Закон Самарской области от 11.03.2004 № 27-ГД

Об утверждении областной целевой программы "Улучшение репродуктивного здоровья населения Самарской области" на 2005-2009 годы

 

 

 

ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

Утратилсилу - Закон  Самарской области от 06.04.2009 г. №50-ГД

 

Об утвержденииобластной целевой программы

"Улучшениерепродуктивного здоровья населения

Самарскойобласти" на 2005-2009 годы

 

(Вредакции Законов  Самарской области от 10.07.2006 г. №76-ГД; от 10.10.2008 г. №109-ГД)

 

ПринятСамарской Губернской Думой

24февраля 2004 года

 

Статья 1.Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Улучшениерепродуктивного здоровья населения Самарской области" на 2005-2009 годы.

Статья2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

      Губернатор

Самарскойобласти                                                                        К.А.Титов

11 марта 2004 года

N 27-ГД

 

 

 

Приложение

к ЗаконуСамарской области

"Обутверждении областной целевой

программы"Улучшение репродуктивного

здоровьянаселения Самарской области"

на 2005-2009годы"

 

 

 

ОБЛАСТНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"УЛУЧШЕНИЕРЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ

НАСЕЛЕНИЯСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2005-2009ГОДЫ

(далее -Программа)

 

(Вредакции Закона  Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

 

Паспорт Программы

 

 НАИМЕНОВАНИЕ           - областная целевая программа  "Улучшение

 ПРОГРАММЫ                репродуктивного   здоровья     населения

                          Самарской области" на 2005-2009 годы

 

 ДАТАПРИНЯТИЯ           -поручение    вице-губернатора области от

 РЕШЕНИЯ ОРАЗРАБОТКЕ      27.11.2002 N 6-20/212

 ПРОГРАММЫ

 

 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ        - Администрация области

 ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ

 

 ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ   - министерство     здравоохранения     и

 ПРОГРАММЫ                социального развития Самарской области

(Вредакции Закона Самарской области от 15.06.2007 г. №59-ГД)

 ОСНОВНЫЕРАЗРАБОТЧИКИ   - министерство здравоохранения   Самарской

 ПРОГРАММЫ                области

 

 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ- стабилизация  демографической ситуации в

                          регионе за счет улучшения репродуктивного

                          здоровья населения, создания условий для

                          рождения   желанных    здоровых  детей и

                          сохранения здоровья женщин;

                          предупреждение инвалидности, материнской

                          и младенческой смертности

 

 СРОКИ ИЭТАПЫ           - 2005 - 2009годы

 РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

 ПЕРЕЧЕНЬОСНОВНЫХ       -оснащение       перинатального   центра

 МЕРОПРИЯТИЙПРОГРАММЫ     Самарской      областной    клинической

                          больницы им. М.И. Калинина;

 создание    и  оснащение   межрайонного

 перинатального центра вгороде  Тольятти

 на  базе   муниципального    учреждения

 здравоохранениягородской   больницы N 5

                          "МедВАЗ";

                          организация   и   оснащение  межрайонных

                          центров    перинатальной    диагностики в

                          городах Самаре и Сызрани;

                          оснащение межрайонных центров планирования

                          семьи и   репродукции в городах Самаре и

                          Тольятти;

                          создание и оснащение центров коррекции и

                          развития детей первого года жизни;

                          создание     областного          центра

                          репродуктивного здоровья детей и подростков;

                          укрепление  материально-технической базы

                          родовспомогательных учреждений области;

                          развитие вспомогательных репродуктивных

                          технологий;

                          обучение    специалистов   по актуальным

                          вопросам охраны репродуктивного здоровья

                          семьи;

 реализация   просветительских программ,

 направленных    на пропаганду здорового

                          образа жизни

 

 ИСПОЛНИТЕЛИПРОГРАММЫ   - организации,   с   которыми заключаются

                          государственные контракты

 

Объемы иисточники      - реализация  Программы осуществляется   за  счет

финансирования           средств областного бюджета в следующем объеме:

Программы                2005 год - 31298,4 тыс. рублей;

                         2006 год - 60068,9 тыс. рублей;

                         2007 год - 47548,2 тыс. рублей;

                         2008 год - 104816,7 тыс. рублей;

                         2009 год - 87441,8 тыс. рублей;

                         всего - 331174,0 тыс. рублей.

