Закон Самарской области от 10.11.2003 № 94-ГД

Об утверждении областной комплексной программы "Социально-экономическое оздоровление г. Октябрьска Самарской области" на 2004-2008 годы

ЗАКОНСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Обутверждении областной комплексной программы

"Социально-экономическоеоздоровление г. Октябрьска

Самарскойобласти" на 2004 - 2008 годы

(В редакции Законов Самарской области от 01.04.2004 г. №61-ГД ;

от 16.03.2006 г. №21-ГД ; от 12.12.2007 г. №152-ГД ; от 10.07.2008 г. №73-ГД;

от 25.12.2008 г. №156-ГД)

Принят Самарской Губернской Думой

28 октября 2003 года

Статья 1.Утвердить прилагаемую областную комплексную программу "Социально-экономическоеоздоровление г. Октябрьска Самарской области" на 2004 - 2010 годы. (Статья 1 в редакцииЗакона Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД)

Статья 2. Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Самарской области К.А.Титов

10ноября 2003 года

N94-ГД

ПриложениеN 1

кЗакону Самарской области

"Обутверждении областной целевой

программы"Социально-экономическое

оздоровлениег. Октябрьска Самарской

области"на 2004 - 2008 годы"

ОБЛАСТНАЯКОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

"СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОЗДОРОВЛЕНИЕ

Г.ОКТЯБРЬСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА2004 - 2010 ГОДЫ

(далее- Программа)

(Наименование в редакции Закона Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД ;

(В редакции Законов Самарской области от 10.07.2008 г. №73-ГД;

от 25.12.2008 г. №156-ГД)

ПаспортПрограммы

НАИМЕНОВАНИЕ - областная комплексная программа

ПРОГРАММЫ "Социально-экономическое оздоровление

г. Октябрьска Самарской области" на

2004 - 2010 годы

(Раздел в редакции Закона Самарской области от12.12.2007 г. № 152-ГД )

ДАТА ПРИНЯТИЯ - постановление ГубернатораСамарской области

РЕШЕНИЯ от 21.02.2003 N 49 "Об утверждении Плана

О РАЗРАБОТКЕ действий Администрации областина 2003 год

ПРОГРАММЫ по решению основных социально-экономических

задач"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация Самарской области

ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ

ГОЛОВНОЙ - администрация г. Октябрьска

ИСПОЛНИТЕЛЬ

ПРОГРАММЫ

ОСНОВНЫЕ - администрация г. Октябрьска, Самарский

РАЗРАБОТЧИКИ научно-исследовательский институт

ПРОГРАММЫ экономических проблем региона

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - улучшение качества жизни населения

ПРОГРАММЫ г. Октябрьска путем реализации основных

задач:

создание условий для устойчивого

социально-экономического развития

г. Октябрьска;

стабилизация промышленного производства

и финансовая стабилизация;

повышение уровня жизнинаселения

СРОКИ И ЭТАПЫ - 2004 - 2010 годы.

РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в 2 этапа:

ПРОГРАММЫ 1 этап: 2004 год;

2 этап: с 2005 по 2010год

(Раздел в редакции Закона Самарской области от12.12.2007 г. № 152-ГД )

ПЕРЕЧЕНЬ - направления мероприятийПрограммы:

МЕРОПРИЯТИЙ "Организационное и кадровое обеспечение

ПРОГРАММЫ хозяйственного комплекса и социальной сферы

г. Октябрьска";

"Развитие экономического потенциала

г. Октябрьска";

"Обеспечение занятости населения

г. Октябрьска";

"Развитие социальной инфраструктуры и

городскогохозяйства"

(Абзац исключен Законом Самарской области от12.12.2007 г. № 152-ГД )

ИСПОЛНИТЕЛИ - Министерства и иные органы исполнительной

ПРОГРАММЫ власти Самарской области в пределах своей

компетенции,администрация г. Октябрьска,

организации г.Октябрьска, осуществляющие

финансирование реализации мероприятий

Программы за счет собственных средств (по

согласованию)

ОБЪЕМЫ И - общий объем финансированияПрограммы - 2 690 401,16

ИСТОЧНИКИ тыс. рублей, в том числе:

ФИНАНСИРОВАНИЯ финансирование мероприятийПрограммы осуществляется

за счет средствобластного бюджета в объеме 379 561

тыс. рублей (приложение N1);

финансированиемероприятий Программы предполагается

осуществлять также за счет привлеченных средств

в объеме 2 310 840,16тыс. рублей (приложение N 2),

из них:

бюджет городского округаОктябрьск - 52 354,8 тыс.

рублей;

собственные средства организаций, участвующих

в реализации Программы на добровольной основе,

и другие внебюджетныеисточники - 2 258 485,36 тыс.

рублей.

Мероприятия Программы, финансирование которых

предполагается осуществить за счет иных, помимо

областного бюджета, источников, не являются

расходными обязательствамиСамарской области;

(В редакции Законов Самарской области от 10.07.2008 г. №73-ГД;

от 25.12.2008 г. №156-ГД)

ОЖИДАЕМЫЕ - создание условий для перевода экономики

РЕЗУЛЬТАТЫ города в режим устойчивого развития;

РЕАЛИЗАЦИИ стабилизация финансового состояния

ПРОГРАММЫ предприятий;

развитиеэкономической базы города путем

привлечения инвестиций и реализации

экономически эффективных инвестиционных

проектов;

обеспечение условий для накопления в

городском бюджете средств, необходимых для

осуществления самостоятельнойинвестиционной

деятельности и решениянеотложных социальных

задач;

создание кадровогопотенциала для реализации

задач социально-экономического развития

города;

создание и сохранение экономически

целесообразныхрабочих мест;

повышение уровнязаработной платы и денежных

доходов населения;

совершенствование материальной базы

учреждений здравоохранения, культуры,

образования,физической культуры и спорта,

социальной защиты населения;

развитие жилищного строительства для

работников бюджетной сферы и социально

незащищенных слоевнаселения города;

