Закон Самарской области от 16.11.2001 № 79-ГД
Об утверждении областной целевой программы "Развитие авиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области" на 2001-2005 годы
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении областной целевой программы
"Развитие авиации общего назначения (малой авиации)
в Самарской области" на 2001-2008 годы
(В редакции Законов Самарской области от 01.04.2004 г. N 43-ГД;
от 11.03.2005 г. N 91-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
30 октября 2001 года
Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Развитие авиации общего назначения (малой авиации) в Самарскойобласти" на 2001-2005 годы. (В редакции Закона Самарской области от11.03.2005 г. N 91-ГД)
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с момента егоофициального опубликования.
Губернатор
Самарской области К.А.Титов
"16" ноября 2001г.
N 79-ГД
Приложение
к Закону Самарской области
"Об утверждении областной целевой
программы
"Развитие авиации общего назначения
(малой авиации) в Самарской области" на
2001-2008 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
(МАЛОЙ АВИАЦИИ) В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2001 - 2008 ГОДЫ
(далее - Программа)
(В редакции Законов Самарской области от 01.04.2004 г. N 43-ГД;
от 11.03.2005 г. N 91-ГД)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "РазвитиеПРОГРАММЫ авиации общего назначения (малой авиации)
в Самарской области" на 2001-2008 годы (Вредакции Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 91-ГД)ГОЛОВНОЙ - некоммерческое партнерство "ЛегкаяИСПОЛНИТЕЛЬ авиация", включающее следующих участ-ПРОГРАММЫ ников:
общество с ограниченной ответственно-
стью (далее - 000) "Гидроплан",
000 "Аэропракт", закрытое акционерное
общество (далее - ЗАО) "Промакс",
Самарский государственный аэрокосмический
университет имени академика
С.П.Королева (далее - СГАУ), Ассоциация
"Большая Волга" по экономическому
взаимодействию республик и областей
Поволжья Российской Федерации, командитное
товарищество (товарищество на вере)
"Аудиторская фирма "ЛиК", открытое
акционерное общество (далее - ОАО) "Малая
авиация Волжского региона", ОАО "Научно-
производственное объединение "Поволжский
авиационный технологический институт",
ОАО "Объединенная компания "Сибирский
алюминий", ОАО "Поволжский научно-
исследовательский институт материалов и
технологий авиационных двигателей",
ОАО "Самарское конструкторское
бюро машиностроения" (далее - НП "Легкая
авиация")ОСНОВНЫЕ - участники НП "Легкая авиация"РАЗРАБОТЧИКИПРОГРАММЫЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - создание отрасли малой авиации как со-ПРОГРАММЫ ставляющей экономического развития
Самарской области.
Задачи Программы:
сохранение, развитие и создание
материально-технической базы для разработки
и производства малой авиационной техники
на базе реструктуризации существующих
предприятий и оптимизации межхозяйственных
связей;
расширение рынка услуг малой авиации
путем продвижения товаров и услуг на
отечественный и мировой рынки;
развитие эксплуатационной инфраструктуры
малой авиации;
сохранение и развитие научно-технического
потенциала области путем внедрения новейших
информационных, наукоемких,
исследовательских, методических, финансовых
технологий, повышения уровня подготовки
квалифицированных кадров для субъектов малой
авиации;
координация и реализация совместных
программ субъектов малой авиации, в том числе и
международных проектов в области разработки,
производства и эксплуатации малой авиацииСРОКИ И ЭТАПЫ - 2001-2005 годыРЕАЛИЗАЦИИ Этапы Программы:ПРОГРАММЫ I этап - 2001 год;
II этап - 2002 год;
III этап - 2003 - 2008 годы (В редакции Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 91-ГД)ПЕРЕЧЕНЬ - основные программные мероприятия, сис-ОСНОВНЫХ тематизирующиеся по направлениям рас-МЕРОПРИЯТИЙ ширения и развития рынка услуг малойПРОГРАММЫ авиации, создания малой авиационной техники,
научно-методического обеспече-
ния отрасли малой авиации:
определение наиболее эффективных
механизмов взаимодействия всех субъектов
малой авиации, выработка и осуществление
оптимальных тактических и стратегических
решений для достижения цели Программы;
разработка и внедрение прогрессивных
информационных, научно-методических,
технологических и иных систем обеспечения
деятельности субъектов малой авиации;
развитие системы продвижения товаров и
услуг, производимых субъектами малой авиации;
оптимизация использования имеющихся
ресурсов Самарской области (финансовых,
материальных, интеллектуальных), направленных
на создание эффективной инфраструктуры малой
авиации;
создание объективных предпосылок для
распространения положительного опыта в
реализации Программы на уровне субъектов
Приволжского федерального округаИСПОЛНИТЕЛИ - участники НП "Легкая авиация",ПРОГРАММЫ ЗАО "Центр перспективных технологий",
государственные структуры авиационного
профиля, отраслевые научно-исследовательские
институты (далее - НИИ), другие
организации и высококвалифицированные
специалисты, привлекаемые головным ис-
полнителем ПрограммыОБЬЕМЫ И - разработка Программы - 700 тыс.рублей,ИСТОЧНИКИ в том числе за счет средств:ФИНАНСИРОВАНИЯ областного бюджета - 200 тыс.рублей;
внебюджетных источников - 500 тыс.
Финансовые затраты на реализацию
Программы составят рублей.299 050 тыс.
рублей, том числе за счет средств:
областного бюджета - 30 300 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 268 750 тыс.
рублей. (В редакции Закона Самарской областиот 11.03.2005 г. N 91-ГД)
ОЖИДАЕМЫЕ - формирование инфраструктуры эксплуа-РЕЗУЛЬТАТЫ тации малой авиации, организация серти-РЕАЛИЗАЦИИ фицированных производств авиатехникиПРОГРАММЫ и оборудования, что явится основой
отрасли малой авиации;
сохранение и развитие интеллектуального и
научного потенциала области;
эффективная и стабильная работа су-
ществующих и вновь создаваемых предприятий
всех форм собственности, функционирующих не
только в сфере малой авиации, но и в других
отраслях экономики Самарской области;
создание малой авиационной техники,
конкурентоспособной как на российском,
так и на международном рынках;
повышение экономической эффективности
многих отраслей экономики Самарской области;
частичная стабилизация рынка труда области,
создание новых рабочих мест;
повышение инвестиционной привлека-
тельности Самарской области;
увеличение поступлений в областной бюджет
от субъектов малой авиации;
становление Самарской области как центра
развития малой авиации в Российской Федерации;
усовершенствование законодательно-
правовой базы с учетом интересов субъектов
малой авиации;
развитие новых технологий, имеющих
обширное народно-хозяйственное значение;
возможность использования накопленного опыта в
других регионах РоссииОРГАНИЗАЦИЯ - Контроль за реализацией Программы осу-КОНТРОЛЯ ществляется министерством промышленности,ЗА ХОДОМ энергетики и технологий Самарской областиИСПОЛНЕНИЯ и министерством управления финансамиПРОГРАММЫ Самарской области. (В редакции ЗаконаСамарской области от 11.03.2005 г. N 91-ГД)
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Авиация общего назначения (далее - АОН) - авиация, используемаяфизическими или юридическими лицами (субъектами АОН) дляудовлетворения собственных потребностей в соответствии сустановленными для нее правилами и нормами.