                         Выделение средств  областного  бюджета  бюджетам

                         городских  округов   и   муниципальных  районов

                         в целях софинансирования расходных  обязательств

                         по   приобретению    медицинского  оборудования

                         для    муниципальных    лечебно-профилактических

                         учреждений, возникших при выполнении  полномочий

                         органов местного самоуправления  по  организации

                         оказания     на    территории    муниципального

                         образования медицинской помощи женщинам в период

                         беременности,   во  время    и   после   родов,

                         осуществляется в форме субсидий.

                         Финансирование программных мероприятий, в рамках

                         которых осуществляется приобретение медицинского

                         оборудования    для    муниципальных   лечебно-

                         профилактических учреждений, производится в виде

                         субсидий    из   областного  бюджета   бюджетам

                         городских  округов   и   муниципальных  районов

                         в   размере   99%  от  суммы   общего    объема

                         финансирования

(Вредакции Закона Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

 

 ОЖИДАЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ    - снижение  материнской смертности на 20%;

 РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ      снижение плодово-младенческих потерь на

                          10%;

                          улучшение результатов лечения бесплодия

                          в браке на 15%;

                          охват догестационной    подготовкой 80%

                          супружеских пар;

                          снижение частоты     врожденных пороков

                          развития на 10%;

                          снижение   заболеваемости детей раннего

                          возраста на 15%;

                          снижение детской инвалидности на 10%;

                          снижение     количества   абортов на 5%

                          ежегодно;

                          снижение   смертности     от врожденных

                          пороков развития на 20%

 

 СИСТЕМАОРГАНИЗАЦИИ     - контроль за ходом реализации программных

 КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ   мероприятий осуществляет    министерство

 ПРОГРАММЫ                здравоохранения     Самарской   области,

                          контроль   за целевым     использованием

                          бюджетных      средств     осуществляет

                          министерство   управления     финансами

                          Самарской области.

 

 

Содержаниепроблемы и обоснование

необходимости еерешения программными

методами

 

На протяжениипоследнего десятилетия в Самарской области происходит ухудшение демографическойситуации. Высокий уровень смертности населения и снижение продолжительностижизни, сокращение рождаемости и переход к малодетности, снижение миграционныхпотоков привели к депопуляции населения области, которая ежегодно усиливается.Естественная убыль населения характерна для всех территорий области, ростчисленности населения в некоторых районах области обусловлен толькомиграционным приростом. Низкий уровень рождаемости в области является не толькофактором депопуляции, но и представляет отдельную социально-демографическуюпроблему. В 2001 году родилось 26,5 тысячи человек, что в 1,4 раза меньше, чемв 1991 году. Несмотря на то, что количество абортов в области ежегодносокращается, оно превышает число родившихся. Это свидетельствует о том, чтопроблемы планирования семьи, развития культуры контрацепции остаютсяактуальными.

Тенденцияроста уровня рождаемости, которая наблюдается в области с 2000 по 2002 годы,объясняется пополнением численности наиболее репродуктивного контингента женщинв возрасте 20-29 лет. Резервы повышения рождаемости за счет улучшениявозрастной структуры женщин репродуктивного возраста ограничиваются 2010-2012годами. Однако в результате ориентации семей на малодетность, снижениярепродуктивных возможностей сформировался суженный характер естественноговоспроизводства населения. Сложившийся уровень рождаемости в два раза меньшетребуемого для замещения поколений: суммарный коэффициент рождаемости в областичуть более единицы, тогда как только для простого воспроизводства населения ондолжен составлять 2,15. Негативно влияет на динамику рождаемости тенденциясокращения числа заключаемых браков и нестабильность семейных отношений. В 2001году браков зарегистрировано в 1,2 раза меньше, чем в 1991 году, а числоразводов было максимальным за последние десять лет (5,5 на 1000 населения). На1000 заключаемых браков приходится 890 разводов. Снижение количества населения,вступающего в брак, повлияло на рост внебрачной рождаемости. Почти четвертьвсех новорожденных в 2001 году родились у женщин, не состоявших взарегистрированном браке, что в два раза больше уровня 1991 года.

Нафоне сложившихся неблагоприятных демографических тенденций большую тревогувызывает состояние репродуктивного здоровья населения. По данным статистики, 19%семей хотели бы, но из-за болезни не могут иметь детей. Резко увеличилоськоличество семейных пар с первичным бесплодием.