улучшение состояния здоровья горожан;

повышение качества жизнинаселения

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ - контроль за реализацией мероприятий

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ Программы осуществляется министерством

ПРОГРАММЫ экономического развития,инвестиций и

торговли Самарской области, контроль

за целевым использованиемсредств областного

бюджета осуществляется министерством

управления финансамиСамарской области

Содержаниепроблемы

и обоснованиенеобходимости ее решения

программнымиметодами

Город ОктябрьскСамарской области расположен в 120 километрах от областного центра - г. Самарына правом берегу реки Волги в юго-западной части Самарской Луки. Городнаходится на пересечении железнодорожных, автомобильных и водных транспортныхкоммуникаций межрегионального значения. Железнодорожная станция"Октябрьск", расположенная в 18 километрах от станции "Сызрань"и являющаяся в настоящее время структурным подразделением Куйбышевской железнойдороги, - один из крупнейших железнодорожных узлов центральной части России.Через г. Октябрьск проходит автомобильная магистраль Москва-Челябинск,обеспечивающая через имеющиеся на территории Самарской области ответвленияпрямые перевозки практически в любые регионы России, страны СНГ и дальнегозарубежья. Расстояние до международного аэропорта "Курумоч" по той жемагистрали составляет 110 километров.

Поудобству организации взаимодействия грузопотоков железнодорожного,автомобильного, водного и воздушного транспорта Октябрьск входит в первуютройку среди городов Самарской области наряду с Самарой и Сызранью. Напротяжении всей своей истории г. Октябрьск развивался в первую очередь какцентр совместной обработки грузопотоков разных типов: перевалки леса, зерна инефтепродуктов.

Транспортныеартерии, расположенные параллельно друг другу: река Волга, железнодорожнаямагистраль и автомобильная трасса Москва-Челябинск - играют регламентирующуюроль в организации пространства города. Территория города вытянута вдоль этихмагистралей на 32 километра, при этом ширина городской территории внаправлении, перпендикулярном транспортным магистралям, составляет не более 4километров. Площадь территории города составляет 25,12 кв. километра. Междурекой Волгой и железной дорогой размещены преимущественно промышленные искладские объекты, между железной дорогой и автотрассой - городские постройки,представляющие собой чередование селитебных, сельскохозяйственных ипромышленных территорий. Неупорядоченная, фрагментарная планировка затрудняетэнергоснабжение и коммунальное обслуживание как жилых кварталов, так ипредприятий.

Всвязи с большой протяженностью г. Октябрьска в его составе выделенМеждуреченский округ, включающий отдаленные от центральной части городанаселенные пункты Междуреченск и Переволоки.

Анализсоциально-демографической ситуации в г. Октябрьске позволяет сделать следующиевыводы:

1.По численности населения (31 тыс. человек) г. Октябрьск относится к малымгородам. На протяжении последнего десятилетия численность постоянного населениягорода оставалась стабильной, что обусловлено исключительно миграционнымпритоком (в 2002 году миграционный прирост составил 470 человек).Демографическая ситуация характеризуется низкими параметрами естественноговоспроизводства населения. За 1992-2002 годы уровень рождаемости снизился на11,2%, при этом уровень смертности вырос на 34,4%. Естественная убыль в 2002году в 1,9 раза превысила уровень 1992 года.

2.Возрастную структуру г. Октябрьска отличает самая высокая среди городов областидоля населения пенсионного возраста - 28% от общей численности населения, чтона 7,4 процентных пунктов выше, чем в среднем по городскому населению области.Несмотря на рост доли населения трудоспособного возраста с 43,4% от общейчисленности населения в 1992 году до 56,1% в 2002 году, она по-прежнемуостается самой низкой среди городов области (на 6,6 процентных пунктов нижесреднегородского уровня).

3.Уровень заработной платы на предприятиях г. Октябрьска в 2002 году был в 1,5раза ниже, чем в среднем по Самарской области, и имеет значительные различия поотраслям экономики, так, на предприятиях железной дороги он значительно выше,чем в других отраслях. Определенную роль в поддержании уровня жизни населенияиграют подсобные хозяйства, активному использованию которых способствуетпроживание значительной части граждан в индивидуальных домах.

Ростзаработной платы следует считать первоочередной задачей социального развитиягорода. В свою очередь, рост заработной платы приведет к существенномуувеличению наполнения местного бюджета, так как наиболее значимой статьейсобственных доходов бюджета является подоходный налог с физических лиц.

4.Численность граждан, имеющих статус безработного, на фоне увеличения размеровбезработицы на большинстве территорий области в г. Октябрьске в целом за 2002год не претерпела заметных изменений и на 31.12.2002 составила 524 человека.Уровень зарегистрированной безработицы - 3,4% от трудоспособного населения втрудоспособном возрасте.

5.Низкий уровень доходов на протяжении последних лет обусловливал снижениеплатежеспособного спроса на социальные услуги, предусматривающие частичнуюоплату населением (детские дошкольные учреждения, городской транспорт и др.).

До2000 года наблюдалось устойчивое сокращение числа детских дошкольныхучреждений. В связи с ростом занятости в 2002 году наблюдался рост спроса науслуги детских дошкольных учреждений, за последние два года число детей в нихпревысило число мест.

Объемуслуг по перевозке пассажиров автобусным транспортом снизился, по сравнению смаксимальным значением в 1997 году, в 6 раз. Помимо снижения спроса, уменьшениеобъема перевозок обусловлено состоянием материально-технической базы городскоготранспорта.

6.Город Октябрьск значительно отстает от средних показателей области почисленности врачей в расчете на 10 тыс. человек населения. Медицинскиеучреждения г. Октябрьска разделяются на муниципальные и ведомственные,принадлежащие отделению железной дороги, уровень материально-технической базы впоследних значительно выше, чем в муниципальных.