Воздушные суда АОН - летательные аппараты, предназначенные длявыполнения спортивных полетов, обучения пилотов-спортсменов,пилотов-любителей, сверхлегкие летательные аппараты, воздушные шары,восстановленные воздушные суда старого образца (историческиеэкземпляры), летательные аппараты, построенные в единичном экземплярепо самостоятельному проекту, а также любые другие летательныеаппараты, находящиеся во владении, пользовании или распоряжениисубъекта АОН, используемые им в некоммерческих целях.
АОН является составляющей частью глобальной транспортной системымногих развитых стран мира, служит гибким, быстрым и эффективнымсредством связи удаленных районов с деловыми центрами, образуеттранспортную сеть, которая дополняет, а по многим параметрам ипревосходит такие транспортные системы, как воздушный,железнодорожный, речной или автомобильный транспорт, что обуславливаетактивный рост ее популярности в последние годы. В США используетсяпримерно 5400 взлетно-посадочных полос и площадок для самолетов АОН итолько 580 аэродромов для самолетов рейсовой авиации.
Всего самолётов АОН США (по данным 1996 года) - 160 577 единиц,из них:
личных самолетов - 93 174 (58%);
корпоративных - 8 227 (5%);
бизнес-самолетов - 26 963 (17%);
учебных - 13 248 (8,2%);
аэротакси - 3 194 (2%);
других -15699(10%).
По данным управления воздушного транспорта Министерстватранспорта Российской Федерации, АОН в России насчитывает около 7000единиц.
По международной терминологии воздушные суда малой авиацииотносятся к АОН.
В настоящей Программе согласно статьям 20, 21, 22, 23 Воздушногокодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) под малой авиациейпонимаются воздушные суда, относящиеся к гражданской, государственнойи экспериментальной авиации, с полетной массой не более 5700килограммов.
В нашей стране государственная политика в области авиации досегодняшнего дня была направлена на создание крупной широкофюзеляжнойавиационной техники, решение глобальных задач перевозок пассажиров игрузов. Отсутствие должного внимания к развитию малой авиации непозволяет решить многие проблемы по рациональному использованиювоздушного пространства и эффективной реализации всех возможностейАОН.
Новая экономическая ситуация в России требует новых подходов крешению задач развития малой авиации.
Местные воздушные линии обслуживались в основном самолетами Ан-2.Самолетами этого типа выполнялось и большинство видов работ поприменению авиации в народном хозяйстве. За период с 1922 по 1981 годыбыло выпущено 59 230 легких самолетов, 96% которых изготовлено до 1960года. После прекращения производства самолетов Як-12 и 2 - местнойамфибии "Шавров-2" в производстве остались только самолеты для нуждДОСААФ. В настоящее время их выпуск также прекращен.
На 2001-2005 годы придется пик списания авиационной техники всвязи с выработкой общетехнического ресурса. Аэропорты окажутсянезагруженными, в большей степени это касается аэропортов примененияавиации в народном хозяйстве.
Ненадежность транспортных связей всегда была одной из основныхпроблем развития России. И по сей день показатели удельнойпротяженности наземных автомобильных и железных дорог по России напорядок ниже, чем, к примеру, по Испании, ЮАР, Финляндии и в 20-30 разменьше, чем по развитым европейским странам с высокой плотностьюнаселения (Бельгии, Германии, Великобритании).
Особо следует отметить значительное снижение авиаперевозок вокраинных районах России, где они являются жизненной необходимостьюввиду отсутствия других видов транспорта. В глубинных районах Россиисо слабо развитой сетью наземного транспорта, плохим состоянием дороги нерегулярностью перевозок авиатранспорт также необходим. Врезультате стало даже возможным говорить о дискриминации населения -люди недополучают услуги социально гарантированного минимума.Очевидно, что улучшение авиатранспортного обслуживания должно статьодной из стратегических задач государства. При этом в регионах сотносительно низкими внутренними грузо- и пассажиропотоками развитиеместных авиалиний является наиболее быстрым и наименее капиталоемкимспособом снятия напряженности (по сравнению со строительством иусовершенствованием наземных дорог). По данным статистики, в Европедоля грузов, доставляемых самолетами, в среднем составляет 0,1% по ихвесу, 1% по количеству грузоотправлений и 10% по стоимости грузов, тоесть экономическая ценность и эффективность авиаперевозок многократновыше, чем можно было бы судить по количеству перевезенных тонн.
Отсутствие замены самолету Ан-2 приводит к ликвидации большинстваместных воздушных линий и невозможности предоставления авиационныхуслуг. Однако нереально остановить работу целого ряда отраслейнародного хозяйства, которые не в состоянии обходиться без услуг малойавиации. Это в первую очередь сельское и лесное хозяйства, нефтяная игазовая промышленность, энергетика, мониторинг окружающей среды. Всеэто весьма актуально для промышленного потенциала Самарской области. Вслучае дальнейшего недостатка авиауслуг, оказываемых с при менениемлетательных аппаратов малой авиации, начнется необратимый процесспотери экономической эффективности деятельности перечисленныхотраслей, что отразится на экономическом состоянии нашей области.
Сегодня рынок авиауслуг начал заполняться самолетамиразработчиков малой авиационной техники, работавших на протяжениипоследних лет как самодеятельные конструкторские бюро (далее - КБ).Процесс носит стихийный характер, работы производятся зачастую снарушением законодательства Российской Федерации, что объясняется какнесовершенством нормативноправовой базы, так и недостаточнойюридической грамотностью субъектов малой авиации. Отсутствие опытагосударственного регулирования процесса создания и использования малойавиационной техники объективно приводит к несовершенству нормативныхдокументов, регламентирующих данную сферу деятельности.
В соответствии с Временным положением об авиации общегоназначения Российской Федерации, принятым постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.08.96 N 996, гражданская авиация,используемая не за плату и выполняющая мобилизационно - оборонныезадачи, относится к АОН.
Законодательство Российской Федерации сужает значение АОН вобщепринятом международном аспекте, противоречиво определяет деловуюавиацию как гражданскую авиацию, используемую не за плату. Выполнениеавиационных услуг, перевозка пассажиров и грузов на безвозмезднойоснове лишает деловую авиацию экономического смысла, выполнение же ихза плату трактуется как нарушение ВК РФ.
