Закон Самарской области от 20.11.2001 № 80-ГД
Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год Принят Самарской Губернской Думой 30 октября 2001 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программусодействия занятости населения Самарской области на 2001 год. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Самарской области К.А.Титов "20" ноября 2001г. N 80-ГД Приложение к Закону Самарской области "Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД (далее - Программа) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программаПРОГРАММЫ содействия занятости населения Самарской области на 2001 годОСНОВАНИЕ И ДАТА - Закон Российской ФедерацииПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ "О занятости населения в РоссийскойО РАЗРАБОТКЕ Федерации" с изменениями иПРОГРАММЫ дополнениями (в редакции федеральных законов от 20.04.96 N 36-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 30.04.99 N 85, от 17.07.99 N 175-ФЗ), приказ Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.03.2001 N 41 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 N 1034 "О продлении срока реализации некоторых федеральных и иных программ", постановление Губерна- тора области от 25.05.2001 N 178 "Об утверждении плана действий Администрации области по реализации основных направлений экономической и социальной политики на 2001 год"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Министерство труда и социально-ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ го развития Российской Федерации, Администрация Самарской областиГОЛОВНОЙ - департамент Федеральной госу-ИСПОЛНИТЕЛЬ дарственной службы занятостиПРОГРАММЫ населения по Самарской области (далее - департамент ФГСЗН по Самарской области)ОСНОВНОЙ РАЗРАБОЧИК - департамент ФГСЗН по Самар-ПРОГРАММЫ ской областиЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - обеспечение реализации государ-ПРОГРАММЫ ственной политики занятости населения путем: формирования благоприятных условий для занятости населения; обеспечения равных условий при трудоустройстве граждан с низкой конкурентоспособностью; направления рабочей силы на предприятия в соответствии с запросами работодателей; повышения качества и конкурен- тоспособности рабочей силы, развития системы обучения кадров; сдерживания роста численности безработных за счет организации и проведения опережающего переобучения и переподготовки персонала, социальной защиты работников организаций, находя- щихся на грани банкротства, финансовой поддержки работодателей, сохраняющих и создающих рабочие места и осуществляющих профессиональную подготовку персонала; реализации федеральных и региональных мероприятий по поддержке занятости в городах и районах с напряженной ситуацией на рынке труда, в том числе селективной поддержки и развития за- нятости на градообразующих предприятияхСРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - в течение 2001 годаПРОГРАММЫПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ - 1.Совершенствование инфра-МЕРОПРИЯТИЙ структуры рынка труда. 2.Профессиональная ориентация, психологическая поддержка и со- циальная адаптация населения на рынке труда. 3.Профессиональное обучение безработных граждан. 4.Содействие развитию самостоя- тельной занятости и предприни- мательской инициативы безработных граждан. 5.Интеграция в трудовую сферу незанятых граждан, особо нуж- дающихся в социальной защите. 6.Привлечение граждан к труду на условиях временной занятости и общественным работам.ИСПОЛНИТЕЛИ - департамент ФГСЗН по Самар-ПРОГРАММЫ ской области, Главное управление труда Администрации области, департамент экономического развития и инвестиций Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области, департамент развития пред- принимательства Самарской области, департамент социальной защиты населения Администрации области, департамент науки и образования Администрации об- ласти, департамент по делам молодёжи Самарской области, департамент промышленности и торговли Администрации области, Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Самар- ской области, Федерация профсоюзов Самарской области, Самарская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов, Союз работо- дателей Самарской области, территориальный орган Министерства по делам федерации, национальностей и миграционной политики Российской Федерации в Самарской области, Главное управление внутренних дел Самарской области, Самарский областной центр профориентации молодежи и незанятого населения, администрации городов и районов областиОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - финансовые затраты на реализа-ФИНАНСИРОВАНИЯ цию Программы составят 406,5 млн. рублей, в т.ч. за счёт средств федерального бюджета - 397,0 млн. рублей, областного бюджета - 1,0 млн. рублей, местного бюджета - 8,5 млн. рублейОЖИДАЕМЫЕ - сдерживание уровня регистрируе-РЕЗУЛЬТАТЫ мой безработицы в пределах 1,9-РЕАЛИЗАЦИИ 2,0 %;ПРОГРАММЫ оказание услуг по вопросам трудоустройства 133 тыс. человек; трудоустройство 62 тыс. граждан; трудоустройство на временные рабочие места 2,5 тыс. человек; обеспечение участия в общественных работах 7,0 тыс. человек; поддержание предпринимательской инициативы 2,0 тыс. человек; предоставление возможности получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 7,0 тыс. человек; проведение работы по профессио- нальной ориентации с 47,0 тыс. человек; обеспечение занятости 12,9 тыс. подростков, желающих работать в свободное от учёбы время; оказание материальной поддержки ежемесячно 31,5 тыс. безработных граждан; проведение консультаций по вопросам занятости для 100,0 тыс. человекСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - общий контроль за реализациейКОНТРОЛЯ Программы осуществляет Мини-ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ стерство труда и социального раз-ПРОГРАММЫ вития Российской Федерации, де- партамент экономического развития и инвестиций Администрации области, департамент ФГСЗН по Самарской области, контроль за использованием средств областного бюджета - департамент управления финансами Администрации области. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Занятость и рынок труда Самарской области По экономическому потенциалу и перспективам развития Самарскаяобласть занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации.Экономическая ситуация в Самарской области по итогам 1999 и 2000 годаимеет положительные тенденции развития: наблюдается рост валовогорегионального продукта более чем на 5 % в год, что достигается, восновном, благодаря росту объемов производства в промышленном секторе. Среднемесячная заработная плата на предприятиях и в организацияхразличных отраслей составляла 1662,2 рублей в 1999 году и 2170 рублейв 2000 году, инфляция - 120 % (декабрь 2000 к декабрю 1999), реальнаяначисленная заработная плата - 113 % к уровню 1998 года. Существующие в экономике области проблемы, такие как наличие 40 %убыточных предприятий и задолженности по выплате заработной платы,постепенно преодолеваются. Экономически активное население составляет 1698,7 тыс. человекили более половины всего населения области. Общая численность граждан,занятых в экономике области, в последние годы сокращалась ежегодно на1-2 % (приложение N 1). В 1999 году впервые с 1993 года она, по даннымбаланса трудовых ресурсов Самарской области, возросла до 1472,1 тыс.человек (с 1443,5 в 1998 году). В структуре занятых продолжается перераспределение численности поотраслям экономики: на 26,5 тыс. человек возросла численность занятыхв материальном производстве (с 1001,1 в 1998 г. до 1027,6 тыс. человекв 1999 году), в непроизводственной сфере - на 2,1 тыс. человек (до444,5 тыс. человек в 1999 году). Изменения в сфере материального производства характеризуютсядальнейшим снижением численности занятых в ряде отраслейпромышленности, в сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте иростом в торговле и общественном питании. В непроизводственной сферерастет занятость в культуре и искусстве, органах управления, а такжедоля занятых в жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении иобразовании. Продолжается, хотя в 2000 году и замедлилось, сокращениечисленности занятых на крупных и средних предприятиях (с 73 % в 1998г. до 69,6 % в 1999 г. общей численности занятых граждан), в то жевремя растет численность граждан, занятых индивидуальной трудовойдеятельностью. Значительно сократились масштабы вынужденной неполной занятостинаселения, наибольшие размеры которой отмечаются на предприятияхпромышленности, строительства, транспорта, в научных учреждениях. Впересчете на условных работников с полным рабочим днем она сокращаласьв последнее время ежегодно в 2 раза, а именно: с 39,1 в 1998 году до19,7 тыс. человек в 1999 году и до 10,1 тыс. человек в 2000 году. В показателях движения кадров наблюдаются следующие изменения:увеличивается численность граждан, принятых на работу на крупные исредние предприятия (с 224,9 тыс. человек в 1999 году, до 256 тыс.человек в 2000 году), связанная как с вводом новых рабочих мест, так ис возрастающей потребностью в работниках на замену выбывающих пособственному желанию и другим причинам, не связанным с сокращениемчисленности персонала. На вновь созданные рабочие места в 1998-2000годах принято более 33 тыс. человек, в это же время было высвобожденов связи с сокращением штатов 49 тыс. человек, причем из года в годвысвобождение существенно сокращается. В то же время в 2000 годувыбытие работников компенсировалось приёмом новых кадров только на 92%(в 1999 году - на 96%). Изменения, происходящие в сфере занятости, оказывают влияние и наобщую динамику регистрируемой безработицы. Пик общей безработицыпришелся на начало 1999 года, затем начался ее спад, продолжающийся донастоящего времени. Уровень официальной безработицы также снижался исоставлял на начало 2001 года 1,8 % экономически активного населения. Причинами этого являются возросший спрос на рабочую силу присокращении ее предложения и наличие большого количества вакансий вслужбе занятости (19 тыс. на 1.01.2001). Ежемесячно в течение 1998-2000 годов в службу занятости населенияпо вопросу трудоустройства обращалось 8,6, 7,7, 6,9 тыс. человексоответственно; 166,5 тыс. граждан в течение этого времени нашлиработу (69 % из них - безработные). Значение коэффициентанапряжённости (численности незанятого населения, состоящего на учете,отнесённой к количеству заявленных вакансий) уменьшилось за это времяв среднем по области с 16 до 2 человек (в городах - с 12 до 1, всельских районах - со 114 до 38). Численность зарегистрированных безработных на 1.01.2001 составила29,7 тыс. человек и по сравнению с началом 1998 года сократилась болеечем в 2 раза. Наблюдается снижение доли городского населения вчисленности безработных с 73,2 % в начале 1999 года до 62,1 % наданный момент. При этом численность безработных в сельской местностисократилась на 6,3 тыс. человек, а в городах - на 29,5 тыс. человек.