Закон Самарской области от 03.04.2002 № 15-ГД
О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области (В редакции Законов Самарской области от 31.12.2002 г. N 114-ГД; от 11.05.2004 г. N 74-ГД; от 10.07.2006 г. N 79-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 26 марта 2002 года Настоящий Закон направлен на обеспечение рационального иэффективного использования имущества Самарской области,функционирования системы контроля управления государственнойсобственностью и регулирования государственного сектора экономикиобласти. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Принципы управления и распоряжения собственностью Самарской области Управление и распоряжение собственностью Самарской областиосуществляется на основе следующих принципов: обеспечение эффективности управления, то есть достиженияопределенного качественного результата деятельности или состоянияобъекта управления при максимальной экономии ресурсов, использованиивсех современных методов и финансовых инструментов, детальной правовойрегламентации процессов управления; увеличение доходов областного бюджета от использования имуществаСамарской области; обеспечение сохранности имущества Самарской области путемосуществления контроля за его использованием, обязательногострахования недвижимого имущества, обеспечения ответственностируководителей государственных унитарных предприятий Самарской областиоснованных на праве хозяйственного ведения (далее - предприятия) иоснованных на праве оперативного управления (далее - казенныепредприятия) и государственных учреждений Самарской области (далее -учреждения) за нарушение законодательства об управлении и распоряженииимуществом Самарской области; (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) снижение бюджетных расходов на содержание имущества Самарскойобласти; соблюдение законности; приоритетность проблем социально-экономического развитиятерритории и ее экономической безопасности; разграничение полномочий между субъектами управления. Статья 2. Осуществление прав собственника от имени Самарской области Управление и распоряжение собственностью Самарской областиосуществляет Губернатор Самарской области, Правительство Самарскойобласти, а также иные органы исполнительной власти Самарской области,уполномоченные Губернатором Самарской области, в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Самарской области.(В редакции Закона Самарской области от 11.05.2004 г. N 74-ГД) Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие присоздании, реорганизации и ликвидации юридических лиц на основеимущества Самарской области, в процессе управления имуществомюридических лиц, созданных на основе объектов, находящихся всобственности Самарской области, в том числе акциями, долями вуставном капитале хозяйственных обществ, устанавливает особенностиосуществления учета имущества Самарской области, контроля задеятельностью по управлению и распоряжению имуществом Самарскойобласти. 2. Положения настоящего Закона не распространяются на отношения,связанные с распоряжением объектами федеральной, муниципальной,частной собственности, находящимися на территории Самарской области, атакже на бюджетные правоотношения. Статья 4. Правовое регулирование отношений по управлению и распоряжению собственностью Самарской области 1. Управление и распоряжение собственностью Самарской областиосуществляется в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами федеральных органов государственнойвласти, Уставом (Основным Законом) Самарской области, настоящимЗаконом и иными законами Самарской области, постановлениями СамарскойГубернской Думы, постановлениями и распоряжениями ГубернатораСамарской области, Правительства Самарской области, решениями органовисполнительной власти Самарской области. (В редакции Закона Самарскойобласти от 11.05.2004 г. N 74-ГД) 2. Самарская Губернская Дума устанавливает настоящим Закономпорядок управления и распоряжения собственностью Самарской области иосуществляет контроль за его исполнением. 3. В случаях, предусмотренных законами Самарской области,Губернатор Самарской области, Правительство Самарской областипринимает постановления и распоряжения, регулирующие отношения поуправлению и распоряжению собственностью Самарской области. (Вредакции Закона Самарской области от 11.05.2004 г. N 74-ГД) 4. В случаях, предусмотренных законами Самарской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области,Правительства Самарской области, органы исполнительной властиСамарской области принимают решения по отдельным вопросам управления ираспоряжения собственностью Самарской области. (В редакции ЗаконаСамарской области от 11.05.2004 г. N 74-ГД) 5. Особенности управления памятниками природы, истории икультуры, земельными, водными и иными природными ресурсами,относящимися к собственности Самарской области, устанавливаютсяфедеральным законодательством и законодательством Самарской области. 6. Особенности распоряжения собственностью Самарской области впроцессе приватизации устанавливаются законодательством оприватизации. РАЗДЕЛ II. ПОЛНОМОЧИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Полномочия Губернатора Самарской области по управлению и распоряжению имуществом Самарской области 1. Губернатор Самарской области в сфере управления и распоряженияимуществом Самарской области принимает решения: о наделении органов исполнительной власти Самарской областиполномочиями по управлению и распоряжению имуществом Самарскойобласти; о наделении органов исполнительной власти Самарской областиполномочиями по назначению и освобождению от занимаемой должностируководителей предприятий, учреждений; о порядке использования имущества Самарской области,передаваемого во владение и пользование инвалидам, иным категориямграждан, в соответствии с федеральным и