7.Падает посещаемость учреждений культуры, что, с одной стороны, объясняетсявозрастанием удельного веса экономических проблем для населения по сравнению сзадачами культурного роста, а с другой стороны, свидетельствует о негативныхизменениях в социально-культурной сфере. Это создает опасность общего сниженияпрофессионального и культурного уровня жителей и может со временем крайнеотрицательно сказаться как на экономическом потенциале города, так и насоциальных отношениях.

8.На развитие физкультуры и спорта в городе отрицательно влияет недостаточнаяобеспеченность спортивными учреждениями.

9.Обеспеченность населения жилищным фондом превышает среднеобластные показатели,но в то же время возрастает удельный вес аварийного жилья.

Расходына содержание жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) являются наиболеевесомой статьей расходов местного бюджета. Реформирование ЖКХ является самымперспективным путем сокращения бюджетных расходов.

10.Низкий уровень развития социальной инфраструктуры имеет не только социальные,но и экономические последствия, снижая привлекательность территории дляинвесторов и квалифицированных специалистов.

Анализэкономического потенциала города позволяет сделать следующие выводы:

1.Спад в экономике города начался в 1992-1994 годах и приобрел катастрофическийлавинообразный характер, ускоряясь вплоть до 1999 года почти во всех отраслях,за исключением пищевой промышленности. В связи с экономическим спадом в г.Октябрьске не осталось крупных предприятий. Все предприятия города имеютчисленность работающих от 30 до 250 человек и, следовательно, относятся кразряду средних и малых. За последние несколько лет отдельные предприятиягорода наращивают объемы производства и объемы продаж, однако этот рост неможет изменить ситуации в целом.

2.Город почти не имеет актуального технологического потенциала. Большинствофункционирующих промышленных предприятий существуют за счет устаревшихтехнологий. Это исключает дальнейшее развитие экономики города на основетехнологической преемственности. Технологический потенциал большинствапредприятий города в целом должен быть создан заново. Необходимость коренногоизменения технологического комплекса ставит вопрос о достаточнокрупномасштабных инвестициях.

3.В г. Октябрьске не развита рыночная инфраструктура. Отсутствуют как видыдеятельности информационно-маркетинговое обслуживание и управленческоеконсультирование, нет предприятий науки и научного обслуживания, что негативносказывается на возможности организации инновационных процессов в экономикегорода.

4.В г. Октябрьске слабо развита сфера бытовых услуг.

5.При существующей структуре и динамике реальных доходов и расходов городскогобюджета изыскать в нем средства для наращивания экономического потенциалагорода путем поддержки инвестиционных проектов предприятий не представляетсявозможным. Единственным средством экономического развития города являетсяпривлечение внешних инвестиций.

Основнымипроблемами экономического развития города являются следующие противоречия междуфакторами, определяющими состояние экономики:

1.Процесс роста хозяйственного потенциала города протекал на основе использованияестественных возможностей территории - наличия транспортных магистралей иместорождений минерального сырья. Однако экономические системы, прежде всего,транспортные, в которые включены предприятия территории, не являютсялокальными, соответственно, их развитие определялось факторами регионального,российского и более крупного масштаба.

Так,прекращение лесосплава по реке Волге, нанесшее ущерб всем предприятиям города,связанным с перевалкой и переработкой древесины, определялось изменениемтехнологий транспортировки леса в масштабе всего Волго-Камско-Вятскогобассейна.

Предприятияжелезной дороги, не имеющие в г. Октябрьске статуса юридического лица, включеныв организационную структуру межрегионального характера.

Предприятия,ориентированные на выпуск готовой продукции, в частности, асфальтовые заводы,составлявшие существенную часть промышленного потенциала города, обслуживали нетолько Самарскую область (сбыт асфальта открытым акционерным обществом (далее -ОАО) "Стройизоляция" в Самарскую область составлял 15% от объемапродаж), но и другие регионы Поволжья.

Основнымпротиворечием, вызвавшим кризисную ситуацию в экономике г. Октябрьска, являетсяпротиворечие между региональным и межрегиональным характером обслуживаемыхрынков, технологических цепей и организационных структур, с одной стороны, илокальным характером действующих систем управления, с другой стороны. В основеэтого противоречия лежит отсутствие механизмов стратегического прогнозированияи управления как в рамках отдельных предприятий, так и в хозяйственномкомплексе города в целом.

2.Другим важнейшим противоречием, вызвавшим кризисные явления в экономике г.Октябрьска, является противоречие между ограниченным кругом технологическихвозможностей, находящихся в распоряжении предприятий, и динамикой внешнейсреды, в определенный момент потребовавшей смены технологий как непосредственно(применительно к предприятиям с технологической специализацией), так иопосредствованно через предъявление новых требований к качеству продукции (дляпредприятий с продуктовой специализацией), которые оказалось невозможным удовлетворитьна основе имеющихся устаревших технологий.

Отсутствиетехнологического ресурса для адаптации к крупномасштабным технологическимизменениям явилось следствием стратегической ориентации на стабильность,вошедшей в противоречие с динамичными изменениями в экономике страны привведении рыночных отношений. Некоторые предприятия, например, ОАО"Стройизоляция", за счет оперативной реакции менеджмента на текущиеизменения смогли в малой степени преодолеть это противоречие, однакодостигнутые при этом результаты не обеспечивают стратегической устойчивостипредприятий.

3.Значительную роль в развитии кризисных явлений в экономике города в частипроизводства строительных материалов играет ориентация на местнуюминерально-сырьевую базу, традиционная продукция из которой не удовлетворяеттребованиям потребителей. Возникает противоречие между свойствами традиционнойпродукции из местного сырья и требованиями традиционного потребительскогосегмента. В основе указанного противоречия лежит практическое отсутствие как научно-исследовательской,так и маркетинговой деятельности, способных в комплексе увязать требования ксырью, технологиям и способам продвижения товаров на новых рынках.