Уровень безработицы трудоспособного населения в трудоспособномвозрасте остается весьма различным по отдельным территориям: от 0,7 %в г. Самара до 5,2 % в г. Отрадном, где отмечается наиболеенапряженная ситуация на рынке труда. Средняя продолжительность безработицы, достигнув максимума в 7,4месяца в конце 1999 года, стала снижаться и достигла в настоящее времязначения 6,3 месяца. В составе зарегистрированных безработных также произошлиизменения: удельный вес высвобожденных работников сократился с 26,5 %в начале 1998 года до 18,5 % в 2000 году, выпускников учебныхзаведений с 7,8 % в начале 1998 года до 5,2 % в 2000 году; доляграждан, не имеющих полного среднего образования, снизилась с 13,5 % вначале 1998 года до 9,9 % в 2000 году; возрастает доля лицпредпенсионного возраста (с 6,2 % на начало 1998 года до 6,7 % в 2000году), инвалидов (с 2,4 % в начале 1998 года до 4,0 % в 2000 году).Численность граждан, имеющих длительный перерыв в работе, в 1998 -1999 годах возрастала с 16,4% до 22,8%, а в 2000 году снизилась до12,8 %. Прогноз спроса и предложения рабочей силы Положительные тенденции, сложившиеся в настоящее время вэкономике области, позволяют надеяться, что при сохранении их впоследующие годы прогноз ситуации в сфере занятости также будетблагоприятным. Занятость в 2001 году по сравнению с 2000 годом можетнемного увеличиться. Предполагается, что наблюдающийся рост спроса на рабочую силу назамену выбывающей может увеличиться с 294,2 тыс. человек в 2000 годудо 307 в 2001 году, а на вновь создаваемые рабочие места за этотпериод могут быть трудоустроены 16 тыс. человек (приложение N2). Сохранится тенденция перераспределения численности персоналапредприятий по формам собственности: доля работающих нагосударственных предприятиях будет сокращаться, а в частном секторе -расти. Постоянно будет расти число лиц, занятых в домашнем и личномподсобном хозяйстве (примерно на 5 тыс. ежегодно). Восстанавливается ибудет далее увеличиваться численность лиц ненаемного труда(работодателей, самостоятельно занятых, членов производственныхкооперативов, неоплачиваемых семейных работников), сократившаяся послеавгустовского кризиса 1998 года. Число лиц, не занятых трудовойдеятельностью и учебой, будет сокращаться. Таким образом, спрос на рабочую силу в течение 2001 годавозрастет примерно на 4 %. В 2001 году сохранится тенденция снижения численности постоянногонаселения области за счет естественной убыли, не компенсируемоймеханическим приростом. Произойдут изменения в возрастной структуре населения области:доля населения моложе трудоспособного возраста уменьшится на 1 %; засчет вхождения молодежи в трудоспособный возраст увеличится удельныйвес населения данной возрастной группы и составит порядка 61 % общейчисленности населения, что может оказать влияние на численностьтрудовых ресурсов области; удельный вес лиц старше трудоспособноговозраста останется на уровне 20 %. С другой стороны, улучшение пенсионного обеспечения может отвлечьиз экономики в 2001 году по сравнению с 1999 годом 15-18 тыс.работающих граждан старшего возраста. Значительное сокращениемасштабов вынужденной неполной занятости и уменьшение задолженности позарплате также будут способствовать снижению предложения рабочей силы. Рынок труда будет испытывать постоянную нагрузку от предложениярабочей силы выпускников учебных заведений, бывших военнослужащих,мигрантов, лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, ивысвобождаемых работников. Суммарное предложение рабочей силы уменьшится с 492,3 тыс.человек в 2000 году до 475 тыс. человек в 2001 году. В соответствии с прогнозом социально-экономического развитияСамарской области в 2001 году уровень жизни населения несколькоповысится. Это может оказать сдерживающее влияние на экономическуюактивность населения и общую безработицу и позволит сохранить уровеньбезработицы (по методологии Международной организации труда), непревышающий 9 % экономически активного населения. Предполагается, что доля официально регистрируемых безработныхбудет составлять 21-22 % их общей численности. Численностьзарегистрированных безработных будет составлять в конце года 31 тыс.человек и будет находиться в рамках социально приемлемого уровня(1,8-1,9 % экономически активного населения). Это не исключает наличияв отдельных территориях проблем, связанных с профессиональным иквалификационным несоответствием спроса и предложения рабочей силы, атакже ее низкой мобильностью. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Проведение государственной политики занятости населения вСамарской области осуществляется путём реализации региональнойпрограммы содействия занятости, которая формируется исходя из ситуациина рынке труда и прогноза её развития с учётом территориальныхособенностей. Стратегическими направлениями деятельности государственной службызанятости являются: оказание эффективной помощи в трудоустройстве безработным,испытывающим серьёзные трудности при самостоятельном поиске работы; внедрение современных методов профилирования безработных. В целях обеспечения высокой эффективности Программыпредполагается обеспечить: максимально возможную индивидуализацию мероприятий Программы сучётом особенностей профиля безработных и внедрения гибких механизмовиндивидуальных действий применительно к конкретным безработным; регулярный мониторинг результатов реализации Программы,позволяющий определить эффективность Программы и своевременно еёскорректировать по результатам мониторинга; переориентацию принципов управления рынком труда с материальнойпомощи безработным на активизацию занятости, адекватную потребностямрыночной экономики. Ближайшую перспективу следует рассматривать как переходный этап ктакому состоянию занятости и рынка труда, при котором на передний планначинают выдвигаться факторы повышения производительности труда иэффективности производства. Поэтому необходимо обеспечить проведениевзвешенной политики занятости, позволяющей, с одной стороны, недопускать длительной, застойной безработицы, а с другой,способствовать повышению отраслевой и профессиональной мобильностирабочей силы. Основными направлениями политики занятости будут: обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой структурезанятости населения; переориентация экономически активного населения на новые формытрудовых отношений; сбалансированность предложения рабочей силы и количества рабочихмест; развитие кадрового потенциала путем совершенствования системыобучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификациикадров; рост мобильности трудовых ресурсов, в том числе безработногонаселения; экономическое стимулирование развития малого и среднего бизнеса,индивидуальной предпринимательской деятельности, прежде всего, натерриториях с напряженной ситуацией на рынке труда; разработка специальных программ по стабилизации занятости натерриториях с напряженной ситуацией на рынке труда; усиление адресности социальной поддержки населения; проведение взвешенной миграционной политики, направленной напозитивное территориальное перемещение населения, обустройствомигрантов, защиту российского рынка труда; улучшение информационно-справочного обеспечения возможностейпереезда населения и трудоустройства в других регионах России; развитие и повышение эффективности программ и услуг, реализуемыхчерез государственную службу занятости населения; повышение роли органов местного самоуправления в решенииспецифических проблем рынка труда территории. На занятость населения, проживающего в сельской местности,существенное влияние оказывает ряд специфических моментов:ограниченность сферы приложения труда, территориальная разбросанностьсельских поселений, отсутствие регулярного и доступного транспортногосообщения, снижающего возможность поиска работы и трудоустройства вдругих населенных пунктах, сезонные колебания в спросе на рабочую силув агропромышленном комплексе. Содействию занятости населения, проживающего в сельскойместности, будет способствовать принятие и реализация следующих мер: создание благоприятных условий для развития частных икооперативных форм деятельности; организация специального обучения сельских жителей, изъявившихжелание заняться предпринимательской и индивидуальной трудовойдеятельностью; распространение всех форм и методов государственной поддержкималого бизнеса на развитие ремесленных производств и народныхпромыслов; осуществление подготовки кадров по интегрированным профессиям дляаграрного комплекса, социальной сферы с ориентацией на ихпрофессиональную мобильность; внедрение в сельской местности дистанционных форм обучениябезработных граждан и незанятого населения. Важнейшим условием эффективного функционирования рынка труда иобеспечения реализации Программы должно стать наличие конкурентнойсреды в сфере оказания услуг по содействию занятости (государственнойслужбой занятости и негосударственными фирмами по найму персонала),позволяющей обеспечить для граждан вариативность поиска работы. К решению специальных проблем (содействие трудоустройствуотдельных групп населения, проведение общественных работ, работа сподростками и молодёжью и т.