областным законодательством; абзац; (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) об утверждении порядка дачи согласия на отчуждение недвижимогоимущества Самарской области, закрепленного за предприятием, сдачу егов аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставныекапиталы хозяйственных обществ (товариществ) и иное распоряжение; об отчуждении объектов, находящихся в собственности Самарскойобласти, если иной порядок не установлен федеральным законодательствоми законами Самарской области; абзац; (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, казенныхпредприятий и учреждений. (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) абзац; (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) абзац; (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) абзац; (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) 2. Губернатор Самарской области также принимает решения по инымвопросам управления и распоряжения имуществом Самарской области,отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Самарской области, настоящим Законом, иными нормативнымиправовыми актами. Статья 5-1. Полномочия Правительства Самарской области по управлению и распоряжению имуществом Самарской области 1. Правительство Самарской области в сфере управления ираспоряжения имуществом Самарской области принимает решения: о принятии (приобретении) имущества в собственность Самарскойобласти; о передаче объектов, находящихся в собственности Самарскойобласти, в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление; об утверждении порядка распределения доходов казенногопредприятия, порядка и сроков перечисления в бюджет части прибыли,остающейся в распоряжении предприятия; об утверждении порядка дачисогласия на распоряжение имуществом Самарской области, закрепленным заказенным предприятием; об утверждении порядка составления, утверждения и установленияпоказателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельностипредприятия и казенного предприятия; об установлении порядка определения состава имущества,закрепляемого за предприятием и казенным предприятием, порядкаутверждения уставов предприятия и казенного предприятия и заключениятрудовых договоров с их руководителями, порядка аттестациируководителей предприятий и казенных предприятий; об установлении порядка и сроках предоставления отчетовпредприятий и казенных предприятий; об утверждении порядка осуществления заимствований предприятиямии казенными предприятиями. 2. Правительство Самарской области принимает решения по инымвопросам в сфере управления и распоряжения имуществом Самарскойобласти, не отнесенным к полномочиям Губернатора Самарской области ииных органов исполнительной власти Самарской области, в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Самарской области. (Статья 5-1 дополнена - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти, исполняющего функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области Исполнительный орган государственной власти, исполняющий функцииуполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области(далее - уполномоченный орган по управлению имуществом): согласовывает с антимонопольными органами действия по управлениюи распоряжению имуществом Самарской области в случаях, предусмотренныхфедеральным антимонопольным законодательством; представляет Самарскую область в процессе государственнойрегистрации права собственности Самарской области на недвижимоеимущество; приобретает недвижимое и иное имущество; осуществляет учет имущества Самарской области; обеспечивает передачу имущества Самарской области в безвозмездноепользование в установленном порядке; дает согласие в установленном порядке на продажу недвижимогоимущества, закрепленного за предприятием, казенным предприятием, сдачуего в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставныекапиталы хозяйственных обществ и иное распоряжение; (В редакции ЗаконаСамарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ,акции (доли уставного капитала) которых находятся в собственностиСамарской области; выступает учредителем предприятий, казенных предприятий,соучредителем учреждений на основании постановлений ГубернатораСамарской области о создании предприятий, учреждений; (В редакцииЗакона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) закрепляет имущество Самарской области за предприятиями на правехозяйственного ведения, казенными предприятиями и учреждениями направе оперативного управления; (В редакции Закона Самарской областиот 10.07.2006 г. N 79-ГД) утверждает уставы предприятий, казенных предприятий и учреждений;(В редакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) осуществляет реорганизацию, ликвидацию предприятий, казенныхпредприятий в установленном порядке; (В редакции Закона Самарскойобласти от 07.07.2003 г. N 60-ГД) осуществляет приватизацию имущества Самарской области в порядке,установленном федеральным и областным законодательством; изымает в установленном порядке имущество Самарской области вслучаях использования его учреждениями не в соответствии с целевымназначением, а также излишнее и неиспользуемое имущество; учреждает открытые акционерные общества в соответствии сзаконодательством о приватизации; заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителямипредприятий, согласовывает заключение, изменение и расторжениеконтрактов с руководителями учреждений; осуществляет управление и распоряжение земельными участками,являющимися собственностью Самарской области, в соответствии сдействующим законодательством; осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью имущества Самарской области, закрепленного запредприятиями на праве хозяйственного ведения, учреждениями на правеоперативного управления, а также переданного в установленном