Существующаяв рамках программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатноймедицинской помощью система оказания помощи семье с нарушением репродуктивногоздоровья не предусматривает использования современных высокотехнологичныхметодов реабилитации. Обычно используемые методы лечения приводят к успеху лишьв 10-15% случаев, тогда как применение современных протоколов лечения сиспользованием методов вспомогательной репродукции позволяет добиться успеха в30-40%. Однако доступность этих высокоэффективных методов восстановлениярепродуктивной функции семьи ограничена из-за высокой стоимости медикаментов иоборудования. Стоимость медикаментов составляет около 35 тыс. рублей, а самойпроцедуры - около 10 тыс. рублей, что обусловливает недоступность этих видовлечения для малообеспеченных слоев населения. Ежегодно проводится 200-240циклов лечения методом экстракорпорального оплодотворения (при эффективностиоколо 35%), тогда как потребность в десятки раз выше. Приобретение ииспользование новейшего технологического оборудования - рабочей станции длямикроманипуляций на клетке и эмбрионе с использованием микролазера - позволитувеличить эффективность лечения до 40-45%.

Однаиз эффективных вспомогательных репродуктивных технологий - инсеминация спермойдонора, которую проводят в центре планирования семьи и репродукции городаСамары. Однако для повышения эффективности процедур необходимо приобретениесоответствующего современным требованиям оборудования.

Основарепродуктивного здоровья закладывается в детском возрасте. В регионерегистрируется высокая гинекологическая заболеваемость: у детей - 34,0 случаяна 1000 детей, у подростков - 168,9 случая на 1000 подростков. Однако проблемысвязаны не только с заболеваниями органов репродуктивной системы. Большоевлияние на становление и реализацию репродуктивной функции оказывает состояниенейрогуморальной регуляции, т.е. заболевания нервной и эндокринной системоказывают негативное влияние на фертильность. Многие заболевания этих органовотмечаются уже в период новорожденности: более 60% новорожденных детей имеют теили иные заболевания, нуждаются в реабилитации.

Несмотряна проводимую работу по профилактике врожденной патологии (в 2002 году каждаятретья женщина была охвачена догестационной подготовкой, 20% беременных прошлимедико-генетическое консультирование, прервано 127 беременностей по поводуврожденных пороков развития), 20% в структуре перинатальной и младенческойсмертности в области занимают пороки развития. Дальнейший резерв снижениясмертности от врожденной патологии - оснащение медицинских учрежденийультразвуковой аппаратурой экспертного класса. В связи с этим назрела необходимостьорганизации в крупных городах области центров пренатальной диагностики,оснащенных современной диагностической аппаратурой.

 

Основные цели изадачи Программы

 

Целью настоящейПрограммы является совершенствование системы оказания помощи жителям Самарскойобласти, направленной на профилактику нарушений репродуктивной функции,снижение инвалидизации и смертности детей, улучшение качества оказания помощибеременным, роженицам, родильницам и новорожденным, создание условий длярождения желанных здоровых детей.

Длядостижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Повышение качества перинатальной помощи, направленной на:

проведениеполноценной подготовки семейной пары к рождению ребенка;

пренатальнуюдиагностику врожденных пороков развития и своевременное прерываниебеременности;

созданиеусловий для оказания семейно ориентированной помощи в родах;

внедрениеновых технологий в акушерстве и неонатологии;

раннююреабилитацию родильниц и новорожденных с целью профилактики нарушений репродуктивнойфункции.

2.Организация межрайонных перинатальных центров в городских округах Тольятти,Новокуйбышевск, Чапаевск, Отрадный, Похвистнево.

(Пункт 2 в редакции Закона  Самарской области от 15.06.2007 г. №59-ГД)

3.Организация межрайонных центров пренатальной диагностики в городах Самаре иСызрани.

4.Обучение специалистов акушеров-гинекологов, неонатологов новым технологиям.

5.Внедрение в центрах планирования семьи и репродукции в городах Самаре иТольятти новых эффективных вспомогательных репродуктивных технологий.

6.Предоставление возможности семьям из социально незащищенных слоев населенияуслуг, связанных с дорогостоящей методикой экстракорпорального оплодотворения.

7.Проведение работы среди населения Самарской области, направленной на пропагандуздорового образа жизни.

8.Профилактика нарушений репродуктивной функции.

 

Сроки и этапыреализации Программы

 

Программарассчитана на период с 2005 по 2009 год.