д.) государственной службой занятостибудут более активно привлекаться негосударственные организации, в томчисле на договорных условиях. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа рассчитана сроком на один год. Начало: 01.01.2001, окончание: 31.12.2001. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С целью улучшения функционирования рынка труда в течение 2001года службой занятости предполагается: расширение объема сведений о возможностях трудоустройства; повышение качества информации о занятости и карьере, тенденцияхизменения спроса и предложения рабочей силы; повышение эффективности сотрудничества со средствами массовойинформации; доведение до населения информации о государственной политикезанятости и законодательных актах по вопросам занятости населения; обеспечение доступности социально-правовых рекомендаций,предлагающих гражданину пути и способы решения проблем занятости. Будет продолжено развитие системы информационного обеспечениягосударственной политики занятости населения путём: совершенствования мониторинга рынка труда; улучшения системы сбора и анализа информации о состоянии рынкатруда и действиях службы занятости; дальнейшей информатизации службы занятости для повышения качестваобслуживания граждан. В целях наиболее полного удовлетворения спроса предприятий накадры будут совершенствоваться активные формы и методы работы повыявлению вакантных мест (должностей) на предприятиях всех формсобственности, формированию, оперативному обновлению и эффективномуиспользованию банков вакансий, рабочих мест и банков резерваспециалистов, что позволит обеспечить наличие не менее 95 тыс.вакансий. Продолжится сотрудничество с негосударственными службамизанятости. Будут проведены консультации по вопросам занятости для 100 тыс.человек и оказаны услуги по вопросам трудоустройства 133 тыс. человек. Улучшению функционирования рынка труда способствует выборгражданами вида деятельности и формы занятости в соответствии сличными склонностями и потребностями рынка труда. Принципиальноезначение профессиональная ориентация имеет для молодежи, впервыеищущей работу, и безработных граждан, вынужденных менять направлениесвоей профессиональной деятельности. Предусматриваются следующие основные направленияпрофориентационной работы: предоставление гражданам информации об особенностях профессий испециальностей, о требованиях, предъявляемых ими к личности, обусловиях, режиме труда, его особенностях, о состоянии и перспективахрынка труда, о возможностях трудоустройства, получения профессии,специальности; проведение профессиональной консультации (по выбору сферыдеятельности, определению направления профессиональной подготовки,возможности обучения, вариантов переобучения); оказание психологической поддержки (повышение самооценки иусиление мотивации к поиску работы, развитие адаптационных навыков); совершенствование банка сертифицированныхпсихолого-диагностических материалов, специальных технологийпрофориентационной работы с различными категориями населения. Основная задача профессионального обучения безработных граждан инезанятого населения - повышение их конкурентоспособности ипрофессиональной мобильности посредством предоставления гражданамразличных образовательных услуг с учетом потребностей работодателей, атакже сближение профессиональноквалификационной структуры предлагаемойи требуемой рабочей силы. В 2001 году предполагается предоставить возможностьпрофессионального обучения 7,0 тыс. человек из числа безработных инезанятых граждан, в том числе 113 гражданам, освобождающихся из местлишения свободы в г. Самара и 20 подросткам, освобождающихся ихЖигулевской воспитательной колонии с финансированием из областногобюджета в размере 590 тыс. рублей и 50 тыс. рублей соответственно. Деятельность департамента ФГСЗН по Самарской областипредполагается сосредоточить в следующих направлениях: совершенствование программно-целевого метода организациипрофессионального обучения безработных граждан и незанятого населения; использование при выборе направления профессионального обученияпринципа преемственности образования, имеющегося у граждан; развитие существующей сети региональных учебных центров службызанятости как многофункциональных учебно-методических учрежденийдополнительного образования; проведение конкурсного отбора образовательных учреждений дляорганизации обучения безработных и незанятых граждан; внедрение эффективных образовательных профессиональных программ иинтенсивных технологий обучения; участие в формировании заказа на подготовку кадров с учетомпотребностей работодателей; координирование объемов и профилей подготовки рабочих испециалистов в учреждениях профессионального образования всех уровнейс учетом потребностей территориальных рынков труда; обеспечение приоритетности профессионального обучения граждан,особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности впоиске подходящей работы; совершенствование научно-методического и информационногообеспечения профессионального обучения безработных граждан инезанятого населения; участие в развитии системы непрерывного образования, включаявнутрипроизводственное обучение, в том числе непосредственно нарабочем месте; поддержка опережающего обучения работников, находящихся подриском увольнения. Основными направлениями поддержки самостоятельной занятости ипредпринимательской инициативы как способа обеспечения граждандоходным занятием будут: консультирование и профессиональная ориентация незанятых гражданв целях определения возможностей их эффективной деятельности вкачестве предпринимателей; сотрудничество с организациями, содействующими развитию малогопредпринимательства, для подготовки незанятых граждан к организациисобственного дела (бизнес - инкубаторов, бизнес - центров). Основной целью государственной политики в области интеграции втрудовую сферу незанятых граждан, особо нуждающихся в социальнойподдержке (молодёжи, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы,беженцев и вынужденных переселенцев, женщин), является созданиенеобходимых условий для реализации потенциальных возможностей этихграждан, в том числе за счёт введения квоты для приёма на работу. К числу наиболее актуальных задач, подлежащих решению, относятсясоздание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей втрудовую жизнь, и сокращение периода поиска работы для безработноймолодежи. С этой целью предусматривается: совершенствование организационных мер по трудоустройствувыпускников учебных заведений, зарегистрированных в качествебезработных, на временные рабочие места, позволяющие им приобрестипрофессиональные знания, умения и навыки и повышающие ихконкурентоспособность на рынке труда (программа "Молодежнаяпрактика"); опережающее профессиональное обучение молодежи, находящейся подриском увольнения. В 2001 году программой "Молодёжная практика" будет охвачено 2500выпускников различных учебных заведений. Содействие занятости женщин намечается осуществить по следующимнаправлениям: максимально возможное трудоустройство молодых женщин, завершившихобучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях, еслиполученная специальность отвечает современным требованиям; профессиональная переориентация и переподготовка в соответствии сконъюнктурой рынка труда; привлечение к самостоятельной занятости женщин, имеющих детей, втом числе и многодетных, с целью повышения уровня доходов их семей; всемерное развитие общественных работ, особенно в сфересоциальной инфраструктуры. В период реализации Программы предполагается частично снятьостроту проблемы трудоустройства граждан, освободившихся из местлишения свободы, за счет: отработки механизма взаимодействия администраций учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, с территориальнымиорганами государственной службы занятости в вопросах созданияинформационной службы о спросе на рабочую силу на локальных рынкахтруда, профессиональной подготовки осужденных, освобождающихся из местлишения свободы; реализации мер по профессионально-трудовой адаптации граждан,освободившихся из мест лишения свободы, и их трудоустройству, в томчисле за счет введения механизма квотирования рабочих мест. Для временного трудоустройства граждан будут использованыдополнительные рабочие места, заключены срочные трудовые договоры сприменением гибких (нетипичных) форм занятости населения (сезонныеработы, трудоустройство вахтовым методом). Большое внимание будетуделено трудоустройству подростков в свободное от учебы время. В 2001году планируется трудоустроить 12,9 тыс. несовершеннолетних граждан, втом числе 200 человек за счет средств областного бюджета в размере 360тыс. рублей. Для реализации намеченных целей предполагается : координация действий органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, территориальных органов службы занятостинаселения в вопросах организации и проведения общественных работ и ихфинансового обеспечения; усиление адресной направленности по предоставлению в периодактивного поиска постоянной работы возможности для временноготрудоустройства лицам, особо нуждающимся в социальной защите ииспытывающим трудности в поиске работы (молодежь, одинокие имногодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, и др.); использование в качестве временных рабочих мест имеющихсявакансий, длительное время остающихся незанятыми. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент ФГСЗН по Самарской области как головной исполнительПрограммы осуществляет методическую поддержку деятельности городских ирайонных центров занятости населения, координирует их взаимодействие сработодателями (в рамках отдельных территорий), соисполнителями посодействию занятости в отраслях экономики; обеспечивает реализациюгосударственной политики занятости на рынке труда области с учётомвыделяемых на её реализацию средств. В целях выработки согласованных решений по определению иосуществлению политики занятости населения в рамках социальногопартнёрства существует координационный комитет содействия занятостинаселения Самарской области, в который входят представителиАдминистрации области и органов местного самоуправления, службызанятости, профсоюзов, работодателей, общественных объединений,представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите. Начиная с 2001 года реализацию государственной политики занятостинаселения планируется осуществлять на условиях совместногофинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектафедерации, местных бюджетов. Финансирование Программы определяется ситуацией на рынке труда иобъемами средств, предусмотренными соответствующими статьямигосударственного и регионального бюджетов. В соответствии с Соглашением о намерениях между Министерствомтруда и социального развития Российской Федерации и АдминистрациейСамарской области на 2001 год финансирование Программы осуществляетсяза счет средств федерального и областного бюджетов. Ряд мероприятийПрограммы дополнительно финансируется из средств местных бюджетов. На реализацию Программы в 2001 году предусматриваются расходы всумме 406,5 млн. рублей, в том числе 397 млн. рублей - из средствфедерального бюджета, 1 млн. рублей - из средств областного бюджета.Программой предусматривается привлечение средств местных бюджетов всумме 8,5 млн. рублей. Объемы финансирования из каждого источника, а также контрольныепоказатели численности участников Программы на 2001 год определяются иутверждаются Министерством труда и социального развития РоссийскойФедерации и Губернатором Самарской области и согласовываются сорганами местного самоуправления. При этом выплаты пособий побезработице полностью финансируются из федерального бюджета. Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета будетосуществляться через департамент ФГСЗН по Самарской области. Затраты на 2001 год за счет средств федерального бюджета,областного и местных бюджетов представлены в приложении N 3. Кадровое обеспечение Программы В целях дальнейшего совершенствования деятельности службызанятости предусматривается обеспечить: совершенствование структуры органов службы занятости населения вгородах и районах с целью обеспечения максимальной их доступности длянаселения за счет объединения близко расположенных городских ирайонных структур; подготовку и переподготовку в учебных заведениях,подведомственных Министерству труда и социального развития РоссийскойФедерации, качественно новых специалистов для органов службызанятости, способных осуществлять координационно-посредническую имаркетинговую деятельность по организации взаимодействия населения(работников), работодателей (включая государство), системыпрофессионального образования. Эти специалисты должны реализовыватькак превентивную (упреждающую), так и оперативную функции поподдержанию занятости с учетом роли государственной службы занятостикак нейтрализатора негативных тенденций на рынке труда; дальнейшую подготовку кадров в Самарской экономической академиипо специализации "Управление занятостью"; активное сотрудничество партнеров по координационным комитетамсодействия занятости населения при осуществлении политики занятости; изучение, анализ, обобщение и внедрение передового опыта работыподразделений территориальных центров занятости населения. Организационно - правовое обеспечение Программы Целью правового обеспечения Программы является исполнениезаконодательства о занятости и информирование населения по правовымвопросам в сфере занятости населения. Предусматриваются следующие направления правовой работы: осуществление постоянного и действенного контроля за соблюдениемзаконодательства о занятости населения работниками службы занятости иработодателями по вопросам, входящим в компетенцию службы занятости,особенно за обеспечением социальных гарантий безработных граждан; организация взаимодействия и использование возможностей органовпрокуратуры, государственной инспекции труда для осуществленияконтроля за исполнением законодательства о занятости и соблюдениемустановленных социальных гарантий; информационное и методическое обеспечение деятельности городскихи районных центров занятости населения по правовым вопросам, оказаниеправовой помощи в их деятельности по реализации законодательства озанятости, в том числе через зональные центры занятости населения; разработка проектов нормативных актов Самарской области повопросам труда и занятости населения; контроль обоснованности и законности назначения пособия побезработице, выявление фактов получения пособия обманным путем; организация и осуществление правовой пропаганды законодательствао занятости. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Общий контроль за реализацией Программы возложен на Министерствотруда и социального развития Российской Федерации, департаментэкономического развития и инвестиций Администрации области. Контроль за использованием средств осуществляет Министерствотруда и социального развития Российской Федерации, а в частииспользования средств областного бюджета - департамент управленияфинансами Администрации области. Оперативное управление процессом реализации Программыосуществляет департамент ФГСЗН по Самарской области. В качествеинструмента оперативного контроля за ходом исполнения Программыиспользуются ежеквартальные и годовой отчёты. Отчёт о выполнении Программы до 15 февраля 2002 года будетнаправлен в Министерство труда и социального развития РоссийскойФедерации, департамент экономического развития и инвестицийАдминистрации области и в департамент управления финансамиАдминистрации области. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит: сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 1,9-2,0 %; оказать услуги по вопросам трудоустройства 133 тыс. человек; трудоустроить (найти доходное занятие) 62 тыс. человек; трудоустроить на временные рабочие места 2,5 тыс. человек; обеспечить участие в общественных работах 7,0 тыс. человек; поддержать предпринимательскую инициативу 2,0 тыс. человек; предоставить возможность получения необходимых для последующеготрудоустройства профессиональных навыков и знаний 7,0 тыс. человек; провести профориентационную работу с 47,0 тыс. человек; обеспечить занятость 12,9 тыс. подростков, желающих работать всвободное от учёбы время; оказывать ежемесячно материальную поддержку 31,5 тыс. безработныхграждан; обеспечить проведение консультаций по вопросам занятости для100,0 тыс. человек. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Объём финансирования, ¦ Ответственные ¦¦ мероприятий ¦ тыс. рублей ¦ за исполнение ¦¦ +----------------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ Источники финансирования ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ Федеральный ¦ Областной ¦ Местные ¦ ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры рынка труда1.1. Проведение постоянного монито- За счёт средств, Департамент ФГСЗНринга регистрируемой безработицы, предназначен- по Самарской облас-рынка труда и потребностей предпри- ных на выпол- тиятий области в рабочей силе нение основной деятельности1.2. Создание мобильного резерва из За счёт средств, Департамент ФГСЗНчисла безработных для более эффек- предназначен- по Самарской облас-тивного функционирования рынка ных на выпол- титруда и оперативного заполнения ва- нение основнойкансий в соответствии с требования- деятельностими работодателей1.3. Информирование населения и ра- За счёт средств, Департамент ФГСЗНботодателей через средства массовой предназначен- по Самарской облас-информации и специализированные ных на выпол- тииздания о состоянии рынка труда, нение основнойимеющихся вакансиях и проведении деятельностиобщественных работ1.4. Информирование образователь- За счёт средств, Департамент ФГСЗНных учреждений и органов местного предназначен- по Самарской облас-самоуправления о ситуации на рынке ных на выпол- титруда с целью упорядочения приема и нение основнойпоследующего трудоустройства мо- деятельностилодежи1.5. Осуществление контроля за си- За счёт средств, Департамент ФГСЗНтуациями, связанными с возможными предназначен- по Самарской облас-массовыми увольнениями. При необ- ных на выпол- тиходимости осуществление приоста- нение основнойновки или поэтапного проведения вы- деятельностисвобождения работников дляпредотвращения напряжённостина рынке труда1.6. Проведение по согласованному За счёт средств. Департамент ФГСЗНграфику консультационного приема предназначен- по Самарской облас-вынужденных переселенцев с целью ных на выпол- ти, территориальныйоперативного решения вопросов по нение основной орган Министерстватрудоустройству деятельности по делам федерации, департамента национальностей и ФГСЗН по Са- миграционной поли- марской области тики Российской Федерации в Самарской области1.7. Создание в воинских частях, гар- За счёт средств, Департамент ФГСЗНнизонах, военкоматах внештатных предназначен- по Самарской облас-справочно-консультационных пунк- ных на выпол- титов для информирования военнослу- нение основнойжащих, подлежащих увольнению из деятельностиВооружённых Сил РоссийскойФедерации, о предоставляемыхуслугах службы занятости для ихдальнейшего трудоустройства1.8. Обеспечение эффективного взаи- За счёт средств, Департамент ФГСЗНмодействия с негосударственными предназначен- по Самарской облас-службами занятости с целью сниже- ных на выпол- тиния общей безработицы нение основной деятельности1.9. Практика проведения групповых За счёт средств, Администрации го-и массовых информационных меро- предназначен- родов и районов об-приятий, в том числе выездных цен- ных на выпол- ласти, департаменттров, сельских сходов, дней открытых нение основной ФГСЗН по Самар-дверей, справочных часов, дней вза- деятельности ской области, Союзимного информирования работодате- департамента работодателей Са-лей ФГСЗН по Са- марской области марской области1.10. Проведение ежемесячно ярмарок За счёт средств, Департамент ФГСЗНвакансий, дней предприятий, дней предназначен- по