порядкеиным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления ираспоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствиис действующим законодательством; абзац; (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятий иказенных предприятий; (В редакции Закона Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) дает согласие на участие предприятия и казенного предприятия внекоммерческих организациях, ассоциациях и других объединенияхкоммерческих организаций, на заключение предприятиями и казеннымипредприятиями договора простого товарищества; (Дополнен - ЗаконСамарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) дает согласие на распоряжение предприятием и казеннымпредприятием вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталаххозяйственных обществ (товариществ), а также принадлежащимипредприятию или казенному предприятию акциями; (Дополнен - ЗаконСамарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) дает согласие на создание филиалов и открытие представительствпредприятия и казенного предприятия; (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 07.07.2003 г. N 60-ГД) дает согласие предприятию и казенному предприятию на совершениесделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получениембанковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований,переводом долга, на осуществление заимствований; (Дополнен - ЗаконСамарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) дает согласие предприятию и казенному предприятию на совершениекрупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность; (Дополнен - Закон Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) абзац; (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия иказенного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращениетрудового договора; (Дополнен - Закон Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) утверждает показатели экономической эффективности деятельностипредприятия и казенного предприятия и контролирует их выполнение;(Дополнен - Закон Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) принимает решения о проведении аудиторских проверок напредприятиях и казенных предприятиях, утверждает аудитора и определяетразмер оплаты его услуг; (Дополнен - Закон Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) доводит до казенного предприятия обязательные для исполнениязаказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд; (Дополнен - Закон Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) изымает у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению имущество; (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 07.07.2003 г. N 60-ГД) утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия;(Дополнен - Закон Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) осуществляет иные действия, связанные с управлением ираспоряжением имуществом Самарской области, отнесенные к егокомпетенции федеральным законодательством, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Самарской области. информирует граждан и юридических лиц о сроках и условияхпредоставления земельных участков, находящихся в собственностиСамарской области. (Дополнен - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) Статья 7. Полномочия отраслевых органов исполнительной власти Самарской области по участию в управлении и распоряжении имуществом Самарской области Отраслевые органы исполнительной власти Самарской области в частиуправления и распоряжении имуществом Самарской области вправе: выступать соучредителем учреждений; совместно с уполномоченным органом по управлению имуществомутверждать уставы учреждений, заключать, изменять и расторгатьконтракты с назначаемыми ими руководителями учреждений, осуществлятьреорганизацию, ликвидацию учреждений, утверждать состав ликвидационныхкомиссий; выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидациипредприятий, учреждений; давать заключения о возможности отчуждения государственногоимущества; вносить предложения о приобретении имущества в собственностьСамарской области, а также о передаче объектов, находящихся всобственности Самарской области, в залог, аренду, безвозмездноепользование, доверительное управление. РАЗДЕЛ III. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, СОЗДАВАЕМЫЕ НА ОСНОВЕ (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) имущества Самарской области На основе (с использованием) имущества Самарской области всоответствии с действующим законодательством могут создаваться: предприятия; казенные предприятия; (Дополнен - Закон Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) учреждения; хозяйственные общества (товарищества) в установленныхфедеральными законами случаях; некоммерческие организации, не являющиеся учреждениями, вустановленных федеральным законодательством случаях. Статья 9. Источники формирования имущества юридических лиц, создаваемых на основе (с использованием) имущества Самарской области Источниками формирования имущества организаций, создаваемых наоснове (с использованием) имущества Самарской области, являются: средства областного бюджета, выделяемые на создание предприятий,казенных предприятий учреждений, предоставление бюджетных инвестиций;(В редакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) имущество реорганизуемых или ликвидируемых предприятий, казенныхпредприятий и учреждений; (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) имущественные и иные права, имеющие денежную оценку,принадлежащие Самарской области; иное имущество Самарской области. Статья 10. Порядок внесения имущества Самарской области в уставные (складочные) капиталы юридических лиц 1. Имущество Самарской области может быть внесено в уставныекапиталы юридических лиц в порядке, установленном законодательством оприватизации. 