Существуют правовые аспекты и в вопросах использования воздушногопространства для пользователей АОН, особенно физических лиц, имеющих всобственности малые воздушные суда.
Нормативные правовые акты, регламентирующие использованиевоздушного пространства и деятельность АОН, требуют переработки идоведения их до уровня мировых требований.
Это могут быть акты, принятые по инициативе субъектов АОН как наместном, окружном, так и на федеральном уровне. Это касается, преждевсего, получения разрешений на использование воздушного пространства вотведенных местах с упрощенной процедурой получения допуска к полетам.С учетом важности проблемы возрождения российской малой авиациинеобходимо льготное налогообложение организаций и субъектов АОН, атакже снижение тарифов на аэронавигационное и техническое обслуживаниев аэропортах.
Анализ социально-экономического состояния и путей дальнейшегоразвития России показал, что в условиях перехода к рыночной экономикедолжны быть изменены существующие подходы к оценке обеспеченностинаселения транспортом. За основу должны быть приняты интересыпотребителей услуг авиационного транспорта, главным образом населения,не имеющего легкого и удобного доступа к другим видам транспорта. Вслучае применения практиковавшихся ранее подходов к оценке возможныхпассажиропотоков "за бортом" транспортного обеспечения фактическиостанутся окраинные и глубинные районы с небольшой плотностьюнаселения.
Формирование региональной транспортной системы должнопреследовать следующие цели:
реализация принципа социально-территориальной справедливости,понимаемой как обеспечение транспортной доступности населениюминимально-гарантированного уровня социальных благ, связанных сосуществлением любых возможных перемещений;
существенное снижение неопределенности (риска) хозяйственнойдеятельности в части, зависящей от транспортных факторов. При этомважно сокращение затрат времени на поездки и перевозки срочных грузов;
максимизация косвенного внетранспортного экономического исоциального эффекта авиаперевозок, связанного со стимулированиемразвития обслуживаемых авиационным транспортом территорий, сперераспределением экономической активности населения.
Воздушное законодательство Российской Федерации позволяет органамзаконодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерацииосуществить ряд инициатив и уже сейчас при несовершенном федеральномзаконодательстве осуществить меры, направленные на поддержку иразвитие АОН и создание отрасли малой авиации как составляющейэкономического развития области.
Администрация Самарской области выступила инициатором разработкиПрограммы и приступила к созданию отрасли малой авиации, располагаямощным потенциалом региона, который обладает следующими уникальнымивозможностями для решения обозначенной программной проблемы:
наличие крупных производственных мощностей авиационного профиля;
наличие практически полного комплекса смежных производств,включая двигателестроение;
высочайший кадровый научный потенциал, постоянно поддерживаемыйСГАУ и другими вузами города Самары;
существующая инфраструктура аэродромов, включая аэродромы местныхвоздушных линий;
достаточный опыт работы в данной области расположенного в городеСамаре Приволжского окружного межрегионального территориальногоуправления воздушного транспорта Министерства транспорта РоссийскойФедерации (далее - Приволжское ОМТУ ВТ МТ РФ) способствует разработкеи внедрению системы эксплуатации малой авиационной техники;
богатейший опыт создания авиационной техники инициативнымиконструкторскими группами и индивидуальными разработчиками легкихсамолетов;
объединение всех субъектов малой авиации Самарской области вформе НП "Легкая авиация", созданного по инициативе департаментапромышленности и торговли Администрации области и начавшего работу вфеврале 2000 года в качестве структуры, позволяющей разрабатыватьобщую стратегию развития и координировать деятельность предприятийразличных форм собственности, заинтересованных в развитии малойавиации.
Для решения вышеобозначенных проблем на региональном уровне,учитывая их масштабность, особую значимость и долговременный характерих решения, в соответствии с постановлением Губернатора Самарскойобласти от 19.06.2000 N 193 разработана настоящая Программа.
2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью настоящей Программы является создание отрасли малой авиациикак составляющей экономического развития области путем повышениякачества и эффективности мер ее государственной поддержки.
Создание отрасли малой авиации позволит:
расширить рынок услуг малой авиации;
сохранить и развить инфраструктуру эксплуатации малой авиационнойтехники; удовлетворить запросы нуждающихся в авиауслугах отраслейнародного хозяйства области; сохранить летный и технический персонал,высвобождаемый из системы гражданской авиации и Министерства обороныРоссийской Федерации;
упорядочить систему использования воздушных судов малой авиации;
создать систему эксплуатации и пользования услугами малойавиации;
существенно повысить уровень безопасности полетов воздушных судовмалой авиации; развить производственно-техническую базу отрасли;
поддержать и создать сертифицированные КБ и производства дляудовлетворения потребностей рынка услуг малой авиации;
восстановить и оптимизировать межхозяйственные связи вавиационно-промышленном комплексе региона;
создать новые рабочие места;
создать базу для внедрения достижений научно-техническогопотенциала области;
обеспечить рабочими местами часть выпускников учебных заведенийавиационного профиля;
привлечь молодежь к занятиям по интересам авиационной тематикичерез сеть создаваемых аэроклубов и общественных образований;
обеспечить преемственность поколений, воспитать молодежь в лучшихтрадициях развития авиации в России;
расширить международные контакты, включающие совместные проекты вобласти разработки, производства и эксплуатации воздушных судов, сцелью привлечения инвестиций в развитие отрасли малой авиации.
Для достижения поставленной цели в первую очередь необходимо:
расширение и развитие рынка услуг малой авиации;
создание малой авиационной техники;
научно-методическое обеспечение отрасли малой авиации.
2.1. Расширение и развитие рынка услуг малой авиации
Одной из основных задач Программы является расширение и развитиерынка услуг малой авиации, продвижение товаров и услуг наотечественный и мировой рынки, развитие эксплуатационнойинфраструктуры малой авиации.
Как показал предварительный анализ, проведенный специалистами НП"Легкая авиация" совместно со специалистами Приволжского ОМТУ ВТ МТРФ, потребность в оказании авиауслуг отраслям промышленности регионасуществует. Годовой налет в Самарской области по применению авиации внародном хозяйстве составил:
в 1997 году - 35 737 часов;
в 1998 году - 36 590 часов;
в 1999 году - 33 200 часов.