Самарской облас-специалистов, дней профессий, дней ных на выпол- ти, департаментвыпускника нение основной науки и образования деятельности Администрации об- департамента ласти, департамент ФГСЗН по Са- по делам молодёжи марской области Самарской области, Союз работодателей Самарской области1.11. Участие в работе регионального За счёт средств, Департамент ФГСЗНи территориальных советов по кадро- предназначен- по Самарской облас-вой политике с целью взаимодействия ных на выпол- ти, департаментв решении вопросов, связанных с нение основной науки и образованияпроблемами рынка труда деятельности Администрации об- департамента ласти, администра- ФГСЗН по Са- ции городов и рай- марской области онов области 2. Мероприятия по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации населения на рынке труда2.1. Предоставление услуг по проф- 880 Департамент ФГСЗНориентации (профессиональная ин- по Самарской облас-формация, профессиональная кон- тисультация, профессиональная диаг-ностика) 47000 граждан, обратившихсяв службу занятости, в том числе особонуждающимся2.1.1. Проведение консультаций и Департамент ФГСЗНпрофессиональной ориентации без- по Самарской облас-работных граждан с целью опреде- тиления возможности их эффективнойдеятельности в качестве предпринима-телей2.1.2. Оказание предувольнительных Департамент ФГСЗНконсультационных услуг высвобож- по Самарской облас-даемым работникам ти2.1.3. Оказание информационной и Департамент ФГСЗНметодической помощи в профориен- по Самарской облас-тационной работе и социальной ти, Главное управ-адаптации лицам, освобождающим- ление исполненияся из учреждений исполнения нака- наказаний Мини-заний стерства юстиции Российской Федерации по Самарской области2.1.4. Проведение работы по про- Департамент ФГСЗНфессиональной ориентации на осно- по Самарской облас-ве результатов диагностики профес- ти, Самарский обла-сиональной пригодности, консуль- стной центр профес-тирование выпускников общеобра- сиональной ориен-зовательных учреждений по вопро- тации молодёжи исам выбора профессии с учётом тре- психологическойбований рынка труда поддержки населения2.1.5. Осуществление профориента- Департамент ФГСЗНционной работы и обеспечение ди- по Самарской облас-агностики профессиональной при- тигодности с учётом состояния здоро-вья детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, обращающихсяв органы государственной службызанятости2.2. Расширение сети клубов ищу- 700 Департамент ФГСЗНщих работу, курсов "Новый старт" в по Самарской облас-целях социальной адаптации 3000 ти, Самарский обла-безработных граждан и формирова- стной центр профес-ния у них навыков самостоятельного сиональной ориен-поиска работы тации молодёжи и психологической поддержки населения2.2.1. Расширение спектра услуг по Департамент ФГСЗНпсихологической поддержке в форме по Самарской облас-групповой социальной адаптации и тиконсультаций психологов и психо-терапевтов для клиентов, находя-щихся в состоянии стресса,вызванного безработицей2.2.2. Содействие развитию клуба Департамент соци-для инвалидов, ищущих работу альной защиты населения Админи- страции области, департамент ФГСЗН по Самарской области 3. Мероприятия по профессиональному обучению безработных граждан3.1. Организация обучения и пере- 18000 Департамент ФГСЗНобучения 7126 безработных и неза- по Самарской облас-нятых граждан в учреждениях на- ти, департамент нау-чального профессионального обра- ки и образованиязования, модельном учебном центре Администрации об-департамента ФГСЗН по Самарской ластиобласти и его филиалах3.1.1. Обучение безработных граж- Департамент ФГСЗНдан основам предпринимательства по Самарской области, департамент нау- ки и образования Администрации области, департамент развития предпринимательства Самарской области3.1.2. Проведение переподготовки по Департамент ФГСЗН по Са-гражданским специальностям воен- марской области, департа-нослужащих, подлежащих увольне- мент науки и образованиянию в запас, граждан, уволенных с Администрации областивоенной службы и членов их семейс последующим трудоустройством3.2. Организация и проведение one- 640 Главное управление испол-режающего обучения рабочим специ- нения наказаний Министер-альностям 133 граждан, освобож- ства юстиции Российскойдающихся из мест лишения свободы, Федерации по Самарской об-в том числе 20 подростков, освобож- ласти, департамент ФГСЗНдающихся из Жигулёвской воспита- по Самарской областительной колонии3.3. Обеспечение методического со- За счёт Департамент науки и образо-провождения процесса получения до- средств, вания Администрации облас-полнительных ("страхующих") про- предназна- ти, департамент ФГСЗН пофессий с целью повышения конку- ченных на Самарской областирентоспособности выпускников уч- выполнениереждений профессионального обра- основной дея-зования на рынке труда тельности департамента ФГСЗН по Самарской области3.4. Обеспечение методической и За счёт Департамент ФГСЗН по Са-нормативно-справочной документа- средств, марской области. Федерацияцией, а также оказание консультаци- предназна- профсоюзов Самарской об-онной помощи предприятиям, осуще- ченных на ласти, Союз работодателействляющим внутрипроизводственное выполнение Самарской областиобучение под будущее развитие про- основной дея-изводства, переобучение работников тельности де-без прекращения с ними трудовых партаментаотношений, в том числе в п. При- ФГСЗН побрежном г. Самары, п. Рощинском СамарскойВолжского района, п. Петра Дубрава областиВолжского района, п. Кашпирг. Сызрани, п. Алексеевка г. Кинеля 4. Мероприятия по содействию развитию самостоятельной занятости и предпринимательской инициативы безработных граждан4.1. Содействие развитию самостоя- 13800 Департамент ФГСЗНтельной занятости и предпринима- по Самарской области,тельской инициативы 2354 безра- департамент развитияботных граждан предпринимательства Самарской области4.1.1. Информирование населения о Департамент ФГСЗНвозможности заняться предпринима- по Самарской области,тельской деятельностью, включая департамент развитияинформацию о возможности обуче- предпринимательствания основам малого бизнеса, озна- Самарской областикомление с законодательством,предоставление сведений об организациях,занимающихся вопросами развитияпредпринимательства, видах оказываемыхими услуг4.1.2. Оказание финансовой помощи Департамент ФГСЗНна открытие собственного дела в ви- по Самарской областиде субсидий и компенсационныхвыплат безработным гражданам, в томчисле особо нуждающимся в социальнойзащите, а также организующим собственноедело в сфере производства и оказаниябытовых и сервисных услуг населению4.1.3. Проведение организационно- Департамент ФГСЗНправовой экспертизы и сопровожде- по Самарской области,ние бизнес-проектов, оказание кон- департамент развитиясалтинговых услуг начинающим предпринимательствапредпринимателям из числа безра- Самарской областиботных граждан4.2. Реализация опыта Шигонского, За счёт средств, Департамент ФГСЗНХворостянского, Нефтегорского и предназначенных по Самарской области,Сергиевского районов по развитию на выполнение департамент развитиясельской самостоятельной занятости основной дея- предпринимательствасреди безработных тельности депар- Самарской области тамента ФГСЗН по Самарской области 5. Мероприятия по интеграции в трудовую сферу незанятых граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке5.1. Содействие в трудоустройстве 10000 3500 Департамент ФГСЗНбезработным, в том числе женщи- по Самарской области,нам, относящимся к социально не- департамент социаль-защищённым категориям населения: ной защиты населениямолодёжи - выпускникам учебных 10000 Администрации облас-заведений, многодетным и одиноким ти, департамент по де-родителям, гражданам, уволенным с лам молодежи Самар-военной службы, и членам их семей, ской области, Самар-инвалидам, лицам предпенсионного ское областное прав-возраста, длительно безработным ление Всероссийскогогражданам; общества инвалидов,лицам, освобождённым из мест ли- Союз работодателейшения свободы; Самарской области,инвалидам из числа молодежи 3500 администрации городов и районов области5.2. Участие в реализации меро- Департамент социаль-приятий комплексной целевой про- ной защиты населенияграммы медико-социальной и про- Администрации об-фессиональной реабилитации инва- ласти, департаментлидов и обеспечения им среды дос- ФГСЗН потупной жизнедеятельности на 2001- Самарской области2005 годы по направлениям:оказание профконсультационных в рамках финанси-услуг (включая методическое обес- рования п. 2.1печение); 5организация занятий по программам в рамках финанси-социальной адаптации на рынке рования п. 2.2труда "Новый старт" и "Клуб ищу- 5щих работу" для безработных инвалидов;профессиональное обучение и пере- в рамках финанси-обучение безработных инвалидов; рования п. 3.1 600содействие в организации собствен- в рамках финанси-ного дела безработным инвалидам; рования п. 4.1 685временное трудоустройство безра- в рамках финанси-ботных инвалидов в организации с рования п. 5.1частичной конпенсацией затрат ра- 2000ботодателей на заработную плату;участие безработных инвалидов в в рамках финанси-общественных работах рования п. 6.1 55.3. Осуществление на базе дейст- За счёт средств, Департамент социаль-вующих реабилитационных центров предназначенных ной защиты населениямероприятий по восстановлению и на выполнение Администрации об-приобретению профессиональных основной дея- ласти, департаментнавыков инвалидами тельности депар- здравоохранения Ад- тамента ФГСЗН министрации области, по Самарской об- департамент ФГСЗН ласти по Самарской области5.4. Продолжение взаимодействия За счёт средств, Департамент здраво-учреждений службы медико- предназначенных охранения Админист-социальной экспертизы с органами на выполнение рации области, депар-службы занятости при разработке основной дея- тамент социальной за-индивидуальных программ реабили- тельности депар- щиты населения Ад-тации инвалидов тамента ФГСЗН министрации области, по Самарской