2. Денежные средства Самарской области могут быть внесены вуставные (складочные) капиталы юридических лиц в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Имущество Самарской области не может быть внесено в уставные(складочные) капиталы юридических лиц тех организационно-правовыхформ, для которых федеральным законодательством установлен запрет научастие в них государства и государственных организаций. Статья 11. Приобретение долей (акций) в уставных (складочных) капиталах юридических лиц Приобретение долей (акций) в уставных (складочных) капиталахюридических лиц возможно при условии предусмотрения расходов нафинансирование бюджетных инвестиций в уставные (складочные) капиталысоответствующих юридических лиц законом Самарской области об областномбюджете на очередной финансовый год либо областной целевой программой,финансируемой из областного бюджета в очередном финансовом году. Статья 12. Управление принадлежащими Самарской области акциями (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ) и осуществление иного участия Самарской области в хозяйственных обществах (товариществах) 1. Участие Самарской области в хозяйственных обществах(товариществах) осуществляется через представителей, назначаемыхуполномоченным органом по управлению имуществом по представлениюорганов исполнительной власти Самарской области. 2. Оформление полномочий представителя производитсяуполномоченным органом по управлению имуществом или продавцомгосударственного имущества путем принятия соответствующего решения ивыдачи доверенности. 3. Порядок назначения представителей, оформления и реализации ихполномочий, пределы их компетенции, формы и сроки отчетности орезультатах их деятельности утверждаются уполномоченным органом поуправлению имуществом. 4. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных(складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), илидивидендов по акциям, принадлежащим Самарской области, учитываются вдоходах областного бюджета. Статья 13. Принятие решения о реорганизации и ликвидации предприятий, казенных предприятий и учреждений (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 1. Предприятия, казенные предприятия, учреждения могут бытьреорганизованы или ликвидированы по основаниям, установленнымгражданским законодательством. (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 2. Уполномоченный орган по управлению имуществом в соответствии срешением о ликвидации или реорганизации осуществляет необходимыеюридические действия, связанные с реорганизацией или ликвидациейпредприятий, казенных предприятий и учреждений. (В редакции ЗаконаСамарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 3. Направления использования оставшегося после удовлетворениятребований кредиторов имущества ликвидированных предприятий иучреждений определяются в решении о ликвидации предприятий, казенныхпредприятий и учреждений. (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) ГЛАВА 2. Передача имущества Самарской области в хозяйственное ведение предприятиям и оперативное управление казенным предприятия м (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) Статья 14. Создание предприятия, казенного предприятия (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 1. Предприятие, казенное предприятие создается на основаниипостановления Губернатора Самарской области, в котором должныопределяться цель создания предприятия, размер уставного фонда ипорядок его формирования. (В редакции Законов Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) В казенном предприятии уставный фонд не формируется. (Дополнен -Закон Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 2. Устав предприятия, казенного предприятия утверждаетсяуполномоченным органом по управлению имуществом. (В редакции ЗаконаСамарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) Статья 15. Закрепление имущества Самарской области за предприятием, казенным предприятием (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 1. Закрепление имущества Самарской области за предприятием направе хозяйственного ведения и казенным предприятием на правеоперативного управления может осуществляться при учреждениипредприятия и казенного предприятияили непосредственно в процессе егодеятельности. (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 2. Документами, подтверждающими закрепление имущества Самарскойобласти за предприятием на праве хозяйственного ведения и казеннымпредприятием на праве оперативного управления, являются: договор об использовании имущества Самарской области предприятиемна праве хозяйственного ведения и договор об использовании имуществаСамарской области казенным предприятием на праве оперативногоуправления, заключаемые уполномоченным органом по управлениюимуществом с предприятием и казенным предприятием; акты приема-передачи имущества Самарской области предприятию иказенному предприятию, подписанные передающей и принимающейсторонами. (Пункт 2 в редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 3. Имущество, закрепленное за предприятием на правехозяйственного ведения, учитывается на балансе предприятия. (Вредакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) Статья 16. Управление имуществом Самарской области, закрепленным за предприятием, казенным предприятием (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 1. Предприятие, которому имущество Самарской области принадлежитна праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжаетсяэтим имуществом в пределах, установленных гражданскимзаконодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользованияи распоряжения имуществом предприятия определяются уставомсоответствующего предприятия и договорами (контрактами), заключаемымиуполномоченным органом по управлению имуществом с его руководителем. 