Потребление авиауслуг по отраслям
народного хозяйства Самарской области
в часах+--------------------------------------------------------------+¦ Наименование отрасли ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦+--------------------------------------------------------------+
Нефтяная промышленность 20670 15670 14682
Газовая промышленность 5 600 4 253 3 473
Сельское хозяйство 2911 4887 4271
Санитарная авиация 2 096 1 501 654
Лесное хозяйство 487 127 52
Электроэнергетика 140 164 3
Прочие отрасли З 833 9 958 10 006
Ситуация такова, что с выработкой общетехнического ресурсаавиатехники системы гражданской авиации, предоставляющей авиауслугиотраслям народного хозяйства области, начался необратимый процесспотери экономической эффективности в отраслях, перечисленных ввышеприведенной таблице, что влияет на экономическое состояниерегиона.
Отсутствие финансовых средств у потребителей услуг малой авиациине позволяет в должной мере использовать ее возможности. Выработкановых финансовых технологий, применение корпоративных методов ееиспользования, выбор оптимальных организационноправовых форм в рамкахразработки и реализации Программы позволит стимулировать развитиерынка услуг малой авиации, повысить экономическую эффективностьдеятельности отраслей народного хозяйства Самарской области.
Авиаотряды, работающие в системе гражданской авиации, приотсутствии возможности обновления авиапарка техникой отечественногопроизводства будут вынуждены закупать авиатехнику иностранногопроизводства. Необходимо проводить реструктуризацию системыэксплуатации с целью повышения возможностей использования малойавиационной техники, а не прекращать деятельность по причинеэкономической нецелесообразности. Реструктуризация в гражданскойавиации предпочтительней тем, что авиаотряды имеют определеннуюклиентуру на предоставление авиауслуг, техническую базу, кадровыйсостав, требующий только переподготовки, и опыт работы в этой сфере.
С развитием сектора частных пользователей авиатехники необходимосоздание сети сервисного технического обслуживания. Примером можетслужить сеть сервисного обслуживания частного автомобильноготранспорта.
Эффективная система технического обслуживания для поддержаниялетной годности летательных аппаратов на протяжении всего срока ихслужбы увеличит число потенциальных покупателей и создаст предпосылкик увеличению рынка товаров и услуг малой авиации.
В Самарской области имеются потенциальные заказчики на такиеуслуги, как проведение мониторинга окружающей среды, патрулированиелесных массивов, нефте- и газопроводов, линий электропередач, железныхи автомобильных дорог, химическая и биологическая обработка в сельскомхозяйстве, спасательные работы, туризм, грузопассажирские перевозки ит.п.
Комплексный программный подход выработки эффективных механизмов итехнологий, включая финансовые, технические, организационные и прочие,направленные на удовлетворение потребностей рынка авиационных услуг,позволит, с одной стороны, решить проблемы создания оптимальнойэксплуатационной инфраструктуры в интересах развития малой авиации,включающей вопросы обеспечения полетов (взлетно посадочные полосы,стоянки, обеспечение горюче-смазочными материалами, связь,метеообеспечение, медицинское обеспечение, отдых), а с другой стороны,наполнить экономическим содержанием имеющиеся аэродромы, что будетспособствовать их сохранению и развитию.
На этапе развития рынка услуг малой авиации все эти функции могутвыполнять аэроклубы при условии финансовой и материальной ихподдержки. Примером может служить деятельность аэроклубов,направленная на пропаганду среди населения возможностей малой авиации.
Приоритетными направлениями в решении этой задачи являются:
выработка маркетинговой стратегии развития рынка авиационныхуслуг и разработка приоритетных направлений его расширения и развития;
разработка проектов нормативно-правовых документов в интересахразвития малой авиации, способствующих развитию системы эксплуатантови пользователей как основных субъектов малой авиации;
сохранение и расширение инфраструктуры эксплуатации малойавиации;
разработка организационных, финансовых и других технологий,способствующих сохранению и применению имеющейся эксплуатационнойинфраструктуры для малой авиации; повышение уровня безопасностиполетов малой авиационной техники;
координация деятельности всех субъектов малой авиации,потребителей, эксплуатантов, пользователей, разработчиков ипроизводителей малой авиационной техники, научных организаций иавиационных структур для выработки и определения приоритетныхнаправлений развития рынка услуг малой авиации;
научно-методическое, техническое обеспечение, включая подготовкукадров, необходимое для удовлетворения потребностей рынка услуг малойавиации;
создание системы применения малой авиации в народно-хозяйственномкомплексе Самарской области.
2.2. Создание малой авиационной техники
Важной задачей является сохранение и развитиематериально-технической базы для разработки и производства малойавиационной техники, оптимизация межхозяйственных связей,реструктуризация и развитие существующих предприятий.
Самарская область вправе гордиться наличием профессиональных илюбительских КБ, на протяжении более двух десятков лет занимающихсяразработками и производством легких и сверхлегких летательныхаппаратов. Каждое КБ прошло свой путь развития, имеет достаточный опытразработок образцов авиационной техники, перспективных дляпрактического применения. Большинство их них имеет опыт производствасамолетов по коммерческим заказам.
000 "Гидроплан" имеет сертификат разработчика, выпустило около 40амфибий "Корвет", несколько самолетов "Цикада" для авиахимработ,применение которых перспективно для сельского хозяйств, активноработает с зарубежными партнерами из Испании, Аргентины.
000 "Аэропракт" разработало легкий спортивный самолет А-21М"СОЛО", получивший высокую оценку на авиасалонах в Англии и Франции,легкие многоцелевые самолеты А-23М, А25М, А-27М, не уступающие похарактеристикам мировым аналогам. В настоящее время ведутся работы посерийному производству самолета А-27М.
ЗАО "Промакс" начинает производство и поставку германскимпартнерам самолета М-12 "Касатик".
Специализированное конструкторское бюро СГАУ (далее - СКБ СГАУ)имеет опыт разработок автожиров, мотодельтапланов и их практическогоиспользования. В СКБ СГАУ разработаны и произведены гидросамолетыС-202, С-400, Че-15, Че-25М, самолеты "Фаворит" и "Кречет".
Исторически сложилось так, что изготовлением малой авиационнойтехники занимаются её разработчики. Процесс создания производств шелпараллельно с разработкой летательных аппаратов. Самарскиеразработчики и производители не являются исключением.
Программа предполагает создание специализированныхсертифицированных производств, что позволит повысить качествовыпускаемых летательных аппаратов, являющееся необходимым условиемповышения безопасности полетов авиационной техники.
Для выполнения задач, определенных Программой в рамкахпервоочередных проектов, требуется разработка новых подходов,направленных на поддержку малой авиации, координация деятельности иинтересов всех субъектов авиационно-промышленного комплекса региона,включая научные, промышленные предприятия, отраслевые НИИ, КБ -разработчики авиационной техники, при непосредственном участиигосударственных контролирующих органов и органов исполнительной властиСамарской области.
