Закон Самарской области от 10.12.2003 № 107-ГД

 

 

 

ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О Самарскойобластной трехсторонней комиссии

по регулированиюсоциально-трудовых отношений

(В редакции Законов  Самарской области

    от 13.06.2017 № 64-ГД)
    
      

    
  

 

ПринятСамарской Губернской Думой

25ноября 2003 года

 

 

Настоящий Законопределяет правовую основу формирования и деятельности Самарской областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее -Комиссия), права и обязанности членов Комиссии.

 

Статья1. Правовая основа деятельности Комиссии

 

Правовую основудеятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовойкодекс Российской Федерации, настоящий Закон, иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации и Самарской области.

 

Статья2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

 

Комиссияформируется и действует в соответствии с основными принципами социальногопартнерства, предусмотренными трудовым законодательством.

 

Статья3. Состав Комиссии

 

1. Комиссияявляется постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство вСамарской области, и состоит из представителей объединений профессиональныхсоюзов Самарской области, объединений работодателей Самарской области иПравительства Самарской области (далее - стороны).

(п. 1 в ред. Закона Самарской области от01.04.2004 г. N 47-ГД)

2.Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно ине может превышать 12 человек от каждой стороны.

3. Утверждение изамена представителей областных объединений профессиональных союзов ипредставителей областных объединений работодателей в Комиссии производятся всоответствии с решениями органов указанных объединений.

Утверждение изамена представителей Правительства Самарской области осуществляютсяПравительством Самарской области.

(в ред. Закона Самарской области от01.04.2004 г. N 47-ГД)

4. Представителисторон являются членами Комиссии.

 

Статья4. Основные цели и задачи Комиссии

 

1. Основнымицелями Комиссии являются:

а) согласованиесоциально-экономических интересов органов исполнительной власти Самарскойобласти, областных объединений работодателей, областных объединенийпрофессиональных союзов;

б) регулированиесоциально-трудовых и социально-экономических отношений в Самарской области.

2. Основнымизадачами Комиссии являются:

а) обеспечениеравноправного сотрудничества Правительства Самарской области, областныхобъединений работодателей и областных объединений профессиональных союзов прирегулировании социально-трудовых и социально-экономических отношений вСамарской области;

(в ред. Закона Самарской области от01.04.2004 г. N 47-ГД)

б) ведениеколлективных переговоров, разработка, принятие и реализация Самарскогообластного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовыхотношений (далее - областное трехстороннее соглашение);

в) рассмотрениепо инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения областноготрехстороннего соглашения;

г) содействиедоговорному регулированию социально-трудовых отношений в Самарской области;

д ) оказаниесодействия участникам отраслевых тарифных соглашений, заключаемых на областномуровне, в урегулировании возникающих между ними разногласий;

е) согласованиепозиций сторон по основным направлениям социальной политики в Самарскойобласти;

ж) обеспечениегласности в деятельности Комиссии, изучение и распространение опыта социальногопартнерства;

з )распространение опыта работы Комиссии на работу территориальных комиссий.

 

Статья5. Основные права Комиссии

 

1. Комиссияимеет право:

а) разрабатыватьи вносить в органы государственной власти Самарской области и органы местногосамоуправления предложения о принятии в установленном порядке нормативныхправовых актов в сфере социально-трудовых и социально-экономических отношений;

б) создаватьрабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

в) получатьинформацию, необходимую для рассмотрения хода выполнения областноготрехстороннего соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемымКомиссией вопросам;

г) получать вустановленном порядке нормативные правовые акты Самарской области, решенияобластных объединений профессиональных союзов и областных объединенийработодателей, другие материалы по вспомогательным вопросам деятельностиКомиссии;

д ) проводитьконсультации с органами исполнительной власти Самарской области, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с реализациейсоциально-экономической политики;

е) осуществлятьвзаимодействие с отраслевыми, территориальными комиссиями по регулированиюсоциально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовкипроектов областного трехстороннего и иных соглашений, реализации указанныхсоглашений;