2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капиталхозяйственных обществ или иным способом распоряжаться этим имуществомбез согласия уполномоченного органа по управлению имуществом. 3. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, онораспоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством. 4. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управленияимуществом только с согласия уполномоченного органа по управлениюимуществом. (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 5. Самарская область имеет право на получение части прибыли отиспользования имущества, находящегося в хозяйственном ведениипредприятия, устанавливаемой в соответствии с действующимзаконодательством. ГЛАВА 3. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Статья 17. Создание учреждения 1. Учреждение создается на основании постановления ГубернатораСамарской области, в котором должны определяться цель созданияучреждения и предмет его деятельности. Учредителями учреждениявыступают отраслевые органы исполнительной власти Самарской области,наделенные полномочиями в части управления имуществом, согласно статье7 настоящего Закона, и уполномоченный орган по управлению имуществом. 2. Уполномоченный орган по управлению имуществом закрепляет своимрешением имущество за этим учреждением на праве оперативногоуправления и осуществляет функции учредителя учреждения в частинаделения его имуществом. Статья 18. Закрепление имущества Самарской области за учреждением 1. Закрепление имущества Самарской области за учреждением направе оперативного управления может производиться при его учреждении ив процессе его деятельности. 2. Документами, подтверждающими закрепление имущества Самарскойобласти за учреждением на праве оперативного управления, являются: а) договор об использовании имущества на праве оперативногоуправления, заключаемый уполномоченным органом по управлениюимуществом с учреждением; б) акт приема - передачи имущества учреждению, подписанныйпередающей и принимающей сторонами. (Пункт 2 в редакции Закона Самарской областиот 31.12.2002 г. N 114-ГД) 3. Имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативногоуправления, учитывается на балансе этого учреждения. Статья 19. Управление имуществом Самарской области, закрепленным за учреждением 1. Учреждение, которому имущество принадлежит на правеоперативного управления, владеет и пользуется этим имуществом всоответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника(уполномоченного им органа) и назначением имущества в пределах,определяемых гражданским законодательством и настоящим Законом. 2. В установленном действующим законодательством порядкеуполномоченный орган по управлению имуществом вправе изъять излишнее,неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество,закрепленное за учреждением на праве оперативного управления ираспорядиться им по своему усмотрению. ГЛАВА 4. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ Статья 20. Условия передачи имущества Самарской области в безвозмездное пользование 1. Имущество Самарской области может быть передано вбезвозмездное пользование: органам государственной власти Самарской области, федеральнымгосударственным органам, в том числе органам судебной власти иправоохранительным органам; (В редакции Закона Самарской областиот 05.05.2006 г. N 35-ГД) органам местного самоуправления для осуществления ими отдельныхгосударственных полномочий; учреждениям; казенным предприятиям; (Дополнен - Закон Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) благотворительным организациям для осуществленияблаготворительной деятельности; иным некоммерческим организациям в том числе федеральным имуниципальным учреждениям для осуществления видов деятельности, вцелях которых они созданы; (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Статья 21. Передача имущества Самарской области в безвозмездное пользование 1. Решение о передаче недвижимого имущества Самарской области вбезвозмездное пользование принимается Правительством Самарскойобласти. (В редакции Закона Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) Решение о передаче движимого имущества Самарской области вбезвозмездное пользование принимается уполномоченным органом поуправлению имуществом. (Пункт 1 в редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 2. Передача имущества Самарской области в безвозмездноепользование осуществляется уполномоченным органом по управлениюимуществом по договору и оформляется актом приема-передачи имущества. 3. При передаче в безвозмездное пользование объектовисторического и культурного наследия обязательно заключение охранногодоговора (обязательства) между государственным органом охраныпамятников истории и культуры на территории Самарской области ипользователем имущества Самарской области. ГЛАВА 5. АРЕНДА ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 22. Условия сдачи в аренду имущества Самарской области 1. В аренду могут быть сданы находящиеся в собственностиСамарской области земельные участки, здания, сооружения, нежилыепомещения, предприятия и иное недвижимое и движимое имущество. 2. Имущество Самарской области может быть сдано в аренду любымюридическим и физическим лицам, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством. 3. Средства, получаемые за сдачу в аренду имущества Самарскойобласти, учитываются в доходах областного бюджета. Статья 23. Сдача в аренду имущества Самарской области 1. Сдача в аренду имущества Самарской области производится порешению уполномоченного органа по управлению имуществом, если иное неустановлено действующим законодательством. 