Недостаточное внимание к развитию малой авиации со стороныгосударственных структур привело к отсутствию отечественных разработокв областях двигателе-строения, новых материалов, аэронавигационного исвязного оборудования, необходимых для малой авиации. Отечественныеразработчики и производители вынуждены использовать зарубежныеагрегаты (это в первую очередь касается двигателей). Отсутствиеотечественного двигателя для легких самолетов и несовершенство дизайнанакладывает свой отпечаток на развитие малой авиации и в нашейобласти. Эти задачи не под силу одному КБ или предприятию. Необходимообъединение разработчиков, производителей при поддержке исполнительныхорганов власти. С привлечением научного потенциала области существуетреальная возможность решить наряду с другими и эту проблему.
Разработка авиационных двигателей для малой авиационной техникиведётся в специализированном конструкторском бюро роторно-поршневыхдвигателей генерального департамента по развитию ОАО "АвтоВАЗ". Работыпо созданию авиационного двигателя необходимой мощности ведетСамарское конструкторское бюро машиностроения.
Проведение маркетинговых исследований рынка товаров и услуг малойавиации и выработка маркетинговой стратегии являются приоритетныминаправлениями мероприятий Программы. Результатом проведениямаркетинговой стратегии должен стать выбор типа или типов малойавиационной техники, наиболее удовлетворяющих потребности рынка услугмалой авиации.
Поддержание летной годности летательных аппаратов является важнойзадачей системы обеспечения безопасности полётов.
Серийное производство требует разработки системы поддержаниялетной годности в процессе эксплуатации летательных аппаратов.
Предприятия-эксплуатанты, обладая опытом техническогообслуживания авиатехники гражданской авиации, при условии организациисовместных проектов с разработчиками и производителями могуторганизовать действенную систему технического обслуживания, текущего икапитального ремонта авиационной техники. На их базе могутформироваться специализированные центры технического обслуживания иремонта. Их услугами с успехом могут пользоваться государственныеструктуры, организации и частные владельцы.
Организация нормативно-правовой и информационной поддержки малойавиации, оптимизация использования имеющихся в Самарской областиресурсов (финансовых, материальных, интеллектуальных), разработка ивнедрение прогрессивных технологий поддержки малой авиации,координация деятельности субъектов малой авиации в выработке стратегииразвития отрасли позволят решить многие вопросы, включая дорогостоящиепроцедуры испытаний и сертификации малой авиационной техники.Самарская область имеет несколько типов самолетов, конкурентоспособныхна региональном, российском и мировом рынках.
Создание консультационно-правового центра малой авиации на базеНП "Легкая авиация" совместно с Приволжским ОМТУ ВТ МТ РФ позволитиспользовать научную базу данных отраслевых НИИ, СГАУ, промышленныхпредприятий авиационного профиля, предоставить эксплуатантам ипользователям правовые консультации, подготовить и предоставитьдокументацию, регламентирующую деятельность субъектов малой авиации, атакже информацию о производителях продукции авиационного назначения.
Централизация снабжения существующих и новых производстввоздушных судов снизит затраты на приобретение материалов икомплектующих, оптимизирует себестоимость техники, унифицирует узлы иагрегаты производимых летательных аппаратов, что облегчит ихдальнейшую техническую эксплуатацию, упростит систему сервисноготехнического обслуживания и проведение текущих и капитальных ремонтов.
Для повышения качества процесса летных испытаний опытныхобразцов, внедрения прогрессивных технологий, минимизации затраткаждого разработчика необходимо создание единой летно-испытательнойбазы для всех разработчиков с профессионально обученными летными итехническими кадрами.
Серьезным подспорьем в реализации стратегии станет разработкастройной и эффективной системы взаимодействия всех субъектов малойавиации как на областном, так и на федеральном, зарубежном уровнепутем организации участия в выставках, слетах, авиасалонах, а такжевыработка эффективной рекламной политики.
Основными задачами создания малой авиационной техники являются:
разработка действенных механизмов и технологий развитиясуществующей проектной и производственной базы малой авиации, включаясоздание производств и летно-испытательной базы с целью оптимизациидеятельности разработчиков и производителей малой авиационной техники;
разработка механизмов сертификации КБ и производств, наиболееполно удовлетворяющих потребности рынка товаров и услуг малой авиации;
разработка механизмов взаимодействия разработчиков ипроизводителей малой авиационной техники с предприятиямиавиационно-космического комплекса, позволяющих восстановить иоптимизировать межхозяйственные связи в интересах экономики региона;
разработка механизмов взаимодействия разработчиков ипроизводителей с учреждениями науки, вузами, отраслевыми НИИ длясоздания баз разработок и внедрения научных достижений, расширения базпрактики специалистов, проведения научно-исследовательских работ винтересах малой авиации;
разработка технологий делегирования прав на региональный уровеньвопросов сертификации, связанных с разработкой и производствомавиационной техники;
создание системы отбора перспективных проектов созданияавиационной техники на условиях тендера среди КБ - разработчиков.
3.3. Научно-методическое обеспечение отрасли малой авиации
Внедрение новых технологий в разработку авиационной техники и еепроизводство, подготовка высококвалифицированных специалистов длясубъектов малой авиации является еще одной серьезной задачейПрограммы, одним из условий развития малой авиации в Самарскойобласти.
Во время начального периода развития малой авиации,характеризующегося созданием исключительно любительских легких исверхлегких летательных аппаратов, практически не привлекался научныйпотенциал учебных и отраслевых институтов. Методы проектирования иконструирования носят в основном рекомендательный характер и необеспечивают достижения высоких летно-технических характеристик, чтоснижает уровень безопасного использования авиатехники.
Организация научно-исследовательского обеспечения этаповразработки, производства и эксплуатации малой авиационной техники,направленного на повышение качества, позволит привлечь потенциал СГАУи отраслевых институтов, имеющих огромный практический опытнаучно-технических разработок для нужд авиационного комплекса.
Серьезным направлением в реализации Программы станет разработкатехнологий оптимизации процедур сертификации.
Одним из условий интенсивного развития рынка малой авиацииявляется наличие сертифицированных типов летательных аппаратов.Существующая система проведения сертификационных процедур - этодорогостоящее и длительное мероприятие. Выработка упрощенныхтехнологий сертификации, одним из элементов которых являетсяделегирование прав или процедур сертификации на региональный уровень,является одной из ключевых задач при реализации настоящей Программы.
Недостаточное бюджетное финансирование общественных, спортивных ииных авиационных организаций привело к резкому снижению интересамолодежи к научно-техническому творчеству в области авиации. Сликвидацией ДОСААФ прекратили существование аэроклубы, техническиекружки. Приобретение летных навыков стало для молодежи практическинедоступным.
В связи с отсутствием перспективы трудоустройства снизилсяпрестиж специальностей авиационного профиля. Обрывается связьпоколений, утрачиваются лучшие авиационные традиции России.