4.Следующая проблема, определяющая ситуацию в экономике г. Октябрьска, состоит впротиворечии между необходимостью достаточно крупномасштабных инвестиций всоздание нового технологического комплекса и крайней инвестиционнойнепривлекательностью большинства предприятий, являющейся следствием их низкойликвидности, отрицательного значения чистого оборотного капитала и низкойоборачиваемости средств. Причина тяжелого финансового положения большинствапредприятий заключается в неустойчивости их рыночных связей, порожденнойпопыткой совместить в рамках единых структур производство и продажу продукции.Каждое предприятие пытается самостоятельно выйти на рынок, не имея для этого нидостаточных средств, ни умений и опыта.

5.Для финансового потенциала г. Октябрьска важную роль играет противоречие междупотребностью предприятий города в финансовых ресурсах и оттоком денежныхсредств за пределы города вследствие приобретения населением товаров и услуг вг. Сызрани и на других территориях, так как предприятия г. Октябрьска неориентированы на выпуск потребительских товаров, бытовое обслуживание не развито,а местные торговые предприятия не в полной мере удовлетворяют потребностинаселения в товарах и услугах.

6.Важнейшим фактором, ограничивающим финансовые возможности органов местногосамоуправления города, является противоречие между технической отсталостью ивысокой степенью износа объектов городского хозяйства, неразвитостью важнейшихкоммунальных систем, требующих масштабных бюджетных капитальных вложений, ивысоким уровнем затрат на текущее содержание ЖКХ.

7.В основе большей части вышеперечисленных проблем лежит несоответствие уровняуправления как отдельными предприятиями, так и хозяйственным комплексом городав целом требованиям современных технологий производства и бизнеса.

Цель изадачи Программы

Целью Программыявляется улучшение качества жизни населения г. Октябрьска Самарской областипутем создания условий для устойчивого социально-экономического развитиягорода, успешного функционирования и развития хозяйствующих субъектов, для чегонеобходимо повышение эффективности использования ресурсов и потенциалатерритории, активизация инвестиционных и инновационных процессов,диверсификация и рационализация структуры экономики и на этой основе повышениеуровня денежных доходов населения, наполнение городского бюджета иразвертывание социальных программ.

Этацель может быть достигнута на основе использования:

ресурсов,определяемых географическим положением и природными условиями;

расположениемгорода на пересечении крупнейших речной, железнодорожной, автомобильнойтранспортных магистралей, удобным для создания транспортно-логистическогоцентра межрегионального значения;

запасамиминерального сырья - битуминозных известняков, песчаников, глин (в настоящеевремя предприятиями города не найдено технологий, позволяющих производить изэтого сырья востребованную и конкурентоспособную продукцию, но это не можетрассматриваться как основание для отказа от поисков таких технологий вперспективе);

потенциаладействующих предприятий, имеющих перспективы дальнейшего развития:

ОАО"Стройизоляция" специализируется на производстве минеральной ваты,прошивных материалов из нее, плит повышенной жесткости, герметики, мастик, втом числе автомобильных, имеет все шансы на устойчивое развитие при условиисвоевременной модернизации технологического потенциала и стабилизации рыночныхсвязей, позволяющих снизить длительность операционного цикла за счет ускорениясбыта и расчетов за отгруженную продукцию, имеет возможность привлечения прямыхинвестиций путем продажи пакета акций и использования получаемых средств натехническое перевооружение, а также совершенствования менеджмента в частиорганизации рынков и управления продажами;

ОАО"Переволокский завод железобетонных конструкций" имеет возможностьпроизводства достаточно широкого ассортимента продукции и изменения его всоответствии со спросом, обладает надежной сырьевой базой, сохранилопроизводственные мощности, производственную инфраструктуру, несмотря наустаревшую производственную базу приспосабливается к нынешним условиям путемпоиска заказов на выпускаемую продукцию, руководство активно ищет путивосстановления и развития производства;

ОАО"Октябрьская швейная фабрика" в связи со сменой собственника ируководства предприятия решает многие накопившиеся проблемы, изменяетпроизводственный процесс для выведения предприятия на проектнуюпроизводственную мощность уже в 2003 году;

обществос ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Завод керамзитовогогравия" работает стабильно, отличается активностью менеджмента, имеет рядперспективных проектов диверсификации, в том числе по переработке отходовпроизводства с построением замкнутого безотходного производственного цикла;

совместноероссийско-итальянское предприятие "САБИ" и ООО "ОРТИНИ",специализирующиеся на перевалке, хранении и очистке нефтепродуктов, имеют рядпроектов диверсификации производства и собственные инвестиционные ресурсы дляих реализации;

ОАО"Октябрьская хлебная база", контрольный пакет акций которогопринадлежит голландской фирме "Нидера", разработало ряд перспективныхпроектов по переработке зерновых культур (риса, овса) и производствурастительного масла;

ООО"Хлебокомбинат", активно реконструируемое новым собственником,внедряет новые технологии, расширяет ассортимент продукции и рынок сбыта;

промышленныхплощадок, пригодных для строительства новых предприятий на месте существовавшихранее и прекративших или резко сокративших хозяйственную деятельность:

осваиваемойтерритории бывшего деревообрабатывающего комбината, где ООО"Техтрансстрой" за счет собственных и заемных средств, обеспеченныхгосударственной областной гарантией, осуществляет строительство завода клееныхконструкций и деревянного домостроения, пуск которого внесет существенный вкладв обновление технологического потенциала города, существенно облегчит решениевопросов занятости населения;

территориипрекратившего свою деятельность ОАО "Металлист", где ранеепроизводились скобяные изделия и колеса рулевого управления для ОАО"АвтоВАЗ" и ОАО "КамАЗ" и в 2003 году планируетсяорганизация производства по изготовлению запасных частей для ОАО"АвтоВАЗ";

территорииОАО "Междуреченский лесоперевалочный комбинат", где вследствиепрекращения традиционной хозяйственной деятельности не используется около 40гектаров земли, имеются подъездные железнодорожные и автомобильные пути ивозможность приема и отправки грузов водным путем;

свободныхземель, расположенных в границах г. Октябрьска и пригодных длясельскохозяйственного производства;

неосвоенныхрыночных ниш в сфере розничной торговли и бытового обслуживания населения,которые могут быть с успехом заполнены субъектами малого предпринимательства.