В2005-2007 годах планируется:

оснащениемедицинских учреждений необходимой диагностической и лечебной аппаратурой;

обучениеперсонала новым методикам;

организацияпо мере приобретения оборудования на базе муниципального учрежденияздравоохранения городской больницы N 5 "МедВАЗ" города Тольяттимежрайонного перинатального центра;

созданиемежрайонных центров пренатальной диагностики в городах Самаре и Сызрани.

В2008-2009 годах планируется внедрение методик профилактики и реабилитациинарушения репродуктивной функции начиная с периода новорожденности, а такжеизучение результатов реализации Программы.

На2005-2009 годы намечено финансирование процедуры экстракорпоральногооплодотворения, предоставляемой социально незащищенным семьям.

 

Система программныхмероприятий

 

Основная цель ирешение задач Программы достигаются за счет проведения системы программныхмероприятий.

1.Совершенствование перинатальной службы в области:

организациямежрайонных перинатальных центров в городских округах Тольятти, Новокуйбышевск,Чапаевск, Отрадный, Похвистнево;

(В редакции Закона  Самарской области от 15.06.2007 г. №59-ГД)

созданиеи оснащение межрайонного перинатального центра в г. Тольятти на баземуниципального учреждения здравоохранения городской больницы N 5"МедВАЗ";

организацияи оснащение межрайонных центров пренатальной диагностики в городах Самаре иСызрани;

оснащениемежрайонных центров планирования семьи и репродукции в городах Самаре иТольятти;

созданиецентров коррекции и развития детей первого года жизни;

укреплениематериально-технической базы родовспомогательных учреждений области.

2.Внедрение новых технологий:

развитиевспомогательных репродуктивных технологий;

обучениеспециалистов по актуальным вопросам охраны репродуктивного здоровья семьи.

3.Профилактические мероприятия:

совершенствованиеработы по профилактике врожденных аномалий развития у детей;

внедрениесовременных методов планирования семьи;

профилактикаи лечение внутриутробной инфекции;

осуществление,реализация просветительских программ, направленных на пропаганду здоровогообраза жизни.

 

Финансовоеобеспечение мероприятий

по реализацииПрограммы

 

(Вредакции Закона  Самарской области от 15.06.2007 г. №59-ГД)

 

 N

п/п

   Наименование   

   мероприятия    

     Объем финансирования по годам,    

              тыс. рублей              

Получатель средств  

 

 

 2005 

 2006 

  2007

  2008 

 2009 

 

              1. Создание системы перинатальной помощи населению области             

1.1

Оснащение         

областного        

перинатального    

центра Самарской  

областной         

клинической       

больницы им. М.И. 

Калинина          

14727,0

5648,0

 239,0

 2476,0

 736,0

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

1.2

Создание и        

оснащение         

межрайонных       

перинатальных     

центров в городских

округах Тольятти, 

Новокуйбышевск,   

Чапаевск, Отрадный,

Похвистнево       

 406,0

2481,0

3312,0

11205,0

 

 

 

21210,0

 

 

 

21014,0

4655,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19897,0

 

 

 

19943,0

Органы местного     

самоуправления      

городского     округа

Тольятти            

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Новокуйбышевск      

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Чапаевск            

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Отрадный            

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Похвистнево         

1.3

Создание          

межрайонных центров

перинатальной     

диагностики в     

городских округах 

Самара и Сызрань  

 

12879,0

11814,0

 

 

 

 

12393,0

 

 

 

 

11814,0

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Самара              

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Сызрань             

1.4

Оснащение         

современным       

оборудованием     

родовспомогательных

учреждений области

5754,0

1176,0

 395,0

11205,0

 

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

 

 

 

1256,0

1308,0

 6790,0

1458,0

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Самара              

 

 

 

11205,0

 698,0

 179,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Тольятти            

 

 

 

 

 

 144,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Сызрань             

 

 

 

 490,0

 147,0

 

 112,0

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Новокуйбышевск      

 

 

 

 466,0

 

 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Алексеевский        

 

 

 

  7,0 

 

 178,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Безенчукский        

 

 

 

 160,0

 

 108,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Большеглушицкий     

 

 

 

 350,0

 554,0

  48,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Борский             

 

 

 

 156,0

 210,0

  90,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Волжский            

 

 

 

 101,0

 

 

 90,0 

Органы местного     

самоуправления      

муниципального района

Кинель-Черкасский   

 