2. В договорах аренды имущества Самарской области арендодателемвыступает уполномоченный орган по управлению имуществом, заисключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 3. Сдача в аренду недвижимого имущества, закрепленного запредприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляетсяпредприятием с согласия уполномоченного органа по управлениюимуществом. Сдача в аренду имущества, закрепленного за казенным предприятиемна праве оперативного управления, осуществляется казенным предприятиемс согласия уполномоченного органа по управлению имуществом. (Дополнен- Закон Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 4. Сдача в аренду имущества, закрепленного за учреждением направе оперативного управления, осуществляется уполномоченным органомпо управлению имуществом, если иное не установлено действующимзаконодательством. 5. В установленных действующим законодательством случаях договораренды имущества Самарской области заключается на торгах. Статья 24. Особенности сдачи в аренду памятников истории и культуры 1. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихсяпамятниками истории и культуры, находящихся в собственности Самарскойобласти, производится в соответствии с действующим законодательствомоб охране и использовании памятников истории и культуры и настоящимЗаконом. 2. При сдаче в аренду памятников истории и культуры, находящихсяв собственности Самарской области, обязательно заключение охранногодоговора (обязательства) между государственным органом охраныпамятников истории и культуры на территории Самарской области иарендатором. ГЛАВА 6. ОТЧУЖДЕНИЕ И СПИСАНИЕ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 25. Лица, представляющие Самарскую область в сделках с имуществом Самарской области Сделки с имуществом Самарской области совершаются от имениСамарской области уполномоченным органом по управлению имуществом. Наосновании постановлений Губернатора Самарской области, ПравительстваСамарской области сделки от имени Самарской области по специальномупоручению могут совершать иные органы государственной власти, органыместного самоуправления, организации и граждане. (В редакции ЗаконаСамарской области от 11.05.2004 г. N 74-ГД) Статья 26. Принятие решения об отчуждении имущества Самарской области 1. Если иное не предусмотрено действующим законодательством,может быть отчуждено любое имущество Самарской области, за исключениемобъектов, исключенных из оборота, ограниченных в обороте и неподлежащих отчуждению. 2. Решение об отчуждении недвижимого имущества Самарской области,закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения иимущества Самарской области, закрепленного за казенными предприятиямина праве оперативного управления, принимается ими с письменногосогласия уполномоченного органа по управлению имуществом. (В редакцииЗакона Самарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 3. Решение об отчуждении имущества Самарской области, незакрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения,казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативногоуправления, принимается Губернатором Самарской области, если иное неустановлено настоящим Законом или иными нормативными правовыми актами.(В редакции Закона Самарской области от 10.07.2006 г. N 79-ГД) 4. Решение об отчуждении имущества Самарской области,закрепленного за учреждением на праве оперативного управления,принимается уполномоченным органом по управлению имуществом, если иноене установлено иными нормативными правовыми актами, после его изъятияв установленном действующим законодательством порядке. 5. Решение об отчуждении объектов исторического и культурногонаследия, находящихся в собственности Самарской области, принимаетсяна основании заключения уполномоченного органа по управлениюимуществом и государственного органа охраны памятников истории икультуры на территории Самарской области. Статья 27. Продажа имущества Самарской области 1. Имущество Самарской области может быть продано в установленномдействующим законодательством порядке, в том числе и на торгах.Условия и порядок проведения торгов по продаже имущества Самарскойобласти устанавливаются гражданским законодательством изаконодательством о приватизации. Продажу имущества Самарской областина торгах осуществляет уполномоченный продавец государственногоимущества. 2. (Утратил силу - Закон Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) Статья 28. Обмен имущества Самарской области Имущество Самарской области может быть обменено на имущество,находящееся в собственности Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований. Передача имущества Самарскойобласти в собственность Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. Статья 29. Безвозмездная передача (отчуждение) имущества Самарской области 1. Безвозмездная передача (отчуждение) имущества Самарскойобласти может осуществляться: при отчуждении имущества Самарской области в муниципальнуюсобственность; в целях поддержки пострадавших в результате стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций; в процессе его разгосударствления и приватизации в порядке,предусмотренном законодательством, благотворительным организациям дляосуществления уставной деятельности; (В редакции Закона Самарскойобласти от 31.12.2002 г. N 114-ГД) в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. 2. Безвозмездная передача (отчуждение) имущества Самарскойобласти производится уполномоченным органом по управлению имуществом,если иное не предусмотрено действующим законодательством. Статья 30. Списание имущества Самарской области 1. Имущество Самарской области, закрепленное за предприятиями направе хозяйственного ведения, казенными предприятиями и учреждениямина праве оперативного управления, а также имущество Самарской области,переданное в безвозмездное пользование, подлежит списанию в техслучаях, когда восстановить указанное имущество невозможно илиэкономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть вустановленном порядке передано другим предприятиям, казеннымпредприятиям и учреждениям или реализовано в установленном порядке. 