные в приложении,систематизированы по следующим направлениям: профилактика детской инвалидности; создание условий для социализации детей с ограниченнымивозможностями. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы рассчитана на период с 2001 по 2002 год.Начало реализации Программы - 2001 год. Окончание реализации Программы- 31 декабря 2002 года. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является дальнейшая практическаяреализация в Самарской области основных направлений государственнойсемейной политики и законодательства об основных гарантиях ребенку. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: осуществление комплекса мероприятий по профилактике детскойинвалидности; создание условий для социализации детей-инвалидов. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные вграфе "Исполнители", являются ответственными за выполнение мероприятийПрограммы и представляют в департамент здравоохранения Администрацииобласти информацию о ходе исполнения Программы. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ Об эффективности реализации Программы будут свидетельствовать: снижение детской заболеваемости и инвалидности; обеспечение права ребенка независимо от его социального статусажить и воспитываться в семье; завершение формирования сети учреждений социального обслуживаниядетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что реально будетгарантировать каждому ребенку возможность получения необходимойсоциальной помощи. Приложение к областной целевой программе "Профилактика детской инвалидности, создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями" на 2001-2002 годы Мероприятия по реализации и финансовое обеспечение Программы+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Финансовое обеспечение ¦¦ ¦ ¦ Сроки ¦ +------------------------------------------------------------------¦¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ исполнения, ¦ Исполнители ¦ Планируемый объём финансирования ¦ ¦¦ п/п ¦ ¦ годы ¦ ¦ тыс.руб. ¦ Источник финансирования ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Развитие медико-генетической 2001-2002 Департамент здравоохранения 4348,5 4348,5 Областной помощи населению Администрации области бюджет 2. Организация массового скри- 2001-2002 Департамент здравоохранения 10 10 Федеральный нинга новорожденных на фе- Администрации области бюджет нилкетонурию, врожденный 1355,4 1355,4 Областной гипотиреоз бюджет 3. Открытие диагностического 2001-2002 Департамент здравоохранения 350 100 Областной стационара на базе областного Администрации области бюджет центра психолого-медико- педагогической диагностики и коррекции развития детей 4. Открытие центра психолого- 2001-2002 Департамент здравоохранения 350 350 Областной медико-педагогической диаг Администрации области бюджет ностики и коррекции развития детей с диагностическим ста Администрация г.Отрадного 350 350 Бюджет ционаром в г. Отрад ном г.Отрадного 5. Открытие центра психолого- 2001-2002 Департамент здравоохранения 350 350 Областной медико-педагогической диаг Администрации области бюджет ностики и коррекции развития детей в г.Кинеле Администрация г.Кинеля 350 350 Бюджет г.Кинеля 6. Оснащение областного невро 2001-2002 Департамент здравоохранения 9211 10005 Областной логического детского центра с Администрации области бюджет хирургическим отделением на базе областной клинической больницы им.Калинина 7. Оснащение детского ортодон- 2001-2002 Департамент здравоохранения 575,2 136 Областной тического отделения Самар Администрации области бюджет ской областной клинической стоматологической поликли ники медицинской аппарату рой для проведения своевре менной коррекции инвалиди- зирующих пороков развития челюстно-лицевой области 8. Дотирование приобретения 2001-2002 Департамент здравоохранения 780 780 Федеральный лечебных продуктов для де Администрации области бюджет тей, больных фенилкетонури- ей 9. Капитальный ремонт здания 2001-2002 Департамент науки и образо 314 251 Областной Самарской областной коррек- вания Администрации области бюджет ционной общеобразовательной школы для детей с наруше ниями слуха и зрения 10. Приобретение гормонов роста 2001-2002 Департамент здравоохранения 5100 5100 Областной для детей с гипофизарным на Администрации области бюджет низмом 11. Открытие на базе педиатрического 2001-2002 Департамент здравоохранения 330 250 Областной отделения Похвистневской центральной Администрации области бюджет районной больницы стационара дневного пребывания для Администрация г.