 

 

 840,0

 156,0

 391,0 

 

Органы местного     

самоуправления      

муниципального района

Кошкинский          

 

 

 

 48,0 

 

 205,0 

 90,0 

Органы местного     

самоуправления      

муниципального района

Красноярский        

 

 

 

 262,0

 

 112,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Нефтегорский        

 

 

 

 

 788,0

  53,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Похвистнево         

 

 

 

 

 23,0 

 910,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Сергиевский         

 

 

 

 

 48,0 

  75,0 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Ставропольский      

 

 

 

 

 150,0

  23,0 

 643,0

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Хворостянский       

 

 

 

 

 

 100,0 

 98,0 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Челно-Вершинский    

 

 

 

 384,0

 

 

 

Органы       местного

самоуправления      

муниципального района

Шенталинский        

 

Итого по разделу  

20887,0

37909,0

19842,0

88909,0

59536,0

 

             2. Оснащение учреждений областной службы планирования семьи             

2.1

Оснащение         

межрайонных центров

планирования семьи

в городских округах

Самара и Тольятти 

 

11748,5

 

 

 

 

11748,5

 

 

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Тольятти            

Органы       местного

самоуправления      

городского     округа

Самара              

2.2

Обеспечение       

доступности       

вспомогательных   

репродуктивных    

технологий для    

бесплодных семейных

пар               

1020,0

1020,0

1020,0

 1020,0

1020,0

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

2.3

Обеспечение       

современными      

методами          

планирования      

семьи   женщин    с

экстрагенитальными

заболеваниями     

 500,0

 500,0

 500,0

 500,0 

 500,0

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

 

Итого по разделу  

1520,0

13268,5

13268,5

 1520,0

1520,0

 

                3. Профилактика заболеваний детского возраста, влияющих              

                 на возникновение заболеваний репродуктивной системы                 

3.1

Создание          

центров  коррекции

развития      детей

первого года  жизни

с    перинатальными

поражениями       

1371,4

1371,4

 

 

 

 

1371,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 1371,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1371,4

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской     области

Органы местного     

самоуправления      

городского          

округа Самара       

Органы       местного

самоуправления      

городского          

округа Тольятти     

Органы       местного

самоуправления      

городского          

округа Сызрань      

3.2

Мероприятия       

по     профилактике

детской           

инвалидности,     

связанной         с

наследственными   

заболеваниями     

 

 

5496,3

 5496,3

5496,4

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

3.3

Внедрение     новых

методов           

профилактики      и

лечения           

внутриутробных    

инфекций  у   детей

раннего возраста  

6920,0

6920,0

6920,0

 6920,0

6920,0

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

3.4

Создание областного

центра            

репродуктивного   

здоровья  детей   и

подростков        

 

 

 

 

11998,0

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

 

Итого по разделу  

8291,4

8291,4

13787,7

13787,7

25785,8

 

                    4. Подготовка кадров и профилактическая работа                   

4.1

Обучение          

специалистов     по

актуальным вопросам

охраны            

репродуктивного   

здоровья семьи    

 180,0

 180,0

 180,0

 180,0 

 180,0

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

4.2

Организация       

учебного     центра

первичной         

реанимации        

новорожденных при 

Самарской областной

клинической       

больнице им. М.И. 

Калинина          

 20,0 

 20,0 

 70,0 

  20,0 

 20,0 

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

4.3

Выпуск            

информационных    

писем             и

методических      

рекомендаций     по

разделам:    охрана

репродуктивного   

здоровья     семьи;

здоровый      образ

жизни;  современные

вопросы           

репродуктологии   

 100,0

 100,0

 100,0

 100,0 

 100,0

Министерство        

здравоохранения     

и         социального

развития    Самарской

области             

4.4

Реализация        

просветительских  

программ,         

направленных     на

пропаганду        

здорового    образа

жизни             

 300,0

 300,0

 300,0

 300,0 

 300,0

Министерство        

здравоохранения     и

социального  развития

Самарской области   

 

Итого по разделу  

 600,0

 600,0

 650,0

 600,0 

 600,0

 

 

ВСЕГО             

31298,4

60068,9

47548,2

104816,7

87441,8

 

 

Механизмреализации Программы

 

Головным исполнителемПрограммы является министерство здравоохранения и социального развитияСамарской области (далее - Министерство).