2. Списание имущества Самарской области, закрепленного заказенными предприятиями и учреждениями на праве оперативногоуправления, имущества Самарской области, переданного в безвозмездноепользование, а также недвижимого имущества Самарской области,закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения,осуществляется ими по решению уполномоченного органа по управлениюимуществом. 3. Порядок списания имущества Самарской области, указанного впункте 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Самарскойобласти. (Статья 30 в редакции Закона Самарской областиот 10.07.2006 г. N 79-ГД) Статья 31. Особенности отчуждения имущества Самарской области в порядке приватизации 1. Имущество Самарской области может быть передано в частнуюсобственность в порядке, предусмотренном законодательством оприватизации. 2. Не может быть приватизировано имущество, отнесенноефедеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых недопускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, котороев порядке, установленном федеральными законами, может находитьсятолько в государственной собственности. ГЛАВА 7. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАЛОГ Статья 32. Условия залога имущества Самарской области 1. Залогом имущества Самарской области обеспечиваютсяобязательства Самарской области, имеющие денежную оценку, а такжеобязательства предприятий, и казенных предприятий. (В редакции ЗаконаСамарской области от 07.07.2003 г. N 60-ГД) 2. Предметом залога не может быть имущество Самарской области,ограниченное в обороте или изъятое из оборота в соответствии сфедеральным законодательством. 3. Имущество Самарской области, закрепленное на правеоперативного управления за учреждением, может быть предметом залогапосле его изъятия в соответствии с действующим законодательством. 4. Договор залога имущества Самарской области, включая имущество,принадлежащее на праве хозяйственного ведения предприятию и на правеоперативного управления казенному предприятию, не может быть заключенв обеспечение обязательств, кредитором по которым является Самарскаяобласть. (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 5. Залог имущества Самарской области, не обремененного правомхозяйственного ведения предприятия, а также правом оперативногоуправления казенного предприятия осуществляется на основаниираспоряжения Правительства Самарской области. (В редакции ЗаконовСамарской области от 10.07.2006 г. N 79-ГД) Залогодателем недвижимого имущества Самарской области,закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, а такжеимущества Самарской области, закрепленного на праве оперативногоуправления за казенным предприятием, выступает с согласияуполномоченного органа по управлению имуществом предприятие и казенноепредприятие, обладающие такими правами в отношении закладываемогоимущества. (В редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 6. Залогодателем имущества Самарской области, не обремененногоправом хозяйственного ведения предприятия, а также оперативногоуправления казенного предприятия от имени Самарской области выступаетуполномоченный орган по управлению имуществом. (В редакцииЗаконов Самарской области от 10.07.2006 г. N 79-ГД) РАЗДЕЛ IV. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 33. Учет имущества Самарской области 1. Имущество Самарской области, за исключением средств областногобюджета, подлежит обязательному учету в реестре имущества Самарскойобласти (далее - реестр). 2. Учет имущества Самарской области осуществляется в соответствиис положением об учете имущества Самарской области и ведении реестраимущества Самарской области (далее - положение об учете), утверждаемымГубернатором Самарской области. Статья 34. Основания для внесения имущества Самарской области в реестр и исключения из него Основаниями для внесения в реестр и исключения из него имуществаСамарской области являются: свидетельство о государственной регистрации права на недвижимоеимущество; постановления Самарской Губернской Думы; постановления и распоряжения Губернатора Самарской области,Правительства Самарской области; (В редакции Закона Самарской областиот 11.05.2004 г. N 74-ГД) акты приема-передачи объектов; решения суда, в том числе в случаях принудительного обращенияобъектов в собственность Самарской области; решения уполномоченного органа по управлению имуществом; договоры купли-продажи, мены или документы об иной сделке; планы приватизации; иные основания, предусмотренные действующим законодательством. Статья 35. Ведение реестра 1. Ведение реестра осуществляется на магнитных и бумажныхносителях и включает в себя ведение государственной базы данныхимущества Самарской области, формируемой по основным классификационнымпризнакам в соответствии с Единым государственным регистромпредприятий и организаций. 2. Ведение государственной базы данных имущества Самарскойобласти означает занесение в нее объектов учета и данных о них,обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базыданных при изменении формы собственности. Данные об объектах учета,исключаемые из баз данных, переносятся в архив. 3. В случае изъятия правоохранительными органами государственнойбазы данных имущества Самарской области, содержащейся на магнитных илибумажных носителях, уполномоченный орган по управлению имуществомсохраняет копии изымаемой информации на магнитных или, соответственно,на бумажных носителях. (Дополнен - Закон Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) Статья 36. Осуществление учета имущества Самарской области 1. Учет имущества Самарской области включает в себя описаниеобъекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющихотличить его от других объектов. 