об- департамент ФГСЗН по ласти Самарской области5.5. Привлечение организаций, заин- За счёт средств, Департамент ФГСЗНтересованных в обеспечении заня- предназначенных по Самарской области,тости инвалидов, к проведению ре- на выполнение Самарское областноегулярных обучающих методических основной дея- правление Всероссий-семинаров для специалистов пер- тельности депар- ского общества инва-вичного приема безработных граж- тамента ФГСЗН лидов, Союз работода-дан по Самарской об- телей Самарской области ласти департамент социальной защиты населения Админист- рации области5.6. Трудоустройство на временные 5700 360 1500 Департамент ФГСЗНработы несовершеннолетних граж- по Самарской области,дан, желающих работать в свобод- департамент по деламное от учёбы время, в том числе: молодёжи Самарской11833 человек из обратившихся в области, администра-службу занятости в поисках работы; 5700 360 ции городов и районов1060 человек из многодетных и не- областиполных семей 15005.7. Подготовка предложений орга- За счёт средств, Департамент ФГСЗНнам местного самоуправления по предназначенных по Самарской области,квотированию рабочих мест для на выполнение администрации горо-граждан, особо нуждающихся в со- основной дея- дов и районов областициальнои защите и испытывающих тельности депар-трудности в поиске работы, и на- тамента ФГСЗНправление безработных граждан для по Самарской об-трудоустройства на заквотирован- ластиные рабочие места5.8. Методическая поддержка дея- За счёт средств, Департамент ФГСЗНтельности молодежных служб заня- предназначенных по Самарской области,тости при разработке и внедрении на выполнение департамент по деламинновационных технологий в сферах основной дея- молодёжи Самарскойпрофориентации, профконсультиро- тельности депар- областивания, трудоустройства тамента ФГСЗН по Самарской об- ласти5.9. Содействие социально-трудовой За счёт средств, Департамент здраво-адаптации несовершеннолетних с предназначенных охранения Админист-направлением их в отделения соци- на выполнение рации области, депар-ально-трудовой адаптации на базе основной дея- тамент по делам моло-социально-реабилитационных цен- тельности депар- дежи Самарской об-тров и приютов, центров "Семья" тамента ФГСЗН ласти, департамент по Самарской ФГСЗН по Самарской области области 6. Мероприятия по временной занятости и общественным работам6.1. Организация общественных ра- 4300 3500 Департамент ФГСЗНбот для безработных и незанятых по Самарской области,граждан, в том числе: администрации горо-для 5443 безработных и ищущих ра- 4300 дов и районов областиботу граждан;для 2000 граждан из числа уволен- 3500ных из Вооружённых Сил РоссийскойФедерации, освобождённых из местлишения свободы, относящихся ксемьям, в которых более одногобезработного, одиноких или многодет-ных родителей6.2. Использование общественных За счёт средств, Департамент здраво-работ для трудоустройства лиц, про- предназначенных охранения Админи-ходящих реабилитацию от наркоза- на выполнение страции области, ад-висимости в специализированных основной дея- министрации городовцентрах и организациях тельности депар- и районов области, де- тамента ФГСЗН партамент ФГСЗН по по Самарской об- Самарской области ласти6.3. Проведение ежеквартального За счёт средств, Департамент ФГСЗНмониторинга потребности предпри- предназначенных по Самарской областиятий Самарской области в организа- на выполнениеции и проведении общественных ра- основной дея-бот тельности6.4. Разработка порядка организации За счёт средств, Департамент пообщественных работ в Самарской предназначенных строительству, архи-области для заполнения длительно на выполнение тектуре, жилищно-невостребованных вакансий, позво- основной дея- коммунальному и до-ляющего использовать длительно тельности депар- рожному хозяйствувакантные рабочие места на пред- тамента ФГСЗН Администрации об-приятиях строительства, промыш- по Самарской об- ласти, департаментленности, жилищно-коммунального ласти здравоохранения Ад-и дорожного хозяйства, в торговле, министрации области,организациях здравоохранения и со- департамент социаль-циальной защиты населения ной защиты населения Администрации области, департамент промышлен- ности и торговли Администрации области, департамент ФГСЗН по Самарской области 7. Мероприятия по материальной поддержке безработных граждан7.1. Осуществление выплаты посо- 297068 Департамент ФГСЗНбий по безработице безработным, по Самарской областисостоящим на учёте в службе заня-тости, и доплаты на лиц, находя-щихся на содержании безработного7.2. Выплата материальной и иной 3417 Департамент ФГСЗНпомощи безработным с низкими до- по Самарской областиходами7.3. Возмещение пенсионному фон- 10920 Департамент ФГСЗНду затрат, связанных с досрочным по Самарской областивыходом на пенсию безработныхИтого по источникам финансирова-ния 364785 1000 8500Всего по Программе 406485 Приложение N 1 к областной целевой программе содействия занятости населения Самарской области на 2001 год Экономическая активность, занятость населения и безработица тыс. человек+---------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Годы ¦¦ Показатели +--------------------------¦¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦+---------------------------------------------------------------------+Население от 15 до 72 лет (демографическая 2537 2 2551 6 2526 7статистика)В том числе:экономически активное 1589,4 1698,7 1625,0занятое в экономике 1443,5 1472,1 1467,0безработные 145,9 226,6 175,0Из них зарегистрированные в государственной 61,8 58,4 36,1службе занятости (в среднем за год), %Уровень экономической активности 63 0 66 6 64 3населения, %Уровень безработицы, % 9,2 14,5 10,8В том числе регистрируемой, % 3,9 3,4 2,2 Динамика формирования и движения контингента безработных, уровня и продолжительности безработицы человек+---------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Годы ¦¦ Показатели +--------------------------¦¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦+---------------------------------------------------------------------+Состояло на учете на начало года 63503 65663 45163Поставлено на учет в течение года 82193 63607 52229Всего имевших в данном году статус 145696 129270 97392безработногоСнято с учета в течение года 80033 84107 67694В том числе:нашли работу (доходное занятие) 32126 38972 30496направлено на профессиональное 3311 5189 5993обучениеоформлено на досрочную пенсию 786 461 940другие причины 43810 39485 30265Осталось на учете на конец года 65663 45163 29698Уровень безработицы по состоянию на конец 4,1 2,7 1,6года, %Средняя продолжительность безработицы у 6,6 7,4 6,3оставшихся на учете, месяцевДоля лиц с продолжительностью 17,4 24,1 15,4безработицы более года, % Состав зарегистрированных безработных по состоянию на конец года человек+---------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Годы ¦¦ Показатели +--------------------------¦¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦+---------------------------------------------------------------------+Численность безработных - всего 65663 45163 29698В том числе по причинам незанятости:уволившиеся по собственному желанию 35490 25537 18456уволенные за нарушение трудовой дисциплины 866 590 252высвобожденные работники 16958 10282 5500выпускники общеобразовательных школ и 5038 3089 1537профессиональных учебных заведенийВ том числе по образованию:имеющие высшее профессиональное 8852 5484 4072образованиеимеющие среднее профессиональное 17002 11588 8375образованиеимеющие начальное профессиональное 12236 8715 5428образованиеимеющие среднее общее образование 19183 13934 8733не имеющие полного среднего образования 8390 5442 2930В том числе по возрасту:в возрасте от 16 до 29 лет 20628 13491 9078в возрасте от 30 лет до предпенсионного 40729 28457 18633предпенсионного возраста 4306 3215 1987В том числе категории безработных:имеющие длительный (более года) перерыв в 11265 10300 3811работене приступавшие к трудовой деятельности 5922 3993 2158не имеющие профессии, специальности 2006 1611 1043инвалиды 1923 1532 1193 Реализация основных положений Программы содействия занятости населения Самарской области за 1998 - 2000 годы человек+--------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Годы ¦ ¦¦ Мероприятия Программы +--------------------------¦ Итого ¦¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------+Уровень регистрируемой безработицы 4,0 2,7 1,8(относительно экономическиактивного населения), %Среднегодовая численность 61925 58395 36139безработныхОказание консультационных услуг 256103 179597 135274 570974Содействие в трудоустройстве 45045 61312 71987 178344Организация рабочих мест 309 579 598 1486Социальная адаптация граждан на 440 600 1774 2814рынке трудаОрганизация занятости инвалидов 596 779 776 2151Трудоустройство на общественные и 16632 30016 30800 77448временные работыВ том числе несовершеннолетних 10845 15539 17220 43604гражданОрганизация занятости выпускников 845 1263 1343 3451учебных заведений в рамках программы"Молодежная практика"Программа поддержки и развития 75 443 1858 2376предпринимательства и самозанятостиПрофессинальное обучение 4560 6972 8001 19533безработных граждан и незанятогонаселенияПофессинальная ориентация 32382 46313 43187 121882безработных граждан и незанятогонаселенияВыплата пособий и оказание 141441 122192 95903 359536материальной и иной помощиСодействие выходу на пенсию 786 461 940 2187 Приложение N 2 к областной целевой программе содействия занятости населения Самарской области на 2001 год Прогноз положения на рынке труда тыс. человек+----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Годы ¦¦ N ¦ Показатели +--------------------------¦¦п/п¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦+----------------------------------------------------------------------------+ 1. Спрос на рабочую силу Всего 294,2 307 В том числе: вакансии на начало года 13,6 16 потребность в работниках на ожидаемых новых 13,1 150 рабочих местах потребность в работниках на