В связи с резким сокращением объема производств на предприятияхавиационного профиля Самарской области и связанными с этим финансовымипроблемами резко снизилась потребность предприятий в специалистах,возможность организации учебно-производственной практики студентовСГАУ и других учебных заведений.
Расширение производств предприятий-разработчиков и производителеймалой авиационной техники, создание системы эксплуатации позволитзначительно расширить базу для учебнопроизводственной практики.
Самара по праву считается авиационным центром России, имеющимполный научный, промышленный и эксплуатационный авиационные комплексы.Наличие в Самаре региональных отделений Федерации легкой авиацииРоссийской Федерации (далее - ФЛА РФ) и Федерации сверхлегкой авиацииРоссийской Федерации (далее - ФСЛА РФ), руководители которых имеютдостаточный опыт и содействуют развитию малой авиации,авиационно-технического творчества, организации слетов, соревнований,позволяет привлечь молодежь к авиационной тематике через сетьобщественных организаций, аэроклубов, через пропагандуавиационно-технических видов спорта.
В настоящее время подготовкой летного состава малой авиации (восновном пилотовлюбителей) занимаются ФЛА РФ и ФСЛА РФ на базеразработчиков и небольшого числа аэроклубов. Отсутствие методическогообеспечения, слабая техническая база и недостаточное числопилотов-инструкторов, получивших лицензии, не позволяет осуществитькачественную подготовку летно-технического состава для развития малойавиации.
В связи со значительным сокращением объемов учебного процесса вучебных заведениях подготовка новых программ обучения специалистовмалой авиации реальна, актуальна и позволит поддержать и развитьобучающий процесс, сохранить кадровый преподавательский состав,являющийся интеллектуальным богатством Самарской области.
Развитие малой авиации даст возможность сберечь летные итехнические кадры, высвобождаемые из систем гражданской авиации иМинобороны России, что обеспечит экономию огромных государственныхсредств, затраченных на их подготовку.
Подготовку кадров для малой авиации невозможно рассматривать вотрыве от вопросов обеспечения безопасности полетов. Создание системыкачественной подготовки специалистов - это наипервейшая задача системыобеспечения безопасности полетов.
Комплексный программный подход при разработке системы подготовкикадров для малой авиации, включая возможности вузовской науки,отраслевых центров подготовки и переподготовки летного состава,накопившийся опыт действующих аэроклубов и КБ, опыт государственныхавиационных структур, выработка эффективных финансовых технологий,включая бюджетную поддержку, позволят решить проблему подготовкикадров для малой авиации.
Наиболее актуальные направления в решении задачинаучно-методического обеспечения отрасли малой авиации:
разработка системы научно-исследовательского обеспечения,направленного на развитие и внедрение новых технологий, включающегоразработку технологий упрощения процедур сертификации, организацию ипроведение научно-исследовательских работ в интересах развития малойавиации;
разработка и внедрение систем обучения и подготовки специалистоввсех направлений для малой авиации, расширение номенклатурыспециальностей и специализаций, расширение базыучебно-производственной практики;
разработка системы привлечения молодежи к авиационной тематикечерез сеть общественных организаций, аэроклубов, пропагандуавиационно-технических видов спорта;
научно-исследовательское сопровождение этапов разработки,производства и эксплуатации малой авиационной техники, направленное наповышение качества и оптимизацию всех процессов создания и примененияавиатехники.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы рассчитана на период с 2001 по 2005 годы.Этапы Программы:
I этап-2001 год;
II этап - 2002 год;
III этап - 2003 - 2005 годы.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Приоритетные направления мероприятий Программы:
разработка механизмов взаимодействия всех субъектов малой авиациидля оптимизации решения приоритетных задач каждого из направленийреализации Программы;
создание благоприятных условий, включая законодательные аспекты,для устойчивой экономической и правовой деятельности всех субъектовмалой авиации;
внедрение системы информационного обеспечения по всемнаправлениям развития рынка услуг малой авиации, обеспечение доступа кинформации всех субъектов малой авиации;
научно-методическое, техническое и другое обеспечение субъектовмалой авиации, включая вопросы научно-исследовательских работ иподготовку кадров для нужд малой авиации;
развитие системы продвижения товаров и услуг, производимыхсубъектами малой авиации;
оптимизация использования имеющихся ресурсов области (финансовых,материальных, интеллектуальных), направленных на созданиеинфраструктуры малой авиации;
разработка и внедрение прогрессивных технологий поддержки малойавиации, в том числе со стороны государственных структур;
создание благоприятных условий для реализации программы развитиямалой авиации на межрегиональном уровне.
Задачи Программы тесно взаимосвязаны с некоторыми мероприятиями,проводимыми на областном и муниципальных уровнях и направленными навоспитание молодежи, поддержку малого и среднего бизнеса,реструктуризацию производств промышленного комплекса региона,привлечение инвестиций, разработку и реализацию международныхпроектов. Выработка единой региональной политики в рамках проводимыхпрограммных мероприятий, разработка механизмов долевого участиясредств, направленных на выполнение сопутствующих программныхмероприятий при решении задач настоящей Программы, включая зарубежныеинвестиции, средства организаций, заинтересованных в развитии малойавиации, позволят оптимально использовать бюджетные средства.