2. Для учета имущества Самарской области, имеющегося уюридических лиц, зарегистрированных на территории Самарской области,по требованию уполномоченного органа по управлению имуществомюридическое лицо представляет: заявление; карту учета имущества Самарской области, имеющегося уюридического лица; перечень объектов недвижимого имущества; перечень объектов движимого имущества; копии правоустанавливающих документов; информацию об объектах на магнитных носителях. Формы представляемых документов устанавливаются положением обучете. (Пункт 2 в редакции Закона Самарской областиот 07.07.2003 г. N 60-ГД) 3. Экспертиза представленных юридическим лицом данных и занесениеих в государственную базу данных производится в соответствии сположением об учете. 4. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваиваетсяиндивидуальный реестровый номер, который при переносе данных обобъекте учета в архив повторно не используется. 5. Решение об отказе в постановке имущества на учет принимается вслучае, если установлено, что имущество не принадлежит Самарскойобласти. 6. Юридические лица, владеющие имуществом Самарской области,ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетным кварталом(двух месяцев с начала текущего года), представляют в уполномоченныйорган по управлению имуществом копии балансовых отчетов и иныхдокументов об изменении данных об объектах учета. На основаниипредставленных сведений вносятся соответствующие изменения в реестр. Статья 37. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре 1. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре,предоставляется любым заинтересованным в ее получении лицам, заисключением случаев, установленных действующим законодательством. 2. Предоставление информации об объектах учета, содержащейся вреестре, является платным. Органам государственной власти РоссийскойФедерации, органам государственной власти Самарской области, органамместного самоуправления, органам и учреждениям юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, правоохранительным и судебным органам информация об объектахучета предоставляется по запросу бесплатно. 3. Иным лицам информация об объектах учета предоставляетсяорганами, осуществляющими ведение государственных баз данных имуществаСамарской области, по их письменному заявлению при предъявлениифизическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителемюридического лица - документов, подтверждающих полномочияпредставителя на получение информации, а также документов,подтверждающих регистрацию юридического лица. Юридическому лицу,владеющему имуществом Самарской области, по его запросупредоставляется информация о лицах, получивших сведения о его объектеучета. 4. Предоставление информации лицам, указанным в пункте 3настоящей статьи, осуществляется за плату в размере половиныустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда(за информацию об одном объекте учета). Оплата за получение информациипроизводится до выдачи выписки из реестра. Квитанция об оплате(платежное поручение) приобщается к запросу на предоставлениеинформации. Платежи за предоставление информации подлежат зачислению вобластной бюджет. РАЗДЕЛ V. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 38. Полномочия органов государственной власти Самарской области при осуществлении контроля за управлением и распоряжением собственностью Самарской области 1. Самарская Губернская Дума самостоятельно или через создаваемыеею органы осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона. 2. Уполномоченный орган по управлению имуществом принимает мерыпо устранению нарушений законодательства об управлении и распоряжениисобственностью Самарской области, осуществляет проверки правомерностии эффективности использования имущества Самарской области, полноты исвоевременности внесения платежей за пользование имуществом Самарскойобласти. Для выполнения своих функций уполномоченный орган поуправлению имуществом вправе создавать рабочие группы для проведенияпроверок эффективности использования имущества Самарской области,запрашивать и получать от владельцев и пользователей имуществаСамарской области, органов технической инвентаризации необходимуюинформацию, проводить осмотр имущества Самарской области, составлятьакты по результатам проверок. Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства об управлении и распоряжении собственностью Самарской области 1. Должностные лица органов государственной власти Самарскойобласти, принявшие решения, противоречащие законодательным и инымправовым актам, в результате которых имуществу Самарской областипричинен или мог быть причинен материальный ущерб, несутответственность согласно действующему законодательству. 2. Руководители предприятий, казенных предприятий и учрежденийнесут ответственность за сохранность и эффективность использованияимущества Самарской области, закрепленного за предприятиями на правехозяйственного ведения, казенными предприятиями или учреждениями направе оперативного управления, в соответствии с действующимзаконодательством и заключенными с ними трудовыми договорами. (Вредакции Закона Самарской области от 10.07.2006 г. N 79-ГД) РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившими силу Положение об управлении областнойсобственностью, принятое решением Самарской Губернской Думы от20.12.96 N 300 (в редакции решения Самарской Губернской Думы от24.06.97 N 373), Положение о порядке назначения и увольненияруководителей государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Самарской области, принятое решением Самарской ГубернскойДумы от 24.10.95 N 134, Положение о порядке передачи в залог имуществаСамарской области, принятое решением Самарской Губернской Думы от27.04.99 N 207. Губернатор Самарской области К.А. Титов "03" апреля 2002 г. N 15-ГД