Какотмечалось выше, коренным противоречием, вызвавшим кризисную ситуацию вэкономике города, является несоответствие уровня управления предприятиями ихозяйственным комплексом города современным требованиям, отсутствие механизмовстратегического прогнозирования и управления. Это обусловливает актуальностьзадачи улучшения качества подготовки управленческих кадров для повышенияэффективности системы управления городским хозяйством.

Необходимоукомплектование предприятий квалифицированными управленческими кадрами,организация систематического повышения их квалификации, в первую очередь, поэкономическим и управленческим вопросам, создание управленческих структур,которые могли бы на добровольных началах объединить усилия субъектовэкономической деятельности и администрации города в целях повышенияэффективности управления экономикой, координации стратегического развитияхозяйственного комплекса города с внешними (региональными, межрегиональными имежотраслевыми) процессами экономического развития, активизации и повышенияэффективности инновационных процессов, содействия продвижению производимойпродукции на рынок.

Вкачестве таких структур комплексом мероприятий настоящей Программыпредусмотрено создание ассоциации делового сотрудничества "Бизнес-центр г.Октябрьска", стратегического хозяйственного центра г. Октябрьска имежведомственной рабочей группы по развитию транспортно-логистическойдеятельности в г. Октябрьске.

Длярешения поставленных задач необходимо:

развитиеотраслей хозяйства, традиционно существующих на территории г. Октябрьска, в томчисле создание новых и реконструкция действующих предприятийдеревообрабатывающей промышленности с полной заменой или модернизациейтехнологического комплекса и номенклатуры выпускаемой продукции на базепривозного сырья, строительство межрегионального логистического центра,предусматривающего организацию взаимодействия грузопотоков железнодорожного,речного и автомобильного транспорта в комплексе с централизованным складом,производящим приемку, обработку, сортировку и отправку грузов, что можетповлечь за собой формирование сети оптовой торговли, реализация перспективныхинвестиционных проектов развития производства предприятиями, уровеньменеджмента которых обеспечивает приемлемый для инвесторов и кредиторов уровеньриска реализации проектов;

преодолениеисторически сложившейся ограниченности хозяйственной специализации территории иразвитие новых отраслей хозяйствования, в том числе создание предприятий попереработке плодово-ягодного сырья, расширение производства фрукто-плодоовощнойпродукции на свободных землях, пригодных для сельскохозяйственного производстваи расположенных в границах г. Октябрьска, путем организации предприятийсельскохозяйственного профиля, а также продажи земли, передачи в аренду илибессрочное пользование физическим лицам;

развитиемалого бизнеса, в том числе обеспечение приоритетного развития субъектов малогопредпринимательства, ориентированных на производство и продажу потребительскихтоваров для населения города, оказание бытовых услуг в целях уменьшения оттокаденежных средств за пределы территории г. Октябрьска, внедрение вобщеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях специальныхпрограмм и дополнительных образовательных услуг, направленных на развитиемолодежного предпринимательства;

укреплениефинансовой базы города, в том числе рациональное использование доходов бюджетаи повышение его сбалансированности, сокращение непроизводительных расходов,проведение мероприятий, направленных на восстановление платежеспособностипредприятий и организаций города, увеличение доходной части бюджета за счетпогашения задолженности и повышения собираемости налогов на территории города,проведение мероприятий, направленных на выявление и устранение причинвозникновения задолженностей перед бюджетом коммерческих организаций города,контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, продажа и сдача в аренду объектов муниципальной собственности,активизация работы по реализации мероприятий по энергосбережению, введениережима экономии тепло- и энергоресурсов в бюджетной сфере города и ЖКХ, переходк казначейскому исполнению бюджета города;

развитиесоциальной инфраструктуры, в том числе реализация мероприятий по ликвидацииветхого и аварийного жилья с целью обеспечения жильем льготных категорийграждан в рамках областной программы жилищного строительства, разработка иреализация городской программы переселения жителей г. Октябрьска из ветхого иаварийного жилого фонда, внедрение и развитие в городе ипотечного кредитования.

Вцелях обеспечения решения перечисленных задач необходимо проведение маркетингаинвестиционной привлекательности г. Октябрьска.

Необходимостьвоспроизводства рынка труда в условиях снижения рождаемости выдвигает задачуобеспечения миграционной привлекательности г. Октябрьска на долгосрочнуюперспективу.

Важнейшейзадачей на среднесрочную перспективу является создание рыночной инфраструктуры.Однако в настоящее время не представляется возможным сформировать достаточныйрынок для функционирования местных предприятий рыночной инфраструктуры(финансово-кредитных, страховых, консалтинговых и других). Поэтому задачу ихсоздания следует рассматривать только как перспективную, в течение срокареализации настоящей Программы ограничиваясь укреплением и расширениемсотрудничества с самарскими, сызранскими и иными иногородними фирмами.

Длявыполнения перечисленных задач предусматривается использование трех типовсредств: организационных, стимулирующих и образовательных.

Использованиестимулирующих средств предусматривает:

предоставлениена льготной основе права пользования (аренды с правом и без права выкупа)земельными участками, помещениями и иными объектами муниципальной собственностидля размещения новых или расширения существующих производственных, торговых илисервисных предприятий (эти мероприятия осуществляются администрацией г.Октябрьска на основе местной нормативной базы на конкурсной основе);

предоставлениекредитов из бюджета городского округа Октябрьск субъектам малогопредпринимательства, реализующим проекты по приоритетным направлениямэкономического развития городского округа Октябрьск, перечисленным в разделе"Система программных мероприятий и механизм их реализации" настоящейПрограммы. (В редакции Закона Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД)

финансовуюподдержку реализации инвестиционных проектов в форме предоставленияхозяйствующим субъектам инвестиционных налоговых кредитов согласно постановлениюГубернатора Самарской области от 04.09.2001 N 314 "Об утверждении Порядкаорганизации работы по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов";

предоставлениеинвесторам областных государственных гарантий и налоговых льгот на основании от 16.03.2006 г. №21-ГД)

реализациюмероприятий областных целевых программ по развитию и государственной поддержкемалого предпринимательства в Самарской области.