Похвистнево 100 Бюджет лечения детей с перинатальными поражениями, болезнями нервной системы и органов дыхания (В редакции Закона Самарской области от 11.02.2003 г. N 9-ГД) г.Похвистнево 12. Организация санаторно- 2001-2002 Департамент здравоохранения 1350 1350 Областной курортного лечения детей- Администрации области бюджет инвалидов на базе курорта "Сергиевские минеральные воды" и санаториев-профи лакториев области 13. Открытие на базе центров 2001-2002 Департамент здравоохранения 250 Областной "Семья" Красноглинского и Администрации области бюджет Куйбышевского районов г.Самары отделений социаль Администрация г.Самары 1400 Бюджет г. Самары ной реабилитации детей с ог раниченными возможностями 14. Открытие отделения ком 2001 Департамент здравоохранения 1346 80 Областной плексной социально-меди Администрации области бюджет цинской реабилитации детей с ограниченными возможностя Администрация Сергиевского 1500 100 Бюджет Сер- ми в пос. Суходол Сергиевско района гиевского района го района 15. Открытие центров социальной реабилитации детей с ограни ченными возможностями: в с.Большая Черниговка 2001 Департамент здравоохранения 800 Областной Администрации области бюджет Администрация Большечер- 200 Бюджет Больше- ниговского района черниговского района в с.Большая Глушица 2001 Департамент здравоохранения 800 Областной Администрации области бюджет Администрация Большеглу- 200 Бюджет Больше- шицкого района глушицкого района в с.Челно-Вершины 2001 Департамент здравоохранения 800 Областной Администрации области бюджет Администрация Челно-Вер- 200 Бюджет Челно- шинского района Вершинского района в с.Борское 2001 Департамент здравоохранения 800 Областной Администрации области бюджет Администрация Борского района 200 Бюджет Борского района в с. Резяпкино 2001 Департамент здравоохранения 1280 Областной Клявлинского района Администрации области бюджет Администрация Клявлинского 100 Бюджет Кляв- района линского района в с.Исаклы 2001 Департамент здравоохранения 800 Областной Администрации области бюджет Администрация Исаклинского 200 Бюджет Исак- района линского района 16. Приобретение реабилитаци- 2001-2002 Департамент здравоохранения 1306 1306 Областной онного оборудования и авто- Администрации области бюджет транспорта для центров соци ально-медицинской реабили тации детей с ограниченными возможностями 17. Внедрение реабилитационных 2001 Департамент здравоохранения 155,8 Областной программ для детей-инвалидов Администрации области бюджет по зрению 18. Проведение специализирован- 2001-2002 Департамент физической 132,9 132,9 Областной ных спартакиад для детей-ин- культуры, спорта и туризма бюджет валидов Администрации области 19. Проведение областного фес 2001-2002 Департамент по делам моло- 120 120 Областной тиваля художественного твор дежи Самарской области бюджет чества детей-инвалидов 20. Проведение семинара-конфе 2001-2002 Департамент по делам моло- 15 15 Областной ренции но решению социаль дежи Самарской области бюджет ных проблем детской инва лидности 21. Оснащение центра психолого- 2001 Департамент здравоохранения 200 Областной медико-педагогической диаг Администрации области бюджет ностики и коррекции развития детей дошкольного и школь Администрация г.Сызрани 100 Бюджет ного возрастов г.Сызрани реа- г.Сызрани билитационным оборудованием 22. Оснащение технологическим и 2001-2002 Департамент здравоохранения 1200 1200 Федеральный реабилитационным оборудо Администрации области бюджет ванием центров реабилитации для детей с ограниченными возможностями 23. Обеспечение слабослышащих 2001-2002 Департамент здравоохранения 74 74 Федеральный детей-инвалидов слухопротез- Администрации области бюджет ными аппаратами 24. Оснащение оборудованием 2001 Департамент здравоохранения 2073,4 Областной отделения реанимации и ин Администрации области бюджет тенсивной терапии Самарской городской больницы № 1 им.Пирогова 25. Открытие реабилитационного 2001 Департамент здравоохранения 800 Областной центра для детей и подростков Администрации области бюджет с ограниченными возможно стями в Кировском районе Администрация г.Самары 1100 Бюджет г.Самары г.Самары ИТОГО 35313,2 25249,8 Областной бюджет 2064,0 2064,0 Федеральный бюджет 6000,0 800,0 Местные бюджеты ВСЕГО 43377,2 28113,8