5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(В редакции Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 91-ГД)
-----T--------------------T---------------T----------------------------------------------------T------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Финансовые затраты по годам, ¦Источники ¦¦п/п ¦ мероприятия ¦ ¦ тыс. рублей ¦финансиро- ¦¦ ¦ ¦ +-----T------T------T-----T------T-----T------T------+вания ¦¦ ¦ ¦ ¦2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦2004 ¦ 2005 ¦2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦1. ¦Нормативно-правовое ¦ ¦ ¦ 160 ¦ 180 ¦ 130 ¦ 700 ¦ 750 ¦ 700 ¦ 800 ¦Областной ¦¦ ¦обеспечение отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦малой авиации ¦ ¦ 100 ¦ 750 ¦ 250 ¦ 100 ¦ 730 ¦ 660 ¦ 660 ¦ 660 ¦Внебюджетны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦1.1.¦Подготовка законо- ¦НП "Легкая ¦ ¦ 50 ¦ 70 ¦ 50 ¦ 400 ¦ 350 ¦ 300 ¦ 300 ¦Областной ¦¦ ¦проектов в качестве ¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦законодательной ини-¦министерство ¦ 50 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ 400 ¦ 350 ¦ 300 ¦ 300 ¦Внебюджетны妦 ¦циативы, направлен- ¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦ной на развитие ма- ¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лой авиации, по из- ¦технологий Са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦менению воздушного ¦марской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции, подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предложений по вне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сению изменений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственные тех-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нические регламенты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по отрасли "Граждан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ская авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦1.2.¦Разработка норма- ¦НП "Легкая ¦ ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦Областной ¦¦ ¦тивно-правовой базы ¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦(положений, инструк-¦аппарат Прави- ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦Внебюджетны妦 ¦ций, технической ¦тельства Самар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦документации) для ¦ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организации опытно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работ по применению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малой авиации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Самарской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦1.3.¦Создание и развитие ¦НП "Легкая ¦ ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦Областной ¦¦ ¦консультационно-пра-¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦вового центра ¦ ¦ 50 ¦ 200 ¦ ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦Внебюджетны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦1.4.¦Эксплуатация, модер-¦НП "Легкая ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 150 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 350 ¦Областной ¦¦ ¦низация, ремонт обо-¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦рудования, програм- ¦ ¦ ¦ 400 ¦ 200 ¦ 50 ¦ 180 ¦ 160 ¦ 160 ¦ 160 ¦Внебюджетны妦 ¦мное обеспечение ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦формационной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦малой авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦2. ¦Развитие инфраструк-¦ ¦ ¦ 200 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 1400 ¦1400 ¦ 1400 ¦ 1400 ¦Областной ¦¦ ¦туры эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦малой авиации ¦ ¦3550 ¦10300 ¦ 4100 ¦3100 ¦ 8600 ¦14100¦17100 ¦17100 ¦Внебюджетны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦2.1.¦Разработка порядка ¦НП "Легкая ¦ ¦ 100 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦Областной ¦¦ ¦использования воз- ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦душного пространства¦ ¦ 50 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦Внебюджетны妦 ¦и внесение в него ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦изменений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦2.2.¦Восстановление и ¦НП "Легкая ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 450 ¦Областной ¦¦ ¦развитие инфраструк-¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦туры аэродромов и ¦ ¦3000 ¦ 8500 ¦ 3400 ¦2100 ¦ 3000 ¦4000 ¦ 6500 ¦ 6500 ¦Внебюджетны妦 ¦гидродромов малой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦авиации (изучение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦анализ, разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стратегии развития) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦2.3.¦Создание и поддержа-¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦Областной ¦¦ ¦ние летно-испыта- ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦тельной базы малой ¦ ¦ 500 ¦ 1500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 3000 ¦7500 ¦ 7500 ¦ 7000 ¦Внебюджетны妦 ¦авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦2.4.¦Разработка и внедре-¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦Областной ¦¦ ¦ние системы техниче-¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦ского обслуживания и¦ ¦ ¦ 200 ¦ 200 ¦ 500 ¦ 2500 ¦2500 ¦ 3000 ¦ 3500 ¦Внебюджетны妦 ¦ремонта малой авиа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦ционной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦3. ¦Создание малой авиа-¦ ¦ ¦ 150 ¦ 150 ¦ 50 ¦ 925 ¦1175 ¦ 1200 ¦ 1100 ¦Областной ¦¦ ¦ционной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦12050¦12900 ¦12700 ¦4700 ¦13250 ¦14100¦18400 ¦19850 ¦Внебюджетны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦3.1.¦Разработка и экспер-¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦Областной ¦¦ ¦тиза инновационных, ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦инвестиционных про- ¦ ¦8800 ¦ 9000 ¦ 9500 ¦1500 ¦ 9500 ¦9500 ¦ 9500 ¦ 9500 ¦Внебюджетны妦 ¦ектов по созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦сертифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производств малой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиационной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦при государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержке в соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ветствии с законода-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельством Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦3.2.¦Разработка базовых ¦НП "Легкая ¦ ¦ 150 ¦ 150 ¦ 50 ¦ 300 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 300 ¦Областной ¦¦ ¦форм и схем сертифи-¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦кации производств и ¦ ¦3000 ¦ 3600 ¦ 3000 ¦3000 ¦ 3000 ¦3600 ¦ 7500 ¦ 7500 ¦Внебюджетны妦 ¦типов воздушных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦судов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦3.3.¦Разработка техноло- ¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 150 ¦Областной ¦¦ ¦гии и практическая ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦реализация схемы ¦ ¦ 150 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 550 ¦ 750 ¦ 1100 ¦ 2500 ¦Внебюджетны妦 ¦централизованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦снабжения произво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦3.4.¦Разработка техниче- ¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 75 ¦ 100 ¦ 125 ¦ 150 ¦Областной ¦¦ ¦ских заданий и си- ¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦стем показателей ¦министерство ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ 200 ¦ 250 ¦ 300 ¦ 350 ¦Внебюджетны妦 ¦приоритетных направ-¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦лений создания и ¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦эксплуатации малой ¦технологий Са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиационной техники,¦марской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отвечающей запросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребителей Самар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4. ¦Научно-методическое ¦ ¦ ¦ 220 ¦ 200 ¦ 150 ¦ 900 ¦1550 ¦ 2250 ¦ 1150 ¦Областной ¦¦ ¦обеспечение отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦малой авиации ¦ ¦ 200 ¦ 1400 ¦ 600 ¦ 500 ¦ 2250 ¦4800 ¦13500 ¦24000 ¦Внебюджетны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.1.¦Исследования приме- ¦НП "Легкая ¦ ¦ 70 ¦ 70 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦Областной ¦¦ ¦нения малой авиации ¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦в народном хозяйст- ¦министерство ¦ 100 ¦ 300 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 200 ¦ 400 ¦ 1500 ¦ 3500 ¦Внебюджетны妦 ¦ве, методическое ¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦обеспечение, органи-¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зация и сопровожде- ¦технологий Са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние научно-исследо- ¦марской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вательских работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам малой авиа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.2.¦Методическое обеспе-¦НП "Легкая ¦ ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦Областной ¦¦ ¦чение испытательных ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦лабораторий (цент- ¦ ¦ 50 ¦ 400 ¦ 100 ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 3500 ¦ 5500 ¦Внебюджетны妦 ¦ров) для организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦и аккредитации их по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам малой авиа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.3.