Сроки иэтапы реализации Программы

Реализациянастоящей Программы будет осуществляться в два этапа:

1 этап (2004 год) - осуществлениенеотложных мероприятий по совершенствованию кадрового и организационногообеспечения управления хозяйственным комплексом города, подготовкаинвестиционных проектов. (В редакции Закона Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД)

2 этап (2005 -2010 годы) - реализация проектов и программ развития хозяйственного комплекса исоциальной инфраструктуры города, направленных на выполнение основных целей изадач Программы. (В редакции Закона Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД)

Системапрограммных мероприятий

и механизм ихреализации

Стратегическимиориентирами настоящей Программы являются: обеспечение рентабельности,платежеспособности и финансовой устойчивости предприятий территории;

повышениеуровня денежных доходов на душу населения в первую очередь в виде заработнойплаты и предпринимательского дохода;

обеспечениенаполнения местного бюджета города в пределах, достаточных для реализациинеобходимых социальных программ, в результате повышения финансовой устойчивостидействующих и создания новых производств;

накоплениефинансового потенциала с целью создания условий для устойчивого развитиягорода;

совершенствованиесистемы управления сферой занятости, развитие эффективной занятости населениягорода, создание условий для снижения размеров безработицы;

улучшениекачества жизни населения города.

Перспективныенаправления специализации

иприоритеты развития хозяйственной деятельности

Наименование перспективного

направления специализации

территории

Приоритетные направления развития

хозяйственной деятельности

Деревообработка

Создание новых и реконструкция существую-

щих предприятий деревообрабатывающей про-

мышленности с полной заменой или модерни-

зацией технологического комплекса и номен-

клатуры выпускаемой продукции на базе при-

возного сырья

Переработка минерального сырья,

производство строительных

материалов и защитных покрытий

Увеличение объемов продаж и расширение

номенклатуры производимых строительных

материалов и защитных покрытий. Внедрение

безотходных технологий. Переработка отхо-

дов действующих производств. Использование

местной минерально-сырьевой базы для про-

изводства из имеющегося сырья новых видов

продукции, конкурентоспособной и удовлет-

воряющей требованиям потребителей

Транспорт

Строительство и эксплуатация логистическо-

го центра, предусматривающего организацию

взаимодействия грузопотоков железнодорож-

ного, речного и автомобильного транспорта.

Создание на базе логистического центра си-

стемы складирования товаров, обеспечиваю-

щей товарно-закладные операции.

Диверсификация и расширение деятельности

по перевалке, хранению и очистке

нефтепродуктов

Производство и переработка

сельскохозяйственной продукции и

пищевая промышленность

Расширение производства фруктоплодоовощной

продукции на землях сельскохозяйственного

назначения, расположенных в городской чер-

те. Создание предприятий по переработке

плодово-ягодного сырья - заморозке, сушке,

консервированию, производству соков, вин,

фруктово-овощных пюре, производству дет-

ского и лечебного питания. Реализация про-

ектов организации переработки зерновых

культур. Расширение номенклатуры и рост

объема продаж хлебобулочных и кондитерских

изделий

ЖКХ

Разработка и реализация мероприятий по

снижению затрат на эксплуатацию объектов

жилищно-коммунального хозяйства. Расшире-

ние систем водопровода, канализации, гази-

фикации городских объектов, создание си-

стемы утилизации бытовых отходов

Торговля и бытовое обслуживание

Строительство и эксплуатация оптового рын-

ка межрегионального значения в комплексе

с логистическим центром.

Расширение деятельности в сфере розничной

торговли потребительскими товарами и быто-

вых услуг, осуществляемой, главным обра-

образом, субъектами малого предпринима-

тельства для обеспечения потребительски-

ми товарами и бытовыми услугами населения

г. Октябрьска и продажи производимых в

в г. Октябрьске товаров на рынках других

других территорий

Рыночная инфраструктура

Развитие деятельности в области делового

образования, консалтинга, финансового и

иного обеспечения экономики города с при-

влечением иногородних организаций на осно-

ве долгосрочных договоров

Системамероприятий Программы состоит из следующих направлений:

"Организационное и кадровое обеспечениехозяйственного комплекса и социальной сферы г. Октябрьска";

"Развитие экономического потенциала г.Октябрьска" (включает стабилизацию существующих и развитие новых отраслейхозяйства, проведение маркетинга инвестиционной привлекательности г.Октябрьска, обеспечение миграционной привлекательности г. Октябрьска надолгосрочную перспективу);

"Обеспечение занятости населения г. Октябрьска";

"Развитие социальной инфраструктуры игородского хозяйства";

"Защита населения от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера".

В разделе 2 "Развитие экономического потенциалаг. Октябрьска" программных мероприятий указаны проекты, которые отобраныиз общего числа представленных проектов в качестве стартовых для запуска в 2004году. Отбор осуществлен помимо общепринятых критериев с учетом стадииготовности проекта с целью, чтобы необходимые доработки могли быть внесены непозднее второго полугодия 2004 года. Юридические лица имеют право представлятьна конкурсы и другие проекты, которые будут рассматриваться наравне сотобранными.

Необходимость включения раздела 5 "Защитанаселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"обусловлена требованиями федеральных законов "О гражданской обороне","О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", "О пожарной безопасности", а также тем,что поселок Междуреченск является областным эвакуационным пунктом. Особоевнимание сосредоточено на поддержании высокого уровня обеспечения готовностиорганов управления и сил гражданской обороны к выполнению задач при угрозе войнв условиях применения всех видов современных средств поражения и реализациимероприятий, направленных на снижение риска, смягчение и ликвидацию последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствованиесистемы прогнозирования и подготовки населения к действиям при чрезвычайныхситуациях.