замену выбываю- 267,5 276 щих по собственному желанию и другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала 2. Предложение рабочей силы Всего 492,3 475 В том числе: безработные по методологии Международной 190,0 175 организации труда на начало года Из них зарегистрировано в органах службы за- 45,2 30 нятости высвобожденные в данном году работники 11,4 10 уволившиеся по собственному желанию 219,9 222 выпускники общеобразовательных школ и 53,0 52 профессиональных учебных заведений уволенные из Вооруженных Сил Российской 7,0 7 Федерации освобожденные из мест лишения свободы 4,0 3,5 механический приток населения в трудоспо- 7,0 5,5 собном возрасте 3. Распределение рабочей силы на рынке труда Будут искать работу - всего 492,3 475 В том числе: самостоятельно 361,6 342 через органы службы занятости 130,7 133 Найдут работу - всего 278,2 293 В том числе: самостоятельно 216,4 231 через органы службы занятости 61,8 62 Будут сняты с учета в органах службы занято- 39,2 40 сти без трудоустройства - всего В том числе: направлены на профессиональное обучение 8,0 8 оформлены на досрочную пенсию 0,9 1,5 по другим причинам 30,3 30 Безработные по методологии Международной 174,9 144 организации труда на конец года Из них зарегистрированы в службе занятости 29,7 31 4. Итоги функционирования рынка труда на конец года Неудовлетворенный спрос на рабочую силу 16,0 14 (незаполненные вакансии) Численность занятых в экономике 1472,0 1475 Численность экономически активного населе- 1625,0 1619 ния Уровень безработицы по методологии Между- 10,8 8,9 народной организации труда, % Уровень зарегистрированной безработицы, % 1,8 1,9 Прогноз состава безработных на 2001 год человек+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Города, районы ¦ Безра- ¦ Поставле- ¦ Общая ¦ Безра- ¦ Несовер- ¦ Нуждающиеся в адресной поддержке ¦¦ ¦ ботные ¦ но на ¦ числен- ¦ ботные ¦ шенно- +-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ на ¦ учет в ¦ ность без- ¦ на ¦ летние ¦ не ¦ имеющие ¦ уволен- ¦ выпуск- ¦ выпускни- ¦ длитель- ¦ одино- ¦ бежен- ¦ освобож- ¦ инвали- ¦¦ ¦ начало ¦ течение ¦ работных ¦ конец ¦ ¦ имею- ¦ длитель- ¦ ные из ¦ ники ¦ ки профес-¦ но без- ¦ кие и ¦ цы и ¦ денные ¦ ды ¦¦ ¦ года ¦ года ¦ ¦ года ¦ ¦ щие ¦ ный ¦ Воору- ¦ школ ¦ сиональных¦ работные ¦ много- ¦ пере- ¦ из мест ¦о течени妦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ про- ¦ перерыв ¦ женных ¦ ¦ учебных ¦ ¦ детные ¦ селен- ¦ лишения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фессии ¦ в работе ¦ Сил ¦ ¦ заведений ¦ ¦ родите-¦ цы ¦ свободы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Россий- ¦ ¦ ¦ ¦ ли ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Города: Самара 4783 14657 19440 4810 5270 70 1830 480 100 630 2950 280 100 140 1170 Сызрань 1336 3124 4460 1250 360 100 870 80 120 150 220 200 10 60 190 Тольятти 6422 15538 21960 6860 5700 270 2210 240 440 1380 2830 360 100 200 510 Новокуйбышевск 1139 3441 4580 1070 560 30 840 60 20 330 280 140 30 50 100 Чапаевск 608 2102 2710 590 30 60 660 60 50 200 270 70 60 50 100 Отрадный 1356 2994 4350 1770 120 40 530 70 230 140 900 230 90 60 140 Жигулевск 704 1726 2430 920 560 150 610 10 110 160 530 100 60 20 40 Октябрьск 546 1034 1580 510 90 50 670 20 100 110 460 130 20 30 40 Кинель 907 1253 2160 930 490 120 890 40 20 160 950 150 60 30 50 Похвистнево 639 1061 1700 570 40 20 670 50 140 70 790 40 20 50 40 Районы: Алексеевский 393 337 730 360 0 50 290 10 0 40 140 70 10 10 10 Безенчукский 561 1039 1600 470 270 60 480 20 40 60 190 180 0 20 30 Богатовский 416 594 1010 380 50 10 400 10 10 40 200 60 10 20 10 Большеглушицкий 239 471 710 220 0 10 230 0 20 80 90 70 0 0 20 Большечерниговский 544 786 1330 570 70 310 490 0 110 180 10 170 0 0 10 Борский 597 1053 1650 620 280 20 620 30 20 90 110 110 0 20 20 Волжский 279 1051 1330 430 160 160 400 130 50 60 130 90 20 10 30 Исаклинский 150 220 370 110 270 10 40 0 0 10 50 30 0 0 20 Камышлинский 179 301 480 220 0 10 220 0 20 40 140 30 0 0 10 Кинельский 796 864 1660 870 170 50 610 50 90 90 930 900 20 10 30 Кинель-Черкасский 1109 1271 2380 1060 310 430 800 10 90 130 930 250 10 30 50 Клявлинский 424 616 1040 430 110 90 220 10 50 70 110 50 0 10 10 Кошкинский 275 635 910 190 0 40 370 10 120 50 10 70 20 10 30 Красноармейский 332 558 890 300 60 10 220 0 20 30 40 40 0 0 10 Красноярский 1053 1647 2700 1330 70 90 860 0 20 80 510 170 0 20 50 Нефтегорский 650 1180 1830 660 250 50 370 20 150 140 490 60 30 30 40 Пестравский 337 493 830 310 0 80 160 0 50 30 50 70 0 10 0 Приволжский 290 760 1050 270 20 60 400 0 90 10 10 320 0 10 40 Сергиевский 539 1631 2170 680 0 20 540 20 50 140 170 320 10 10 60 Ставропольский 355 685 1040 400 0 40 140 0 60 110 90 120 10 0 20 Хворостянский 157 373 530 180 60 10 180 0 20 40 40 70 0 0 10 Челно-Вершинский 371 689 1060 390 100 50 230 10 20 20 140 50 0 10 30 Шенталинский 212 418 630 200 30 0 130 10 0 10 30 30 0 10 10 Шигонский 369 501 870 330 0 70 120 0 90 120 110 220 10 0 20 Сызранский 109 271 380 100 90 30 70 10 40 20 40 50 0 0 10 Похвистневский 451 339 790 270 0 10 350 10 20 60 550 70 30 20 40 Елховский 71 189 260 70 0 20 50 0 20 20 10 30 0 10 0 Всего по области 29698 65902 95600 30700 15590 2700 18770 1470 2600 5100 15500 5400 730 960 3000 Прогноз содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, и количество поступивших вакансий в 2001 году тыс. человек+----------------------------------------------------------------------+¦ Города, районы ¦ Трудоустроено ¦ Вакансии ¦+----------------------------------------------------------------------+ Города: Самара 16,05 39,10 Сызрань 2,60 5,30 Тольятти 17,00 21,74 Новокуйбышевск 2,45 4,75 Чапаевск 1,75 2,60 Отрадный 1,42 1,83 Жигулевск 1,68 1,28 Октябрьск 0,65 0,66 Кинель 1,45 1,17 Похвистнево 0,70 0,55 Районы: Алексеевский 0,47 0,18 Безенчукский 0,75 1,24 Богатовский 0,68 0,33 Большеглушицкий 0,38 0,48 Болыыечерниговский 0,42 0,33 Борский 0,70 0,37 Волжский 0,85 2,34 Исаклинский 0,37 0,33 Камышлинский 0,36 0,07 Кинельский 0,78 0,40 Кинель-Черкасский 1,02 0,77 Клявлинский 0,51 0,51 Кошкинский 0,54 0,22 Красноармейский 0,42 1,10 Красноярский 0,67 1,28 Нефтегорский 1,35 0,91 Пестравский 0,37 0,29 Приволжский 0,76 0,51 Сергиевский 0,87 1,10 Ставропольский 1,27 1,24 Хворостянский 0,30 0,22 Челно-Вершинский 0,55 0,26 Шенталинский 0,46 0,26 Шигонский 0,51 0,33 Сызранский 0,30 0,55 Похвистневский 0,31 0,22 Елховский 0,28 0,18 Всего по области 62,00 95,00 Приложение N 3 к областной целевой программе содействия занятости населения Самарской области на 2001 год Прогнозируемые показатели финансового обеспечения Программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год+---------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Численность ¦ Объем ¦¦ N ¦ ¦ участников ¦ средств, ¦¦п/п ¦ Наименование мероприятии ¦ программ, ¦ тыс, ¦¦ ¦ ¦ человек ¦ рублей ¦+---------------------------------------------------------------------------+ 1. Профессиональная ориентация и профессиональное обучение: профессиональная ориентация 47000 880,0 профессиональное обучение 7259 18640,0 Итого 54259 19520,0 2. Специальные программы содействия занятости населения: организация трудоустройства граждан, 3101 13500,0 особо нуждающихся в социальной защите социальная адаптация граждан на рынке 3000 700,0 труда содействие предпринимательской 2354 13800,0 деятельности безработных граждан организация общественных работ 7443 7800,0 организация трудоустройства 12893 7565,0 несовершеннолетних граждан Итого 28791 43365,0 3. Материальная поддержка безработных граждан: выплата пособий по безработице 31500 297067,7 досрочные пенсии 1300 10920,0 материальная помощь 800 3417,4 Итого 311405,1 ВСЕГО 374290,1 Проект расходов средств на реализацию мероприятий Программы и содержание службы занятости населения Самарской области на 2001 год по статьям и источникам финансирования млн. рублей+----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ в том числе по источникам ¦¦ ¦ Объем ¦ финансирования ¦¦ Наименование статей расходов ¦ средств +----------------------------¦¦ ¦ ¦ феде- ¦ област- ¦ мест- ¦¦ ¦ ¦ральный ¦ ной ¦ ный ¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет¦+----------------------------------------------------------------------------+ Средства на реализацию действий и программ занятости - всего 406,5 397,0 1,0 8,5 Программы активной политики 62,9 53,4 1,0 8,5 занятости - всего: в том числе программы обучения безработных граждан и незанятого 19,5 18,9 0,6 0,0 населения В том числе: профессиональное обучение 18,6 18,0 0,6 0,0 профессиональная ориентация 0,9 0,9 0,0 0,0 специальные программы занятости 43,4 34,5 0,4 8,5 В том числе: для социально незащищённых 13,5 10,0 0,0 3,5 категорий безработных: социальная адаптация граждан на 0,7 0,7 0,0 0,0 рынке труда организация поддержки 13,8 13,8 0,0 0,0 предпринимательства организация общественных работ 7,8 4,3 0,0 3,5 временная занятость 7,6 5,7 0,4 1,5 подростков Программы материальной 311,4 311,4 0,0 0,0 поддержки безработных Содержание службы занятости 32,2 32,2 0,0 0,0 Проект расходов средств на реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год по городам и районам тыс. рублей+---------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Объем ¦ в том числе по источникам ¦¦ Города, районы ¦ средств, ¦ финансирования ¦¦ ¦ всего +-----------------------------------¦¦ ¦ ¦ федеральный ¦ местный ¦¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦+---------------------------------------------------------------------------+ Города: Самара 58618,3 56723,9 1894,4 Сызрань 16240,2 15859,8 380,4 Тольятти 76261,8 74395,0 1866,8 Новокуйбышевск 13608,0 13297,1 310,9 Чапаевск 7128,9 6947,4 181,5 Отрадный 17511,9 17331,8 180,1 Жигулевск 9083,1 8855,0 228,1 Октябрьск 6798,9 6637,1 161,8 Кинель 9775,0 9609,2 165,8 Похвистнево 7732,1 7581,3 150,8 Районы: Алексеевский 4518,2 4392,1 126,1 Безенчукский 6664,5 6528,5 136,0 Богатовский 4591,1 4494,3 96,8 Большеглушицкий 2954,3 2857,5 96,8 