¦Разработка методик ¦НП "Легкая ¦ ¦ 50 ¦ 30 ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦Областной ¦¦ ¦внедрения новых тех-¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦нологий и материалов¦ ¦ ¦ 150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджетны妦 ¦в проектирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦производство малой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиационной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.4.¦Открытие новых спе- ¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦Областной ¦¦ ¦циализаций и курсов ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦для субъектов малой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.5.¦Оснащение учебных ¦НП "Легкая ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦Внебюджетны妦 ¦лабораторий СГАУ для¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦исследовательского и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебного процесса по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам малой авиа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.6.¦Разработка учебных ¦НП "Легкая ¦ ¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 2000 ¦Внебюджетны妦 ¦программ и методиче-¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦ских пособий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обучения и аттеста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции летного и техни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ческого состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.7.¦Восстановление и ¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200 ¦ 300 ¦ 500 ¦ 500 ¦Областной ¦¦ ¦развитие учебно- ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦тренировочной базы ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 400 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦Внебюджетны妦 ¦летного и техниче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦ского состава, лет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦но-методическое обе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спечение работы уч- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реждения "Базовый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методический опытно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экспериментальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центр малой авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Авиацентр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦4.8.¦Проведение маркетин-¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250 ¦ 750 ¦ 1250 ¦ 150 ¦Областной ¦¦ ¦говых исследований и¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦опытно-конструктор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 250 ¦2500 ¦ 5500 ¦10500 ¦Внебюджетны妦 ¦ских работ по созда-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦нию отечественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦двигателя для малой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦5. ¦Продвижение товаров ¦ ¦ ¦ 310 ¦ 100 ¦ 300 ¦ 550 ¦1500 ¦ 550 ¦ 1500 ¦Областной ¦¦ ¦и новых технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦на рынок малой ¦ ¦ 550 ¦ 950 ¦ 750 ¦ 750 ¦ 2100 ¦10500¦ 2100 ¦10500 ¦Внебюджетны妦 ¦авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦5.1.¦Организация и учас- ¦НП "Легкая ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 250 ¦ 500 ¦ 250 ¦ 500 ¦Областной ¦¦ ¦тие в авиасалонах и ¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦выставках авиацион- ¦министерство ¦ 500 ¦ 800 ¦ 700 ¦ 700 ¦ 1500 ¦1500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦Внебюджетны妦 ¦ной техники ¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦ ¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦5.2.¦Организация авиаса- ¦НП "Легкая ¦ ¦ 210 ¦ ¦ 200 ¦ ¦1000 ¦ ¦ 1000 ¦Областной ¦¦ ¦лонов авиации общего¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦назначения в г. Са- ¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9000 ¦ ¦ 9000 ¦Внебюджетны妦 ¦маре ¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦ ¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦5.3.¦Организация и прове-¦НП "Легкая ¦ ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 300 ¦ ¦ 300 ¦ ¦Областной ¦¦ ¦дение семинаров, ¦авиация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦конференций по ¦ ¦ 50 ¦ 150 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 600 ¦ ¦ 600 ¦ ¦Внебюджетны妦 ¦проблемам развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦малой авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦6. ¦Организация и про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1100 ¦1300 ¦ 1100 ¦ 1300 ¦Областной ¦¦ ¦ведение администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦тивных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 760 ¦ 860 ¦ 910 ¦ 960 ¦Внебюджетны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦6.1.¦Разработка регламен-¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 ¦ 150 ¦ 200 ¦ 250 ¦Внебюджетны妦 ¦та организации и ¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦проведения торгов на¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выполнение работ, ¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказание услуг в ¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сфере малой авиации ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦6.2.¦Стратегическое уп- ¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 800 ¦ 800 ¦ 800 ¦ 800 ¦Областной ¦¦ ¦равление и обеспече-¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦ние координации дея-¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 210 ¦ 210 ¦ 210 ¦ 210 ¦Внебюджетны妦 ¦тельности структур ¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦по реализации Про- ¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммы ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦6.3.¦Организация и прове-¦НП "Легкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 500 ¦ 300 ¦ 500 ¦Областной ¦¦ ¦дение мероприятий, ¦авиация", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦направленных на по- ¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦Внебюджетны妦 ¦вышение инвестици- ¦промышленности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦¦ ¦онной привлекатель- ¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ности отрасли малой ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиации в Самарской ¦Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+------------+¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ 1040 ¦ 780 ¦ 780 ¦ 5575 ¦7675 ¦ 7200 ¦ 7250 ¦Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦¦ ¦ ¦ ¦16450¦26300 ¦18400 ¦9150 ¦27690 ¦45020¦52670 ¦73070 ¦Внебюджетны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦L----+--------------------+---------------+-----+------+------+-----+------+-----+------+------+-------------
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ ИСПОЛНЕНИЯ
(В редакции Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 91-ГД)
Для реализации мероприятий Программы привлекаются денежныесредства из областного бюджета в сумме 30 300 тыс. рублей. Такжепредполагается привлечение внебюджетных источников в сумме 268 750тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется через НП"Легкая авиация" как головного исполнителя и координатора Программы.
Средства областного бюджета, указанные в Программе (средства нафинансирование расходных обязательств Самарской области,предусмотренных Программой), ежегодно предусматриваются закономСамарской области об областном бюджете на очередной финансовый годотдельной строкой. Их объем может корректироваться исходя изфинансово-экономической ситуации в Самарской области, финансовыхвозможностей областного бюджета, объемов привлеченных средств извнебюджетных источников финансирования, реальных потребностей вбюджетных средствах на реализацию мероприятий Программы, иныхфакторов. Правительство Самарской области как государственный заказчиксодействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсамипрограммных мероприятий в пределах установленного бюджетногофинансирования.
Внебюджетные источники финансирования мероприятий Программыпредставляют собой средства, привлекаемые головным исполнителемПрограммы в соответствии с соглашениями о намерениях от 05.09.2000 N 1с Самарским государственным аэрокосмическим университетом им.академика С. П. Королева, от 03.08.2004 N 8/78 с закрытым акционернымобществом "Уникомтрансо" и иными достигнутыми договоренностями.Мероприятия Программы, финансирование которых осуществляется за счетэтих средств, не являются расходными обязательствами Самарскойобласти. Их реализация осуществляется постольку, поскольку онипредусмотрены в рамках вышеуказанных соглашений и договоренностей.Объемы финансирования и порядок реализации соответствующих мероприятиймогут изменяться (корректироваться) в зависимости от изменения условийсоответствующих соглашений (договоренностей).
Головной исполнитель Программы координирует использованиефинансовых средств, предусматривая при ежегодном планировании работ пореализации мероприятий Программы мероприятия, финансирование которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, и мероприятия,финансирование которых осуществляется за счет внебюджетных источников.
Головной исполнитель НП "Легкая авиация" для участия в разработкеи реализации Программы привлекает НИИ и специализированныеорганизации, в том числе и на конкурсной основе. Условия конкурсаразрабатывает головной исполнитель Программы по согласованию сминистерством промышленности, энергетики и технологий Самарскойобласти.
Исполнители программных мероприятий привлекаются к выполнениюработ, оказанию услуг на договорной основе.
Головной исполнитель Программы ежегодно представляет министерствууправления финансами Самарской области финансовый отчет о ходевыполнения Программы. При необходимости корректировки сроковреализации Программы головной исполнитель Программы вносит нарассмотрение председателя Правительства Самарской области предложенияс объяснением причин невыполнения сроков реализации Программы иобоснованием необходимости их продления
.