Определениеисполнителей программных мероприятий и расходование бюджетных средств напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в процессе реализацииПрограммы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующимзаконодательством.

Организацияуправления Программой

и контроль заходом ее реализации

Государственнымзаказчиком Программы является Администрация Самарской области.

Контроль зареализацией мероприятий Программы осуществляется министерством экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области, контроль за целевымиспользованием средств областного бюджета осуществляется министерствомуправления финансами Самарской области. (В редакцииЗакона Самарской области от 01.04.2004 г. №61-ГД)

Администрация г. Октябрьска выполняет функцииуправления Программой в рамках существующей структуры и за счет средствместного бюджета на обеспечение текущей деятельности администрации.

Функцииадминистрации г. Октябрьска

поуправлению Программой

(В редакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. №61-ГД )

Задачи

Наименование функции

Создание нормативной базы проведе-

ния конкурсов инвестиционных про-

ектов

Разработка положения о конкурсах инвестиционных

проектов, представляемых предприятиями и

предпринимателями, схемы документооборота для

проведения конкурсов, выделения кредитов

победителям конкурсов из средств городского

бюджета и предоставления в аренду на льготных

условиях объектов муниципальной собственности, а

также контроля за использованием выделенных

кредитов и арендуемых на льготных условиях

объектов

Организация работ по выполнению

мероприятий Программы

Организация работ по всем программным

мероприятиям, где в числе исполнителей указаны

администрация г. Октябрьска и ее подразделения.

Оказание организационной помощи организациям в

проведении мероприятий, выполняемых за счет

средств организаций (образовательных,

консультационных), по подготовке инвестиционных

проектов, по установлению деловых связей с

привлекаемыми организациями

Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением планов по всем разделам

программных мероприятий. Контроль за целевым

использованием средств, остающихся в

распоряжении хозяйствующих субъектов в

результате предоставления им инвестиционных

налоговых кредитов, бюджетных кредитов, а также

субвенций из городского бюджета. Контроль за

реализацией инвестиционных проектов

предприятиями, получившими кредиты, анализ

эффективности использования кредитов, применение

штрафных санкций к заемщикам, нарушающим сроки

возврата кредитов и выплаты процентов

Оперативное регулирование

исполнения Программы

Разработка годовых календарных планов исполнения

мероприятий Программы. Мониторинг деятельности

предприятий г. Октябрьска, анализ эффективности

исполнения Программы, планирование мероприятий

по повышению эффективности реализации Программы

Отчетность о ходе реализации

Программы

Представление Губернатору Самарской области

ежегодного отчета о ходе реализации Программы и

ежеквартального - в министерство экономического

развития, инвестиций и торговли Самарской

области

Финансовоеобеспечение Программы

(В редакции Законов Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД ;

от 25.12.2008 г. №156-ГД)

Общая стоимостьреализации Программы в 2004 - 2010 годах (в ценах 2007 года) оценивается в 2690401,16 тыс. рублей. На реализацию мероприятий Программы из областного бюджета будет направлено 379561 тыс. рублей (приложение N 1). Кроме того, предполагается привлечь средства в сумме 2310840,16 тыс. рублей(приложение N 2), из них средств бюджета городскогоокруга Октябрьск - 52354,8 тыс. рублей, собственных средств организаций, находящихся на территории городского округа Октябрьск, участвующих в реализации Программы на добровольной основе (далее в приложении к Программе - средства организаций), и других внебюджетных источников - 2258485,36тыс. рублей. (В редакции Законов Самарской области от 25.12.2008 г. №156-ГД)

Финансированиепрограммных мероприятий, предусмотренное приложением N 1 за счет субсидий изобластного бюджета городскому округу Октябрьск, осуществляется в размере неболее 95% от суммы общего объема финансирования.

Критериямиотбора городских округов для выделения субсидий местным бюджетам на реализациюпрограммных мероприятий являются основные индикаторы социально-экономическогоразвития: естественный прирост; коэффициент смертности; уровень официальнозарегистрированной безработицы; среднемесячная номинальная заработная плата покрупным и средним организациям; удельный вес работников с заработной платойниже прожиточного минимума; бюджетная обеспеченность за счет налоговых иненалоговых доходов; обеспеченность населения жильем; доля семей, состоящих научете нуждающихся в улучшении жилищных условий, доля ветхого и аварийногожилищного фонда, удельный вес жилищного фонда, оборудованного водопроводом,объем отгрузки товаров собственного производства по совокупности разделов С, D,Е Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на одногожителя, инвестиции в основной капитал на одного жителя, доля малых предприятийв общем числе предприятий.

Приэтом городские округа должны не менее чем по 9 индикаторам занимать не выше 8места среди других городских округов Самарской области.

Основныеиндикаторы социально-экономического развития городского округа Октябрьскизложены в таблице.

Основныеиндикаторы социально-экономического развития

городскогоокруга Октябрьск Самарской области

Наименование индикатора	Единица измерения	Значе- ние	Место среди город- ских округов области
Естественный прирост	промилле	-15,2	10
Коэффициент смертности	промилле	24,4	10
Уровень официально зарегистрированной безработицы	%	1,98	8
Среднемесячная номинальная заработная плата по крупным и средним организациям	рублей	6289	10
Удельный вес работников с заработной платой ниже прожиточного минимума	%	31	7
Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов	рублей	1860	9
Обеспеченность населения жильем	кв. м на одного жителя	20,3	8
Доля семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий	%	4,1	4
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда	%	3,5	7
Удельный вес жилищного фонда, оборудованного водопроводом	%	56	10
Объем отгрузки товаров собственного производства по совокупности разделов С, D, Е Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на одного жителя	рублей	20308	9
Инвестиции в основной капитал на одного жителя	рублей	5969	8
Доля малых предприятий в общем числе предприятий	%	50	10

Из 13индикаторов социально-экономического развития городской округ Октябрьск по 10индикаторам занимает не выше 8 места и, соответственно, претендует на выделениесубсидий бюджету городского округа на реализацию программных мероприятий.