ж) осуществлятьобмен информацией с органами местного самоуправления и соответствующимиобъединениями работодателей и профессиональных союзов о заключаемых соглашенияхи коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию вСамарской области коллективно-договорного регулирования социально-трудовыхотношений;

з ) осуществлятьобмен информацией с работодателями и полномочными представителями работниковорганизаций по социально-экономическим и социально-трудовым вопросам с цельювыработки соответствующих решений Комиссии;

и) осуществлятьконтроль за выполнением своих решений;

к) приниматьучастие в подготовке проектов законов Самарской области и иных нормативныхправовых актов в сфере социально-трудовых и связанных с нимисоциально-экономических отношений;

л) принимать посогласованию с областными объединениями профессиональных союзов и областнымиобъединениями работодателей и Правительством Самарской области участие впроводимых указанными организациями заседаниях, на которых рассматриваютсявопросы регулирования социально-трудовых и связанных с нимисоциально-экономических отношений;

(пп."л" в ред. Закона Самарской области от 01.04.2004 г. N 47-ГД)

м) приниматьучастие в проведении общероссийских, межрегиональных, областных совещаний,конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социального партнерства всогласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

н ) рассматриватьнаправленные в Комиссию в соответствии с положениями статьи 35.1 Трудовогокодекса Российской Федерации проекты законов Самарской области, иныхнормативных правовых актов Самарской области в области регулированиясоциально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений ипринимать решения по итогам их рассмотрения в срок не более чем 30 дней.

(пп."н" введен - Закон  Самарской области от 13.06.2017 № 64-ГД)

2. Комиссияразрабатывает и утверждает регламент Комиссии (далее - регламент Комиссии).

3. РеализацияКомиссией определяемых настоящим Законом прав не препятствует областнымобъединениям профессиональных союзов, областным объединениям работодателей,представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии сфедеральными законами.

 

Статья6. Организация деятельности и проведения заседаний Комиссии

 

1. Основнойформой работы Комиссии является коллегиальное обсуждение вопросов на еезаседаниях.

2. Повестка днязаседания Комиссии формируется советом координаторов на основании плана работыКомиссии, а также предложений сторон в соответствии с регламентом Комиссии.Утверждение повестки дня производится координатором Комиссии.

3. ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал всоответствии с планами работы Комиссии. Место и время заседания Комиссииопределяются координатором Комиссии по согласованию с советом координаторов всоответствии с регламентом Комиссии.

4. ЗаседаниеКомиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой изсторон.

5. Комиссияпринимает свои решения открытым голосованием в соответствии с регламентомКомиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовала большинствомголосов каждая из сторон.

6. Организациявыполнения и контроль за выполнением областного трехстороннего соглашения,принимаемых Комиссией решений осуществляются каждой из сторон самостоятельно всоответствии с их функциями, организационными принципами деятельности ирегламентом Комиссии.

7. Стороны всоответствии с регламентом Комиссии представляют в секретариат Комиссиисведения о выполнении областного трехстороннего соглашения.

 

Статья7. Координатор Комиссии

 

1. КоординаторКомиссии назначается постановлением Губернатора Самарской области. КоординаторКомиссии не является членом Комиссии.

2. КоординаторКомиссии:

а) созываетзаседания Комиссии и председательствует на них;

б) междузаседаниями Комиссии проводит консультации с координаторами сторон по вопросам,требующим оперативного решения, и оказывает содействие в согласовании позицийсторон;

в) утверждаетпротоколы заседаний Комиссии;

г) контролируетработу секретариата Комиссии;

д ) информируетГубернатора Самарской области, органы государственной власти Самарской областио деятельности Комиссии;

е) информируетКомиссию о мерах, принимаемых Самарской Губернской Думой и ГубернаторомСамарской области по вопросам социально-экономической политики Самарскойобласти.

3. КоординаторКомиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия вголосовании.

 

Статья8. Координаторы сторон

 

1. Деятельностькаждой из сторон организует координатор стороны.

2. Координаторысторон, представляющих областные объединения профессиональных союзов иобластные объединения работодателей, избираются указанными сторонами.