(В редакции Закона  Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

Кучастию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной властиСамарской области и организации, с которыми заключаются государственныеконтракты.

РеализацияПрограммы будет осуществляться на основе государственных контрактов,заключаемых между Министерством с организациями-исполнителями программныхмероприятий в соответствии с действующим законодательством.

(В редакции Закона  Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

Входе реализации Программы Министерство обеспечивает координацию деятельностиорганизаций-исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятийи эффективным использованием средств, ежегодно формирует бюджетную заявку наассигнования из областного бюджета для осуществления программных мероприятий.

(В редакции Закона  Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

Предоставлениесубсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в целяхсофинансирования расходных обязательств по приобретению медицинскогооборудования для муниципальных лечебно-профилактических учреждений, возникшихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления по организацииоказания на территории муниципального образования медицинской помощи женщинам впериод беременности, во время и после родов, осуществляется в соответствии соследующими критериями отбора: (В редакции Закона Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

наличиев соответствующем муниципальном образовании муниципальноголечебно-профилактического учреждения, имеющего в своем составе родильное ипедиатрическое отделения; (В редакции Закона Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

отсутствиев лечебно-профилактических учреждениях соответствующего муниципальногообразования медицинского оборудования, позволяющего оказывать квалифицированнуюмедицинскую помощь беременным женщинам и новорожденным детям в полном объеме; (В редакции Закона  Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

наличие в лечебно-профилактическихучреждениях соответствующего муниципального образования квалифицированногомедицинского персонала.

 

Порядокпредоставления и расходования субсидий

из областногобюджета бюджетам городских округов

и муниципальныхрайонов в целях софинансирования расходных

обязательств поприобретению медицинского оборудования

длямуниципальных лечебно-профилактических учреждений,

возникших привыполнении полномочий органов местного

самоуправленияпо организации оказания на территории

муниципальногообразования медицинской помощи женщинам

в периодбеременности, во время и после родов

 

(Введен- Законом  Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в целяхсофинансирования расходных обязательств по приобретению медицинскогооборудования для муниципальных лечебно-профилактических учреждений, возникшихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления по организацииоказания на территории муниципального образования медицинской помощи женщинам впериод беременности, во время и после родов (далее - Субсидии).

2.Предоставление Субсидий осуществляется министерством здравоохранения исоциального развития Самарской области (далее - Министерство) в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи плановый период и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюСубсидий, утвержденных в установленном порядке Министерству.

3.Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов присоблюдении следующих условий:

наличиедокументального подтверждения финансирования соответствующих расходныхобязательств из бюджетов городских округов и муниципальных районов;

заключениемежду Министерством и уполномоченным органом местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Самарской области соглашения,предусмотренного ЗакономСамарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарскойобласти" (далее - Соглашение).

4.Субсидии расходуются муниципальными образованиями на приобретение медицинскогооборудования для оказания на территории муниципального образования медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов в муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях.

5.Условиями расходования Субсидий муниципальными образованиями являются:

использованиеСубсидий в сроки, установленные Соглашением;

представлениеорганами местного самоуправления муниципальных образований, получившихСубсидии, в Министерство отчетности об использовании Субсидий в порядке, срокии по форме, определяемые Министерством.

6.Контроль за целевым предоставлением и расходованием Субсидий осуществляетсяМинистерством.

7.В случае установления факта нарушения органом местного самоуправления условийпредоставления и расходования Субсидий, установленных настоящим Порядком,Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дняполучения органом местного самоуправления письменного требования отМинистерства о возврате Субсидии. В случае, если Субсидия не возвращена, онавзыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Системаорганизации контроля за исполнением Программы

 

Контроль заисполнением Программы осуществляет Министерство, за целевым использованиембюджетных средств - министерство управления финансами Самарской области.

(В редакции Закона  Самарской области от 10.10.2008 г. №109-ГД)  

 

Оценкаэффективности и ожидаемые результаты

реализацииПрограммы

 

РеализацияПрограммы позволит:

снизитьматеринскую смертность на 20%;

снизитьплодово-младенческие потери на 10%;

улучшитьрезультаты лечения бесплодия в браке на 15%;

повыситьохват догестационной подготовкой супружеских пар до 80%;

снизить:

частотуврожденных пороков развития на 10%;

заболеваемостьдетей раннего возраста на 15%;

детскуюинвалидность на 10%;

количествоабортов на 5% ежегодно;

смертностьот врожденных пороков развития на 20%.