Большечерниговский 5670,9 5574,1 96,8 Борский 6472,8 6366,2 106,6 Волжский 4306,1 4132,0 174,1 Исаклинский 2054,8 1952,8 102,0 Камышлинский 2339,6 2221,1 118,5 Кинельский 8590,7 8491,4 99,4 Кинель-Черкасский 12342,5 12218,3 124,2 Клявлинский 4869,5 4767,5 102,0 Кошкинский 3858,9 3735,3 123,6 Красноармейский 4418,3 4306,6 111,7 Красноярский 12158,3 12034,0 124,3 Нефтегорский 7688,2 7526,0 162,2 Пестравский 4190,3 4085,4 104,9 Приволжский 3454,1 3329,6 124,5 Сергиевский 6889,7 6770,0 119,7 Ставропольский 4672,1 4544,8 127,3 Хворостянский 2000,5 1888,8 111,7 Челно-Вершинский 4006,6 3871,9 134,7 Шенталинский 2588,0 2479,6 108,4 Шигонский 4632,3 4519,5 112,8 Сызранский 1759,9 1726,7 33,2 Похвистневский 4605,3 4537,5 67,8 Елховский 1124,0 1087,9 36,2 Департамент ФГСЗН по Самарской 17108,1 17108,1 области Всего по области 373287,2 364785,0 8502,2 Прогноз численности участников Программы содействия занятости населения по Самарской области на 2001 год по городам и районам человек+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Города, районы ¦ Профес- ¦ Профес- ¦ Организация ¦ Содействие ¦ Организация ¦ Организация ¦ Материаль- ¦¦ ¦сиональная ¦сиональное ¦ поддержки ¦ в ¦ обществен- ¦ трудоустрой- ¦ ная под- ¦¦ ¦ориентация ¦ обучение ¦ предприни- ¦трудоустрой-¦ ных ¦ ства ¦ держка ¦¦ ¦ ¦ ¦ мательства ¦ стве граж- ¦ работ ¦ несовершен- ¦ безработ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данам,особо¦ ¦ нолетних ¦ ных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающим- ¦ ¦ граждан ¦ (ежемесяч- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ся в со- ¦ ¦ ¦ но в сред- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ циальной ¦ ¦ ¦ нем за год) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Города: Самара 9500 2013 300 764 1045 2824 4800 Сызрань 3000 440 173 116 217 496 1330 Тольятти 8500 1900 200 752 977 5709 6750 Новокуйбышсвск 3000 320 112 72 180 313 1100 Чапаевск 1600 150 60 57 144 67 608 Отрадный 1500 165 105 80 162 159 1720 Жигулевск 1200 181 50 147 279 314 920 Октябрьск 600 60 70 76 179 84 520 Кинель 900 169 51 47 388 234 930 Похвистнево 700 145 139 71 168 124 580 Районы: Алексеевский 600 40 40 35 124 72 370 Безенчукский 900 80 45 50 166 139 540 Богатовский 700 30 53 29 144 48 410 Большеглушицкий 600 50 44 19 96 45 220 Большечерниговский 650 67 39 24 195 56 540 Борский 500 45 20 17 284 316 610 Волжский 1000 80 50 59 159 255 400 Исаклинский 400 25 50 35 101 31 130 Камышлннский 400 42 25 27 113 64 210 Кинельскнй 500 35 22 24 301 120 860 Кинель-Черкасский 900 67 56 26 141 77 1080 Клявлинский 600 50 67 32 114 75 430 Кошкинский 600 43 31 23 218 122 190 Красноармейский 600 40 40 40 80 30 330 Красноярский 800 80 56 73 139 195 1200 Нефтегорский 900 122 67 54 210 225 630 Пестравский 600 60 40 30 101 47 330 Приволжский 600 60 33 28 108 83 280 Сергиевский 800 86 45 29 155 120 650 Ставропольский 600 87 45 55 114 109 420 Хворостянский 500 40 40 34 147 66 180 Челно-Вершинский 600 50 40 92 123 48 380 Шенталинский 600 75 40 31 106 59 212 Шигонский 700 71 60 28 109 75 369 Сызранский 300 240 10 6 16 30 110 Похвистневский 400 34 31 13 75 44 451 Елховский 150 17 5 6 65 18 710 Всего по области 47000 7259 2354 3101 7443 12893 31500 Проект расходов средств федерального бюджета на реализацию Программы занятости населения Самарской области на 2001 год по городам и районам тыс.рублей+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Города, районы ¦ Объем ¦ В том числе по статьям расходов ¦¦ ¦ средств +------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ ¦ Профес- ¦ Профес- ¦ Организация ¦ Содействие ¦ Социальная ¦ Организация ¦ Организация ¦ Материаль- ¦ ¦¦ ¦ ¦сиональная ¦сиональное ¦ поддержки ¦ в ¦ адаптация ¦ обществен- ¦ трудоустрой-¦ ная под- ¦¦ ¦ ¦ориентация ¦ обучение ¦ предприни- ¦трудоустрой-¦ безработных ¦ ных ¦ ства ¦ держка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мательства ¦ стве граж- ¦ граждан ¦ работ ¦ несовершен-¦ безработ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данам,особо¦ ¦ ¦ нолетних ¦ ных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающим- ¦ ¦ ¦ граждан ¦ (ежемесяч- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ся в со- ¦ ¦ ¦ но в сред- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ циальной ¦ ¦ ¦ нем за год) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+ Города: Самара 56723,9 200,0 4000,0 1940,0 2913,4 300,0 810,0 1056,5 45504,0 Сызрань 15859,8 30,0 1100,0 1189,7 457,1 40,0 148,2 286,4 12608,4 Тольятти 74395,0 300,0 4000,0 1476,0 2138,5 110,0 2577,3 277,2 63516,0 Новокуйбышевск 13297,1 25,0 695,0 667,5 260,0 40,0 103,1 130,5 11376,0 Чапаевск 6947,4 15,0 350,0 340,0 216,7 20,0 24,8 103,3 5877,6 Отрадный 17331,8 10,0 350,0 396,5 330,0 2,0 55,6 71,7 16116,0 Жигулевск 8855,0 10,0 415,0 429,0 514,8 15,0 119,6 241,6 7110,0 Октябрьск 6637,1 8,0 150,0 417,5 242,3 2,0 20,6 108,7 5688,0 Кинель 9609,2 10,0 290,0 533,0 132,9 15,0 80,3 16,0 8532,0 Похвистнево 7581,3 5,0 260,0 348,6 208,3 2,0 28,6 92,8 6636,0 Районы: Алексеевский 4392,1 5,0 95,0 187,0 126,6 8,0 10,9 72,8 3886,8 Безенчукский 6528,5 10,0 175,0 251,3 173,3 2,0 33,0 101,1 5782,8 Богатовский 4494,3 5,0 50,0 224,9 81,2 2,0 17,4 37,4 4076,4 Большеглушицкий 2857,5 5,0 60,0 198,7 55,8 2,0 16,3 54,9 2464,8 Большечерниговский 5574,1 5,0 123,5 151,9 78,0 2,0 16,4 78,1 5119,2 Борский 6366,2 5,0 100,0 233,7 50,3 2,0 24,8 72,8 5877,6 Волжский 4132,0 10,0 120,0 270,4 153,9 5,0 127,0 127,7 3318,0 Исаклинский 1952,8 5,0 33,0 259,1 61,9 2,0 7,7 67,3 1516,8 Камышлинский 2221,1 5,0 80,0 101,0 64,8 2,0 16,4 55,9 1896,0 Кинельский 8491,4 5,0 60,0 236,2 71,6 8,0 40,2 12,4 8058,0 Кинель-Черкасский 12218,3 5,0 125,5 504,0 86,5 5,0 18,5 97,8 11376,0 Клявлинский 4767,5 5,0 75,0 260,5 65,0 2,0 21,2 72,8 4266,0 Кошкинский 3735,3 5,0 85,0 127,5 86,7 2,0 32,0 79,1 3318,0 Красноармейский 4306,6 10,0 75,0 202,0 151,7 8,0 10,3 57,6 3792,0 Красноярский 12034,0 5,0 150,0 178,0 164,5 2,0 71,5 87,0 11376,0 Нефтегорский 7526,0 10,0 261,0 398,5 160,9 2,0 66,8 180,4 6446,4 Пестравский 4085,4 5,0 100,0 220,0 86,7 2,0 16,3 53,0 3602,4 Приволжский 3329,6 5,0 75,0 218,5 67,8 8,0 18,0 93,3 2844,0 Сергиевский 6770,0 10,0 156,0 251,2 86,7 2,0 20,4 81,7 6162,0 Ставропольский 4544,8 8,0 170,0 285,0 173,3 2,0 32,9 81,6 3792,0 Хворостянский 1888,8 5,0 69,0 226,0 91,9 6,0 16,5 52,4 1422,0 Челно-Вершинский 3871,9 10,0 80,0 190,0 173,3 8,0 16,7 75,9 3318,0 Шенталинский 2479,6 10,0 100,0 178,0 108,3 2,0 14,4 76,1 1990,8 Шигонский 4519,5 5,0 144,0 395,2 86,7 2,0 18,5 76,1 3792,0 Сызранский 1726,7 3,0 600,0 124,8 22,8 2,0 8,5 17,6 948,0 Похвистневский 4537,5 3,0 60,0 119,9 34,7 2,0 10,2 41,7 4266,0 Елховский 1087,9 3,0 35,0 49,3 21,7 2,0 4,6 24,3 948,0 Департамент ФГСЗН 17108,1 100,0 3133,0 0,0 0 60,0 1030,0 0 12785,1 по Самарской области Всего по области 364785,0 880,0 18000,0 13780,4 10000,6 700,0 5705,5 4313,5 311405,1 Проект расходов средств местных бюджетов на 2001 год на реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год по организации трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите тыс. рублей+--------------------------------------------------------------------+¦ Города, районы ¦ Местные бюджеты ¦+--------------------------------------------------------------------+ Города: Самара 829,1 Сызрань 201,3 Тольятти 724,1 Новокуйбышевск 159,7 Чапаевск 85,3 Отрадный 70,0 Жигулевск 98,4 Октябрьск 65,6 Кинель 82,8 Похвистнево 54,3 Районы: Алексеевский 59,1 Безенчукский 41,6 Богатовский 35,0 Большеглушицкий 35,0 Большечерниговский 35,0 Борский 35,0 Волжский 72,2 Исаклинский 35,0 Камышлинский 63,7 Кинельский 35,0 Кинель-Черкасский 35,0 Клявлинский 35,0 Кошкинский 45,5 Красноармейский 56,9 Красноярский 41,6 Нефтегорский 41,6 Пестравский 35,0 Приволжский 56,9 Сергиевский 39,4 Ставропольский 48,1 Хворостянский 56,9 Челно-Вершинский 61,3 Шенталинский 35,0 Шигонский 39,4 Сызранский 17,5 Похвистневский 24,5 Елховский 13,5 Всего по области 3500,3 Проект расходов средств местных бюджетов на 2001 год на реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год по организации общественных работ для безработных граждан и незанятого населения тыс. рублей+--------------------------------------------------------------------+¦ Города, районы ¦ Местные бюджеты ¦+--------------------------------------------------------------------+ Города: Самара 603,8 Сызрань 126,0 Тольятти 563,5 Новокуйбышевск 105,0 Чапаевск 85,8 Отрадный 94,5 Жигулевск 94,5 Октябрьск 85,8 Кинель 70,0 Похвистнево 85,8 Районы: Алексеевский 59,5 Безенчукский 82,3 Богатовский 54,3 Большеглушицкий 54,3 Большечерниговский 54,3 Борский 59,5 Волжский 78,8 Исаклинский 59,5 Камышлинский 47,3 Кинельский 54,3 Кинель-Черкасский 78,8 Клявлинский 59,5 Кошкинский 66,5 Красноармейский 47,3 Красноярский 70,0 Нефтегорский 105,0 Пестравский 59,5 Приволжский 59,5 Сергиевский 66,5 Ставропольский 66,5 Хворостянский 47,3 Челно-Вершинский 63,0 Шенталинский 63,0 Шигонский 63,0 Сызранский 10,5 Похвистневский 38,5 Елховский 19,25 Всего по области 3501,8 Проект расходов средств местных бюджетов на 2001 год на реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан тыс. рублей+--------------------------------------------------------------------+¦ Города, районы ¦ Местные бюджеты ¦+--------------------------------------------------------------------+ Города: Самара 461,5 Сызрань 53,1 Тольятти 579,2 Новокуйбышевск 46,2 Чапаевск 10,4 Отрадный 15,6 Жигулевск 35,2 Октябрьск 10,4 Кинель 13,0 Похвистнево 10,7 Районы: Алексеевский 7,5 Безенчукский 12,1 Богатовский 7,5 Большеглушицкий 7,5 Большечерниговский 7,5 Борский 12,1 Волжский 23,1 Исаклинский 7,5 Камышлинский 7,5 Кинельский 10,1 Кинель-Черкасский 10,4 Клявлинский 7,5 Кошкинский 11,6 Красноармейский 7,5 Красноярский 12,7 Нефтегорский 15,6 Пестравский 10,4 Приволжский 8,1 Сергиевский 13,8 Ставропольский 12,7 Хворостянский 7,5 Челно-Вершинский 10,4 Шенталинский 10,4 Шигонский 10,4 Сызранский 5,2 Похвистневский 4,8 Елховский 3,4 Всего по области 1500,1