3. Координаторсо стороны Правительства Самарской области назначается Правительством Самарскойобласти.

(п. 3 в ред. Закона Самарской области от01.04.2004 г. N 47-ГД)

4. Координаторкаждой из сторон по ее поручению вносит предложения по проектам планов работыКомиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороныв рабочих группах, по созыву совета координаторов для принятия оперативныхрешений, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны,организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций повопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

5. Координаторкаждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссиипредложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случаекоординатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель содня поступления указанного предложения.

6. Координаторысторон, представляющих объединения профессиональных союзов Самарской области иобъединения работодателей Самарской области, приглашаются на заседанияПравительства Самарской области при рассмотрении вопросов регулированиясоциально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений впорядке, установленном Регламентом Правительства Самарской области.

(п. 6 введен - Закон  Самарской области от 13.06.2017 № 64-ГД) )

 

Статья9. Совет координаторов

 

1. Советкоординаторов является совещательным органом Комиссии и собирается по меренеобходимости.

2. В советкоординаторов входят координаторы всех трех сторон Комиссии.

3. Основнымизадачами совета координаторов являются:

согласованиепозиций сторон;

согласованиепланов работы и решений Комиссии.

4. Всоответствии с возложенными задачами совет координаторов в период междузаседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятияоперативных решений.

 

Статья10. Член Комиссии

 

1. Член Комиссиивправе:

а) вноситьпредложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии, для рассмотрения назаседаниях Комиссии;

б) участвоватьпо поручению Комиссии в согласованном со сторонами порядке в проводимых имисеминарах и конференциях, на которых рассматриваются вопросы, связанные срегулированием социально-трудовых отношений, областных и общероссийскихмероприятиях по этим вопросам;

в) знакомиться вустановленном порядке с соответствующими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативнымиправовыми актами Самарской области, информационными и справочными материалами;

г) участвовать вподготовке проектов решений Комиссии.

2. Член Комиссииобязан:

а) личноучаствовать в заседаниях Комиссии;

б) содействоватьреализации решений Комиссии;

в) регулярноинформировать представляемую им сторону о деятельности Комиссии, ходевыполнения мероприятий областного трехстороннего соглашения.

Член Комиссиинесет ответственность перед представляемой им стороной Комиссии.

 

Статья11. Секретариат Комиссии

 

1. СекретариатКомиссии формируется с целью организации работы Комиссии. Полномочиясекретариата Комиссии осуществляет орган исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере трудовыхотношений.

(п. 1 в ред. Законов Самарской области от 10.05.2007 г. N 34-ГД)

2. СекретариатКомиссии:

а) обеспечиваетподготовку заседаний Комиссии и совета координаторов;

б) обеспечиваетвзаимодействие Комиссии с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, областными объединениями профессиональных союзов, областнымиобъединениями работодателей и иными комиссиями по регулированиюсоциально-трудовых отношений;

в) по поручениюКомиссии или ее координатора направляет соответствующие решения, предложения ирекомендации Комиссии, информацию о ее деятельности в органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, областные объединения профессиональныхсоюзов, областные объединения работодателей;

г) обобщаетматериалы заседаний Комиссии, подготавливает информацию об участии сторон в ееработе, о ходе выполнения планов работы и решений Комиссии и представляетуказанную информацию членам Комиссии;

д ) обеспечиваетосвещение работы Комиссии в средствах массовой информации, а также размещениеинформации о деятельности Комиссии в электронных средствах массовой информации;

е) ведетделопроизводство Комиссии.

 

Статья12. Порядок разрешения конфликтных ситуаций

 

Стороны обязаныпринять все возможные меры к разрешению возникающих конфликтных ситуаций инахождению взаимоприемлемого решения вопроса, вызвавшего разногласия. С этойцелью проводятся:

совещания(консультации) совета координаторов;

раздельныесовещания сторон;

обсуждениямотивированных разногласий на заседании Комиссии.

 

Статья13. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

 

       Губернатор

Самарскойобласти                                                                                                            К.А.ТИТОВ

 

"10"декабря 2003 г.

N107-ГД