МероприятияПрограммы, финансирование которых предполагается осуществить за счет иных, помимообластного бюджета, источников, не являются расходными обязательствамиСамарской области.

Оценкаэффективности реализации Программы

В целомэкономический эффект реализации настоящей Программы определяется наращиваниемэкономического потенциала города вследствие выполнения мероприятий Программы и,соответственно, увеличением поступлений в областной и местный бюджеты.

РеализацияПрограммы в экономической сфере обеспечит:

созданиеусловий для перевода экономики города в режим устойчивого развития;

стабилизациюфинансового состояния предприятий;

развитиеэкономической базы города путем привлечения инвестиций и реализацииэкономически эффективных инвестиционных проектов;

обеспечениеусловий для накопления в городском бюджете средств, необходимых для осуществлениясамостоятельной инвестиционной деятельности и решения неотложных социальныхзадач;

созданиекадрового потенциала для реализации задач социально-экономического развитиягорода.

Социальныйэффект от реализации Программы будет обусловлен:

созданиеми сохранением экономически целесообразных рабочих мест в процессе реализацииинвестиционных проектов;

подготовкойквалифицированных работников в соответствии с развивающимися потребностямиэкономики города;

повышениемуровня заработной платы и денежных доходов населения города;

совершенствованиемматериальной базы учреждений здравоохранения, культуры, образования, физическойкультуры и спорта, социальной защиты населения;

развитиемжилищного строительства для работников бюджетной сферы и социально незащищенныхслоев населения и коммунального хозяйства города;

улучшениемсостояния здоровья горожан;

повышениемкачества жизни населения г. Октябрьска.

ПриложениеN 1

кобластной комплексной программе

"Социально-экономическоеоздоровление г. Октябрьска

Самарскойобласти" на 2004 - 2010 годы

СИСТЕМАПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ОБЛАСТНОЙКОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОЗДОРОВЛЕНИЕГ. ОКТЯБРЬСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА2004 - 2010 ГОДЫ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(ВЦЕНАХ 2007 ГОДА)

(В редакции Законов Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД ;

от 25.12.2008 г. №156-ГД)

N

п/п

Наименование

мероприятия

Форма

выделения

средств

Годы

реали-

зации

Общий объем финансирования, тыс. рублей

Исполнители

Всего

В том числе по годам

2004 -

2006

факти-

чески

2007

2008

2009

2010

1. Развитие социальной инфраструктуры

1.1

Завершение

строительства

поликлиники на 200

посещений в смену

Бюджетные

инвестиции

2004 -

2005

9364

Министерство

строительства и

жилищно-коммунального

хозяйства Самарской

области

1.2

Реконструкция

Октябрьского пансионата

для ветеранов войны и

труда

Субсидии

бюджету

городского

округа

2004

2557

Министерство

здравоохранения и

социального развития

Самарской области

1.3

Проектирование и

строительство пристроя

к школе N 8 (классы и

спортивный комплекс)

Субсидии

бюджету

городского

округа

2005 -

2009

57287

10067

10400

11320

25500

Министерство

экономического

развития, инвестиций

и торговли Самарской

области

(В редакции Закона Самарской области от 10.07.2008 г. № 73-ГД)

--------------------------------

<1> Объем финансирования в 2008 -2009 годах предусмотрен иными правовыми актами и в общий итоговый объемфинансирования Программы не включен.

ПриложениеN 2

кобластной комплексной программе

"Социально-экономическоеоздоровление г. Октябрьска

Самарскойобласти" на 2004 - 2010 годы

СИСТЕМАПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ОБЛАСТНОЙКОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОЗДОРОВЛЕНИЕГ. ОКТЯБРЬСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА2004 - 2010 ГОДЫ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ

ПРЕДПОЛАГАЕТСЯОСУЩЕСТВЛЯТЬ ЗА СЧЕТ ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ

(ВЦЕНАХ 2007 ГОДА)

(В редакции Законов Самарской области от 12.12.2007 г. №152-ГД ;

от 25.12.2008 г. №156-ГД)

+------+------------------------+----------+---------------------------------------------------------+------------+--------------------+

| | | | +----------+--------+--------+------+----------+ финанси- | |

| | | | | 2004 - | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | рования | |

| | | | | 2006 | | | | | | |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

| 1. Развитие социальной инфраструктуры игородского хозяйства |

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

| 1.1 Развитиесоциальной инфраструктуры |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.1 |Капитальный | 2004 - | 1769,9 | 769,9 | 1000 | | | |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.2 |Проектирование и | 2005 - | 3247,9 | 763,7 | 547,4 | 594,7 |1342,1| |Бюджет |Администрация |

(Пункт 1.1.2 в редакции Закона Самарской области от 25.12.2008 г. № 156-ГД)

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.3 |Обустройство парка | 2004 - | 1345,7 | 620,3 | 699,3 | 26,1 | | |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.4 |Реконструкция Дома | 2004 - | 1730 | 60 | 750 | 920 | | |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.5 |Реконструкция Дома | 2008 - | 860 | | | 270 | 290 | 300 |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.6 |Подготовка и проведение| 2005 - | 351 | 272 | 50 | 29 | | |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.7 |Создание творческой | 2005 - | 106,6 | 70 | 10,3 | 26,3 | | |Привлеченные|Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.8 |Создание | 2004 - | 150,3 | 50 | 74 | 26,3 | | |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.9 |Проведение культурных | 2004 - | 56 | 20 | 15 | 21 | | |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.10|Создание культурных | 2007 - | 286,3 | | 260 | 26,3 | | |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.11|Реконструкция стадиона | 2003 - | 1071,3 | 195,3 | | 274 | 292 | 310 |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.12|Реконструкция | 2007 - | 1058,1 | | 221,1 | 263 | 282 | 292 |Бюджет |Администрация |

+------+------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+------+----------+------------+--------------------+

|1.1.13|Проектирование и | 2010 | 474 | | | | | 474 |Бюджет |Администрация |